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Compendio de Actividades
Grado:
Tercero
Grupo:
_______________
ÍNDICE
Tabla de contenido
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PRESENTACIÓN
Derecho en la vida ciudadana, contribuirá a crear una conciencia de los derechos y obligaciones
propios de su condición de ciudadano, te permitirá conocer el contexto jurídico de tu entorno para
adecuar tu actuación social dentro de un marco de legalidad nacional e internacional. Te permitirá
fomentar un pensamiento cívico y reflexivo que se refleje en un comportamiento ético ante
situaciones de diversa índole, participando, de esta manera, en el fortalecimiento de un Estado de
Derecho.
El Derecho en la vida ciudadana, se relaciona con la asignatura Pensamiento Crítico y Lógico, ya que
favorece un pensamiento de esta misma naturaleza ante diferentes situaciones de la vida y, con la
Ética aplicada ya que su relación con esta asignatura es muy cercana, debido a que ambas se enfocan
en las normas y las reglas de convivencia social. También tiene continuidad con la optativa Temas
de Derecho, donde se ven contenidos a mayor profundidad de algunas ramas del Derecho.
Esta asignatura te permitirá tener un mayor conocimiento hacer de las normas de convivencia y la
estructura política del Estado Mexicano, contenidos que debes poseer para desenvolverte como
ciudadano responsable del país.
¡Éxito!
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UNIDAD 1
Introducción al Derecho
Competencia de la Unidad 1
Identifica al Derecho como instrumento regulador de la conducta humana en la adecuada
convivencia dentro de la sociedad.
Contenidos temáticos
1. Definición del Derecho
1.1. Acepciones de la palabra Derecho
4. Normas y su clasificación
4
Actividad de Aprendizaje 1. El Derecho en mi vida
Duración:
Principal:
• Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno de
actividades. México: Autor. Pp. 4 – 9; 11 – 12; 16 – 21.
Secundarias:
• Cruz Gregg, A. & Sanromán Aranda, R. (2009). Fundamentos de derecho positivo mexicano.
México. México: Cengage Learning, pp. 5 – 9.
• Ortiz Luna, M. A. (2012). Acercamiento al Derecho. México: Grupo Editorial Patria. Pp. 2 – 3.
• Video “Concepto de Derecho” de Educatina: https://www.youtube.com/watch?v=7OqthXWsTsE
Evidencia de aprendizaje:
Cuadro descriptivo
Valor: 10 pts.
5
Contenido temático:
o Definición del Derecho
o El Derecho en la vida cotidiana
o Función original del Derecho
o Normas y su clasificación
1) Facultad reconocida al
individuo por la ley para llevar a
cabo determinados actos
Derecho
2) Conjunto de leyes, o normas
juridicas, aplicables a la conducta
social de los individuos
Un ejemplo de la primera idea que ofrece Efraín Moto sobre el derecho, es cuando compras un celular únicamente tú tienes
el “derecho” de utilizarlo, de prestarlo o no, porque es algo que adquiriste de manera legal y que la ley lo reconoce como de tu
propiedad; de la misma forma se puede decir cuando en un divorcio, el juez decide que la patria potestad de los hijos la tendrá el
padre y no la madre, por lo que los hijos vivirán y estarán bajo la supervisión del padre y no de la madre, lo que tampoco significa que
ella no pueda convivir con sus hijos. En el segundo caso, un ejemplo apropiado es la norma en la que se dispone que los
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automovilistas tienen que respetar los señalamientos de tránsito, parar cuando tienen luz roja, tener precaución cuando el semáforo se
encuentra en luz amarilla, o continuar cuando la luz está en verde.
En nuestro caso definiremos la palabra derecho como el conjunto de reglas y normas de carácter jurídico que regulan el
comportamiento de las personas en comunidad, así como de los ordenamientos que sistematizan la organización del Estado, la
manera en la que se crean las leyes y que define las figuras jurídicas de las personas que habitan en un determinado espacio
geográfico.
DERECHO POSITIVO
Es el conjunto de reglas o
normas juridicas impuestas a los
individuos por las instituciones
del poder público.
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El ser humano de manera individual difícilmente podría hacerse de todos los elementos materiales e inmateriales necesarios
para poder sobrevivir por largo tiempo. Es un hecho real que la vida en sociedad le facilita satisfacer aquellas exigencias que le son
propias de su condición humana: alimentación, vestido, refugio, afectos y sensaciones. Por tanto, la vida social le es completamente
imprescindible en su crecimiento y formación.
Al hombre no solo le es conveniente vivir en sociedad, sino que también le resulta necesaria. Este tipo de vida se le impone
desde el momento en que nace hasta que muere. Por ejemplo, un recién nacido pertenece, sin opción alguna, a un primer grupo
social: la familia. Luego, con el paso del tiempo, conforme crece y se desenvuelve va perteneciendo y conformando otros grupos
sociales que le resultan convenientes y/o necesarios.
La convivencia entre personas ha dado como resultado la conformación de la sociedad, por lo que esta se encuentra
integrada por una serie de individuos que diversos, en teoría, “conviven para la realización de sus fines comunes” (Moto Salazar,
2007, p. 1).
Esta situación puede provocar en ocasiones ciertos conflictos o disputas entre los miembros de la sociedad, por lo que se
vuelve imprescindible el establecimiento de reglas que permitan una armoniosa convivencia social entre sus miembros. La vida social
de los individuos exige, por tanto, el surgimiento del Derecho como elemento organizador de lo social, es decir, como un instrumento
para la regulación de la conducta de los individuos. Idealmente el Derecho surge por la necesidad apremiante de evitar el conflicto
entre los individuos o entre los diferentes grupos que conforman a la sociedad. Ahora bien, si el Derecho no logra evitar el conflicto
entre los individuos, si al menos procura su disminución o, en el último de los casos, ofrece soluciones.
El Derecho es un importante instrumento regulador en todas las actividades que realizamos a diario, ya que todo responde,
en teoría, a un ordenamiento que permite la sana convivencia entre todos los individuos. Así, por ejemplo, cuando vamos a la tienda
por unas galletas, nosotros pagamos para adquirirlas, sino, por el contrario, estaríamos cometiendo una falta o un agravio al tendero,
pues se cometería un robo que afecta a otro integrante de la comunidad. De la misma forma, cuando una pareja quiere contraer
matrimonio o divorciarse; o cuando se realiza el registro de un recién nacido, o en su caso levantar el acta defunción de algún familiar.
En el siguiente cuadro se podrá observar algunos ejemplos de la presencia del derecho en diferentes actividades de la vida
cotidiana:
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En conclusión, el derecho es un instrumento regulador de la vida del hombre en sociedad, es una herramienta creada por el propio
hombre para estar presente en prácticamente todas las actividades que realiza a diario. En este caso, el derecho es omnipresente
porque conforme al tiempo y la sociedad en el actúa responde a las necesidades e intereses de los individuos en todo momento. Por
lo anterior, el derecho, también, es susceptible de modificarse conforme la vida social de los individuos lo requiriera.
Proteger Intereses
Primigenios
Tomar la decisión
La necesidad de la Elegir libremente a
de forma una
alimentación los gobernantes
familia
4. Normas y su Clasificación
Para que la sociedad exista, funcione y se expanda ha sido necesario la creación de reglas que permitan a todos sus integrantes
satisfacer sus necesidades básicas, y, por supuesto, prevenir las situaciones de conflicto que pongan en peligro su estabilidad y
funcionalidad. Es importante tomar en consideración que todas las sociedades están conformadas por grupos humanos diversos, no
solo física, sino también culturalmente. En esencia, las personas desarrollan características propias, particulares e independientes,
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aunque, lógico, comparten rasgos y afinidades con otros integrantes de su comunidad. Estas diferencias o particularidades de cada
individuo hacen necesario establecer mínimos estándares de convivencia en la que cada quién pueda desarrollarse de manera plena.
Debido a esto es importante que cada sociedad cuente con reglas claras sobre los principios básicos que garanticen la sana
convivencia entre los individuos.
Como se puede observar, el individuo necesita que la sociedad establezca reglas o normas que ayuden a dar equilibrio entre
los intereses de cada persona y aquellos intereses que se comparten entre todos, con la finalidad de prevenir choques violentos que
alteren el bienestar de la comunidad. Para entender mejor como las personas pueden moldear sus comportamientos es indispensable
saber que “una norma es una regla que se debe seguir o a la que se deben ajustar las conductas, tareas, actividades, etc.” que cada
individuo lleva a cabo dentro del marco de la sociedad (Arias Purón, 2015, p. 28).
Aquí dos ejemplos de normas que contribuyen a una mejor convivencia entre todos los integrantes de la sociedad:
Esencialmente las normas existen para dar orden y estabilidad al conjunto social. Las normas, como el Derecho, son cambiantes y
flexibles según las necesidades de cada persona y sociedad. También debe quedar claro que no existe un solo tipo de normas, sino
que el ser humanos a lo largo de su existencia se ha encargado de crear varios tipos de reglas, pautas o normas que influyen y
regulan sus conductas sociales. Las normas que revisaremos en esta ocasión son: las morales, las religiosas, las de trato social o
convencional y las jurídicas.
4.1. Normas morales
Las normas morales son el conjunto de reglas internas que imponen deberes a los individuos, pero no le conceden derechos. Son
internas porque conciernen únicamente a la conciencia de cada persona sobre lo que es moralmente aceptable o no, es decir, se trata
de “un acto de decisión personal basado en sus creencias o valores” (Pereznieto Castro, 2012, p. 177).
Las normas morales buscan el perfeccionamiento del individuo al establecer como su finalidad la bondad en su pensar y
actuar, y evitar a toda costa la maldad. Estas normas son incoercibles, pues su incumplimiento no implica la imposición de una
sanción por parte de alguna autoridad, sino que esta se da en la conciencia de la misma persona. La sanción en el incumplimiento de
una norma moral es el remordimiento de conciencia. Otra característica de las normas morales es que son autónomas, pues su
imposición es dada por el mismo individuo, sin que algún agente externo lo obligue a su cumplimiento. También son unilaterales
debido a que no interviene ninguna autoridad (jurídica, política, religiosa) para exigir que dichas normas se acaten o, en su caso,
sancionar por su quebrantamiento.
En sentido estricto, las normas morales siempre imponen deberes conducentes al logro del bien. Los actos guiados por la moral son
apreciados por la comunidad, por lo que su cumplimiento es percibido como algo bueno y necesario para el funcionamiento de la
sociedad.
A continuación se presentan dos ejemplos de las normas morales:
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En la mayoría de los noviazgos la fidelidad se convierte en pilar para
mantener una relación sana y de amor sincero en la pareja. Por el contrario, la
infidelidad se convierte en engaño que provoca dolor y decepción.
El cumplimiento de las normas religiosas es de completa observancia individual. En términos cristianos, que una persona no respete
las leyes de Dios (los Diez mandamientos) tendrá como sanción no alcanzar el descanso eterno.
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4.3. Normas de trato social
Las normas de trato social o convencionalismos sociales son reglas de carácter social impuestas a los individuos por la misma
sociedad, se tratan de reglas de cortesía, de etiqueta y urbanidad. Para Ricardo Arias, “las normas de trato social reflejan lo que se
considera la conducta normal o aceptable en cualquier situación social” (2015, p. 34).
Conducirse de acuerdo a las reglas de trato social se considera imprescindible para el adecuado funcionamiento del
organismo social. Las normas sociales se caracterizan por ser incoercibles, unilaterales, heterónomas y exteriores. Son incoercibles
porque la acción de su imposición no se da por una autoridad legal, sino que se trata de una obligación social. También son
unilaterales porque no existe una relación entre dos partes, sino que su cumplimiento depende de la voluntad de cada persona. Estas
normas al regular el comportamiento de las personas se distinguen por ser exteriores. Finalmente, son heterónomas porque su
cumplimiento se ve influenciado por la presión de los demás miembros de la sociedad.
Dos ejemplos de este tipo de normas son como los que se presentan a continuación:
Cumplir los convencionalismos sociales es considerado esencial para el trato cotidiano (Pereznieto Castro, 2012, p. 187). Transgredir
las normas de trato social no implica un castigo legal, sino que la sanción será el rechazo, la marginación, la burla o el ridículo.
4.4. Normas jurídicas
Las normas jurídicas son reglas de carácter legal y obligatorio que se distinguen por ser heterónomas, bilaterales, externas y
coercibles. Estas normas son creadas por el poder público para asegurar, en la medida de lo posible, la paz, el orden, la justicia y el
bien común de la sociedad. Las normas jurídicas son generales, pues se aplican para todos los miembros de la comunidad, sin
distinción social, económica, política, religiosa o ideológica, por lo que su práctica y acatamiento se vuelve obligatorio.
Las normas jurídicas existen con la finalidad de garantizar el ordenamiento, de prevenir los conflictos y de establecer las
medidas correctivas para solucionar las disputas entre todos los miembros de la comunidad. La norma jurídica es la ley que da orden
y estructura al Estado, la que establece quiénes serán miembros plenos de la sociedad (ciudadanos) donde actúa, de quién o quiénes
son los que la crearán, modificarán o derogarán en caso de ser necesario.
Las normas jurídicas son heterónomas porque son creadas por un agente externo al quién debe de acatarlas. Por ejemplo, el
legislador (diputado o senador) es quién propone y lleva a cabo el procedimiento para su creación, mientras que el resto de la
sociedad debe cumplirla, aunque no esté de acuerdo con su mandato. Son bilaterales porque hay dos partes involucradas en su
funcionamiento, en la que uno tiene obligaciones y el otro tiene de derechos. Dentro de su definición se menciona que también son
externas y esto responde al hecho de que regulan el comportamiento externo de los individuos, como es, por ejemplo, respetar los
señalamientos de alto en las calles y avenidas cuando se conduce un vehículo. Por último, se dice que las normas jurídicas son
coercibles, pues para su cumplimiento la autoridad puede utilizar la fuerza y obligar al individuo a obedecer la norma.
Dos ejemplos de normas jurídicas son:
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Ante la necesidad de poner final a la trata de personas, el Congreso del
Estado de Yucatán elaboró la Ley para prevenir, combatir y sancionar la
trata de personas en el Estado de Yucatán en 2012.
Como medida para prevenir la violencia contra las mujeres, el Congreso del
Estado publicó la Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
del Estado de Yucatán el 1 de abril de 2014.
El no respetar o no cumplir con las normas jurídicas por parte de algún integrante de la sociedad se a hará acreedor a una infracción o
sanción penal que puede ameritar el encarcelamiento.
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Instrumento de evaluación: Escala valorativa
Competencias genéricas:
• Trabaja diversas tareas en el ámbito académico y personal de manera eficaz y eficiente
Indicadores 1 2 3 4 5
Atributo: Articula saberes de diversos campos del conocimiento y los
emplea en el desarrollo de tareas académicas y personales.
Respeta las reglas de ortografía y redacción.
Competencias disciplinares:
• Básicas: Analiza los fenómenos sociales del pasado y el presente para situarse en su contexto social asumiendo su
rol como ciudadano.
• Propedéuticas: Toma decisiones con sentido ético, ante situaciones de la vida cotidiana, con base en sus derechos y
obligaciones, en los entornos donde de desarrolla.
Indicadores 2 4 6 8 10
Incluye un ejemplo de cada una de las normas
Los ejemplos presentados son de su contexto
Contenidos: Normas y su clasificación
Indicadores 1 2 3 4 5
Describe en qué consisten las normas morales
Describe en qué consisten las normas religiosas
Describe en qué consisten las normas jurídicas
Describe en qué consisten las normas sociales
Incluye las sanciones a las que el individuo se hace acreedor en caso de no
acatar las normas.
Describe la relación con el derecho de cada uno de los ejemplos
presentados.
COMENTARIOS DE MEJORA:
TOTAL:
/60
14
UNIDAD 2
Creación y Clasificación del Derecho
Competencia de la Unidad 2
Explica el proceso legislativo en la creación de leyes que responsan al orden social de su contexto,
de manera clara y coherente.
Contenidos temáticos
1. ¿Por qué se crea el Derecho?
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Actividad de Aprendizaje 2. ¿Cómo surge el Derecho?
Duración:
1. Realiza la lectura de las fuentes del derecho y del proceso legislativo mexicano.
2. Revisa las presentaciones de los temas y en caso de tener dudas, consúltalas con tu profesor.
3. Una vez resueltas tus dudas, contesta el cuestionario de opción múltiple disponible en la
plataforma.
4. Revisa cuál fue tu resultado del cuestionario y reflexiona sobre aquellas respuestas que no
tuviste como correctas.
Recursos y materiales:
Principal:
• Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno de
actividades. México: Autor. Pp. 29 – 34; 41 – 46.
Secundarias:
• Cruz Gregg, A. & Sanromán Aranda, R. (2009). Fundamentos de derecho positivo mexicano.
México. México: Cengage Learning, pp. 5 – 7; 10 – 18.
• Ortiz Luna, M. A. (2012). Acercamiento al Derecho. México: Grupo Editorial Patria, pp. 8 – 11
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura del Estado de Yucatán, en
http://www.congresoyucatan.gob.mx/detalle_ley.php?idley=89.
• Ley de Juventud del Estado de Yucatán, en
http://www.congresoyucatan.gob.mx/detalle_ley.php?idley=118
Evidencia de aprendizaje:
Cuestionario de opción múltiple
Valor: 10 pts.
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Contenido temático:
o ¿Por qué se crea el Derecho?
o Fuentes del Derecho
o El Proceso Legislativo Mexicano
• Prevenir los conflictos entre los individuos, o entre los individuos y las autoridades.
• Ofrecer alternativas de solución ante los conflictos que se dieran entre los miembros de la comunidad.
• Establecer la justicia como eje rector de entendimiento entre todos los integrantes de la sociedad.
• Buscar el establecimiento del Estado de Derecho que asegure el respeto de los derechos de todos, pero también el
cumplimiento de las obligaciones.
• Promover el bien común entre todos los miembros de la sociedad para su adecuado desarrollo fisiológico y social.
Fuentes del
Derecho
Doctrina Principios
Tratados
Costumbre Jurisprudencia Legsilación Generales del
Internacionales Jurídica Derecho
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2.1. Fuentes Reales
Las fuentes reales del derecho se entienden como todos aquellos hechos o acontecimientos sociales que se presentan en la
comunidad y que dan sustento a las normas jurídicas; pues generan la necesidad de crear leyes que regulen, solucionen o atiendan
esos actos sociales. Este tipo de fuentes determinan en gran medida el contenido y el alcance de las normas jurídicas, pues
responden a las necesidades y problemáticas de una determinada sociedad.
En todo momento el individuo y la sociedad a la que pertenece manifiesta múltiples necesidades que trata de satisfacer:
alimentación, vestido, refugio, descanso, diversión, desarrollo emocional, entre otros. Por este motivo, el legislador para asegurarse
que dichas necesidades se satisfagan sin la necesidad de recurrir al conflicto o la violencia es como crea las normas jurídicas. En
palabras de Leonel Pereznieto, “al analizar de este modo el derecho con una perspectiva sociológica, es decir, a partir de las
necesidades y de los objetivos de una sociedad, estamos frente a lo que se conoce como fuentes reales del derecho” (2012, p. 341).
Un ejemplo de fuentes reales del derecho es como el que se presenta a continuación:
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Pereznieto Castro, 2015, p. 324).
En el caso de la legislación o proceso legislativo, se le define como la serie de actos o pasos realizados por el órgano
legislativo para la creación de la ley. En México, esta fuente del derecho es la que tiene preeminencia sobre el resto de las fuentes,
pues a través de esta se establecen las leyes que reconoce, dan sustento y respaldo al resto de las fuentes del derecho. En la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 71 y 72 se establece el procedimiento que se ha seguir para la
creación de la ley (más adelante se abundará en el proceso legislativo).
Otra fuente formal del derecho son los tratados internacionales. Mario Álvarez y Rogelio Martínez definen los tratados
internacionales como los actos jurídicos que generan “normas asumidas voluntariamente por los Estados o los organismos
internacionales que los llevan a cabo”. En esta fuente no intervienen los legisladores, como ocurre en el proceso legislativo, sino los
Estados u organismos internacionales. Cuando dos Estados firman un acuerdo se le llaman tratados bilaterales, mientras que cuando
son acordados por más de dos se les reconocen como multilaterales (2003, p. 92).
La doctrina jurídica es otra fuente formal del derecho que se define como el conjunto de obras, estudios y opiniones que
sobre la ciencia jurídica realizan los juristas, los magistrados y los abogados. Para Rosa María Álvarez, la doctrina jurídica es el
“conjunto de estudios que con objeto científico realizan los especialistas en el campo del derecho, ya sea para sistematizar los
preceptos, fundamentar posiciones teóricas, o bien, para interpretar las normas legales o señalar las reglas de aplicación de las
mismas (2014, p. 62).
De acuerdo con Patrick Courbe, citado por Leonel Pereznieto, las obras que dan sustento a esta fuente del derecho pueden
ser generales, especiales y periódicas (Pereznieto Castro, 2012, p. 335). En el siguiente esquema se puede observar con mayor
detalle la clasificación de las obras jurídicas:
Exposiciones sintéticas y críticas
Tratados de las normas juridicas sobre
una materia
Exposiciones temáticas de
Reportes derecho positivo, con un fin
práctico
Publicaciones de distribución
Revistas trimestral, con comentarios de
jurisprudencia y legislación
Obras periódicas
Finalmente, los principios generales del derecho se entienden como “las normas no legales en sentido de derecho positivo, pues caen
más en la esfera de exposición del derecho natural, que tienen un carácter supletorio del derecho positivo y están constituidos por
doctrina o aforismos que gozan de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. Constituyen criterios que expresan el
comportamiento que han de tener los hombres en sus relaciones de intercambio” (Arias Purón, 2015, p. 14). Por su parte, Leonel
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Pereznieto nos comenta que no hay un acuerdo unánime entre los especialistas del derecho para determinar en qué consisten los
principios generales del derecho. En este sentido, explica que “para unos, dichos principios son los del derecho romano; para otros,
son los universalmente admitidos por la ciencia jurídica, y para otros más, los del derecho justo o natural” (2012, p. 333).
2.3. Fuentes Históricas
Las fuentes históricas del derecho se refieren a las normas e instituciones jurídicas que en el pasado normaron y rigieron la vida de las
personas, y que en la actualidad pueden fungir como guía para el derecho contemporáneo. De manera específica, Ricardo Arias
define las fuentes históricas como “los documentos o textos de derecho positivo no vigente que sirven de inspiración o antecedente
para la formalización del derecho” (2015, p. 16).
En el siguiente esquema se pueden observar algunos ejemplos de fuentes históricas:
Código de Hammurabi
Leyes de Reforma
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Cuadro 1. Jerarquía de las leyes
La Constitución es la ley suprema del país, es el documento donde se fundamenta la estructura política del Estado, se define
quiénes son ciudadanos, sus derechos y obligaciones. Las leyes federales son aquellas normas jurídicas cuyo ámbito de aplicación se
da en todo el territorio nacional. Al igual que las leyes federales, los tratados internacionales son los acuerdos y convenios firmados
entre dos o más Estados con respecto a un tema en particular; en ambos casos ocupan el segundo lugar en la jerarquía de las leyes.
Por su parte, las leyes ordinarias o locales son aplicadas en el territorio en el que fueron creadas, no proceden directamente de la
Constitución, por ejemplo el Código Familiar del Estado de Yucatán. En el cuarto lugar se encuentran las leyes reglamentarias, las
cuales consisten en disposiciones particulares para detallar normas generales, como por ejemplo, el Reglamento sobre Consumo de
Tabaco. En el ámbito local, las leyes municipales son disposiciones jurídicas encaminadas a regular aspectos municipales.
Finalmente, “las normas individualizadas son los actos jurídicos que comprometen la voluntad y los intereses de un número limitado
de personas e incluso a veces a una sola persona.” Estas normas fueron creadas para atender casos concretos. Por ejemplo, la
sentencia de un juez en el que estipula una pensión alimenticia.
El proceso legislativo mexicano
En el sistema jurídico mexicano la fuente de derecho más importante es la legislación. El desarrollo de cada etapa del proceso
legislativo corre a cargo del Poder Legislativo, con la intervención del Poder Ejecutivo con la finalidad de establecer una ley lo más
apropiada para la sociedad.
La importancia de conocer este proceso radica en el hecho de que todo ciudadano, sin la necesidad de desarrollar una labor
legislativa o jurídica, debe tener pleno conocimiento de cómo se crean las leyes que regirán en su país con la finalidad de que
conozca la situación de su contexto, los derechos a los que tiene acceso, así como las obligaciones a las que se encuentra sujeto y
que debe cumplir para lograr una sana convivencia social.
Según el art. 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho de presentar un proyecto de ley:
a) El Presidente de la República
d) Los ciudadanos siempre y cuando tengan el apoyo del 0.3% del listado
nomnial
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Las etapas que componen el proceso legislativo mexicano son: iniciativa, discusión, aprobación, sanción, publicación e iniciación de la
vigencia. Todo proyecto de ley se presenta en una de las cámaras que conforman al Congreso de la Unión. La Cámara en la que se
presenta el proyecto de ley es denominada “Cámara de Origen” y la otra asume el papel de revisora, por lo que se le llamará “Cámara
revisora”.
Aprobación
Una vez discutida la inciativa se procede a la votación.
La iniciativa es vota en lo general, es decir, que los legisladores emiten su
voto con respecto a la totalidad del contenido de la iniciativa.
Aprobada la iniciativa de ley es envíada a la cámara revisora para
realizar el mismo procedimiento seguido en la cámara de origen.
En caso de que el dictamen con proyecto de ley fuera aprobado por los
legisladores de la cámara revisora la minuta es enviada al Poder
Ejecutivo.
Si el dictamen no es aprobado o se sugieren modificaciones será enviado
a la cámara de origen para realizar de nuevo todo el procedimiento.
Iniciación de la Se determina el momento (fecha) en el que la nueva ley entrará en vigor para
vigencia su aplicación.
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Instrumento de evaluación: Lista de Cotejo
Resultado
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Actividad de Aprendizaje 3. Ramas del Derecho
Duración:
1. Realiza la lectura de las fuentes del derecho y del proceso legislativo mexicano.
2. Revisa las presentaciones de los temas y en caso de tener dudas, consúltalas con tu profesor.
3. Una vez resueltas tus dudas, completa el cuadro que se presenta después de las lecturas,
escribiendo a que rama del derecho pertenece el ejemplo.
4. Después de identificar la rama, agrega un ejemplo propio de la misma rama.
5. Envía tu actividad en el espacio indicado por tu profesor a través de la plataforma y espera la
retroalimentación correspondiente.
Recursos y materiales:
Principal:
• Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno de
actividades. México: Autor. Pp. 50 – 53.
Secundarias:
• Cruz Gregg, A. & Sanromán Aranda, R. (2009). Fundamentos de derecho positivo mexicano.
México. México: Cengage Learning, pp. 24 – 27.
Evidencia de aprendizaje:
Cuadro de ejemplos
Valor: 10 pts.
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Contenido temático:
o Clasificación del Derecho: Público, privado y social
A continuación se presenta un esquema con la clasificación del Derecho y sus respectivas ramas:
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Las ramas del derecho público se definen de la siguiente forma:
• Derecho constitucional: es el conjunto de disposiciones jurídicas contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que tienen por objeto organizar al Estado y regular el funcionamiento de sus tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y
Juicidial).
• Derecho administrativo: es el conjunto de ordenamientos jurídicos que regulan “la administración pública, su organización y
sus servicios, así como sus relaciones con los ciudadanos. Regula los actos y procedimientos administrativos” (Arias Purón,
2015, p. 126).
• Derecho penal: se trata del conjunto de las normas jurídicas que tienen como finalidad regular las sanciones, penas y
castigos a las infracciones, los delitos y los crímenes cometidos por los ciudadanos.
• Derecho procesal: “es el relativo a los procedimientos, que normalmente se clasifican en civiles, mercantiles, criminales,
laborales, fiscales, agrarios y administrativos. Comprende las reglas conforme a las cuales se puede iniciar un litigio, además
de las acciones, las excepciones o defensas, las pruebas, el derecho de audiencia, las facultades de los juzgadores,
[etcétera]” (Arias Purón, 2015, p. 128).
• Derecho internacional público: “es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las relaciones de los Estados y
otros sujetos de derecho internacional público. Está vinculado al esfuerzo por alcanzar el logro de valores de interés común
por varios Estados u otros sujetos internacionales” (Arias Purón, 2015, p. 129).
• Derecho fiscal: son las normas jurídicas establecidas para regular la actividad del fisco. “Concierne a la regulación de tributos,
impuestos y contribuciones en general” (Arias Purón, 2015, p. 130).
Las ramas del derecho privado se definen de la siguiente forma:
• Derecho civil: es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los particulares. Este conjunto de normas
se aplican desde el momento en que nace hasta que muere la persona. Trata asuntos relaciones como: nacimiento,
defunciones, matrimonio, divorcio, sucesiones de patrimonio, entre otros.
• Derecho mercantil: son el “conjunto de normas que regulan la actividad de los comerciantes y las relaciones derivadas de los
actos de comercio” (Pereznieto Castro, 2012, p. 282).
• Derecho internacional privado: “es el conjunto de normas jurídicas y de principios de derecho que regulan la nacionalidad, la
condición jurídica de los extranjeros y los conflictos que se pueden dar entre regímenes jurídicos de diversos Estados,
cuando se presentan litigios o controversias en los que existe algun elemento relacionado con una ley extranjera, por lo que
debe determinarse qué tribunal tiene jurisdicción y competencia para tratar un asunto, si el nacional o el extranjero; cuál de
las dos leyes es aplicable al conflicto en cuestión; así como regular sobre la ejecución de sentencias pronunciadas por jueces
o tribunales extranjeros” (Arias Purón, 2015, p. 139).
Las ramas del derecho social se definen de la siguiente forma:
• Derecho agrario: son las normas jurídicas relativas a la actividad del campo, establece los
fundamentos de la propiedad de la “tierra agrícola, la producción y comercialización de
productos del campo y la regulación de la organización de grupos sociales de agricultores y
otros habitantes rurales” (Arias Purón, 2015, p. 131).
• Derecho laboral: “conjunto de normas dirigidas a reglamentar las relaciones entre patrones y Derecho agrario
trabajadores y a resolver los conflictos derivados de aquéllas” (Pereznieto, 2012, p. 291).
• Derecho de la seguridad social: “es el conjunto de normas jurídicas y de principios de derecho social que regulan la atención
por el Estado de determinadas necesidades económicas y sanitarias de los ciudadanos” (Arias Purón, 2015, p. 132).
• Derecho económico: estas normas tienen “como objeto el marco institucional y normativo en que se lleva a cabo la actividad
económica, actividad que en nuestro tiempo desarrolla esencialmente el Estado y complementariamente el individuo; tiene
como meta el progreso, el desarrollo y el cambio social” (Pereznieto Castro, 2012, p. 294).
26
• Derecho ambiental: son el conjunto de normas y disposiciones jurídicas encargadas de regular las actividades de
prevención, preservación y restauración del entorno ecológico.
• Derecho educativo: “es el conjunto de normas jurídicas y de principios de derecho social que regulan los sistemas de
desarrollo o perfeccionamiento de las facultades intelectuales y morales del ser humano, y en particular de los niños y de los
jóvenes y brindan protección a los gobernados a fin de garantizar su derecho a la educación” (Arias Purón, 2015, p. 136).
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Actividad de aprendizaje 3: Cuadro de ejemplos
3. Reforma energética
realizada en el Congreso
5. Afiliarse al Instituto
Mexicano del Seguro Social
(IMSS)
6. Protección al consumidor
por parte de la PROFECO
7. Establecimiento de límites
territoriales entre México y
Guatemala
28
8. Inscribir en la primera a los
niños mayores de seis años
29
Instrumento de evaluación: Lista de cotejo
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UNIDAD 3
Estado, derecho y ciudadanía
Competencia de la Unidad 3
Explica los elementos de la estructura política del Estado en México, según la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Contenidos temáticos
1. Estado: definición elementos y funciones
2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
a. ¿Qué es la Consitución?
b. Caracteres generales de la Carta Magna
c. ¿Qué es la soberanía?
d. Elementos del terriorio Nacional y la división política del país
e. División de poderes
f. Niveles de gobierno
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Actividad de Aprendizaje 4. El Estado Mexicano
Duración:
Instrucciones generales:
Recursos y materiales:
Principal:
• Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno de
actividades. México: Autor. Pp. 63 – 65; 70 – 79.
Secundarias:
• Cruz Gregg, A. & Sanromán Aranda, R. (2009). Fundamentos de derecho positivo mexicano.
México. México: Cengage Learning, pp. 30 – 32.
• Maquiavelo, N. (2012). El Príncipe. México: Grupo Editorial Tomo, pp. 36 – 37.
• Periódicos, boletines y/o revistas
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2017). En
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_050217.pdf
Evidencia de aprendizaje:
Resolución de ejercicios
Valor: 12 pts.
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Contenido temático:
o Estado: definición elementos y funciones
o Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
o ¿Qué es la Consitución?
o Caracteres generales de la Carta Magna
o ¿Qué es la soberanía?
o Elementos del terriorio Nacional y la división política del país
o División de poderes
o Niveles de gobierno
Los teóricos del Estado han proporcionado múltiples definiciones que en términos generales se sustentan en la idea de que el
Estado es la unidad política básica que permite al individuo alcanzar sus fines comunes. Para Efraín Moto Salazar, el Estado se define
como “la población asentada en un territorio y con un gobierno suficientemente fuerte para mantener el orden interno y el respecto
exterior” (2007, p. 56). Esta definición hace referencia a la tradicional concepción de Estado, en la que se señalan los elementos que
lo integran.
Los elementos del Estado, básicamente, son: población, territorio y gobierno. La teoría del Estado ha propuesto estos tres elementos
como el fundamento para su existencia y funcionamiento. En términos generales, los elementos que integran al Estado se definen de
la siguiente forma:
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Población Territorio Gobierno
La población es el conglomerado humano o el conjunto de personas que residen en un territorio determinado. Los artículos 30 y 33 de
la Constitución establecen que la población en México está divida en dos grandes grupos: los mexicanos y los extranjeros. Los
mexicanos son los nacidos en el país y los que realizaron el trámite para obtener la nacionalidad mexicana. Por otra parte, los
extranjeros son aquellas personas que se encuentran en el país, pero que no nacieron en México, ni son hijos de padres mexicanos.
De manera amplia, el territorio se define como “la porción de la superficie terrestre perteneciente a un Estado, nación, región,
provincia, etc. En sentido amplio, comprende las tierras y las aguas del Estado, nación, región o provincia. Constituye un área
geográfica dentro de la jurisdicción de un soberano” (Arias Purón, 2015, p. 104). La base fundamental del territorio de todo Estado es
la clara delimitación de fronteras, en la que se establecen tres tipos: el de tierra, el de mar y el de aire (Pereznieto, 2012, p. 353).
Finalmente, el gobierno “es la acción de dirigir un país o una colectividad política. Es también el conjunto de los ministros o
funcionarios y empleados de un Estado” (Arias Purón, 2015, p. 107).
En cuanto a las funciones del Estado se puede asentar que, en primera instancia, el Estado tiene la misión de “ser la
consecución del bien común; es decir, del bien de todos y cada uno en particular”. Por lo que el Estado debe procurar los medios
necesarios para este fin (Moto Salazar, 2007, p. 58).
En esencia, la principal función del Estado es la de procurar y garantizar que el conjunto de las normas de convivencia sea
respetado por toda la comunidad, es decir, que haga valer la ley y castigue a quienes violenten dichas reglas de convivencia. Como
entidad política básica, el Estado debe disponer de instrumentos y órganos que le permitan actuar en su tarea de proteger los
derechos de los individuos, pero también con la consigna de imponer la normatividad que obligue a los individuos a respetar la ley
(Crespo, 2006, p. 17).
En resumen, la concepción de Estado que prevalece en la actualidad es la de una organización política integrada por un
(población) conjunto de personas que se asientan (territorio) en una superficie limitada por fronteras y en la que actúan un (gobierno)
conjunto de instituciones políticas para mantener el orden social. Sin embargo, el Estado es mucho más que instituciones de
gobiernos, pues también “abarca los tribunales de justicia, los funcionarios, los servicios militares, las escuelas y universidades
públicas, los servicios sociales, las empresas de comunicación pública y mucho más.” El sociólogo alemán, Max Weber
conceptualizaba al Estado como el “monopolio del uso legítimo de la fuerza”. (Dupré, 2014, p. 112).
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2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
¿Qué es la Constitución?
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se divide en dos partes: la dogmática y la orgánica. En el siguiente cuadro
se muestra en qué consiste cada una de las partes de la Constitución mexicana:
¿Qué es la soberanía?
La Real Academia Española define el concepto de soberanía como el “poder político supremo que corresponde a un Estado
independiente” (RAE, en http://dle.rae.es/?id=Y4JqQ2c). Generalmente, la soberanía es entendida como la capacidad para hacer o no
hacer, es decir, de tomar decisiones o ejecutar acciones sin influencia interna o externa de ningún tipo. Como característica del
Estado, la soberanía se expresa como el poder para “mandar, hacerse obedecer en el orden interior y dar a conocer su independencia
en el exterior; en suma, consiste en la facultad de mandar” (Lemus R. y Vasgas M., 2006, p. 37).
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 39 establece que la soberanía de nuestro país
“reside esencial y originalmente en el pueblo” y es concebido como el poder que tiene el pueblo para constituir, alterar o modificar la
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forma de su gobierno. De la misma manera, en el artículo 41 de la Constitución se determina que el pueblo, titular del poder, ejerce su
soberanía a través de los Poderes de la Unión: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Como se vio líneas arriba, el territorio es uno de los elementos fundamentales que conforman al Estado, es el área geográfica donde
se localiza la población y en la que el Estado ejerce su poder soberano.
La división política de México según el artículo 43 de la Constitución está compuesta por los estados de la República. A
continuación se enlistas los estados de la república con sus respectivas capitales:
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Quintana Roo Chetumal
San Luis Potosí San Luis Potosí
Sinaloa Culiacán Rosales
Sonora Hermosillo
Tabasco Villahermosa
Tamaulipas Ciudad Victoria
Tlaxcala Tlaxcala de Xicohténcatl
Veracruz de Ignacio de la Llave Xalapa – Enríquez
Yucatán Mérida
Zacatecas Zacatecas
Fuente: Anuario estadístico y geográfico de los Estados Unidos Mexicanos 2016, INEGI
De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el Presidente puede ser:
Cuadro 5. Tipos de Presidente
Presidente
Presidente interino Presidente provisional Presidente sustituto
constitucional
Poder Judicial
El Poder Judicial de la Federación “es el que ejerce la administración de justicia, es decir, el
sistema de jueces y tribunales para resolver controversias o litigios. Es la división del gobierno
encargada de la interpretación de la ley” (Arias Purón, 2015, p. 100). El poder Judicial para su
ejercicio se deposita en la Suprema Corte de Justicia, en el Tribunal Electoral, en los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y en los Juzgados de Distrito.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación es el máximo tribunal del país y sus decisiones
Suprema Corte son absolutos, y ninguna otra autoridad podrá contradecirlas. Este tribunal se compone de 11
ministros y funcionará en Pleno o en Salas. Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia durarán
en su cargo quince años.
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Cuadro 6. Nivel Federal del Gobierno en México
Nivel Federal
Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial
Congreso de la Unión
integrado por la Suprema Corte de
Presidente de la
Cámara de Justicia de la Nación
República
Diputados y la y demás tribunales
Cámara de Senadores
En el artículo 115 de la Constitución se establece que los estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base
de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre. Por su parte, el
Gobernador de artículo 116 divide el poder público para su ejercicio tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
Yucatán Cuadro 7. Nivel Estatal
Nivel Estatal
Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial
Tribunal que
Legislatura del
establezca las
Gobernador Estado integrada por
Constituciones
Diputados locales
respectivas
Finalmente, el nivel municipal es la base territorial, y de organización política y administrativa de los estados de la república.
El artículo 115 fija que cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente
Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine.
Los Municipios están investidos de personalidad jurídica y tendrán la facultad de manejar su patrimonio conforme a la ley. Los
Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
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Actividad de aprendizaje 4. Resolución de ejercicios
40
3. Lee los artículos señalados en la Constitución y completa la información que hace falta:
A. La Constitución establece en su artículo 74 que las facultades exclusivas de la Cámara de
Diputados son:
I. Expedir el Bando Solemne para dar a conocer la declaración de presidente electo que
hubiere hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
II.
III.
IV.
VI.
VII.
B. Algunas de las facultades exclusivas del Senado según el artículo 76 de la Constitución son:
I. Analizar la política exterior del Poder Ejecutivo
II. Ratificar los nombramientos del Ejecutivo de los Secretarios de Estado, en caso de
formar un gobierno de coalición
III.
IV.
V.
VI.
VII.
IX.
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C. El artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que las
facultades y obligaciones del presidente son:
I.
II. Nombrar y remover libremente a los Secretarios de Estado, los embajadores, cónsules
generales y empleados superiores de Hacienda, entre otros
III. Nombrar, con aprobación del Senado, a los embajadores, cónsules generales,
empleados superiores de Hacienda, entre otros
IV. Nombrar los coroneles y demás oficiales superiores del Ejército, Armada y Fuerza
Aérea
V.
VI.
VIII.
IX.
I.
II. Tener cuando menos 35 años cumplidos al día de la designación
III.
IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena
corporal de más de un año de prisión
V.
VI. No haber sido Secretario de Estado, Fiscal General, Senador, diputado ni gobernador,
durante el año previo al día de su nombramiento
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Instrumento de evaluación: Escala valorativa
Competencias genéricas:
• Desarrolla un pensamiento crítico, reflexivo, creativo e innovador en los contextos en los que se desenvuelve, de
manera correcta.
• Trabaja diversas tareas en el ámbito académico y personal de manera eficaz y eficiente
Indicadores 1 2 3 4 5
Atributo: Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y
sintética de forma objetiva (Redacción.
Atributo: Articula saberes de diversos campos del conocimiento y los emplea
en el desarrollo de tareas académicas y personales.
Respeta las reglas de ortografía.
Competencias disciplinares:
• Básicas: Analiza los fenómenos sociales del pasado y el presente para situarse en su contexto social asumiendo su rol
como ciudadano.
• Propedéuticas: Toma decisiones con sentido ético, ante situaciones de la vida cotidiana, con base en sus derechos y
obligaciones, en los entornos donde de desarrolla.
Indicadores 1 2 3 4 5
Se establece la función principal que tiene el Estado
Identifica a las personas que ocupan los puestos de gobierno federal
Identifica a las personas que ocupan los puestos de gobierno estatal
Identifica a las personas que ocupan los puestos de gobierno municipal
Contenidos: Estado: definición, elementos y funciones; División de poderes y niveles de gobierno
Indicadores 2 4 6 8 10
Se describe de manera correcta los elementos del Estado
Completa el cuadro con las facultades de la Cámara de diputados
Completa el cuadro con las facultades del Senado de la república
Completa el cuadro con las facultades y obligaciones del presidente
Completa el cuadro con los requisitos para ser magistradoe de SCJN
COMENTARIOS DE MEJORA:
TOTAL:
/85
43
UNIDAD 4
El Ejercicio de la Ciudadanía
Competencia de la Unidad 3
Argumenta la relevancia del ejercicio ciudadano con responsabilidad, en diferentes ámbitos en los
que se desenvuelve.
Contenidos temáticos
1. Evolución histórica de la Ciudadanía
2. Ciudadanía Mundial
3. El Ejercicio Ciudadano
4. El ciudadano mexicano: derechos, obligaciones y participación pública
5. Derechos políticos del Ciudadano
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Actividad de Aprendizaje 5. Historia de la Ciudadanía
Duración:
Instrucciones generales:
Recursos y materiales:
Principal:
• Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno de
actividades. México: Autor. Pp. 89 – 90 y 92.
Secundarias:
• Heater, D. (2007). Ciudadanía. Una breve historia. Madrid: Alianza Editorial, pp. 193 – 205.
• Raphael, R. (2007). La institución ciudadana. México. Nostra Ediciones, pp. 13 – 23.
Evidencia de aprendizaje:
Cuestionario de opción múltiple
Valor: 10 pts.
45
Contenido temático:
o Evolución histórica de la Ciudadanía
o Ciudadanía Mundial
Para Ricardo Raphael, la ciudadanía es una institución democrática que ha de entenderse como la articulación de un
conjunto especifico de atributos, tales como “derechos y las obligaciones que el individuo posee por el hecho de pertenecer a una
misma comunidad política; tales prerrogativas se ejercen y garantizan por un pacto entre las y los integrantes de una misma sociedad”
(2007, pp. 8 – 9).
Por su parte, Armando Rivas y Ricardo Maldonado, definen el concepto de ciudadanía “como la capacidad para elegir entre
opciones diversas y de asumir las consecuencias de las elecciones adoptadas. En otros términos, se le reconoce como una condición
autónoma, razonable y responsable”. Estos mismos autores utilizan el concepto de ciudadanía activa y se refieren a ella como “la
participación e involucramiento de cada uno de sus integrantes de la sociedad en la solución de los problemas que afectan y que
obstaculizan el desarrollo de los miembros de la comunidad” (Maldonado Arroyo y Rivas Lugo, 2015, p. 7 – 8). De esta forma, el
ciudadano o la ciudadana, sería entendido como aquel que participa de manera organizada con los otros integrantes de su comunidad
para la consecución del bien común. Sería aquel, que, como actor social, toma la iniciativa con otros individuos para la generación y la
gestión de soluciones que impacten de manera positiva en el contexto social en el que participen. La ciudadanía activa no se refiere
exclusivamente al individuo que sale a votar, que es parte de sus derechos y obligaciones, sino es el que se involucra con sus vecinos
para crear o modificar condiciones favorables para todos.
LA CIUDADANÍA GRIEGA
La primera influencia fundamental en la historia de la institución ciudadana fue aportada por la civilización griega. Los habitantes de
Atenas construyeron el primer sistema político con aspiraciones democráticas. Ese orden político servía para gobernar un territorio
específico y bien delimitado fuera del cual todo era considerado como salvaje: la ciudad o polis.
¿Por qué era importante habitar y ser parte de una polis? Porque la ciudad determinaba y reconocía a todos quienes la integraban
como parte de una misma unidad social. La pertenencia a la ciudad bastaba para distinguir a los hombres civilizados de los
bárbaros incultos.
Para ser ciudadano era requisito ser integrante de la ciudad. En la antigua Atenas, había tres principios que eran prerrogativas
(derechos) compartidas por todo ciudadano griego:
Ha de destacarse que la ciudadanía en los antiguos griegos tuvo como base sustancial a la igualdad y no a la libertad.
En el orden político griego, las mujeres, los niños, los esclavos y los extranjeros no eran libres para participar en la esfera pública. Era
mal visto que adquirieran el estatus de ciudadano, quienes utilizaran las extremidades de su cuerpo para obtener su sustento. El
ciudadano ideal debía ser un filósofo que se ocupara de mantener alerta la mente y el espíritu, por lo que era necesario que dejara
toda actividad manual.
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A pesar de utilizar sus manos y sus piernas para ejercer su profesión, los militares y guerreros tenían asegurada la ciudadanía, ya que
eran los encargados de defender las polis.
A continuación, trataremos de la época de la Grecia clásica, hablaremos por tanto de tres siglos a través de los cuales quedará
depositada en nuestra cultura la concepción de persona y de ciudadano que, con diferentes variaciones, atravesará toda la Historia de
Occidente. Podemos pasar rápidamente a Sócrates, quien, según se sabe, fue el primero que, ocupándose de la noción de ciudadano
en la ciudad de Atenas, acabaría condenando a muerte.
Los primeros pensadores de la Historia de nuestra civilización Occidental que se ocuparon extensamente de la educación ético-cívica
fueron Platón y Aristóteles en el contexto de las antiguas ciudades griegas de los siglos V y IV a.C., donde sistematizaron la idea de
ciudadano y anticiparon el concepto de persona. A ellos siguieron las escuelas helenísticas, llamadas así́ porque procedían también
de maestros griegos: el hedonismo o epicureísmo, el estoicismo y el escepticismo. Con anterioridad a todos ellos ya hemos dicho que
contamos con el testimonio que se nos ha dado de Sócrates, el ciudadano ejemplar, que quiso encontrar definiciones universales para
todas aquellas cualidades que debería poseer el buen ciudadano.
La ciudad (polis) griega es el lugar más importante de la vida de estos griegos de antaño que inventaron todas las ciencias y las artes
llevándolas hasta una perfección aún en muchos casos nunca superada. Las ciudades griegas de la época clásica eran miles de
pequeñas agrupaciones sociopolíticas que contaban con una escasa población, un pequeño territorio y se gobernaban de manera
autónoma y autosuficiente. Muchas de ellas, sin embargo, irían creando alianzas entre sí, tanto por necesidades políticas como por
necesidades comerciales, quedando vinculadas de forma confederada o federada, en la mayoría de los casos, con las dos ciudades
más importantes de toda Grecia: Esparta y Atenas.
Sus ciudadanos se dividían en diferentes clases sociales: agricultores y comerciantes, soldados y guerreros, nobles y sacerdotes;
además de contar grupos profesionales como, por ejemplo: poetas, músicos, arquitectos, escultores, magos, adivinadores, sofistas y
filósofos. Por lo general todas las clases sociales, incluso las más bajas, contaban con esclavos, que realizaban las labores más
arduas o menos gratificantes de la sociedad.
Ser ciudadano significaba en primer lugar una sola cosa, no ser esclavo. Sin embargo, es necesario recordar que allí́ donde
instauraron democracias en sus ciudades, los griegos clásicos consideraron que había que ser varón y mayor de cierta edad para
poder detentar la cualidad de la ciudadanía de pleno derecho, con lo que excluyeron de la misma a las mujeres y los niños, que la
tendrían de hecho. Esto es, a tal colectivo de mujeres y niños se les consideraba en cierto modo ciudadanos de hecho, aunque no de
derecho: al niño en cuanto nacido en la ciudad (y por tanto, futuro ciudadano con voz y voto) y a la mujer en cuanto que madre, puesto
que lo había engendrado (pero sin voz ni voto en la asamblea).
La ciudadanía de derecho se reservaba a los varones mayores de edad e incluía las siguientes obligaciones: 1. La de ir a la guerra en
defensa de la ciudad. 2. La de respetar a las deidades propias y a las leyes propias. 3. La de participar directamente en la asamblea
de gobierno y defenderse o acusar en un litigio jurídico ante tribunales populares. Había ciudades que se gobernaban tiránicamente y
de otros modos más o menos antipopulares, pero las que más nos interesan son las que se gobernaban democráticamente, esto es,
las que decidían que el demos = conjunto de ciudadanos, gobernase. Tales democracias directas y restringidas eran muy distintas a
las democracias representativas de nuestros días, pero constituyen la base o los cimientos de las democracias posteriores.
La sociedad griega clásica descansaba económicamente sobre todo en los esclavos, que normalmente eran bien tratados, pero
carecían de todos los derechos de los ciudadanos libres (estos eran una parte menor de la población, si bien las cifras exactas son
sujeto de especulación y discusión entre los estudiosos). Se era esclavo por nacimiento de esclavo y esclava, por conquista y captura
en la guerra o por haber sido comprado a los vendedores y tratantes de esclavos.
La democracia ateniense surge como resultado de un largo periodo de reformas políticas y sociales destinadas a aliviar la tensión
existente entre las clases sociales privilegiadas por el antiguo régimen aristocrático y tribal y las clases sociales emergentes. Entre los
años 561 y 510 a.C., la deriva democrática adoptada por Atenas bajo el mandato del legendario Solón de Atenas seria frenada por la
instauración de dos tiranías sucesivas, la de Pisístrato y la de Hipias. El enfrentamiento con Esparta en el 510 a.C., precipita
finalmente el derrocamiento de la tiranía. Y en el 507, Clisteres, que había sido desterrado durante la tiranía y que se había ganado el
favor del pueblo, lidera una importante reforma administrativa y constitucional que daría un nuevo y decisivo impulso a la democracia.
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A estas reformas, le seguirían las promovidas por Efialtes, en el 462 a.C. y las que realizará Pericles tras el asesinato del anterior, en
el año 461. Bajo el mandato de Pericles (461-429 a.C.), la democracia ateniense se consolidó definitivamente y alcanzó su máximo
esplendor.
Pese al enorme progreso que supuso el desarrollo de la democracia en la antigua Grecia, es preciso destacar las grandes limitaciones
que ésta tuvo. Incluso durante el momento de máximo esplendor de la democracia ateniense, los individuos que tenían derecho a
participar activamente en los asuntos públicos constituían tan soló una pequeña parte de la población adulta de Atenas. Según las
fuentes manejadas por los historiadores, entre las que hay que destacar el censo de Demetrio de Falero (s.IV a.C.) -transmitido por
Ateneo de Náucratis más tarde-, a finales del siglo IV a.C. la población libre de Atenas era de unos 84.000 individuos. Además había
unos 10.000 metecos y unos 400.000 esclavos. Pues bien, sólo los 21.000 ciudadanos varones en edad militar tenían derecho a
intervenir de alguna forma en la vida pública. Ni las mujeres, ni los metecos, ni los esclavos podían hacerlo.
Ya para la Atenas del siglo V, cien años después, se estima que la ciudad tendría unos 40.000 ciudadanos y 20.000 metecos
(extranjeros libres con permiso de residencia) aproximadamente. Si añadimos las mujeres y niños de unos y otros, la población libre
podía ascender hasta 200.000 personas. Pero los esclavos eran al menos igual de numerosos, aunque sea imposible calcular el
número, ni siquiera de manera aproximada. Podía haber 300.000 o incluso más.
No hay que olvidar este hecho cuando se habla de democracia griega o de las ciudades griegas. La gente En Atenas, la población se
dividía en cuatro clases sociales según su riqueza y se remontaba al legendario legislador Solón una amnistía de la esclavitud por
deudas. La gente podía cambiar de clase según se enriqueciese a lo que Platón opondrá́ una división en clases no según la riqueza
material sino según la elevación intelectual. Ambas cosas pueden conjugarse y así́ se ha procurado realizar la división en clases a lo
largo de la Historia.
En Esparta todos los ciudadanos varones se nombraban los iguales cuando terminaban su educación dirigida por el Estado desde los
siete años y encaminada a la formación sobre todo militar. Los dos reyes espartanos que servían de líderes militares y religiosos de la
ciudad-estado venían de dos familias, pero detentaban una situación social igual a la de cualesquiera otros ciudadanos y podían los
demás destituirlos o pedirles responsabilidades. Entre los varones más destacados se formaba un consejo y aún habría otro órgano
político formado por los más ilustres ancianos. Por el contrario, los esclavos no tenían ningún poder ni estatus. Tenían el derecho de
criar una familia y ser dueños de propiedades, pero no tenían derechos políticos. Para 600 a. C. la esclavitud se había difundido en
toda Grecia. Para el siglo III a.C. los esclavos componían al menos un tercio de la población entera en algunas ciudades-estado. Los
esclavos fuera de Esparta casi nunca se sublevaron porque se componían de demasiadas nacionalidades y estaban demasiado
dispersos para organizarse, pero los de Esparta se rebelaron varias veces por estar muy vigilados y ser muy maltratados.
Esparta tenía un tipo especial de esclavo llamado hilota. Los hilotas eran cautivos griegos de la guerra que pertenecían al Estado y
eran asignados a familias donde estaban obligados a quedarse. Los hilotas cultivaban alimentos y hacían tareas domésticas para que
las mujeres pudieran centrarse en criar hijos fuertes y los hombres pudieran dedicarse a entrenarse para ser soldados (hoplitas). Sus
amos los maltrataban y los sometían a un continuo asedio, esto es a una explotación continua y una vigilancia basada en tenerlos
aterrorizados, motivo de que los hilotas muchas veces se rebelasen o sublevasen.
LA CIUDADANÍA ROMANA
Al superar el poder de los griegos, los romanos tomaron y reformularon para sí el concepto de ciudadanía. Dos fueron las principales
aportaciones de esta civilización.
En primer lugar, llevaron más allá del territorio de la ciudad el lugar donde los derechos y las obligaciones podían ser ejercidos.
En segundo término, esta civilización estableció para sus súbditos una ciudadanía diferenciada. Todos aquellos que estuviesen
sometidos a su sistema legal tenían algún tipo de derecho, pero sus prerrogativas eran distintas dependiendo de la posición que
ocupara en la pirámide social.
Los romanos inventaron el concepto de ciudadanía diferenciada. Los ciudadanos de primera categoría eran protegidos por el César y
podían elegir también al Senado. Los de segunda categoría contaban con algunos derechos limitados gracias a la medicación de las
autoridades; en su mayoría eran plebeyos. Los procuradores y procónsules romanos eran quienes tenían la responsabilidad de velar
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por las circunstancias y condiciones de los gobernados. El Emperador, los representantes del Senado, los generales y los procónsules
o procuradores administraban la relación entre las personas y el Estado.
Muchos son los profesores y eruditos que insisten en que Roma conquistó militarmente a Grecia pero Grecia conquistó culturalmente
a Roma. Tal cosa es cierta. Así fue, menos en dos aspectos en los que hay que reconocer la originalidad romana. Uno de esos
aspectos es la importante labor legislativa que realizaron tanto el Imperio como la República romanas. La jurisprudencia alcanzó
dimensiones mucho mayores que las de Grecia hasta el punto de llegar hasta la formulación de la ciudadanía universal y la concesión
de la ciudadanía a todos los habitantes del gran Imperio. El otro aspecto en el que Roma resultó especial es en la magnitud de sus
obras públicas (calzadas, acueductos, coliseos, baños termales) que pusieron en comunicación a lugares muy distantes. Al concepto
de ciudadanía universal llegaron los romanos a través de dos influencias, una filosófica y la otra religiosa. La filosófica fue el
movimiento del estoicismo, al que pertenecieron desde un esclavo Epícteto, hasta un emperador, Marco Aurelio, e incluso un sabio y
magistrado procedente de Hispania, nuestro Séneca. El movimiento religioso que impulsaría la idea de universalidad fue el
cristianismo y su adopción como religión oficial del Imperio, el cristianismo católico (katholou, palabra griega que significa universal)
que pasa por San Pablo y los llamados padres apologistas de la Iglesia, así como por la redacción del Nuevo Testamento, en un
proceso que culmina en el s.IV d.C.
La era romana también tuvo como división social la de los esclavos por un lado y la de los ciudadanos por otro. Tal separación
ocasionó que hubiese algunas rebeliones de esclavos, de entre las que la más importante y muy conocida por el cine fue la liderada
por Espartaco. Una revuelta que fue salvaje y brutalmente reprimida. Así, entre los ciudadanos romanos, se encontraban los patricios
(nobles) y los plebeyos (pueblo) y la mencionada concesión de la ciudadanía universal a todos los habitantes del Imperio se produjo
en los últimos momentos de Roma, cuando ya estaba desapareciendo la sociedad romana y en un intento fallido y no cumplido de
salvarla de su autodestrucción. Después, tras la propia decadencia de Roma y las invasiones bárbaras, otro orden de cosas y otra
época distinta comenzarían a surgir.
Durante la Edad Media (siglos V a XV d.C.), Europa se mantuvo con cierto nivel de continuidad en las formas de organización
heredadas por el Imperio Romano. En relación con el concepto de ciudadanía, añadió algunos elementos más.
En primer lugar, la Edad Media relacionó el poder religioso con el poder civil para legitimar las relaciones jerárquicas en la sociedad.
De esta forma, unidos por la cruz y la espada, los señores feudales, los guerreros y los clérigos constituyeron un acuerdo tripartito de
dominación sobre la población general.
Un segundo elemento que se agregó fue la necesidad de que los señores feudales contaran con efectivos militares profesionales, es
decir, milicias.
Finalmente, un tercer elemento que se consolida durante esta época son los derechos de las personas en función del grupo social al
que pertenecían. Se conformó un sistema jerárquico donde la pertenencia a un oficio o a una profesión determinaba el plan de vida de
las personas.
Las personas no tenían derechos por sí mismas, pero podía ejercer algunos de ellos a través de su respectivo grupo social. El grupo
social fungía como garante (responsable) para que sus integrantes cumplieran con las obligaciones contraídas entre las corporaciones
y el poder.
Si bien a lo largo de la extensísima Edad Media se puede hablar de la noción de persona, difícilmente se puede mencionar la palabra
ciudadano, ya que el Feudalismo se instauraba sobre nuevas bases que implicaban la desaparición de ese concepto y el
advenimiento de un sistema social constituido por siervos, vasallos y señores.
En los Imperios y las monarquías absolutas que predominan bajo el sistema feudal la mayoría de las personas adquieren la condición
de súbditos, palabra derivada del latín que significa sometido, esto es, se encontraban sometidos bajo la autoridad del emperador, el
rey, los nobles y el clero.
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Bajo el sistema feudal y conforme a la estructura del poder terrenal los siervos y los vasallos eran súbditos de la nobleza, que a su vez
era súbdita del rey o emperador. Al mismo tiempo, con respecto al poder espiritual, los siervos, vasallos y nobles eran súbditos de los
representantes de Dios en la tierra, esto es, del clero, que a su vez servían al Papa o máximo pontífice. Esa doble sumisión, por un
lado a la nobleza y por otro lado al clero, llevó a ciertos litigios entre los Papas y los reyes o Emperadores, ya que no estaba claro si el
Emperador se sometía al Papa o viceversa. A tal controversia se la denominó la polémica de las dos espadas o de los dos poderes.
Nunca llegó a solucionarse del todo, ya que esa polémica se retrotraía a las palabras de Jesús de Nazaret: “dad a Dios lo que es de
Dios y al César lo que es del César” (Marcos 12.13-17; Mateo 22.15-22; Lucas 20.20-26).
San Agustín, ya en el s.V d.C., ofreció una resolución del problema, al defender la coexistencia de dos ciudades, la ciudad terrenal por
un lado y la ciudad de Dios por otro, donde habitarían, respectivamente, los súbditos del cuerpo y los súbditos del alma. Para el santo
el hombre está hecho a imagen y semejanza de Dios, es, dicho en latín, imago dei, contando por tanto en él de una parte divina y otra
animal, siendo la divina aquella que podemos identificar como lo mejor de la racionalidad, a lo que Agustín llamará mente. El
ciudadano es siervo de Dios y siervo de los hombres pero pertenecerá más a la ciudad de Dios que a las ciudades de los hombres en
la medida en que se espiritualice alejándose de lo material y lo corporal. Las huellas de las teorías de Platón, esto es, del platonismo,
se encuentran en toda la cristianización de su pensamiento por parte de San Agustín. Esta época, la Alta Edad Media está vinculada
al triunfo del cristianismo sobre el paganismo, al sistema feudal y en ella comienzan a surgir las órdenes monásticas, las Iglesias
románicas son una muestra del espíritu de la época, reservado, rígido y duro. Por eso Agustín indica que la verdad, y con ella la
verdadera ética a seguir por el individuo habita en el interior del alma, donde el hombre puede hallar la iluminación y saber por tanto
cómo debe conducirse y comportarse en este mundo para salvarse y ser elegido en el otro.
Los elegidos son aquellos que son guiados por la providencia desde la confusión de la ciudad terrena hasta la claridad de la ciudad de
Dios. Fue un lema agustiniano el que indicó como necesario tanto creer para entender como el entender para creer, de modo que
razón y fe se mostrarían ya como dos vías que se dirigen hacia el mismo fin: la beatitud del hombre, la realización de la buena
persona. Con ello el ideal del santo cristiano sustituye al del sabio griego y la sabiduría queda secundariamente relegada a conocer el
camino del bien con ayuda de las Escrituras reveladas, es decir, del Nuevo Testamento -cuyo canon terminaba en esa época de
fijarse- y con ayuda de la fe, la cual tiene que servir de luz guía o faro a la simple y llana razón, para que ésta pueda encontrar la
verdad y saber cómo ser buena.
Muchos siglos más tarde de la propuesta de San Agustín, ya en un siglo XIII d.C., en una Baja Edad Media imbuida de aristotelismo,
Santo Tomás de Aquino, ofrecerá la posibilidad de que hubiese asuntos mundanos de los que se pudieran ocupar los hombres y
cuestiones de fe sobre las que sólo podrían pronunciarse los poderes eclesiásticos. La razón adquiere plena autonomía en aquellos
aspectos en los que la fe no se pronuncia, sin embargo, tiene forzosamente que coincidir, con aquellos asuntos sobre los cuales se
pronuncia la fe.
A pesar de la preexistencia de la polémica de las dos espadas, el cristianismo, sin embargo, había extendido la noción de
universalidad y desde hacía mucho tiempo había comenzado a declarar la igualdad de todas las personas ante Dios su creador.
Durante el Renacimiento se dio el florecimiento de las artes, las ciencias y la alta cultura, pero su principal característica fue el de
haber dado nacimiento al sistema capitalista de producción económica.
El surgimiento del capitalismo se convirtió en un instrumento revolucionario para las sociedades europeas. Aumentó la población, las
ciudades crecieron, se expandió el comercio de bienes y servicios, etcétera. Frente a esta expansión del sistema capitalista, la nueva
burguesía comenzó a exigirle al rey que proveyera de mejores leyes, policías y burocracias para asegurar la continuidad y buen
resguardo de sus negocios.
Es así como surge la necesidad de crear los Estados-nacionales. Tal proceso otorgó a los integrantes de la burguesía toda una nueva
serie de derecho económicos y sociales, pero también políticos.
50
Un movimiento que impactó fue la Reforma al influir en un término como el de la libertad de conciencia. Otro movimiento relevante que
contribuyó a la adquisición de derechos fue el la Revolución gloriosa, en Inglaterra. Esta revolución tenía el propósito de acotar los
poderes del rey frente a los abusos que cometía en contra de los burgueses.
Es en esta época que las personas comienzan a tomar conciencia de la importancia que la división de poderes debía tener en la
organización del Estado. Si el individuo quería aspirar a un cierto ámbito de libertad, el gobierno de los asuntos públicos debía
fragmentarse, o por lo menos equilibrarse bajo un sistema de pesos y contrapesos.
Con las teorías del contrato o contractualismo llega a su culminación política el mundo moderno que, dejando atrás a la Edad Media,
se había empezado a gestar en el Renacimiento.
La virtual capacidad de contratar del ser humano y el carácter que se le atribuya a la naturaleza humana, es decir, la capacidad de
establecer las reglas de convivencia como pactos o acuerdos entre los individuos y la bondad o maldad que se pueda atribuir a los
hombres en estado de naturaleza, justificará y legitimará un tipo concreto de organización política u otro. Dependerá entonces de la
pregunta por el origen de la sociedad y convivencia humana, sobre el carácter de lo humano por naturaleza, la respuesta del tipo de
sociedad que la racionalidad moderna propondrá como la más adecuada en general.
a) Thomas Hobbes (1588-1679) es un filósofo político inglés cuya obra más importante es El Leviatán (1551), en la que expone su
teoría del contrato social basada en el concepto de poder. El nombre de Leviatán hace referencia a un monstruo que aparece en la
Biblia con un poder descomunal. Según Hobbes en el estado de naturaleza los hombres se encontrarían sumidos en una guerra de
todos contra todos en la que irían imperando los más fuertes, de modo que el ser humano por naturaleza sería un depredador. Homo
homini lupus, el hombre es lobo para el hombre, es la sentencia que resume la doctrina de este pensador sobre el estado de
naturaleza. La Sociedad surge para poner fin a dicha guerra e instaurar la paz, cosa que sólo puede realizar un Estado, pues tal
organismo es el que tiene más poder que ninguno de los individuos por separado. Hobbes resulta de este modo inspirador del Estado
absolutista, basado en la fuerza militar y policial para imponer la paz sobre los individuos en guerra.
b) John Locke (1632-1704) es otro importante filósofo político inglés cuya teoría del contrato social se encuentra expuesta en su obra
más importante, Dos ensayos sobre el gobierno civil (1662), donde indica que lo más importante a la hora de plantearse el surgimiento
de la sociedad humana y la consecuente determinación de la sociedad moderna es darse cuenta de que el derecho de propiedad y la
libertad son los dos elementos previos al Estado, que tiene que surgir para garantizar la libertad y las propiedades de todos los que lo
conforman. Constituye por tanto Locke uno de los máximos inspiradores del Estado liberal.
c) Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) es un importantísimo filósofo francés que con su obra principal, El contrato social (1762), iba
a resultar muy influyente en la historia política de Europa y en la Revolución francesa de 1789. Según Rousseau el hombre es bueno
por naturaleza pero la sociedad lo corrompe. Bajo su tesis que basa su teoría del contrato social en la bondad originaria del ser
humano puede considerarse que en el estado de naturaleza los seres humanos serían nómadas que comparten la caza y la
recolección ajustados al ecosistema, como los indios de las praderas norteamericanas del salvaje Oeste, que vivían de los búfalos. Lo
importante es que Rousseau señala, al contrario que Hobbes, que el punto de partida original es de paz, y que precisamente con la
sociedad es con lo que se origina la guerra, de modo que la misión de la sociedad conformada como Estado será la de restaurar esa
paz originaria que se habría perdido y recuperar en la medida de lo posible la igualdad que se tuvo por naturaleza al inicio de los
tiempos o que tendrían los hombres que viven próximos al estado de naturaleza.
Al tener el concepto de igualdad como principal y fundamental para su teoría del contrato social resultará Rousseau será un precursor
del Estado democrático. La postura de Rousseau era la de que nadie debía de ser tan rico como para poder comprar a otro hombre ni
nadie habría de ser tan pobre como para estar obligado a venderse. Además, según Rousseau, la propiedad privada habría originado
la desigualdad entre los hombres y tendría que ser obra de una voluntad general de todos los miembros de una comunidad política el
fundar un Estado que limitase las desigualdades y con ellas el malestar social. Es por este motivo por el que se le considerará,
también, como inspirador de los movimientos socialistas que surgirán con posterioridad.
d) Immanuel Kant, (1724-1804), es un importantísimo filósofo alemán que en su famoso Imperativo Categórico o Fundamento de su
ética, decía: “obra de tal forma que la máxima de tu acción pueda proponerse como querida por todos los seres racionales”. Un
imperativo u ordenanza moral indiscutible que funciona no sólo en el orden ético sino también en el político, motivo de que, sobre
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todo, por su obra La paz perpetua (1795) se le considere el mayor inspirador de la Sociedad de Naciones (1919) y de la Organización
de Naciones Unidad (ONU, 1945): organizaciones surgidas tras la primera y segunda guerras mundiales bajo la intención de que no
volvieran a surgir conflictos ni guerras de ningún tipo entre los países que hay en el planeta.
Los conceptos básicos de la democracia representativa de los Estados-Nación se realizaron en las revoluciones inglesa (1648),
norteamericana (1776) y francesa (1789), acontecimientos que, junto con la destrucción del Antiguo Régimen, consolidaron la
democracia parlamentaria como sistema de gobierno y promovieron su extensión a los nacientes Estados europeos. La sociedad
moderna, cuyo origen suele estar fechado entre el Renacimiento (descubrimiento de América, regreso a los clásicos grecolatinos,
invención de la imprenta) y la Revolución Francesa (declaración de los derechos del hombre de Virginia 1776 y de Francia 1789,
comienzo de la revolución industrial), acabó con las bases o cimientos de la era precedente (el feudalismo) para asentarse sobre
nuevas bases (el contractualismo) de las que ya hemos hablado en el apartado anterior.
Este es aún el presente y la actualidad de unos individuos, unas personas y unos ciudadanos que, en un mundo globalizado, viven en
sociedades y pertenecen a comunidades que se esfuerzan tanto por resistirse como por incorporarse a la homogeneización de todo el
planeta bajo un solo modelo de vida. La idea de un solo mundo para los múltiples individuos que lo componen en cuanto ciudadanos,
tiene que decidirse si se lleva a cabo desde la pluralidad de las formas de vida o si, por el contrario, tiene que tener un modelo común
y general de convivencia por todos aceptado o acatado. Las dos tendencias, le centrífuga o de dispersión y la centrípeta o de unión,
quizás puedan llegar a conjugarse en una Europa en la que lo particular no quede anulado por lo general ni lo general destruido por lo
particular. El mundo presente y futuro en el que nos ha tocado vivir quizás llegue a desarrollarse humanamente, esto es, ético-
cívicamente, hasta el punto de que algún día se logre una ciudadanía universal y plural, cumpliendo así con el designio de la filosofía
griega y la tarea del pensamiento racional. Objetivo que no es otro sino el de lograr la armonía entre la unidad y la multiplicidad,
conseguir que se produzca la ciudadanía cosmopolita contando con todos los individuos de la tierra considerados como personas,
como hemos dicho, como seres a los que atribuir dignidad y tratar con respeto.
2. Ciudadanía Mundial
La historicidad del concepto de ciudadanía se debe al hecho de que ha evolucionado a lo largo del tiempo. La idea que hoy tenemos
de la ciudadanía nunca ha sido la misma, pues cada sociedad en su tiempo ha tenido su propia concepción del ciudadano y la
ciudadanía. Desde el siglo pasado el concepto de ciudadanía se ha ampliado y ha integrado a otras personas y grupos que antes
permanecían al margen del ejercicio ciudadano. En la actualidad, la Organización de las Naciones Unidades para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha promovido la educación para una ciudadanía mundial, concepto que en los últimos tiempos
comienza a tener un significado fundamental para un mejor entendimiento de nuestro mundo.
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Instrumento de evaluación: Lista de cotejo
Resultado
53
Actividad de Aprendizaje 6. Ser Ciudadano Mexicano
Duración:
Tiempo presencial: 480 minutos Tiempo Independiente: 120 minutos
Instrucciones generales:
1. Realiza la lectura del ejercicio ciudadano, el ciudadano mexicano y derechos políticos del
ciudadano.
2. Revisa las presentaciones del tema y en caso de tener dudas, consúltalas con tu profesor.
3. Una vez resueltas tus dudas, resuelve los ejercicios proporcionados después de las lecturas,
también disponibles en la plataforma.
4. Envía tu actividad en el espacio indicado por tu profesor a través de la plataforma y espera la
retroalimentación correspondiente.
Recursos y materiales:
Principal:
• Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno de
actividades. México: Autor. Pp. 100 – 101.
Secundarias:
• Raphael, R. (2007). La institución ciudadana. México: Nostra Ediciones, pp. 35 – 45.
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2017). En
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_050217.pdf
Evidencia de aprendizaje:
Resolución de ejercicios
Valor: 13 pts.
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Contenido temático:
o El Ejercicio Ciudadano
o El ciudadano mexicano: derechos, obligaciones y participación pública
o Derechos políticos del Ciudadano
Todos los ciudadanos mexicanos disponen de los siguientes derechos de acuerdo al artículo 35 de la Constitución política:
I. Votar en las elecciones populares II. Poder ser votado para todos los cargos de
elección popular
III. Asociarse individual y libremente para tomar IV. Tomar las armas en el Ejército o Guardia
parte en forma pacífica en los asuntos Nacional para la defensa de la República
políticos del país
V. Ejercer en toda clase de negocios el VI. Poder ser nombrado para cualquier empleo
derecho de petición o comisión del servicio público
VII. Iniciar leyes en los términos que señale la VIII. Votar en las consultas populares de
Constitución trascendencia nacional
De la misma forma, los ciudadanos mexicanos tienen como obligaciones según lo establece el artículo 36 de la Constitución las que
se enlistan a continuación:
III. Votar en las elecciones y en las consultas IV. Desempeñar los cargos de elección popular
populares
V. Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las de
jurado.
La Constitución política también prevé que los ciudadanos puedan perder esa condición bajo los siguientes criterios establecidos en el
artículo 37:
I. Por aceptar o usar títulos nobiliarios de II. Por prestar voluntariamente servicios o
gobiernos extranjeros funciones oficiales a un gobierno extranjero
sin permiso
III. Por aceptar o usar condecoraciones IV. Por admitir del gobierno de otro país título o
extranjeras sin permiso del gobierno funciones sin previo permiso del Ejecutivo
Federal, exceptuando los títulos literarios,
científicos o humanitarios
V. Por ayudar, en contra de la Nación, a un VI. Los demás casos que fijan las leyes
extranjero, o a un gobierno extranjero
55
Otro aspecto considerado en la Constitución es el de cuándo se pueden suspender los derechos o prerrogativas de los ciudadanos.
En el artículo 38 se menciona que:
I. Por falta de cumplimiento de las II. Por estar sujeto a un proceso criminal por
obligaciones de los ciudadanos delito que merezca pena corporal
III. Durante la extinción de una pena corporal IV. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria
V. Por estar prófugo de la justicia VI. Por sentencia ejecutoria que imponga como
pena esa suspensión
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Actividad de aprendizaje 6. Resolución de ejercicios
CIUDADANO MEXICANO
Requisitos para obtener la ciudadanía mexicana
1. 2.
II. Investiga en qué consisten los siguientes derechos políticos y escribe brevemente lo que entendiste:
a. Derecho a la información
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d. Derecho a la rendición de cuentas
a) ¿Por qué es importante la participación y el involucramiento de los ciudadanos en los problemas que se
presentan en nuestro país?
b) Describe un ejemplo en los que se pueda observar una apropiada participación de los ciudadanos en los
asuntos de interés social de tu contexto.
58
Instrumento de evaluación: Rúbrica
Rúbrica ADA 6
Nombre: Grado y grupo:
COMPETENCIAS • Desarrolla un pensamiento crítico, reflexivo, creativo e innovador en los contextos en los que se desenvuelve, de manera oportuna.
GENÉRICAS • Manifiesta comportamientos éticos en los ámbitos en los que se desenvuelve de manera transparente.
CRITERIO Sobresaliente Satisfactorio Suficiente No suficiente PUNTAJE
5 4 3.5 3–0
Muestra un Muestra un comportamiento Muestra un comportamiento No muestra un
comportamiento reflexivo reflexivo acerca del impacto reflexivo acerca del impacto comportamiento
acerca del impacto de sus de sus acciones en diversos de sus acciones en diversos reflexivo acerca del
acciones en diversos contextos de su vida, de contextos de su vida, de impacto de sus acciones.
Atributos
contextos de su vida. manera satisfactoria. manera suficiente
10% 5 4 3.5 3–0
Promueve la ética y la Demuestra la ética y la Identifica la ética y la No promueve la ética ni
transparencia en los transparencia en los ámbitos transparencia en los ámbitos la transparencia en los
ámbitos cotidianos en los cotidianos en los que se cotidianos en los que se ámbitos donde se
que se desenvuelve. desenvuelve. desenvuelve desenvuelve.
10 9–8 7 6–0
Respeta las reglas de Respeta las reglas de Respeta las reglas de Respeta las reglas de
ortografía y redacción, sin ortografía y redacción, comete ortografía y redacción, comete ortografía y redacción,
errores. de 1 a 3 errores. de 4 a 6 errores. comete más de 6
Formato
errores.
15% 5 4 3.5 3–0
Los escritos cumplen con el Los escritos cumplen con el Los escritos cumplen con el Los escritos cumplen
formato solicitado. formato solicitado. Falta 1 formato solicitado. Falta 2 con el formato
solicitado. Falta 3 o más.
COMPETENCIAS • Básicas. Analiza los fenómenos sociales del pasado y el presente para situaciones en su contexto social asumiendo su rol como
DISCIPLINARES ciudadano.
• Propedéuticas. Toma decisiones con sentido ético, ante situaciones de la vida cotidiana, con base en sus derechos y obligaciones, en los
entornos donde se desarrolla.
CRITERIO Sobresaliente Satisfactorio Suficiente No suficiente PUNTAJE
25 – 23 22 – 20 19 – 18 17 – 0
Describe brevemente en Describe brevemente en que Describe brevemente en que Describe brevemente en
que consiste los 5 derechos consiste 4 derechos políticos. consiste 3 derechos políticos. que consiste 2 o menos
políticos. derechos políticos.
Aplicación 25 – 23 22 – 20 19 – 18 17 – 0
50% Responde los tres Responde los tres Responde dos Responde una de las
cuestionamientos de cuestionamientos de manera cuestionamientos de manera preguntas.
manera reflexiva y simple y aplicado en su reflexiva y aplicando en su No responde las
aplicando en su contexto. contexto. contexto. preguntas.
CONTENIDOS El ciudadano mexicano: derechos, obligaciones y participación pública
CRITERIO Sobresaliente Satisfactorio Suficiente No suficiente PUNTAJE
25 – 23 22 – 20 19 – 18 17 – 0
Completa el cuadro de la Completa el cuadro de la Completa el cuadro de la Completa el cuadro de la
ciudadanía mexicana: ciudadanía mexicana: ciudadanía mexicana: ciudadanía mexicana:
Contenido
requisitos, derecho, requisitos, derecho, requisitos, derecho, requisitos, derecho,
25% obligación, perdida y obligación, perdida y obligación, perdida y obligación, perdida y
suspensión. suspensión. Falta 1 suspensión. Falta 2 suspensión. Falta 3 o
más
COMENTARIOS Sobresaliente (SS) 100-90
DE MEJORA: Satisfactorio (SA) 89-80
Suficiente (S) 79-70
No acreditado (NA) 69-0
59
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
Principal
Universidad Autónoma de Yucatán (2017). El Derecho en la Vida Ciudadana, Cuaderno
de actividades. México: Autor.
Secundarias
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consulta: 11 de enero de 2017] Disponible en:
http://oai.redalyc.org/articulo.oa?id=42730742002.
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