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NIT. No.900258919-6
MODALIDAD: ABIERTO
MAYO DE 2021
NIT. No.900258919-6
CAPITULO PRIMERO
1.1. OBJETO
1.3. PRINCIPIOS.
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Para todas las etapas del proceso la hora tomada como referencia será la establecida por
la hora legal para Colombia, en el sitio Web: http://horalegal.sic.gov.co/
No aplica.
Los Pliegos de condiciones no tienen ningún costo, salvo las copias expresas de los
documentos que soliciten los participantes, para lo cual se aplicará lo dispuesto en el
artículo 29 del código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo.
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Los documentos del concurso, si el proponente lo requiere, será entregado en fiel copia del
original impreso, previa presentación del comprobante de consignación en la cuenta
indicada por la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P.
En cumplimiento al artículo 1° del decreto legislativo N° 537 del 12 de abril de 2020, las
propuestas podrán ser enviadas vía correo certificado dirigida a la Subgerencia Técnica de
la empresa a la dirección informada.
Los proponentes darán respuesta a los numerales de este proceso en el mismo orden
indicado en los presentes pliegos. Si no da respuesta a un numeral, se entenderá que ha
sido aceptado. Cuando un numeral exija el suministro de información o documentos, estos
deberán ser aportados.
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Salvo lo dispuesto en el artículo 826 y siguientes del código de comercio, la ley 527 de
1999 y el artículo 244 del código general del proceso, en el presente proceso no se aceptan
documentos con firmas escaneadas, caso en el cual habrá rechazo del ofrecimiento.
Esta convocatoria a presentar ofertas estará abierta a todas las personas naturales o
jurídicas que estén legalmente habilitadas para el efecto de conformidad con la Ley 80 de
1993, la ley 1150 de 2007 y los Decretos reglamentarios.
Se podrán presentar también consorcios o uniones temporales, con un mínimo de dos (2)
integrantes, en cuyo caso, sus integrantes deben cumplir con los requisitos de clasificación
y calificación exigidos, esto es, área, especialidad y grupo respectivo.
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En el evento en que sea prorrogado el término para adjudicar el contrato, los proponentes
se obligan a ampliar a su costa la vigencia de la garantía en los mismos términos
establecidos, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación por parte de
la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P donde se le informe la prórroga de la adjudicación.
La Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, hará efectiva la totalidad de la garantía a título de
indemnización por perjuicios, en los siguientes casos:
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5- Cada oferente presentará sólo una oferta ya sea como persona natural o como persona
jurídica, incluyendo uniones temporales o consorcios. Un proponente que presente o
participe en más de una oferta, será descalificado.
Sin perjuicio a las causales de rechazo establecidas de manera taxativa en otros numerales
de los presentes Pliegos de Condiciones, serán igualmente causales de eliminación de las
propuestas las siguientes situaciones:
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Para efecto de la verificación de los requisitos habilitantes de las ofertas, se analizarán los
siguientes aspectos:
El Comité evaluador de la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, previo análisis detallado de
las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en los presentes
pliegos, verificará la documentación aportada para el análisis de los factores habilitadores,
señalando en el informe de evaluación que se publicará en el SECOP, la ausencia de
requisitos o la falta de documentos de los proponentes, quienes durante el plazo previsto
en el cronograma los subsanen. Los factores habilitadores se verificarán tal como se indica
a continuación:
FACTORES DE VERIFICACION
CAPACIDAD JURÍDICA
CONDICIONES DE EXPERIENCIA
CAPACIDAD FINANCIERA
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
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Deberán presentar con la propuesta la certificación expedida por el revisor fiscal y en caso
que por ley éste no exista, deberá expedirla el representante legal, avalada por un contador
público acerca del cumplimiento del pago de los aportes parafiscales y afiliaciones a salud,
pensiones, cesantías y riesgos profesionales, de conformidad con el inciso segundo y el
parágrafo 1º del artículo 41 de la ley 80 de 1993, para contratar con organismos Estatales.
Con excepción de las Sociedades Anónimas Abiertas, el proponente que se presente como
persona jurídica, su representante legal deberá declarar bajo la gravedad de juramento que
las personas naturales socias no han sido declaradas responsables judicialmente por la
comisión de delitos contra la Administración Pública o de cualquiera de los delitos o faltas
contemplados por la Ley 1474 de 2011 y sus normas modificatorias o de cualquiera de las
conductas delictivas contempladas por las convenciones o tratados de lucha contra la
corrupción suscritos y ratificados por Colombia, así como las personas jurídicas que hayan
sido declaradas responsables administrativamente por la conducta de soborno
transnacional, en cumplimiento al literal j) del artículo 8º de la ley 80 de 1993.
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b). Si es persona natural, los oferentes deberán anexar con vigencia actual, certificado de
Antecedentes de Manejo Fiscal expedido por la Contraloría General de la República;
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la
Nación; y declarar bajo la gravedad de juramento que no ha sido declarado responsable
judicialmente por la comisión de delitos que afecten el patrimonio del Estado o quienes
hayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o
financiación de grupos armados ilegales, delitos de lesa humanidad o por narcotráfico en
Colombia o en el exterior; igualmente quienes hayan cometido delitos contra la
administración pública cuya pena sea privativa de la libertad y de soborno transnacional,
así como sus equivalentes en otras jurisdicciones, en cumplimiento al literal j) del artículo
8º de la ley 80 de 1993; así como acreditar su afiliación al Sistema de Seguridad Social en
Salud, Pensión y Riesgos Profesionales si a ello hubiere lugar; además deberán acreditar la
declaración de que trata el inciso segundo del literal a) del presente numeral;
c). Los proponentes en cualquiera de sus modalidades deberán estar inscritas en el Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, cuyo certificado deberá tener una fecha
de expedición no superior a un (01) mes, anteriores a la fecha de la presentación de la
propuesta.
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EXPERIENCIA GENERAL
MODALIDAD VALOR EJECUTADO EN S.M.L.M.V UNSPSC, NIVEL 2
PROPONENTE (5*PO)
Persona Natural 1.115 8310, 8010 y/ó
8110
Persona Jurídica 1.115 8310, 8010 y/ó
8110
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Una vez realizada la etapa de verificación de los factores habilitadores, las propuestas que
clasifiquen pasarán a la etapa de evaluación, según los factores que se indican a
continuación.
EXPERIENCIA ESPECIFICA
El proponente debe acreditar experiencia específica en la ejecución y recibo a satisfacción
hasta la fecha de presentación de la propuesta, mediante la acreditación de MAXIMO DOS
(02) CONTRATOS DE CONSULTORIA ejecutado con Entidad pública o prestadora de
servicio público domiciliario amparada por la ley 142 de 1994 o particulares comprobables
que cumpla con lo siguiente:
CODIGO DEL
CLASIFICADOR DESCRIPCION
UNSPSC
Para ello deberá diligenciar el ANEXO 4 de los presentes pliegos y relacionar el contrato
o constancia en el mismo orden enunciando el folio del RUP donde lo relaciona. El no
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Sin perjuicio a lo dispuesto en los pliegos de condiciones para el trato nacional de los países
que cobija el presente proceso, si el proponente en su oferta incorpora en un total bienes
y servicios requeridos en la consultoría nacionales obtiene los 150 puntos (15%); por el
contrario, si proporciona de manera parcial o en su totalidad bienes y servicios extranjeros
solo obtendrá 100 puntos, es decir, (10%) del total de los puntos.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento
idóneo, o constancia que se encuentra inscrito en el registro profesional respectivo para
ejercer la profesión, de conformidad a lo previsto en la ley 842 de 2003.
Las certificaciones o constancias que acreditan la experiencia deben ser expedidas por las
correspondientes entidades contratantes. En ningún caso serán tenidas en cuenta las
certificaciones o constancias expedidas por los contratistas.
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Los criterios para determinar la ponderación del personal anterior están basados en el
alcance y objetivos establecidos para la consultoría
CRITERIO PUNTAJE
Experiencia Académica
Educación de Pregrado Otros estudios
PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL O SANITARIO
Matricula profesional Matricula profesional Especialista, 60 Puntos
VIGENTE (COPNIA ó VIGENTE (COPNIA ó Maestría o
CPNAA) con menor o igual CPNAA) superior a 10 Doctorado
a 10 años de expedición. años de expedición.
10 Puntos 30 Puntos 30 Puntos
Experiencia Profesional
Acreditar experiencia especifica como Contratista y/o director de
consultoría y/o interventoría desarrollando trabajos de diseños de
Acueductos y/o Alcantarillados sanitarios. 40 Puntos
Acreditación entre dos Acreditación de
Acreditación de menos de
(02) y cuatro (04) cinco (05) o más
dos (02) Contratos
Contratos Contratos
10 Puntos 20 Puntos 40 Puntos
100
PUNTAJE TOTAL
PUNTOS
En caso que el Proponente certifique más de los contratos solicitados para el director, para
efectos de la evaluación, se tendrá en cuenta únicamente los primeros cinco (05) contratos
relacionados en el formulario del Anexo - RELACIÓN DE EXPERIENCIA DE LOS
PROFESIONALES
CRITERIO PUNTAJE
Experiencia Académica 60 Puntos
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En caso que el Proponente certifique más de los contratos solicitados, para efectos de la
evaluación, se tendrá en cuenta únicamente los primeros cinco (05) contratos relacionados
en el formulario del Anexo - RELACIÓN DE EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
CRITERIO PUNTAJE
Experiencia Académica
Educación de Pregrado Otros estudios
PROFESIONAL DE INGENIERÍA
HIDRAULICA, CIVIL O SANITARIO CON
ESPECIALIZACIÓN
Matricula 60 Puntos
Matricula Especialista, Maestría o
profesional
profesional doctorado
VIGENTE (COPNIA ó
VIGENTE (COPNIA ó
CPNAA) con menor
CPNAA) superior a 5
o igual a 5 años de
años de expedición.
expedición.
10 Puntos 30 Puntos 30 Puntos
Experiencia Profesional 40 Puntos
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En caso que el Proponente certifique más de los contratos solicitados, para efectos de la
evaluación, se tendrá en cuenta únicamente los primeros cinco (05) contratos relacionados
en el formulario del Anexo - RELACIÓN DE EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
Una de las formas más efectivas para que la empresa, pueda conocer si el proponente hizo
un análisis serio de la oferta, es a través de la programación de la consultoría, dado el
carácter que tiene el objeto del contrato y la prontitud con que se necesita, toda vez que
se requiere un conocimiento detallado del sitio de labores y de los trabajos mismos a
ejecutar; siendo particular en éste tipo de consultorías, que un ítem que no tiene un peso
porcentual importante dentro del presupuesto económico pueda afectar el desarrollo total
de la consultoría hasta llevarla a condiciones indeseables desde el punto de vista económico
y técnico para la empresa y para el consultor. De igual manera un ítem que tiene un valor
porcentual importante dentro del presupuesto de consultoría puede afectar la condición
general en el desarrollo de la misma.
El oferente podrá tener los frentes de consultoría que estime conveniente y necesarios para
ejecutar la consultoría dentro del tiempo señalado por la entidad (2 MESES).
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El programa definitivo que se adopte formará parte integrante del contrato que se celebre.
Se reserva el derecho de ajustar los programas de trabajo en el momento de evaluar los
anexos técnicos, a fin de coordinar las actividades de los posibles consultores y el tiempo
total para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores de la propuesta.
Para obtener la duración en días con números enteros, se aproximarán los decimales al
digito inmediatamente superior cuando es mayor o igual a 0.5 y al digito inferior cuando
es menor de 0.5, a excepción de las actividades que tienen menos de un (1) día de
duración.
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- Diagrama de Gantt
El proponente deberá presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir con
la red y en él se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y
terminaciones primeras y las correspondientes a iniciaciones y terminaciones últimas
(identificándolas plenamente), así como las holguras, Se deberán resaltar las actividades
correspondientes a la ruta crítica.
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se hará
mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de ejecución de
la tarea, además se mostrarán los desembolsos periódicos (mensuales) para la ejecución
de cada actividad, para ello en cada barra que represente una actividad o tarea se colocará
el valor de participación dentro del respectivo mes y así poder determinar su incidencia en
el desembolso total correspondiente al mes dentro del cual se esté ejecutando.
- Flujo de Fondos
El Flujo de Fondos contemplará los Costos Directos y los costos Indirectos por Tarea o
Actividad.
Para la elaboración del Flujo de Fondos se tendrán en cuenta las duraciones de cada tarea
o actividad teniendo en cuenta el Diagrama de consultoría.
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El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de consultoría ejecutada),
que le hará la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente
para la ejecución de la consultoría (pago de profesionales, transportes, compra de
insumos), subcontratos y otros).
Verificados los anteriores requisitos, se asignará los diez (10) puntos, a quienes acrediten
el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Entre 31 y 100 2
Más de 200 5
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Si se presenta empate entre dos o más propuestas que hayan cumplido con la totalidad de
los requisitos exigidos en estos Pliego de condiciones, la Entidad realizará la selección del
contratista, obedeciendo de manera estricta los criterios establecidos en el artículo 35 de
la ley 2069 de 2020.
La Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, hará la adjudicación del contrato una vez resuelva
las observaciones presentadas por los oferentes al informe de evaluación surtido el trámite
de publicación y traslado del informe. Si uno de los oferentes habilitados y calificados
interponiere un recurso contra el acta de evaluación en el término previsto para el traslado
en los presentes pliegos de condiciones, la administración, de conformidad con la ley
responderá las inquietudes antes de la adjudicación del contrato. También la administración
podrá postergar la fecha de adjudicación y suscripción del contrato mientras resuelve los
recursos, siempre que estos sean sustanciales.
La forma del Contrato será escrita. El contratante seleccionado deberá suscribir el contrato
una vez surtida la publicación y traslado del acta de selección y notificado de la adjudicación
para lo cual deberá cancelar todos los derechos y anexar todos los requisitos para la
legalización del contrato.
Este contrato lo elaborará la Subgerencia Técnica de la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P
y contiene el clausulado de la esencia y de la naturaleza del mismo con relación al objeto
que se va a contratar.
Los proponentes están en la obligación de informar a la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P,
si ha sido sancionado en la ejecución de contratos, entendiéndose por sanción lo siguiente:
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CAPITULO SEGUNDO
2.1 PRECIO
Las propuestas presentaran los precios del presupuesto detallado con identificación de los
costos directos e indirectos con base en el objeto descrito en el numeral 1.1 de los presentes
términos especificando el IVA si a ello hubiere lugar de conformidad a la naturaleza
tributaria del proponente.
La propuesta económica deberá incluir todos los conceptos asociados con las tareas a
contratar que comprenden, entre otros:
1. La remuneración del personal del consultor, la cual podrá incluir, según el caso, sueldos,
cargas por concepto de seguridad social, viáticos, etc.
4. Gastos de administración.
6. Gastos contingentes.
Los precios deberán ser desglosados por actividad (ANEXO 7.) y de ser necesario, por
gastos en moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la
propuesta técnica se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos
costeados.
Serán por cuenta del Contratista y se consideran incluidos como parte del precio todos los
impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se originen en el desarrollo del Contrato
sean estos de carácter Nacional, Departamental o Municipal; Los cuales podrán ser
cancelados directamente por el contratista o descontado por la Empresa Aguas de Sucre
S.A E.S.P, según la naturaleza de la contribución fiscal. La tarifa y los demás elementos
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sustanciales del impuesto, tasa o contribución serán las vigentes a la fecha de suscripción
del contrato respectivo.
1. La Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, pagará a título de anticipo el 50% del valor del
contrato, previo cumplimiento de los requisitos de Ley, y el saldo mediante actas parciales
según el avance de productos hasta alcanzar el 90%, quedando un 10% para el pago final,
una vez sea recibida a satisfacción en su totalidad los servicios de Consultoría.
2. La Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, pagará el 100% del valor del contrato, previo
cumplimiento de los requisitos de Ley, una vez sea recibida a satisfacción en su totalidad
los servicios de Consultoría.
Todas las demoras que se presenten por el no cumplimiento de los trámites requeridos
para llevar a cabo el pago serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por
ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se
predicará en el caso de que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas facturas
o cuentas de cobros.
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CAPÍTULO TERCERO
El contratista se obliga para con la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, a ejecutar, a los
precios cotizados en la oferta, hasta su total terminación y aceptación final, la consultoría
que se detalla en los presentes Pliegos de Condiciones. El contratista se obliga a presentar,
para el desarrollo y ejecución del objeto, las siguientes actividades:
B. PRODUCTOS ENTREGABLES
1. Diseños estructurales:
Las estructuras que componen el proyecto deben estar diseñadas para soportar las cargas
a las que estarán sometidas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Colombiano
de Construcción Sismo Resistente NSR-10, Ley 400 de 1997 y decretos 33 de 1998, 926
de 2010, 2525 de 2010, 92 de 2011 y 340 de 2012 o aquellas que las modifiquen, adicionen
o sustituyan.
Los diseños deben contemplar las memorias de cálculo y análisis, información sobre el
software utilizado y los planos de diseño para todas las estructuras. Las estructuras en
concreto reforzado deben incluir las correspondientes cantidades de obra, lista de refuerzo
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Dentro del componente a diseñar se encuentran: tanque elevado, tanque enterrado, tanque
semienterrado, casetas de bombeo, cerramientos, estaciones elevadoras, pozos de
inspección, pasos elevados, estructuras para el tratamiento de agua potable u aguas
residuales, cajas de registro, entre otros.
2. Estudios de suelos:
Los estudios deben estudios deben incluir como mínimo: clasificación de los suelos,
permeabilidad, nivel freático, características físico-mecánicas y características químicas que
identifiquen la posible acción corrosiva del subsuelo para elementos metálicos y no
metálicos, capacidad portante, condiciones de amenaza y vulnerabilidad y la estabilidad del
suelo. Debe incluir también las recomendaciones de diseño y construcción de elementos de
cimentación, estructuras de contención, protección y drenaje, geometría y factor de
seguridad de taludes.
Los costos de la comisión incluyen ensayos de laboratorio, sondeos y/o apiques, personal,
insumos y equipos. Dichos ensayos deben realizarse en un laboratorio certificado y los
sondeos de acuerdo con los procedimientos establecidos en la normatividad vigente. Los
productos a entregar son el informe geotécnico, anexos y memorial de responsabilidad del
profesional especialista en geotecnia.
3. Diseños hidráulicos:
Los diseños hidráulicos deben incluir todos los esquemas, cálculos y modelaciones
necesarias para la definición de las obras, precisando parámetros tales como diámetros,
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En los diseños debe incluir información sobre el software (de dominio público) utilizado para
el diseño, así como los parámetros de ingreso empleados, con su correspondiente
justificación.
4. Diseños eléctricos:
Los diseños eléctricos deben ser realizados teniendo en cuenta los diseños arquitectónicos,
garantizando la operación de la infraestructura de acuerdo a las normas vigentes,
reglamento técnico de instalaciones eléctricas – RETIE y las regulaciones particulares de la
Empresa Prestadora del Servicio de energía para la localidad.
Preliminarmente debe realizar visitas técnicas el sito del proyecto y elaborar un informe del
diagnóstico de los componentes existentes, en caso que aplique.
Además, debe realizar los acompañamientos técnicos con la empresa prestadora del
servicio hasta finiquitar el permiso de disponibilidad del servicio eléctrico.
Los productos a entregar serán el informe de diseño eléctrico con sus respectivas memorias
de cálculo, planos, especificaciones técnicas, apus, presupuesto y manual de operación y
mantenimiento, memorial de responsabilidad del profesional y certificado de vigencia de la
matricula profesional.
5. Topografía:
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Se deben utilizar los procedimientos del documento Oficial del IGAC para calcular los
tiempos de rastreo y el procedimiento de levantamiento de campo, cálculo de la ÉPOCA,
entre otros aspectos técnicos. Se debe tener en cuenta el ITRF2014 época 2018.0,
utilizando única y exclusivamente equipos receptores GNSS Doble Frecuencia L1,L2 (No se
aceptan datos de GPS Navegadores, GPS Móviles, ni GPS MonoFrecuenciaL1). Se
recomienda tener en cuenta también, equipos receptores GNSS “RTK” con posproceso en
tiempo real.
Para los puntos geodésicos a densificar, se debe presentar en el informe y anexos (en
carpetas) lo siguiente: El documento de las especificaciones técnicas de los equipos GNSS,
el método de levantamiento del proceso, se reportarán los datos crudos y archivos RINEX,
las estadísticas de posprocesamiento de precisión de puntos geodésicos y vectores en
coordenadas geocéntricas, geográficas y planas cartesianas Gauss Kruger con cota
ortométrica y verificar errores admisibles de la precisión horizontal y vertical que no
superen el estándar para Puntos Geodésicos de Control Horizontal que sean de “Orden 3”
y de Control Vertical Nivelados que sean de “Orden 3” según IGAC (Resolución 1562 de
2018), el esquema de determinación, la línea base, hojas para observaciones de campo
GNSS, modelo de velocidades y modelo geoidal de los mojones y/o estación activa utilizada.
Los planos de los levantamientos topográficos deben elaborarse en formato de enlace para
ser leído en una plataforma SIG (Sistema de Información Geográfica) y CAD, así mismo, el
alcance de los levantamientos debe regirse de acuerdo con los lineamientos del documento
RAS y las actualizaciones vigentes.
El consultor indicará los aspectos más sobresalientes, tales como clase de instrumentos,
grado de precisión, sistema empleado, chequeos, errores lineales, angulares y de
nivelación. Igualmente, las diferencias planimétricas y altimétricas y los amarres con B.M.
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En cada una de las obras que se diseñen deben dejarse materializados por lo menos dos
referencias intervisibles con coordenadas y cotas pertenecientes al sistema avalado por el
IGAC; los mojones de concreto (cada referencia) deben tener una resistencia de 21 Mpa
con placa metálica debidamente identificada.
Los planos de los levantamientos topográficos deben hacer parte de los planos de diseño.
Está constituida por los documentos que integran la capacidad jurídica, la aprobación de
los mismos, por parte de la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, constituye requisito previo
para la suscripción del contrato; por lo tanto, el oferente ubicado en el primer lugar del
orden de elegibilidad deberá entregarlos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
publicación del acta de evaluación y la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, verificará que
los mismos se ajusten a las exigencias de la presente base de contratación.
El oferente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad, incurrirá en causal de
rechazo de la oferta, cuando incumpla el término fijado para la entrega de la documentación
requerida para la suscripción del contrato o cuando en el evento de presentarse deficiencias
en los documentos no atienda la solicitud dentro del término que en tal sentido le formule
la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P; cuando ello ocurra, la Empresa Aguas de Sucre S.A
E.S.P hará idéntico requerimiento al oferente calificado en segundo lugar, y así
sucesivamente, hasta lograr la adjudicación del contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes, se legaliza con la expedición
del respectivo registro presupuestal por la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P Para su
ejecución se requiere de la aprobación, por parte la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, de
la garantía única presentada por el contratista.
Con base a lo dispuesto en el artículo 4º de la ley 1150 de 2007 y los lineamientos trazados
por el documento Conpes 3714 de 2011, se deben estimar, tipificar y asignar los riesgos
previsibles que se involucran en el presente proceso de contratación. Para ello, debe
entenderse lo siguiente:
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Con base a lo anterior y teniendo en cuenta el alcance del objeto del contrato, los riegos
aproximados de la ejecución del contrato se pueden estimar, tipificar y asignar de la
siguiente manera:
a). POLITICOS. En este campo cualquier alteración al orden público que afecte la
ejecución del contrato, se le asigna a la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P
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c). FINANCIEROS. Estos, para el ejercicio, deben dividirse en endógenos y exógenos; los
primeros generados al interior de la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P y los segundos
generados por políticas de carácter macroeconómico.
Cuando la liquidez se vea afectada por problemas generados por el sistema financiero, no
atribuibles a la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P, el riesgo lo asumirá el contratista.
EXÓGENOS. Cuando se presenten las siguientes situaciones que afecten el equilibrio del
contrato, el riesgo lo asumirá el contratista:
- Efecto inflacionario.
- Giro de cofinanciación extemporáneo.
- Suspensión del giro de recursos por parte de la Nación, como medida de control.
- Fuerza mayor o caso fortuito.
MATRIZ DE RIESGOS
ASIGNACION Y
PROBABILIDAD DE
TIPIFICACION DEL ESTIMACIÓN DEL
OCURRENCIA Y EFECTO EN
RIESGO RIESGO (EN
EL CONTRATO
PORCENTAJE) (1)
EMPRES
RIESGOS
A AGUAS PROPONENT
PROBABILIDA EFECTO EN
DE E Y/O
No. DESCRIPCION D DE EL
SUCRE INTERVENTO
OCCURENCIA CONTRATO
S.A R
E.S.P.
JURIDICOS, Riesgo ocasionado
LEGALES, por cambios en la
FINANCIERO normatividad técnica
S, DE durante la ejecución
1 100% B B
MERCADO, del proyecto. Riesgo
SOCIALES, que asume Empresa
AMBIENTAL Aguas de Sucre S.A
ES, E.S.P
PREDIALES, Riesgo del contrato
ESTUDIOS ocasionado a causa
2 100% B B
y/o de la coordinación
DISEÑOS, Interinstitucional.
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declaración de
siniestros, multas,
sanciones, etc., en
caso de que se
presenten al
CONSULTOR. Riesgo
que asume el
INTERVENTOR.
Riesgo presentado
por causa de un mal
manejo del anticipo
(del contrato de
CONSULTORIA) por
parte del
CONSULTOR. Hace
referencia a la
responsabilidad que
tiene el Interventor
sobre el control y
vigilancia del anticipo
del contrato de
CONSULTORIA, sobre
6 la autorización de 100% B A
desembolsos, sobre
el correcto manejo
del anticipo, sobre la
amortización de su
totalidad, sobre la no
inversión del anticipo
en el contrato, etc.
Riesgo que asume el
INTERVENTOR
teniendo en cuenta
que le corresponde al
INTERVENTOR hacer
el seguimiento a este
proceso.
Riesgo presentado
por problemas
generados a causa
del no inicio de los
ESTUDIOS y/o
parálisis de los
mismos por demoras
ocasionadas por la
aprobación por parte
7 del CONSULTOR, de 100% B A
los cálculos
estructurales y/o
estudios y/o diseños
definitivos,
(elaborados por el
CONTRATISTA de
CONSULTORIA).
Riesgo que asume el
CONSULTOR.
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Riesgo no cubierto
por la garantía de
calidad de la
CONSULTORIA a
causa de la
aprobación de (la
elaboración y/o
actualización de)
cálculos estructurales
y/o estudios y/o
diseños definitivos,
(tanto generales y/o
específicos),
ejecutados
deficientemente y/o
incompletos por parte
del Contratista
CONSULTOR.
8 Asimismo riesgo 100% B A
generado por
problemas de
estabilidad de la obra
a causa de la
aprobación de (la
elaboración y/o
actualización de)
cálculos estructurales
y/o estudios y/o
diseños definitivos,
(tanto generales y/o
específicos),
ejecutados
deficientemente y/o
incompletos por parte
del CONSULTOR.
Riesgo que asume el
CONSULTOR.
Riesgo ocasionado
por la elaboración y/o
actualización de
cálculos estructurales
y/o estudios y/o
diseños definitivos,
(tanto generales y/o
específicos), para el
9 100% B A
mejoramiento de las
carreteras del
contrato, deficientes
y/o incompletos
ejecutados por el
CONSULTOR. Riesgo
que asume el
CONSULTOR.
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Riesgo presentado
por autorizaciones
por parte de la
INTERVENTORIA, que
contravienen los
cálculos y/o estudios
y/o diseños
aprobados. Por
autorizar y/o aprobar
los cálculos y/o
estudios y/o diseños
deficientes realizados
por el CONTRATISTA
CONSULTOR. Por
autorizar y/o aprobar
el personal del
CONTRATISTA
CONSULTOR, sin que
cumpla requisitos de
acuerdo con las
exigencias del pliego
de condiciones y la
normatividad vigente.
10 100% B M
Por permitir que el
CONTRATISTA
CONSULTOR ejecute
los trabajos sin un
Ingeniero Residente
y/o Director, y/o
Especialistas, y/o
Personal Profesional,
debidamente
matriculados. Le
corresponde al
INTERVENTOR llevar
un control de los
ESTUDIOS ejecutados
de acuerdo con el
recurso presupuestal
disponible. Riesgo
que asume el
INTERVENTOR
teniendo en cuenta
que le compete al
INTERVENTOR estos
procesos.
ACCIONES
DE
ACCIONES DE
CONTROL
CONTROL
PROPUEST
AS
NIT. No.900258919-6
a. Establecer
en el contrato
que la
utilización de
información
existente sobre
el proyecto será
de absoluta
responsabilidad
Utilización de
del contratista,
estudios previos sin
quien debe
suficiente valoración
revisarla,
del nivel de desarrollo
valorarla y
alcanzado que
11 X X utilizarla de
conlleven a que la
acuerdo con su
nueva consultoria se
criterio y
base en información
deberá incluirla
errónea, imprecisa o
dentro de los
incompleta
alcances del
proyecto.
b. Buscar
mecanismos de
conciliación en
caso de que los
estudios
previos no sean
de utilidad.
Reglamentar en
Cambio de la minuta del - Control de
normatividad técnica contrato el seguimiento
12 X
durante la ejecución mecanismo de a ejecución
del proyecto resolución del del proyecto
evento
- Control de
seguimiento
a ejecución
del proyecto
-
Cambios de
Reglamentar
normatividad durante
13 X en la minuta
la ejecución del
del contrato
proyecto.
el
mecanismo
de
resolución
del evento.
Reglamentar en
Limitaciones la minuta del
Ambientales, sociales contrato el
15 X
o prediales no mecanismo de
previstas resolución del
evento
Reglamentar en
Injerencia de actores la minuta del - Control de
externos en la contrato el seguimiento
16 X
ejecución del mecanismo de a ejecución
proyecto resolución del del proyecto
evento
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Requerimientos
adicionales impuestos
por la autoridad
17 X X
ambiental en cuanto
al contenido de los
estudios.
Demoras en
19 establecer la X
titularidad del predio
Reglamentar en
la minuta del
Demoras en la
contrato el
20 resolución de X X
mecanismo de
controversias técnicas
resolución del
evento
Convenciones A = Alto ; M =
: Medio ; B = Bajo
(1). La asignación y estimación del riesgo en porcentaje, corresponde al porcentaje del valor
del evento a presentarse que asume el asignado.
El contrato se publicará SECOP, sin perjuicio a los demás mecanismos de publicidad que
posee la Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P.
NIT. No.900258919-6
NIT. No.900258919-6
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
Sincelejo,
Señores
Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P
Ciudad.
1)- Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aquí
firmantes.
2)- Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen interés comercial en
esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive.
3)- Que conocemos la información general y especial y demás documentos de los Pliegos
de Condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
4)- Que hemos recibido los siguientes adendas (si los hubo) y aceptamos su contenido.
5)- Que hemos recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas (si las
hubo) y aceptamos su contenido:
7)- Que si se nos selecciona para iniciar la ejecución del contrato, nos comprometemos a
constituir la garantía única y a suscribir el contrato dentro de los términos señalados para
ello.
NIT. No.900258919-6
Atentamente,
___________________________
FIRMA Y SELLO
NOTA: Ninguna estipulación de esta Carta de Presentación, reemplaza la
información o documentación exigida en los Pliegos de Condiciones.
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ANEXO 2
Sincelejo,
Señores
Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P
Ciudad.
NOMBRE
_________________________
_________________________
_________________________
NIT. No.900258919-6
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
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ANEXO 3
MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN
DE UNIÓN TEMPORAL
Sincelejo,
Señores
Empresa Aguas de Sucre S.A E.S.P
Ciudad.
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6
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 200__.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de la Unión Temporal)
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ANEXO 4
MODELO DE CUADRO DE INFORMACIÓN
DE CONTRATOS EJECUTADOS
(Expresados con primer decimal)
A. experiencia específica:
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ANEXO 5
MINUTA DEL CONTRATO
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documentos, planos y demás información técnica de que dispone y se considere útil para
su ejecución. CLÁUSULA SÉPTIMA: PERSONAL PARA LABORAR. El CONSULTOR estará
al frente de las actividades a desarrollar y se compromete en su ausencia a delegar en un
residente previamente autorizado; se obliga a suministrar los servicios generales y
administrativos normales, necesarios para el desempeño de sus labores. Todo el personal
del CONSULTOR que trabaje en el desarrollo del contrato deberá estar vinculado en forma
tal que, acredite su calidad y garantice su disponibilidad para la ejecución de las distintas
actividades objeto de este contrato. Este personal dependerá exclusivamente del
CONSULTOR, responderá por su salario, prestaciones sociales, indemnizaciones y demás
gastos directos e indirectos a que este obligado. El CONSULTOR asignará a las labores de
Consultoría, personal idóneo. PARÁGRAFO: El CONSULTOR seleccionará su personal y
serán de libre nombramiento por parte de éste. El CONTRATANTE se reservará la facultad
de calificar sus capacidades técnicas, experiencia y hojas de servicio, y de solicitar el retiro
de cualquier persona cuando lo estime necesario, sin que tenga que dar explicaciones a el
CONSULTOR sobre su determinación y son de estricto cumplimiento para él. El personal del
CONSULTOR o de sus asesores o subcontratistas autorizados, no adquirirá ninguna
vinculación laboral o administrativa con el CONTRATANTE, por lo cual no tendrá derecho a
reclamar sueldos ni prestaciones sociales o indemnización alguna. CLÁUSULA OCTAVA:
FUNCIONES PARTICULARES DEL CONSULTOR. 1.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
CLÁUSULA NOVENA: CESION. EL CONSULTOR no podrá ceder ni subcontratar, ni
encargar a terceros, en ningún caso, los contratos sino con la autorización previa del
CONTRATANTE. CLÁUSULA DECIMA: SUSPENSION. Por circunstancias de fuerza mayor
o caso fortuito o convención, se podrá, de común acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecución del contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste
tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la
suspensión. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: TERMINACION, MODIFICACION E
INTERPRETACIÓN UNILATERALES. El CONTRATANTE podrá terminar, modificar e
interpretar unilateralmente los contratos mediante el procedimiento y por las causas
previstas en las normas que regulan la contratación estatal. En tal caso el CONTRATANTE
expedirá la resolución motivada, la cual deberá ser notificada al CONSULTOR. CLÁUSULA
DÉCIMA SEGUNDA: CADUCIDAD. Habrá lugar a la declaratoria de caducidad cuando EL
CONSULTOR incumpliere cualquiera de las obligaciones a su cargo y, ello afecte de manera
grave y directa la ejecución del contrato de manera tal que se evidencie que tal
incumplimiento puede conducir a la paralización del mismo. La declaratoria de caducidad
deberá proferirse mediante resolución motivada del CONTRATANTE, la cual dará por
terminado los contratos y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. La
resolución de caducidad deberá notificarse personalmente al CONSULTOR y, contra ella
procede únicamente el recurso de reposición, dentro de los cinco (5) días siguientes a su
notificación. Una vez ejecutoriada la resolución de caducidad se publicará su parte
resolutiva por dos (2) veces en medios de comunicación social escrita, con amplia
circulación en el territorio del CONTRATANTE, también se publicará en el Diario Oficial y se
comunicará a la Procuraduría General de la Nación. La publicación será de cargo del
CONSULTOR y si este no cumple tal obligación, ella se hará por parte del CONTRATANTE,
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6
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contrato, en armonía con la Cláusula Quinta del presente, y hará una exposición de lo
ejecutado. CLÁUSULA VIGESIMA SEGUNDA: SOLUCIÓN DE COTROVERSIAS CON
OCACIÓN DEL CONTRATO: En el evento de presentarse controversia contractual con
ocasión de la celebración, ejecución y liquidación del presente contrato, las partes
intervinientes acuerdan que estas se solucionarán utilizando los mecanismos de solución
alternativos como el arreglo directo, la conciliación, amigable composición y transacción.
CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA: JURAMENTO: El contratista declara bajo la gravedad
de juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad presentes o sobrevinientes para celebrar el presente contrato y que
cumple con los requisitos exigidos de afiliación al régimen de seguridad social y
parafiscalidad en los términos del inciso segundo y el parágrafo 1º del artículo 41 de la ley
80 de 1993, para contratar con organismos Estatales.
Para efectos de todo lo anteriormente manifestado, las partes intervinientes en este acto,
firman el presente contrato en el municipio de Sincelejo, Sucre, a los
EL CONTRATANTE EL CONSULTOR
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ANEXO 6
HOJA DE VIDA
Hoja 1 de 2
1.
_______________________________________________________________
1. DATOS PERSONALES
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO A OCUPAR:
DOMICILIO
DIRECCIÓN
NIT. No.900258919-
6
FIRMA: _______________________________________
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ANEXO Nº 6
HOJA DE VIDA
NOMBRES Y
APELLIDOS
CARGO A OCUPAR hoja 2/2
PERIODO LABORADO
OBJETO ENTIDAD CARGO FECHA DE FECHA DE DEDICACION
contrato
No. del
INICIACION TERMINACION
PROYECTO TE ON Referido a la
experiencia
DIA MES AÑO DIA MES AÑO específica
requerida
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4
5
NOTA: Mantener la numeración ascendente en los proyectos relacionados y referenciar el No. del contrato con la Entidad que desarrolló el
proyecto
Dentro de la casilla correspondiente al objeto del proyecto se deben describir clara y únicamente las actividades relacionadas con la
experiencia específica exigida.
El período laborado debe corresponder únicamente al período laborado por el profesional en las actividades relacionadas con la
experiencia específica exigida.
FIRMA
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ANEXO 7
CUADRO DE COSTOS A MANERA DE EJEMPLO
PERSONAL PROFESIONAL
CONCEPTO A B C D E F
SUELDO
PERSONAL % VALOR MES No DE
MES F.M. TOTAL (DXE)
PROFESIONAL DEDICACION (AXBXC) MESES
BASICO
Ingeniero o
arquitecto Director 100 1
de Consultoria.
Arquitecto
100 1
diseñador
Ingeniero Electrico
25 1
o electricista
Ingeniero civil o
geotecnico
25 1
(Estudios de
Suelos)
Topografo 100 1
PERSONAL ADMINISTRATIVO
CONCEPTO A B C D E F
SUELDO
PERSONAL % VALOR MES No DE
MES F.M. TOTAL (DXE)
ADMINISTRATIVO DEDICACION (AXBXC) MESES
BASICO
Secretaria 100 1
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OTROS COSTOS
UND CANTIDAD VR UNITARIO TOTAL
DIRECTOS
Equipo Topografia Global 1
Papeleria,
Global 1
computador
Ensayos de
Global 1
Laboratorio
Impresión de Planos Global 1
Preparacion de
Global 1
Informes
Viaticos generales
Global 1
de personal
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (4)
RESUMEN GENERAL
COSTO TOTAL (1+2+3+4)
IVA (Sobre Costo básico 19%)
VALOR TOTAL OFERTA