2.

1 EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

 PIA.- El Presupuesto Inicial de la entidad pública es aprobado por su respectivo Titular de Institución con cargo a
los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
respectivo. En el caso de las Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios son establecidos mediante Decreto Supremo.
 - En el PIA, debe estar detallada a nivel de Ingresos y Gastos por Unidad Ejecutora, Función, Programa,
Subprograma, Actividades, Proyecto, Categoría del gasto, Grupo genérico de gasto y Fuente de financiamiento.
 - El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), es el presupuesto aprobado para cada entidad, a inicios de
cada año.
 - Que, mediante Ley Nº 31084 Aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021 (publicado
el 06-12-2020).
 Que, el PIA, constituye el documento presupuestario que rige la ejecución del presupuesto del pliego durante el
año fiscal 2021.
 El PIA es aprobado por el Congreso por medio del Presupuesto Público y es el presupuesto con que se inicia el
año y que puede ser modificado, ya sea incrementándose o disminuyéndose, mediante leyes de créditos
suplementarios o decretos de transferencias de partidas.
 2.1 EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

 El PIA.- Instrumento de gestión de corto plazo que contiene los gastos a atender durante el año, así
como el financiamiento respectivo, para el logro de resultados a favor de la población, mediante la
prestación de servicios con eficacia y eficiencia.
 Asimismo, de conformidad con lo señalado en el literal a) del numeral 54.1 del artículo 54 de la Ley Nº
28411, el PIA se promulga o aprueba dentro de un plazo que vence el 31 de Diciembre de cada año
fiscal anterior a su vigencia.
 La resolución aprobatoria del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), debe estar detallada a nivel
de Ingresos y de Gastos, por Unidad Ejecutora, por Función, Programa, Subprograma, Actividades,
Proyecto, Categoría de Gasto, Grupo Genérico de Gasto y Fuente de Financiamiento.
 El PIA es una instrumento de Planificación
 El PIA es una herramienta de asignación de recursos
 El PIA es un instrumento de relevancia estratégica.
 2.2 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

 - PIM.- Presupuesto actualizado de la entidad pública a consecuencia de las modificaciones

presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel funcional programático, efectuadas durante el
año fiscal, a partir del PIA.
 - Cuando el PIA sufre modificaciones (mayores recursos o reprogramación interna) se denomina
Presupuesto Institucional Modificado (PIM).
 - Créditos presupuestarios.- Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del Sector
Público, con el objeto de que las entidades públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter
limitativo y constituye la autorización máxima de gasto que toda entidad pública puede ejecutar,
conforme a las asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados.
 - Crédito suplementario.- Es la modificación presupuestaria que incrementa el crédito presupuestario
autorizado a la entidad pública, proveniente de mayores recursos respecto a los montos aprobados en
el Presupuesto Institucional.
2.3 LOS INGRESOS PÚBLICOS

 Los Ingresos Públicos

 Son los ingresos provenientes de la recaudación tributaria, no tributaria y otros ingresos del Estado, por
fuentes de financiamiento.
 Son la captación y/o recaudación de dinero en efectivo o equivalentes de efectivo que reciben las
Entidades Públicas y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades colectivas. Es decir, que le
permiten ejecutar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad.
 Ingresos Públicos, son los ingresos provenientes de la recaudación tributaria, no tributaria y otros
ingresos (rubros) del Estado y otras entidades públicas (Pliego, Unidades Ejecutoras) por fuentes de
financiamiento.
 Ingresos Públicos.- Son los recursos que obtiene el Sector Público por concepto de impuestos, derechos,
productos y aprovechamientos; ingresos derivados de la venta de bienes y servicios; e ingresos por
financiamiento interno y externo.
 El ingreso público, es toda cantidad de dinero percibida por el Estado y demás entes públicos, cuyo
objetivo esencial es financiar los gastos públicos. El ingreso público, tiene como objetivo esencial
financiar el gasto público.
 2.3 LOS INGRESOS PÚBLICOS

 1. INGRESOS PRESUPUESTARIOS
 1.1 Impuestos y Contribuciones Obligatorias
 1.2 Contribuciones Sociales
 1.3 Venta de Bienes y Servicios
 1.4 Donaciones y Transferencias
 1.5 Otros Ingresos
 1.6 Venta de Activos no Financieros
 1.7 Venta de Activos Financieros
 1.8 Endeudamiento
 1.9 Saldo de Balance
 2.4 LOS GASTOS PÚBLICOS

 Los Gastos Públicos

Son los egresos de fondos, por concepto de gasto corriente, gasto de capital y servicio de la deuda,
realizada por las Entidades Públicas, con cargo a los Créditos Presupuestarios aprobados y cumplir
de esa manera con satisfacer las necesidades del pueblo peruano.

 El gasto público, es el total de gastos realizados por el sector público, en la adquisición de bienes y
servicios. En una economía de mercado, el destino primordial del gasto público es la satisfacción de las
necesidades colectivas, mientras que los gastos públicos destinados a satisfacer el consumo público solo
se producen para remediar las deficiencias del mercado.

 El Gasto Público.- Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de
capital y servicio de la deuda, realizan las entidades con cargo a los Créditos Presupuestarios
aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los
servicios públicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y
objetivos Institucionales.
 El gasto público es el valor total de las compras de bienes y servicios, pago de remuneraciones a
funcionarios y servidores públicos.
 2.4 LOS GASTOS PÚBLICOS

 Estructura del gasto público:

 • Clasificación Institucional: Agrupa a las entidades que cuentan con créditos
 presupuestarios aprobados en sus respectivos presupuestos institucionales.
 • Clasificación Funcional Programática: Es el presupuesto desagregado por una
 parte en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales
 mostrando las líneas centrales de cada entidad en el cumplimiento de las
 funciones primordiales del Estado; y por otra desagregada en programas
 presupuestarios, actividades y proyectos que revelan las intervenciones
 públicas.
 • Clasificación Económica: Es el presupuesto por gastos corrientes, gastos de capital y servicio de
deuda, por genérica del gasto, sub genérica del gasto y
 específica del gasto.
 2.4 LOS GASTOS PÚBLICOS

 2. GASTOS PRESUPUESTARIOS

 2.0 Reserva de Contingencia

 2.1 Personal y Obligaciones Sociales
 2.2 Pensiones y otras obligaciones sociales
 2.3 Bienes y Servicios
 2.4 Donaciones y Transferencias
 2.5 Otros Gastos
 2.6 Adquisiciones de Activos no Financieros
 2.7 Adquisiciones de Activos Financieros
 2.8 Servicio de la Deuda Pública