Capítulo II

El Espacio
Aéreo
 GENERALIDAD
Aviaci ES
ón
Fenóme
no QUE HA INFLUIDO
Social Político

EN EL DESARROLLO EN LO MILITAR

Comercio A Custodiar la soberanía

Cultura

Sanidad

EL USO DEL ESPACIO ES IMPRESCINDIBLE PARA LA

VIDA DEL HOMBRE.
ESPACIO ES EL CONTINENTE EL AIRE ES EL CONTENIDO

ES EL MEDIO FÍSICO DONDE LA AVIACIÓN DESARROLLA SUS

ACTIVIDADES

El aire por su elemento etéreo, sin

límites ni medidas, dotado de movilidad y
fluidez, inherente a su cualidad física de
masa gaseosa, resulta inapropiable Res
Communis, por el contrario el espacio es
susceptible de apropiación y por
consiguiente, es apto para ser objeto de
Derechos, tales como la de Soberanía y
 ESPACIO AÉREO

AMBIENTE
ESPACIO AÉREO
CONTACTO
MEDIO

TIERRA FIRME MAR DESARROLLA

ACTOS
odeando a nuestra Tierra en toda su extensión HECHOS

JURÍDICOS

Vinculados con el Transporte Aéreo

 OBJETO PRIMORDIAL

DERECHO AERONÁUTICO

REGULACIÓN INTEGRAL

DE TODO LO CONCERNIENTE UTILIZACIÓN ESPACIO AÉREO

El hecho de que el Espacio Aéreo integre el

territorio de los Estados y que su utilización lleve
consigo un determinado poder sobre la superficie,
por el mero hecho de encontrarse sobre la misma,
ha sido la causa, de apasionadas polémicas
doctrinales sobre la posibilidad del
aprovechamiento de dicho espacio, sin el
consentimiento del dueño del terreno subyacente, o
 Límites: El Espacio Aéreo
ubicado sobre el territorio de un
Estado, esta sometido a la soberanía
del Estado subyacente.
Espacio Aéreo sobre alta mar
sigue el Régimen Jurídico de la
misma. El Espacio Ultraterrestre tiene
un Régimen Jurídico distinto, al no
estar sometido a ninguna soberanía.
Los Estados tienen soberanía
plena y exclusiva en el Espacio Aéreo
sobre sus territorios, no pueden
extender esa soberanía nacional al
Corresponde que nos preguntemos de
porque
resulta tan difícil encontrar una
definición. A nuestro juicio existen
varias razones a saber:

Dificultades para encontrar una

definición física.
Dificultades conceptuales.
Dificultades Políticas.
 Distinción con el Espacio Exterior: el
concepto de Espacio Aéreo presenta dificultad
al no definir exactamente el espacio al cual se
relaciona en forma vertical, ya que se refiere
únicamente al ambiente que rodea la tierra y no
limita su contenido manifestado anteriormente,
el cual queda por consiguiente indefinido. Hasta
el momento los dos criterios más aceptados son:
A) el que fijó el límite del perigeo de la
órbita del satélite más cercano a la tierra,
producido el 27 de enero de 1967.
B) la denominada línea o zona de Von
Karman de 80 km. de distancia.
El primero fue aprobado por la
International Law Asociation, en una asamblea
realizada en la ciudad de Buenos Aires en el año
1968.
La segunda parece más acertada, que
encuentra esta limitación a una altura
 El denominado Espacio Exterior o
Ultraterrestre: Desde el mes de octubre de
1957, en que fue lanzado al espacio, el
SPUTNIK I por la Unión Soviética, hasta
nuestros días en que fue puesta al espacio
una cantidad de satélites, vehículos,
ingenios teledirigidos, etc., que han ido
aumentando no solo en calidad, sino en
profundidad, ya que las exploraciones llegan
a alcanzar hoy día distancias no concebidas
por la mente humana, naciendo así un
conjunto de Principios, situaciones y
Normas de tal carácter, que han dado lugar
a la creación de un auténtico Derecho
Espacial.
Un aspecto fundamental que debe
considerarse en la Actividad Aeronáutica, es
la adopción del Principio de la libertad del
Teoría de la Libertad
Absoluta: en busca de mayores
posibilidades de obtener su
aplicación, llevó al Instituto de
Derecho Internacional tratara y
aprobara ponencias suyas en
reuniones como la de Gante en
1906, París de 1910 y Madrid de
1911, sin que hasta la fecha se
tenga una solución.
 Los argumentos aducidos en favor de esta
tésis son:
A) Que la soberanía es un impedimento para la
Navegación Aérea.
B) La imposibilidad de establecer la exacta
ubicación de las fronteras de la soberanía.
C) El sostenimiento de que la Doctrina es la
única garantía positiva de la Circulación Aérea y
que por lo tanto su adopción es indispensable.
Tiene su fundamento en la inapropiabilidad
del aire, pues no es susceptible de apropiación y
por tanto tampoco lo es de soberanía. Esta
Doctrina tuvo como principal defensor a Paul
Fauchille, quien en 1901 la desarrolla en la
reunión de Gante y en el año 1906 se dice que
el aire es libre; los Estados no tienen sobre él, ni
en tiempo de paz, ni en tiempo de guerra, otros
Derechos que los necesarios a su conservación;
esta teoría fue redactada y aprobada cuando
 La Teoría de la Libertad
Limitada, tiene la misma
estructura fundamental que la
anterior, sostiene que el Espacio
Aéreo es libre, pero admite la
vigencia de restricciones en defensa
de la seguridad de los Estados
subyacentes.
Otros autores, creen que esta
soberanía del Estado debe alcanzar
únicamente el Espacio Aéreo preciso
 Soberanía sobre el Espacio
Aéreo: Se considera a la Soberanía
como el poder del Estado sobre el cual
se afirma su superioridad Jurídica sobre
cualquier otro poder, sin aceptar
limitaciones ni subordinación que
cercene sus facultades ni su
independencia dentro de su territorio y
posiciones.
El Espacio Aéreo que esté situado
sobre el territorio de un Estado no tuvo
por mucho tiempo una consideración
especial, recién después de las dos
guerras mundiales y cuando la
 El Convenio de París de 1919. Dicho
Convenio expresa en su art. 1) “Que las Altas
Partes Contratantes reconocen que toda
potencia tiene la soberanía completa y
exclusiva sobre el espacio atmosférico por
encima de su territorio, admite el pasaje
inofensivo, marginado por zonas prohibidas o
restringidas.
En la actualidad, el Convenio vigente de
Chicago de 1944 expresa en su artículo 1 “Que
los Estados Contratantes reconocen que cada
Estado tiene soberanía exclusiva y absoluta
sobre la zona aérea que abarca su territorio”.
Continuando en su art. 2 como sigue: “Para los
fines de esta Convención se considerarán como
territorio de un Estado; la extensión terrestre y
las aguas territoriales adyacentes a ella y que
estén bajo la soberanía, jurisdicción,
 La ley 1860/02 en
su artículo 1 expresa
“La República del
Paraguay tiene
soberanía en el
Espacio Aéreo
situado sobre su
territorio, que
incluye las aguas
 Frontera aérea: la soberanía es el
poder que tiene un Estado de legislar sobre
su territorio.
De ese poder se sigue su jurisdicción
sobre ese ámbito. Las Leyes que dicta
puede, por tanto, hacerlas cumplir
coactivamente a toda persona que se
encuentre en su territorio. Ese poder
implica que no hay ningún otro poder sobre
el del Estado de que se trata, siempre
dentro del ámbito de su territorio, ese poder
de soberanía es frontera adentro. Frontera
afuera no cabe hablar de soberanía sino de
independencia de los Estados.
La frontera superficie es el límite del
territorio de un Estado, se ubica
 La soberanía sobre el Espacio Aéreo
agrega al territorio de un Estado, un
volumen que lo integra en una sola
realidad, vale decir, proyecta a ese
territorio en forma vertical al espacio,
hasta donde fije la división del Espacio
Exterior. Esta posición se llama
Frontera Volumen, está orientada y
seguida en los Convenios y
Legislaciones comparadas
predominando actualmente en
Frontera Total.
En la Legislación Internacional y
otros tratan de asimilar al Espacio
 El Dominio Sobre el Espacio Aéreo:
el estudio del dominio, reviste especial
interés, por cuanto su regulación puede
tener gran repercusión en el desarrollo de la
aviación.
La posición tradicional del Derecho
Civil, se encuentra en el Código
Napoleónico y actualmente en nuestro
Código Civil art. 1956, que expresa “Con las
limitaciones contenidas en la Ley, la
propiedad de un inmueble, además de
comprender la superficie del terreno, se
extiende a todo el Espacio Aéreo y al
subsuelo que dentro de sus límites fueren
útiles al ejercicio de este Derecho.
No podrá el dueño impedir los actos
 Código Aeronáutico Paraguayo: y otros
resuelven deficientemente la cuestión, al
determinar: que “Ninguna persona podrá, en razón
de un Derecho de Propiedad o de Posesión,
oponerse al paso de una aeronave. Si este paso le
produce perjuicio, la persona afectada tendrá
Derecho a la indemnización correspondiente”.
El tema del dominio ha vuelto a reactualizarse
como consecuencia del problema observado por el
ruido de las aeronaves. En la declaración de
Estocolmo, la O.N.U. consideró al ruido como
contaminación ambiental, instándose a usarse un
aparato para medir al mismo denominado
decibelímetro; el mismo registra al ruido en su
magnitud donde se deduce distinguir lo que se
denomina ruido aeronáutico o sónico y al
estampido sónico que produce daños materiales. El
primero produce enfermedades mentales,
 La precisión del concepto de Espacio
Aéreo, tiene una trascendencia
fundamental para el Derecho
Constitucional e Internacional, pero
quizás donde más se ha luchado en aras
de su determinación es en el Derecho
Aéreo, pues aquel constituye el ámbito en
el cual se desarrolla la actividad
aeronáutica. La necesidad de hallar un
concepto del Espacio Aéreo que tuviese
una plena aceptación, ha venido
inquietando a los estudiosos del Derecho
Aeronáutico desde la aparición de esta
disciplina y ello ha vuelto a tornarse mas
imperativo al surgir el Derecho Espacial,