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Historia Política de América Latina – E.

Jonathan Ayllon

TEMA # 1
ESTADO COLONIAL
TODOS LOS SISTEMAS EXCEPTO EL SISTEMA ECONOMICO.
1. Sistema político administrativo
Tenemos una estructura basada en diferentes instituciones, las cuales realizan diferentes funciones, entre ellas
tenemos:

- Consejo de indias
Órgano de administración indiana, la asesoraba el rey.

- Casa de contratación
Recoge y recibe mercaderías, provee suministros al consejo de indias, realiza contratos, capitulaciones y otros.
Crea la escuela de pilotaje (navegación)

- Virrey
Figura administrativa durante la colonia en América

- Capitanía general
Mando y organización del Ejercito

- Real audiencia

Tribunal supremo durante la época colonial

- Cabildos
Junta de vecinos

- Corregidores
Presidian los cabildos, representaban la autoridad real

- Intendentes

2. Sistema jurídico legal


Había tres fuentes de leyes en ese momento, las leyes que se habían estructurado en España aplicadas a España,
las leyes estructuradas en América para América y las leyes estructuradas en España para América. De las
cuales solo nos interesan las dos últimas

- Leyes dictadas en España para América


Tenemos los denominados Real Cedula los cuales eran dictadas por el Rey, entre estas tenemos las que crean
El Real Consejo Supremo De Las Indias, la dicta el rey a su criterio y la pone en vigencia directamente.
Tenemos las Cartas Reales que eran disposiciones, ordenes, estas ordenanzas deben acatarse porque tienen
rango de ley
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- Leyes de América para América


Tenemos el Derecho Indiano, las Ordenanzas reales y las sentencias
3. Sistema judicial administrativo
Tenemos las siguientes instituciones:

- Real y supremo consejo de indias


Administra justicia, ejerce como tribunal supremo de justicia, administra leyes en América…

- Casa de contratación de Sevilla (1503)


- Audiencias

Tenemos los consulados que eran tribunales supremos de justicia en materia de comercio, y los cabildos.
4. Sistema financiero – impuestos
Es la forma por la cual el Estado procura recursos  Impuestos, Tenemos dos categorías de impuestos, de
Primera y de Segunda

- De Primera categoría
El 5to real conocido actualmente por regalías, consiste en la quinta parte sobre producción de oro y plata.
El diezmo el 10% para la iglesia.
La alcabala tenía una similitud actual con el IVA, era el impuesto a la transacción comercial, cuando el reino
se encontraba en apuros solía subir el 5% pero a la vez podía rebajar para estimular el comercio.
El almojarifazgo impuesto de tipo aduanero 4% aproximadamente, podía variar según la época.
La averia o armada impuesto para reponer armamento dañado o aumentar el armamento.

- De Segunda categoría
Estos pueden aplicarse o no.
Mesada anual corresponde al salario de 1 mes una vez al año, el equivalente a medio sueldo de los
administrativos.
Vacante mayor y vacante menor.

- Por ultimo tenemos al impuesto más grande, el Tributo indígena pagan 1 real al año tenían que los
indios desde los 18 años hasta los 50 años, cuando la deuda no se pagaba por la muerte del indio, esta
deuda se heredaba, este impuesto mantuvo a la corona.

5. Sistema religioso
Conformada por la * Santa inquisición (arzobispos, obispos, parroquias, iglesias, colegios, universidades,
hospitales)  se emite la bula ad extirpando la cual consistía en que la tortura sin extirpar los miembros y la
bula de institución que creaba los tribunales de la santa inquisición en Castilla y León, los cuales buscaban la
confesión del pecado, por lo cual se encontraba la salvación pero se perdían los bienes

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6. Sistema económico social


Es la estructura social y como esta se basa en la economía, la situación económica determina las clases
sociales, de las cuales tenemos las siguientes:

- Peninsulares: Cúspide social en la colonia, nacidos en España y que llegan a América, se los
denominaba Hacendados se dedicaban mayormente a la minería.
- El clero: Podían haber sido criollos o peninsulares, claro está que los cleros peninsulares tenían más
privilegios que los criollos.
- Los criollos: Hijos de padre y madre español nacido en América, se dedicaban a actividades
comerciales y minería.
- Los mestizos: Eran hijos de criollos e indios, usualmente se dedicaban al trabajo artesanal.
- Indios: Nativos del lugar, eran peones labradores, mitayos, mineros.
- Mulatos: Hijos de criollos o peninsulares y negros, se dedicaban al servicio doméstico.
- Zambos: Hijos de indios y negros, se dedicaban al servicio domestico
- Negros: Eran labradores y esclavos.

TEMA # 2
SISTEMA ECONOMICO EN EL ESTADO COLONIAL
ENCOMIENDA
Se basaba en la producción de bienes para satisfacer necesidades del hombre.

- Tenemos como principal institución La Encomienda que surge del Repartimiento de indios en 1503 y
la repartición de tierras, es la Reina Isabel quien en su lecho de muerte encarga a Nicolás Ovando la
protección de estos a través de esta institución, esta institución consistía en la dotación de tierras e
indios a los encomenderos en el cual los indios debían ofrecer un tributo mediante el trabajo, y era el
encomendero el cual percibía este tributo, debía protegerlos, educarlos y evangelizarlos a los indios
(adoctrinamiento en la fe católica).
- La encomienda se entiende como un regalo del rey por lo cual se lo denominaba Merced Real

Requisitos para ser encomendero: Defenderá la zona (las tierras) de otros y de cualquier levantamiento
de indios
Ante tales abusos que aún se cometían, surge la junta de Burgos para discutir la condición del indio y lo que
implicaba que estos eran animales sin alma, posteriormente surgen Las Leyes De Burgos (septiembre de 1512)
que dicen que el indio debe ser adoctrinado en la fe católica y educarlo en función del trabajo que debe realizar.
Este trabajo – tributo obligatorio “La Encomienda” se justificaba por el lado de la evangelización del
adoctrinamiento católico, pues el trabajo hacia libre de pecado a los indios y para poder trabajar debe ser
educado.

TEMA # 3
SISTEMA ECONOMICO EN EL ESTADO COLONIAL

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LA MITA
La mita, es una institución quechua propiamente, quiere decir TURNO, se usaba en el incario, para labrar la
tierra, la construcción de palacios de gobierno, obras urbanísticas, obras de riego canales y ahí se tenían que
TRABAJAR POR TURNOS y el Inca recompensaba por este trabajo.
Cuando FRANCISCO DE TOLEDO asume como virrey del Perú, le llegan noticias del tema de Potosí, de las
minas, los abusos, las dificultades que ocurren en el Alto Perú.
Entonces el virrey Francisco de Toledo hace una visita al Alto Perú, lo que se llama la famosa VISITA
GENERAL al Alto Perú, esta visita general dura 5 años entre 1565 a 1576 en la práctica. Cuando llega el
Cuzco, le dan alcance los españoles, los concesionarios mineros y se quejan de la falta de mano de obra, no
hay indios que quieran ir a la mina, en algunos casos porque es un trabajo esforzado, porque hay muchos
abusos, por esto, los indios evaden laborar en la mina, escapan, se enferman.
Manda hacer un CENSO de todos los indios tributarios, los comprendidos entre los 18 y los 50 años, pero este
censo sólo se hace en el trayecto del Cuzco a Potosí, esto comprende solo 16 provincias, no son todas, el censo
les va a dar 92.000 indios en este promedio de edad.
De las Ordenanzas Reales del Virrey Toledo, el 9 de febrero de 1575, lo que nos interesa es la estructura que
tenía, lo que va hacer con estas ordenanzas es una especie de código de ética. En las Ordenanzas Reales del
Virrey Toledo se encuentra el auge de la plata en México con algunas modificaciones, hasta que se convierte
en lo que se llaman las Ordenanzas del Virreinato de Nueva España, después con otras nuevas modificaciones
se van a convertir en las Ordenanzas del Virreinato del Perú, cuando viene la República el Mariscal Andrés
de Santa Cruz va a promulgar esto como si fuera el Código Minero de Bolivia, es el primer Código Minero de
Bolivia con modificaciones este instrumento que es un verdadero código además de regular la actividad minera
también es un Código Laboral, un código de trabajo, que regula la actividad laboral, contiene el procedimiento.
Es el señala primero el total de indios que hay en cada comunidad entre hombres de 18 y 50 años, a estos se
los divide en siete partes del total de indios que hay en cada comunidad, a esto se llama la gruesa de
repartimiento, esa gruesa de repartimiento se divide entre siete, si calculamos que son 92.000 indios más o
menos nos da 12.000 del total de indios en cada comunidad. A esta división de siete se llama LA SÉPTIMA
DE REPARTIMIENTO, un séptimo de indios dan a la mina Potosí, Challanta y otros.
Sale esta primera séptima por un año a la mina a trabajar y en este trayecto, puede haber enfermos, pueden
morir, otros sabiendo lo que es, escapan, de los 12 mil pueden llegar a Potosí, unos 11.500 aproximadamente,
este número es lo que se llama LA GRUESA DE LA MINA, es el número neto que llega a la mina, a está
gruesa de la Mita se los divide de acuerdo a las necesidades que se tienen, por ejemplo, unos dicen: necesito
unos 20 perforistas, que son los más cotizados, después están los KEPÍRIS, los CANCHA MINAS luego
están PALLIRIS.
Estas Ordenanzas Reales establecen un salario para el MITAYO; en términos de la colonia, MINERO, es el
empresario concesionario minero, (no el minero que conocemos hoy en día, el minero que conocemos hoy en
día seria el mitayo).
¿Qué es el PERFORISTA?, es el especialista en seguir la veta, es un trabajo esforzado, porque tiene que
hacerlo apunta de combo y barreno (ahora ya es con taladros eléctricos, es muy diferentes, son muy modernos),
el perforista es el maestro grande gana más sueldo.
Los KEPÍRI son los que llevan el mineral de interior mina hacia fuera, son las mulas.
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Los CANCHA MINAS son los que están ahí afuera de la mina, en unos playones, donde se esparce el mineral
y se selecciona.
Los PALLIRIS son justamente las que seleccionan el mineral, son tan capacitados que agarran un pedacito y
dicen si tienen ley o no (Hoy en día los palliris son las mujeres y los niños).
Estos señores trabajan en una semana y descansa dos semanas, ¿cuántas semanas trabajan al año?, estos salen
de sus casas trabajan un año y después de siete años vuelven es decir que trabajan 6 años y vuelven el séptimo
año con excepción de los que ya han pasado los 50 años.
Estando en el año se trabaja una semana y descansando dos, además dice que trabajan desde que sale el sol,
hasta que se pone el sol, de sol a Sol, en invierno de 10 de la mañana a 4 de la tarde.
Sucede que cuando sale el domingo, sale exterior, está cansado, agotado, ahí en exterior mina en la boca mina
diríamos, el minero como es costumbre toma aguardiente, alcohol, chicha, vino, consumé y al final no sabe
cuánto ha consumido; pero además durante la semana y al salir del trabajo también consumen alimentos.
¿Cómo consumen? por el sistema del avío, el AVIO, es la pulpería, de modo que al momento de pagar, resulta
debiendo un saldo negativo para él, ¿qué hace?, ¿Cómo va a pagar?, en vez de descansar las dos semanas se
va a trabajar, a veces quema una semana, otra vez esquema las dos semanas, cuando termina su año, hace un
balance general y el mitayo sigues debiendo, entonces en vez de volver a su comunidad, se queda a trabajar,
por eso es un sistema de esclavitud, porque al final emborrachándose, consumiendo nunca termina de pagar,
hay mitayos que no salen ni siquiera a exterior mina, se quedan dentro de la mina, duermen, comen, después
de meses, de años, salen; y se quedan ciegos, la única manera de seguir sobreviviendo es quedándose adentro
no hay otra.
Este es el sistema de la Mita, algunos vuelven otros no vuelven, (Tupac Katari fue mitayo y había vuelto) al
final se hace una costumbre, los que ya saben se van con su familia porque saben que ya no van a volver, se
van con su esposa sus hijos, sus bines, van en caravana, cada comunidad manda, al momento de partir ván a
la puerta de la iglesia y ahí el cura celebra una misa y les da la bendición de la extremaunción, porque saben
que ya no van a volver.
Durante el año de la mita, el indio no paga tributo, El Indio normalmente cuando está en la comunidad paga
tributo, este año no va a pagar tributo.
En la época del auge de la minería, más el tributo indígena, la base económica llega a ser mejor en toda la
economía española, está acá en Potosí el comercio que genera intensamente para mantener la economía
europea. España se acostumbra a no producir, no produce nada, compra todo.
La mita sale de la economía, es consecuencia y base de la encomienda.
La Encomienda y la Mita son la base de la economía colonial.

TEMA # 4
CRISIS DEL ESTADO COLONIAL
En economía se habla de ciclos, el ciclo de bonanza, se habla de crisis, los ciclos de bonanza se dicen duran
cinco años normalmente, que denota una etapa de crisis, desorden, caos, conflictos, pugnas, enfrentamientos.
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Aproximadamente después de casi un siglo y medio de bonanza económica, de pronto se da una crisis en la
colonia, estamos hablando de mediados de 1600 mediados del siglo XVII.
Esta crisis, tiene dos fuentes: una CRISIS DE SUCESIÓN quiere decir que tiene que ver con temas
hereditarios de la corona.
CARLOS II, muy niño había asumido el trono de España, está en plena infancia, ni siquiera en la adolescencia,
pero el Rey tiene que tener descendencia, algunos científicos que han estudiado el caso recientemente, dicen:
que el intento de quererle hacer tener familia muy pronto, hace que le ocasionen deficiencias físicas muy
graves.
Carlos II va a gobernar de 1665 a 1700, le hacen casar a la fuerza, no puede tener familia, sus propios cuadros
lo muestran como una persona incapaz enfermo mental, le buscan médicos especialistas de toda Europa y
nadie da la solución, a sus asesores se les acusa de brujería, incluso le habían hecho trabajo de ese tipo para
tener familia,
Sabiendo que va a morir hace un testamento y designa como un sucesor a Felipe, pero, FELIPE ES DE LA
CASA DE BORBÓN, nieto del rey Luis XIV, pero por madre es de la casa de Austria y Carlos II es de Austria.
A partir de Carlos V, la dinastía española era Austriaca así que había una pugna entre la casa de Austria que
eran los alemanes y la casa de Borbón que eran franceses, el rey Felipe actualmente de España era de linaje
francés de Borbón.
Aquí surge el tema del otro CARLOS III DE AUSTRIA que también quiere ser rey de la dinastía Austria,
pero Carlos II en su testamento, designo a Felipe de Borbón y hay una pugna entre los Franceses y los Austrias
apoyados por los Inglaterra y Holanda, se produce una guerra que se llama la GUERRA DE LOS 12 AÑOS
que finalmente para terminar en la guerra con el tratado de ULTRECH en 1504, con este tratado se va a
solucionar este problema de la sucesión, porque mientras están en pugna por la corona no hay quien gobierne
España y al no haber quien gobierne, no hay quien ponga orden en las colonias.
¿Qué dice este tratado?, por este tratado Felipe se va a quedarse con el territorio de España, América y las
colonias de América y Carlos se va a quedar con los territorio italiano y la expansión de hispana sobre Europa.
España se había extendido no precisamente por guerra o la actividad militar sino por el tema de herencia, el
hijo del rey se casaba con la hija del otro rey, producto de esto España se convirtió en una gran potencia, no
solamente en América sino también en Europa, había reyes que no habían conocido territorio español, que no
eran de hablaba español sino, hablaban alemán, esta era la división territorial en aquel momento.
Además, producto de esto España adquiere el DERECHO DE LA TRATA DE NEGRO, el monopolio de la
trata de negros, tenía derecho a introducir 4.880 negros en América durante 30 años y un barco anual de
mercadería, este es el arreglo al que llegan y solucionan el problema de autoridad.
La corona española estaba abandonada, los bucaneros estaban habiendo su auge, porque no había autoridad.
¿Cuántos negros logran introducir en América?, 140.000 negros, capturaban a los africanos como a animales
y los traían, además no era un barco solamente los que traían al año, sino que también se lo hacía por el
contrabando, lo que pasa es que tanto el rey de España que toleraba un excesivo flujo de esclavos, el mismo
rey de Inglaterra que promovía la esclavitud porque se beneficiaba de las utilidades que generaba la
COMPAÑÍA REAL INGLESA, se dividía entre (1/4) una cuarta era para el Rey de Inglaterra y una cuarta
era para el Rey de España, así que les convenía que se incremente esto.

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El detalle es con el tratado de Ultrech se ROMPE EL MONOPOLIO DE ESPAÑA.


Por otra parte en América, después de más de un siglo de explotación intensa llega el AGOTAMIENTO DE
LAS MINAS DE PLATA, ¿porque se agotan la minas de plata?, por un excesivo uso y eso trae problemas,
por una parte han bajado los precios y por otra parte se ha agotado las minas, en las minas de Catavi estaba el
mineral a una ley de 62% pero estas vetas ricas se agotan y al final quedan una ley de 7%, ¿porque se han
agotado las vetas ricas, que pasa cuando se agota?, fundamentalmente pasa, que está es una CRISIS
ESTRUCTURAL, eso ocurre a finales de los 1700 a mediados del siglo XVII 1715.
Hay otras minas de no tanta importancia, en Oruro Challanta, Porco que eran minas menores, ¿qué va a pasar
cuando se agotan las minas? que es lo primero que provocan: DESEMPLEO, cuando hay desempleo, hay
delincuencia, roban, hay enfermedades, MIGRACIÓN esa es la clave.
Cuando no tienen trabajo en un lugar, se va a buscar a otro lado, se asientan precariamente donde no hay
salubridad, no hay servicios, no hay seguridad, no hay trabajo, se asientan dónde pueden, por cualquier motivo
la migración afecta vehementemente, ¿dónde se van?, se van ha asentar alrededor de las grandes urbes.
Cuando viene el agotamiento de las minas de estarlo en Bolivia en 1980 se cierra Catavi, se cierra Huanuni se
produce la migración, COMIBOL tenía lo que se llamaba los almacenes centrales de COMIBOL en Oruro
eran unos almacenes de 10 cuadras de largo por unas dos cuadras de ancho, eso abastecía a todas las minas,
donde había un promedio de casi 60.000 trabajadores y de pronto viene la crisis y se cierra donde se movía
millones y millones de dólares, cada semana no solamente es el tema del desempleo se contrae el mercado y
al contraerse el mercado se deja de generar impuestos.
En la colonia se CONTRAE EL MERCADO COLONIAL y al contraerse el mercado colonial BAJA LA
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS, lo más grave de esta crisis, es que contrae inmediatamente el comercio
trans oceánico, veíamos cuando analizábamos las características del mercado mercantilista, la balanza
comercial positiva que era el sostén, era uno de los principales pilares del Estado, cuando cae esto que provoca
deudas.
El comercio trans oceánico era la columna vertebral del comercio, quien consumía esos bienes era España, no
era Inglaterra, Francia, Holanda, ¿dónde es el efecto mayor?, ¿A quién le afecta mayor la crisis colonial?, le
afecta a España, se contrae el mercado, no se genera impuestos.
El criollo de primera, segunda generación vuelve a ese territorio que estaba abandonado, porque produce muy
poco y se ve obligado a sembrar para palear su hambre, para palear su inmediata necesidad y va a producir
algún excedente, que va a vender, el pilar de la economía siempre va a ser la agricultura y esta solución hace
que incremente su producción y en consecuencia comienzan a volver a usar la tierra, a volver a la producción
de la tierra, estaría volviendo a un estado feudal, ¿qué hacen con el excedente?, lo comercializan primero con
el mercado local, después pasa al mercado regional, sigue creciendo la producción, pasa al mercado general
de la colonia, pero sigue creciendo su producción, satura el mercado intercolonial, pasa al mercado inter
oceánico, para atacar el mercado interno y oceánico no le queda otra que hacer contrabando y aquí se va a
encontrar que el criollo que está manejando la economía se va a encontrar, con la colaboración de los piratas
fomentado por Inglaterra y entonces las utilidades ya son gigantes, porque aparte que está atacando un
mercado mayor, también está haciendo contrabando y con el contrabando evade impuestos y la evasión de
impuestos le genera más utilidad todavía, ese es uno de los grandes problemas que tenemos, esta solución
domestica va a ir creciendo, cuando uno tiene el poder económico, también tiene el poder político,
normalmente quien manda en la colonia es el criollo, entonces al siglo de la minería que entra en crisis el sigue

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el siglo de la hacienda y puede abastecerse de todo lo que quiere, porque esta producción ha ido creciendo y
ha ido abasteciéndose y si quiere otros productos que no son tradicionales puede importarlos a tabes del
contrabando,
Es un trabajo arduo y menudo, pero no necesita ya de los envíos de España a esta solución se llama LA
PRIMERA INDEPENDENCIA AMÉRICA, porque verdaderamente se independiza, porque no depende de
España, ni de sus envíos, ni de sus administraciones, acá hay índices muy interesantes de corrupción porque
como la corona no tiene recursos no manda sueldos de que vive el funcionario de los favores que le hace al
criollo rico y está a expensas de lo que le diga el criollo.
Había empezado con Felipe de Borbón la dinastía, le sucedió Fernando luego su hijo de Fernando y llega la
posibilidad de Carlos de Borbón en 1759.
Carlos de Borbón esta como rey de Nápoles y Sicilia, al mismo tiempo es el legítimo heredero del trono de
España, renuncia al trono de Nápoles y Sicilia se dirige a España y va a gobernar hasta 1788, 30 años.
Caso sui generis porque normalmente un Rey, cuando asume la corona no tiene experiencia, pero este es un
Rey que asume la corona y ya tiene experiencia de Rey, porque era Rey de Nápoles y de Sicilia, por dinastía
de Fernando de Aragón y entonces este va a ser rey de España.
Carlos III, va a analizar en detalle, ¿qué es lo que realmente se necesita hacer para solucionar la crisis?, este
es un tema de crisis estructural, había una solución que era doméstica, pero no soluciona la crisis estructural,
porque en la práctica lo que habían perdido era la corona.
El plan que implementa Carlos III eran las Reformas Borbónicas que, como reformas borbónicas, tiene su
inicio en los anteriores Reyes Borbónicos, responden al espíritu filosófico político, a la línea económica de la
época, son reformas liberales, cuando decimos liberales tenemos que hablar de liberalismo.
¿qué es el liberalismo?, el liberalismo, es una corriente del pensamiento filosófico, una forma de gobierno
económico, una forma de sociedad, el liberalismo tiene tres bases fundamentales, libertad de la persona,
propiedad privada y libertad de empresa.
¿Qué es la libertad de la persona?, uno tiene derecho a pensar, a expresarse libremente, a caminar sin que haga
daño a otro, si quiere viaja a Cochabamba a Santa cruz a cualquier parte, es la potestad que tiene la persona
para decidir sobre su forma de actuar, de pensar, la potestad que tiene para decidir sobre usted.
¿Qué es la propiedad privada?, existe el atributo de la disposición, usted puede disponer del bien.
¿Qué es la libertad de la empresa?, es la facultad de decisión que tiene sobre esta propiedad privada en función
a esto puede disponer estos elementos.
Son la base del liberalismo, entonces cuando decimos, que las reformas Borbónicas son liberales, que las
reformas son de tipo estructural, es una reforma de Estado.

TEMA # 5
REFORMAS BORBONICAS
Esto corresponde al reinado de Carlos III, que le sucede a su hermano Fernando del 1759 al 1788, 30 años.

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El primero de los borbones en España es Felipe y hasta el día de hoy siguen los borbones, si bien las reformas
estructurales viene de Carlos III, antes de Carlos III, vienen algunas reformas importantes, en el orden político
y administrativo.
En 1717 LA CREACIÓN DEL VIRREINATO DE NUEVA GRANADA, sobre lo que era los territorios de
Colombia, Ecuador, Venezuela y Panamá, que era en Colombia tiene un lapsus que luego se constituye 1729
pero su creación original esta en 1717 con el propósito de fortificar el área fundamentalmente del Caribe por
la presencia de los bucaneros de los piratas ingleses que ponen en jaque al poder español.
El otro virreinato que se crea es en 1776 con Carlos III, EL VIRREINATO DEL RIO DE LA PLATA, esto
es muy importante, va a comprender lo que es todo el territorio del Alto Perú. Al comprender todo el territorio
del Alto Perú sale del Perú y va a generar ajustes importantes sobre todo de tipo financiero y tributario al
virreinato del Perú, en todo lo que eran las minas de plata especialmente Potosí pasan a depender del Rio de
la Plata, que se crea sobre la base del consulado de Buenos Aires, entonces las exportaciones de Plata dejan
de salir por Arica por el Callao, pasan a ser de Buenos Aires, le da un importante flujo comercial, incrementar
su flujo económico, va a tener que ver con el progreso de la independencia.
En 1721 SE SUPRIME LA ENCOMIENDA en la práctica no se aplica, en 1781 con Carlos III se vuelve a
suprimir la encomienda.
En 1751 SE CREAN LOS ESTANCOS COMERCIALES O MONOPOLIOS COMERCIALES, también se
llaman repartimientos comerciales, que consistían en el monopolio por un servicio y es consecuencia de la
crisis que está viviendo la corona y la colonia.
EN 1778 SE DICTA EL REGLAMENTO DE LIBRE COMERCIO y como consecuencia va a consolidarse
la liberación de puertos, comienza a liberarse los puestos porque habían monopolios.
En 1756 YA SE HABÍA LIBERADO EL PUERTO DE CÁDIZ, que tenía el monopolio de toda la exportación
hacia América, de Cádiz tenían que salir todos la mercadería, se libera y comienza a habilitarse algunos puertos
incluso en América, los puertos de ingreso en América eran de la Cruz de Valparaíso y Buenos Aires, ahí tenía
que distribuirse al resto de la América colonial. Va a empezarse el reglamento del libre comercio, va a abrirse
nuevos puertos, esta es una medida que es importante por el tema de la afectación a la población de América
Colonial, esta es una medida de tipo liberal, estas son las medidas principales de profundas consecuencias,
porque se liberan los puertos, porque se abren al libre comercio, lo que se quieren es suprimir el contrabando
porque hay mucha evasión y van a tener mayores recaudaciones.
En 1767 SE EXPULSA A LOS JESUITAS, esto es por una pragmática de Carlos III, ¿Que es una pragmática?
era una ley. ¿Que dispone su expulsión?, el 27 de febrero aunque esto es una pragmática, no se maneja abierto,
aunque equivale más o menos a la carta abierta pero es una pragmática que lo manejan con mucha secritud.
El 2 de abril los jesuitas aparecen rodeados por los soldados españoles, los sorprenden y los sacan, ya estaban
preparados los barcos y los sacan, unos los llevan al Atlántico y a otros al Mediterráneo. Esto va a afectar a
casi 6.000 sacerdotes, entre España 3.200 y 2340 en América, lo que hace cerca a 6000 sacerdotes jesuitas
que se los saca de España. La pragmática dice: que de todo el territorio hispano y de todas sus posesiones
coloniales tiene que salir los jesuitas.
En 1784, EL 4 DE DICIEMBRE, se dicta LA ORDENANZA REAL DE INTENDENTES, finalmente 1790,
92, 94, 96, 98, ya tiene una serie de disposiciones abriendo la totalidad de los puertos de América y de España
para el comercio, se abre a todo en América hasta 1790, de modo que a los 1800 vamos a entrar con libre
comercio pleno teóricamente.
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¿Porque se vota a los jesuitas?, PRIMERO había una confrontación muy seria, Carlos III se rodea de los
grandes sabios entre ellos esta famoso el Conde de Arana, genio como estratega político administrativo, en
las reformas que se estaban implementando.
Plantea que en América se hagan reinos, una monarquía en el Rio de la Plata, Perú, Nueva España y Charcas,
si prosperaba el esquema de Aranda en Charcas hubiéramos tenido un virreinato o en una Monarquía y decía
que había que mandar a América a los mejores de la nobleza española y los mejores de España para que
gobiernen, pero iban a hacer monarquías independientes, pueblos confederados, es quien realidad el que
maneja toda la situación de las reformas borbónicas, era uno de los que no veía bien la presencia de los jesuitas.
Los jesuitas por su doctrina educativa, espiritual habían logrado muy buenos avances en las colonias, se
convirtieron hegemónicamente en los confesores de reyes, entonces ejercían mucha influencia.
Los otros CAMPOMANES y FLORIDA BLANCA, sabios, aunque nefastos, tétricos en sus asesoramientos.
JOBILLANOS, muy bueno por el tema de educación, Florida Blanca y Campomanes buenos en economía y
en cuestiones legales, estos son los principales. Una cosa buena que tiene Carlos III es que: todo lo que decidía
era en reunión con su equipo, con sus asesores, se habla como de 200 asesores. De aquí nace el concepto de
lo que es el gabinete de Ministros, el creador, no con decreto, en la práctica, el creador del gabinete es Carlos
III, porque maneja de esa manera, ahora estos señores fundamentalmente, Aranda y Campomanes estaban
muy enfrentados con los jesuitas por la influencia que había alcanzado los jesuitas y se dedican a querer sacar
a los jesuitas. Encomiendan a Florida Blanca la elaboración de leyes. A Campomanes lo mandan a Roma para
influenciar al Papa para que se logre la expulsión de los jesuitas, si bien la expulsión es en 1777, en 1773 el
Papa dispone la disolución de la compañía de Jesús, borra del mapa a los jesuitas y va a pasar como 50 años
para hacer que los restauren 1914, no habían jesuitas desde 1773.
Campomanes hacia el trabajo de diplomático contra los jesuitas en Roma y Florida Blanca elaboraba los
informes y Aranda ejecutaba, entonces entre las razones o los pretextos cuando se saca la pragmática están los
informes de ellos que dicen: “nos han creado un conflicto de límites con Portugal en América”, esto tiene que
ver con el trabajo de los jesuitas con los Guaraníes. Para los jesuitas las misiones, eran las misiones de los
jesuitas, no les importaba a los jesuitas la línea divisoria colonial en América, la división que existía en Brasil
y el territorio que le pertenencia a España, los tratados que tenían entre Portugal y España decían aquí está la
línea, pero a los jesuitas no les importaba la línea geográfica, entonces decían, esto nos está provocando
problemas con Portugal, esa era una de las acusaciones.
La SEGUNDA es que les acusaban a los jesuitas de estar PLANTEANDO EL REGICIDIO, ¿qué es el
regicidio?, matar al rey, acusan a los jesuitas de estar fomentando en los colegios y universidades, la teoría
del regicidio, eso es de los que los acusaban pero lo que enseñaban era el tiranicidio, que es otra cosa, es
subliminal, ¿que significaba el tiranicidio?, el propugnador de esto es un sacerdote jesuita pero 200 años antes,
el padre JUAN DE MARIANA, pero 200 años a tras, había hablado el del tiranicidio, que creía del tiranicidio,
criticaba el tema de los impuestos, la supresión de las libertades para los ciudadanos, criticaba la construcción
de palacios, porque es tirano puede hacer lo que quiere, no necesita consultar y decir que eso debía ser para
los pobres para la población, Mariana criticaba todas esas actitudes y decía, en estos casos el pueblo tiene
derecho a liquidar al tirano, no estaba hablando de Carlos III, entonces dicen está planteando el regicidio.
TERCERO el otro tema tiene que ver con la EDUCACIÓN a los guaranís, dicen no hay que educar al indio,
es peligroso y los jesuitas educaban a los guaraníes, además habían establecido entre los guaraníes economías
serradas, economías endógenas, que quería decir que no pagaban impuestos, ni tributos, se serraban, entonces
los jesuitas estaban adquiriendo mucho poder, esto de las economías serradas con los guaraníes no estaba bien.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

En las UNIVERSIDADES regentadas por los jesuitas estaban leyendo mucho la enciclopedia, los tratadistas
de la enciclopedia manejaban mucho el tema de la libertad del hombre, del HUMANISMO y alimentan el
tema del liberalismo, El humanismo dice: el hombre es el centro, lo principal y por ser lo principal hay que
reconocerle todos sus atributos, hay que dejarle ejercer su creatividad, contradice mucho los principios de la
Santa Inquisición y de la baja Edad Media, en la cultura de la humanidad hay que darle rienda suelta al ingenio
del hombre, hasta entonces se enseñaba que todo era obra de Dios, y ahora todo es obra del hombre, entonces
los enciclopedias manejan mucho el tema del comunitarismo y además se critican cuando hablan del modelos
políticos y se critica mucho el tema del ABSOLUTISMO, todo está en manos del rey, entre el absolutismo
hay varias variables, y se critica el tema del DESPOTISMO, y seguramente Carlos III es un déspota ilustrado,
¿porque era despotismo ilustrado?, porque viene con la ilustración y la ilustración está conectada con la
enciclopedia, ¿que es el absolutismo? El absolutismo es la toma del poder por una persona, se los acusa
también que habían estado manejando estos autores y que habían metido de contrabando los autores prohibidos
por la Santa Inquisición, Hobbes, Locke, Rosseau, Montequieu, Voltaire, autores prohibidos por la Santa
Inquisición, eso es verdad, en Charcas estaba una de las mejores bibliotecas de América.
Además les acusaban de que estaban CONFRONTANDO EL PODER REALÍSTICO, ósea el Real, porque
se hacían poderosos entre los guaraníes en América, varias de las reformas, hacen unos informes que duran
años, dura casi tres años el trabajo de Florida Blanca, terminado, preparan durante un años y medio su
ejecución, lo ejecutan en España y se manda en forma de carta abierta las instrucciones a América; al Alto
Perú llega el 22 de junio la instrucción, de la noche a la mañana tiene que salir los jesuitas, y de la noche a la
mañana el oro que tenían lo ocultan, lo que llaman los famosos tapados, aproximadamente unos 2500
sacerdotes de América y otros de España. Se calcula que el 60% de los sacerdotes jesuitas eran criollos, estos
se convierten en grandes propagandistas de la independencia de América.
El instrumento básico político administrativo es estructural, LA ORDENANZA REAL DE INTENDENTES
EN 1786, hay otra de la Habana, pero la gran ordenanza de intendentes es de 1786 que toma como base la de
la Habana, la de Venezuela, pero esta es muy esquematizada y muy bien ordenada y que es lo que dispone
esta real ordenanza de intendentes y que dice:
Primero crea las intendencias en sustitución de los corregidores, el intendente sustituye al corregidor, se
sustituye al Cacique Indígena por el Delgado del Partido Indígena.
¿Qué connotación tiene esto? por una parte está eliminando una autoridad ancestral. El intendente tiene la
función de proteger al indio estamos hablando de 1786, dice esta pragmática que: El indio puede negarse a
trabajar en el territorio que no es de su origen, si vivía en Ayo Ayo lo podía llevar a Huatajata porque
necesitaba la hacienda, con la ordenanza de intendentes el indio podía negarse a trabajar en una zona donde
no le pertenencia.
El indio puede negarse a trabajar cuando no se llega a un acuerdo sobre su salario, sobre su remuneración,
cuando no se llega a un acuerdo, esto quiere decir que se debe llegar a un acuerdo con el hacendado, tiene que
negociar el precio de su trabajo y si no le conviene el monto que le quiere dar el hacendado, puede negarse a
trabajar.

El indio puede negarse a pagar las deudas contraídas contra su voluntad, el caso más patético es el de los
sobreros de oveja, va en contra de los estancos y monopolios.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Esta es una medida también estructural, no va a trabajar donde no quiere, no va a trabajar por el monto que no
quiere, no va a pagar lo que debe, además esta autoridad civil militar es típicamente francesa el intendente ahí
se nota la influencia de los borbones, ya no responde al esquema de los austrias, el intendente es de tipo
Francés, es una autoridad civil militar, civil porque su administración es civil, militar es porque necesita
fuerza para hacer cumplir, para proteger al indio fundamentalmente necesita fuerza.
El intendente protege al indio, es una revolución de arriba hacia abajo, contradiciendo la teoría de Marx, pero
porque esta es una medida estructural.
Ahora el indio puede vender sus productos donde quiera.
Carlos III está liberando la mano de obra, está liberando el mercado, ¿Cual es el objetivo final?, cuando el
Estado libera, el mercado hasta el día de hoy va a tener más impuestos, con las reformas borbónicas vinieron
la creación de las ADUANAS INTERNAS para controlar el impuesto, el conflicto de Julián Apaza Tupac
Katari, fue el conflicto con el administrador de la aduana que se había creado unos años antes, porque Túpac
Katari comercializaba bayeta de la tierra y algo de coca, cuando se libera el mercado el objetivo del Estado es
recaudar mayor impuesto, la relación que se hace entre un lapso de 1750 a 1770 dicen que: al principio España
tenía 0 recaudación, dicen de 4 millones que recaudaban hasta finales de 1770, España a alcanzo 1200 millones
con las reformas borbónicas, quiere decir que tiene efecto.
La Reforma Borbónica, casi todo está destinado al impuesto, a la recaudación, a la recuperación económica,
cuando crea la aduana, hay varias connotaciones, porque parte de la riqueza del criollo estaba en el
contrabando, hay una verdadera reestructuración del Estado, es un cambio estructural.
El intendente va a cooperar al indio, el indio puede negarse a trabajar, tanto por el tema del lugar o por el tema
del salario, ¿el salario es propio del feudalismo?, no va a pagar lo que debe, ¿qué va a provocar?, quien se
arruina el estanquero, con estas medidas al criollo le están quitando la mano de obra barata o la mano de obra
gratuita y esta mano de obra es el fundamento la base de la riqueza del criollo, que gracias al trabajo del indio
se ha hecho poderoso, es la razón de ser de su poder económico, es demasiado importante como para él,
entonces le están quitando la mano de obra, la razón de su poder económico, decíamos que en el crecimiento
de la hacienda se llega a alcanzar la independencia económica y no le importo la independencia política,
además producto de la crisis económica no había dinero para pagar sueldos a su burocracia administrativa
muchos volvieron a España, los criollos comenzaron a tomas muchas posiciones administrativas, en las
reformas borbónicas comienzan a mandar nuevos contingentes de inmigrantes a América y comienzan a tomar
las posiciones administrativas que naturalmente habían pasado a los criollos, comienzan a decir: “yo soy
nacido en América, no soy nacido en España y tengo derecho a trabajar, aquí, porque tiene que venir un
extranjero a trabajar en mi lugar”, es uno de los factores más importantes no analizados, dicen: Carlos III, nos
quita la fuente de nuestra riqueza, nos quita nuestro trabajo, nosotros somos Americanos, el criollo dice no
soy español soy americano, quiero mi independencia, y comienza lo que llamamos EL PROCESO DE
INDEPENDENCIA, no son los 15 años de guerra de guerrillas sino son aproximadamente 75 años, desde
mediados 1750, 60, hasta 1800, 20 30 años de proceso de independencia.
La creación del virreinato del Rio de la Plata tiene connotación económicas muy fuerte, primero se refiere a
un consulado, a un puerto de entrada, pero además hace un cambio del tema de la plata que debe salir por el
pacifico, ya no por el Atlántico, además es practico porque cuando salía por Arica por el Callao tenía que
llegar a Panamá, y en Panamá tenían que trasladar en mulas el oro y la plata para pasar de un océano a otro,
no había el canal de Panamá, ahora, ya no necesitan.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Además pertenece a la burguesía comercial de Buenos Aires esto más que el tema de soberanía es un tema
económico, la supresión de la encomienda era necesaria obligatorio, era insoportable, insostenible, la
liberación de los puertos significa libre comercio no pueden contener el avance del liberalismo, las reformas
liberales borbónicas, han sido muy bien pensadas, pero tiene consecuencias, algunos dicen que fueron
implementadas muy bien pero muy tarde.

TEMA # 6
PROCESO INDEPENDISTA
LEVANTAMIENTOS INDIGENAS
Desde que llegaron los españoles siempre hubo RESISTENCIA INDÍGENA nunca se sometió totalmente al
indígena, siempre hubo confrontación, mayor o menor, pero se puede especular que debido a la crisis
estructural tiene connotación y se puede hacer coincidir con tiempos, uno de los primeros levantamientos fue
Velez de Cordova, el dice que es descendiente del linaje ingles, su apellido no nos dice nada de eso, pero él
dice: “yo soy descendiente de los incas”, el es un comerciante, que hace tráfico comercial entre las minas de
plata de Oruro y el Cuzco y también avanza hacia Lima, hacia la costa, pero él está preparando un
levantamiento indígena para restaurar el imperio Inca. Además dice que: “siendo nosotros los dueños de este
territorio, no tenemos porque pagarles impuestos a los españoles”. Plantea que las autoridades deberían ser
originarias porque es nuestro territorio, pero cuando esta plena organización a Juan Velez de Cordova, lo
detectan, lo delatan y lo ejecutan en un proceso muy rápido, pero deja los primeros indicios de la restauración
del imperio Inca.
JUAN SANTOS ATAHUALLPA, había sido influenciado por los jesuitas en su educación según las teorías,
habría estado también en Londres educándose. Contrariamente viene con ideas libertarias y lanza un gran
levantamiento en la sierra media del Perú, donde proclama la restauración del imperio inca, destituye a las
autoridades españolas, y va avanzando su levantamiento victorioso fuerte, confisca las cajas reales y reparte
entre los indios todo lo recaudado. ¿las cajas reales? era donde se concentraba la recaudación de los impuestos,
confisca armas, esto es a partir de 1740, es el segundo gran levantamiento, luego nombra autoridades
originarias ahí en los lugares donde destituye a las autoridades españolas, tiene un gran apoyo de las
comunidades indígenas porque algunos autores dice que tenia conocimientos de curandero otros dicen que él
había tenido conocimiento de medicina en Inglaterra, el tema es que tenía un apoyo muy vigoroso, el
Virreinato de Perú lanza ofensivas militares muy fuertes contra él, permanentemente pero no logra derrotarlo,
incluso se llama a fuerzas de la Capitanía General de Chile para derrotarlo y a partir de los 1756 comienza a
desaparecer este movimiento, porque desaparece Juan Santos Atahuallpa, muere, tal vez asesinado o en una
batalla y su movimiento va decayendo pero es el primer hecho efectivo de la proclamación de la restauración
del imperio incaico.
EN 1776 TOMAS KATARI cacique de Macha, está peleando con el corregidor Joaquín de Alos, producto de
la crisis está haciendo una distribución ilegal de mano de obra comunitaria, entonces Tomas Katari protesta
contra esta distribución arbitraria, está mandando jóvenes que no han cumplido la edad, esta mandando
personas que ya han cumplido su turno a la mita, porque los concesionarios mineros tiene que recuperar sus
inversiones o tiene que reponerse de las pérdidas que le causa las minas mineras entonces es un manejo abusivo
de la población indígena en función de la mita minera, no recibe mucha atención de modo que, Tomas Katari
se va a pie hasta Buenos Aires en 1778, llega a Buenos Aires, ¿porque va a Buenos Aires y no a Lima?, se
entrevista con el virrey Vertiz, primero que no se entienden, uno no habla español, el otro no habla quechua,
pero al final con interpretes se logran comunicar y el virrey le promete a Tomas Katari investigar, de los
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

levantamientos, los asesinatos, la corrupción, es un ardid para enfriar el tema, Tomas Katari vuelve
decepcionado, y lanza su levantamiento indígena en Macha, Pocoata por el Norte de Potosí, allí hay una gran
población indígena, allá donde está la mina Colque Chaca (quien era dueño de esa mina el señor de
Guadalupe), en la colonia era una gran mina esto estaba en Potosí, en la rebelión, en los combates logran
apresarlo a Tomas Katari pero los indígenas también apresan a Joaquín de Alonzo y pactan un intercambio de
prisioneros, lanzan al precepción a Tomas Katari y los indios también matan a Joaquín de Alonso, como está
muerto Tomas Katari, sus hermanos Nicolás y Dámaso Katari siguen la rebelión y ponen sitio a Charcas, viene
las fuerzas de Buenos Aires y escapan después los matan. Para 1780 los españoles toman el control este es un
levantamiento ANTI MITA, en 1776 se está generando este movimiento,
En 1780, el 4 de noviembre TUPAC AMARU Cacique de Tinta tiene una cena, y después de la cena Tupac
Amaru se ofrece a llevarlo al corregido Arriaga, entonces como ya había preparado la emboscada lo apresan,
el 10 de noviembre con un proceso sumario lo ejecuta y avanza un levantamiento fuerte, confisca cajas reales,
pero el principal mando de Tupaj Amaru dice; se SUPRIME LA MITA DE POTOSÍ, ABOLE EL
ESCLAVISMO, SUPRIME LOS ESTANCOS COMERCIALES porque el corregidor era muy abusivo
haciendo cumplir los estancos, este es un levantamiento fundamentalmente anti corregidor, por eso se decía
que llego el momento en que el corregidor era odiado, una solución era la ordenanza real de intendentes.
Las revueltas indígenas eran permanentes, pequeñas, pero eran contantes, hay que solucionar el problema,
parece que el punto clave es el corregidor, a tiempo de dictar una medida política administrativa que es una
desestructuración.
En Abril lo van a capturar a Túpac Amaru las fuerzas realistas que llegan a la zona, lo obligan a ver primero,
la ejecución de su esposa y de sus hijos y luego lo quieren descuartizar pero no pueden, los caballos no le
rompen los brazos y entonces lo liquidan con arma blanca, lo acuchillan, antes de ser ejecutado el comandante
militar le da la última oportunidad a Tupaj Amaru para salvarse a cambio de que delate a sus compañeros,
Amaru le responde: “no hay más que dos cómplices, tu por opresor y yo por libertador, los dos merecemos la
muerte”, en la literatura peruana dice que el levantamiento de Tomas Katari era consecuencia del
levantamiento de Túpac Amaru, que Túpac Amaru influencio en el levantamiento de Tomas Katari.
En 13 de marzo de 1781 se levanta TÚPAC KATARI, había sido un mitayo de Potosí, lanza su levantamiento
40 mil hombres pone sitio a La Paz, está construyendo una represa para inundar a La Paz y matar a todos los
criollos y españoles en las lomas de Achachicala, viene dos expediciones militares y no alcanza de terminar
de construir la represa, el 13 de noviembre lo apresan y lo ejecutan, estos levantamientos indígenas están
configurándose dentro de lo que llamamos todo el proceso de independencia.
¿Pero ellos querían el proceso de independencia?, en la práctica diríamos; no, los dos primero si, Tomas Katari
es muy racista es uno de los mas racistas más duros por raza, Túpac Amaru su levantamiento es en nombre
del rey en contra del corregidor, no desconoce la autoridad del rey.
Coetáneamente esta un levantamiento de SEBASTIÁN PAGADOR que protestaba fundamentalmente contra
LOS IMPUESTOS, porque la crisis económica había hecho que se crecer los impuestos, era más un
levantamiento de mestizos y criollos que de indígenas.
Mucho antes esta de Alejo Calatayud, pero en general mucho mas antes tenemos los levantamientos de los
COLONEROS, estos son numerosísimos, en Colombia, Paraguay, son los epicentros de estos levantamientos,
tiene que ver con los cabildos, donde protestan contra la colonia, contra los impuestos, contra los excesos de
las autoridades, contra las autoridades locales, muchos plantean la independencia pero no son movimientos

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

formales, no son guerra de la independencia, son levantamientos locales casi en toda la América colonial que
demuestran su repulsa al poder hispano, que debilita el poder real hispano y fortalece la idea de independencia
contra la autoridad real, posiblemente el levantamiento de charcas sea considerado por mucho Colonero.
REBELIÓN DE HAITÍ
La Revolución Francesa de 1789 se funda en los principios de libertad, igualdad, fraternidad, son los
fundamentos del liberalismo, todos son iguales ante la ley,
Haití, es una colonia francesa, en este momento por la crisis minera que hemos visto, fundamentalmente y
otra que viene por el comercio, la principal posesión colonial económicamente hablando de Europa es Haití.
Haití provee azúcar, tiene 200.0000 plantaciones de azúcar de las que provee de azúcar a toda América y a
Europa, tiene 1200 plantaciones de café pero son pequeñas en dimensión, en comparación con lo de azúcar,
es una isla de 500 mil habitantes, de los cuales 452 mil son negros el resto son blancos y algunos libertos casi
no hay mestizos, mulatos.
La Revolución Francesa dice: libertad, igualdad, VICENT OGE, uno de los patricios de Haití, con un grupo
de haitianos viaja a París, ahí por muchas gestiones consigue para los libertos, igualdad de derechos, ¿que
eran los libertos negros?, los negros que libres entonces, ¿quiénes eran esos negros libres? los que habían sido
esclavos dejaron de ser esclavos, a esos se los llamaba esclavos, habían negros que fueron esclavos y dejaron
de ser esclavos, pero no tenían derechos, no tenían derecho a cargos públicos ni ha educación.
¿Pero si eran libres y los otros eran libres porque no eran iguales?, como la Revolución Francesa dice igualdad,
proclama la igualdad de condiciones para los libertos, entonces vuelven a Haití con estos triunfos, pero los
blancos rechazan estas decisiones de la asamblea francesa y al rechazar esto genera un levantamiento no solo
de los libertos de Haití, sino también de todos los esclavos, que significa esto, y entonces los negros en esta
su rebelión van a tener a un soldado que estaba combatiendo en el ejercito realista español en la república
dominicana.
¿Qué hacen los esclavos?, trabajan todo el día, de sol a sol, que duermen en la plantación, en la playa. Prenden
fuego a todas las plantaciones, los blancos los franceses son capturados como animales y son lanzados a las
llamas, al fuego a esto se llama en la historia de Francia, “la noche negra”, queman todo, los blancos como su
gobierno está en contra de ellos, por la filosofía de la revolución francesa de libertad, llaman a su auxilio al
ejercito Realista Ingles, 15.000 hombres entran al mando del coronel Maiclant y restablecen a sangre y fuego
la esclavitud, pero la resistencia de los negros es fuerte, al mando de un soldado que estaba luchando en el
ejercito realista español en la república dominicana TOUSSAINT DE LOUVERTORE, es un gran estratega
militar, derrota a los ingleses, que sucesivamente habían mandado expediciones hasta un total de 40.000
hombres que al final tiene que rendirse, pero cuando Napoleón llega al poder arma una fuerza militar de 40.000
hombres y manda a Haití, porque dicta una ley, Napoleón restablece la esclavitud en todo el territorio de
Francia, Napoleón restablece la esclavitud en todas sus posesiones coloniales que abarca a Haití, logran
apresarlo TOUSSAINT DE LOUVERTORE y lo llevan a Francia, este va a morir en una prisión de Francia.
Pero para 1803 lo que queda de toda la fuerza expedicionaria francesa son 8000 hombre, estos se rinde ante
los esclavos negros y el 1 de enero de 1804 aprueban su constitución, entra en vigencia su constitución con
un rasgo fundamental se ESTATIZA LA TIERRA.
Cuando cambia la forma de propiedad sobre los medios e instrumentos de producción estamos hablando de
revolución. Para que haya revolución tiene que haber un cambio en las relaciones de producción que a la vez

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

tiene que haber un cambio en las formas de propiedad sobre los medios de producción, ya no es mas de los
terratenientes franceses ahora es del Estado, la propiedad de la tierra, en los levantamientos indígenas en esta
parte de América no se alcanza la revolución y ¿porque aquí si se alcanza la revolución?, tenían el ideal de la
revolución, ¿porque alcanzan la revolución ellos y los otros no alcanzan la revolución? porque el grito
independentista no es este, ellos entran con revolución aprobada, unos dicen que tiene que haber las
condiciones, la teoría del revolucionario dice: que si no están dadas las condiciones de la revolución hay que
crearlas.
En Haití estaban dadas las condiciones para revolución, cuanto mayor es la explotación, mayor va a ser la
explosión, no ha sido una toma pacífica del poder de ninguna manera, además cambia la propiedad sobre los
medios de producción, la forma de propiedad sobre los medios de producción automáticamente cambian las
relaciones de producción, el primer grupo libertario independentista es de Haití, es importante además que va
entroncando esta filosofía de la Revolución Francesa.
La Revolución Francesa es una de las revoluciones democrática burguesa, la independencia de los Estados
Unidos es la otra y dicen que la independencia de América Latina es otra revolución burguesa, esta será otra
revolución.

TEMA # 7
PROCESO INDEPENDISTA
INFLUENCIA INGLESA, PENSAMIENTO DE LOS CRIOLLOS, SILOGISMO ALTO PERUANO.
El primer signo que tenemos que hemos estudiado estaría aproximadamente en 1713 cuando ya va metiendo
pie Inglaterra en América, cuando ya va avanzando con sus intereses económicas, el otro antecedente fuerte
1862 Inglaterra toma el puerto de la Habana y las Filipinas.
¿Porque toman por asalto la Habana?, porque está en el Caribe, de la Habana, sale el oro y la plata, la Habana
era el punto neurálgico central 1862.
1798 EN LONDRES SE FUNDA LA LOGIA LAUTAN, quien es el promotor de esto FRANCISCO DE
MIRANDA, el verdadero proceso de la independencia, quienes están allí, unos criollos, Bolívar, Sucre, San
Martin y otros más, allí estos jóvenes, esta logia jura luchar por la independencia de América Colonial, porque
ya asumen nítidamente que ellos son americanos ya reniegan de esa posición que los hacía hispanos y tienen
el ideal de libertad de su patria.
En 1805 TRAFALGAR, el ALMIRANTE Nelson, famoso porque era manco y un gran espadachín y fue el
comandante de la marina inglesa que derroto a la armada invencible, que era la flota de guerra española,
provista fundamentalmente con navíos franceses, por el tema de los borbones que estaban en la corona
española.
Nelson derrota a la marina de guerra española en Trafalgar, ahí además muere, pero triunfan los ingleses, a
partir de aquí se va a denominar lo que se llama: “la Reina de los Mares”, a partir de aquí Inglaterra controla
los mares, la reina de los mares es la flota inglesa, la flota mercante, la marina mercante, se adueña de los
mares a partir de Trafalgar, se adueña de la economía del mundo, porque el comercio grande era
fundamentalmente el comercio marítimo, pero al adueñarse del comercio marítimo mundial debilita el poderío
económico español.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

1806 FRANCISCO DE MIRANDA DESEMBARCA EN LAS COSTAS DE VENEZUELA con su proyecto


independista con fuerte apoyo económico Ingles. Francisco de Miranda era un criollo que había estado en la
Revolución Francesa, había estado en la independencia de Estados Unidos tenía sus ideales.
EN 1806 SE DA LA PRIMERA INVASIÓN INGLESA A BUENOS AIRES, tratan de de tomar las colonias
españolas y ahí va a ver la resistencia.
En 1807 LA SEGUNDA INVASIÓN INGLESA EN BUENOS AIRES.
EN 1809 FAMILIA BRAGANZA HUYE DE PORTUGAL A BRASIL, con 5.000 personas entre nobles, las
cortes y todo el tesoro real portugués, se llevan a Rio de Janeiro, allí se instala la Corte Real portuguesa,
porque Napoleón después de tomar España avanza a Portugal, entonces la familia real Braganza, la familia
portuguesa huye a Brasil a Rio de Janeiro, ¿cómo se llevan 15.000 personas y se llevan todo el tesoro real?,
DOS FENÓMENOS UNO ECONÓMICO Y OTRO POLÍTICO, se llevan el centro de hegemonía política de
Portugal a Rio de Janeiro, un fenómeno raro y extraordinario, se llevan la corona y además el centro de
influencia económica de Portugal a Rio de Janeiro, ¿cómo se va la familia Braganza? la flota inglesa los ayuda,
a cambio van a tener concesiones arancelarias importantes.
En 1815 Waterloo, pierde Napoleón contra el general WILINTON, en consecuencia este avance, en 1808
había avanzado Napoleón sobre España y había colocado a su hermano José Bonaparte como rey de España,
¿que hizo José Napoleón? pierde Napoleón y al desintegrase su ejército se retiran de España, Fernando asume
el trono de España, cuando tomo Napoleón España lo hizo abdicar, José Bonaparte convoco a las JUNTAS
DE BURGOS, llama a una constituyente con representantes de todas las colonias españolas y por primera vez
se convoca a representantes de América colonial, este es un signo demasiado importante para la corona
española, porque nos están dando derecho de representación en la corona española.
Pero los españoles bloquean las juntas de Burgos y van a convocar las JUNTAS DE CÁDIZ y van a tomar
decisiones ante la vacante del trono que se ha producido en España producto de la invasión napoleónica,
además la invasión de Napoleón a España va a provocar que abdique el rey Fernando.
Entonces, la hermana del rey Carlota Joaquina, se proclama Reyna de España y todas las posesiones
coloniales, se proclamo Reyna en el exilio. El movimiento de Charcas de 1824 fue una confrontación entre
carlotitas y fernandistas, los que reconocían al Rey Fernando cautivo de Napoleón, los que reconocían a
Carlota su hermana como a reina de España, Charcas fue un campo de enfrentamiento entre carlotitas y
fernandistas ante esa ausencia de rey, de Reyna, primero José Bonaparte convoco a las juntas y los otros los
rebeldes convocan a las juntas de Cádiz para ver que se van a hacer. Las juntas de Cádiz emulan a José
Bonaparte y convocan a los representantes coloniales, las juntas ante la ausencia de poder en 1809 EL 16 DE
JULIO SE FORMA LA JUNTA TUITIVA, ¿qué es junta tuitiva? ¿que eran las juntas? el 25 De Mayo De
1810 UNA SALVA DE ARTILLERÍA DE CAÑONAZO DE LA MARINA DE LA FLOTA INGLESA
saluda la constitución de la JUNTA REVOLUCIONARIA formada en Buenos Aires, donde el secretario
general es Mariano Moreno, formado en Charcas y el Presidente de la Junta Revolucionaria es Cornelio
Saavedra Potosino, este hecho de la junta revolucionaria es celebrada con una salva revolucionaria de la
marina inglesa al mando del Almirante Cocreim, porque estamos hablando de juntas, las juntas de bayon,
junta tuitiva, junta revolucionaria, son entes que se forman parcialmente como emergencia de lo que considera
vacío de poder.
Cuando Goyeneche que era criollo, enemigo de Bolivia ingresa a Rio de janeiro y habla con Carlota Joaquina,
Carlota le promete a Goyoneche ser el virrey del virreinato que iba a tener base en Charcas, se esta hablando

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

de eso porque hay ausencia de poder, hay crisis, esta crisis colonial ya tiene que ver con el proceso de
independencia, el proceso de independencia se alimenta en plena crisis colonial, una de las características, es
la ausencia de autoridad por eso se forman juntas.
En el ideario del levantamiento de Charcas, se genera un anhelo de independencia y esto es discutible, el 16
de julio fue consecuencia del 25 de mayo, porque dice: mandaron emisarios los chuquisaqueños, ellos armaron
la revolución del 16 de julio, para otros analistas dicen: “no es que mandaron”, en Charcas no hubo el anhelo
de independencia, porque eran justamente los que estaban en confrontación con los otros, querían si la
independencia pero perdieron posiciones en Charcas, se vinieron acá, encontraron el momento oportuno y
lanzaron una proclama independentista, ¿cual es mas independista de La Paz que la de Sucre?.
Cual fue más definido en su proposición independentista, los hermanos Lanza o Pedro Domingo Murillo, los
hermanos Lanza no se rindieron, pero Pedro Domingo Murillo se rindió.
¿porque se forma una junta?, asume un gobierno, una dirección, en 1812 SAN MARTIN LLEGA RECIÉN A
BUENOS AIRES, y, ¿Donde Estaba san Martin en 1810?, San Martin llega en 1812 en un navío de la marina
inglesa, 1815 Waterloo, en 1816 dos hechos: LA PROCLAMA DE LA INDEPENDENCIA DE LAS
PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA PLATA,
EN 1816 EL EMBAJADOR INGLES ESTANFORD recibe una instrucción de su gobierno, hay que hacer en
Brasil el emporio de las industria inglesa, mano facturas inglesas para América Hispana Colonial, eso significa
que a partir de Brasil se van a adentrar los textiles de algodón ingles.
EN 1817 LA LEGIÓN BRITÁNICA MANDAN 1000 VOLUNTARIOS de las guerras napoleónicas,
ingleses, irlandeses, escoceses que se alistan a la famosa legión británica para venir a combatir por la
independencia de América Latina, y estos son los cráneos que diseñaron las batallas de Junín y Ayacucho,
fueron estrategas extranjeros que diseñaron estas batallas.
EN 1830 SAN MARTIN AVANZA DE CHILE, HACIA EL PERÚ con 4400 soldados, 1500 caballo y jinetes,
200 piezas de artillería. ¿Cómo avanza por el desierto de Atacama?, la marina de guerra inglesa al mando del
almirante Cocreim traslada todo el ejercito de San Martin hasta frente al Callao, bombardean el Callao la
fortaleza militar peruana y una vez destrozada la fortaleza del Callao San Martin desembarca victorioso.
EN 1821 INGLATERRA EXPORTA A AMÉRICA HISPANA MÁS DE 3 MILLONES DE LIBRAS
ESTERLINAS.
En 1823 MÁS DE 5 MILLONES DE LIBRAS ESTERLINAS.
En 1825 INGLATERRA EXPORTA MÁS DE 6 MILLONES DELIBRAS ESTERLINAS EN PRODUCTOS
DE ALGODÓN DE LAS TEXTILERAS.
1825 LORD CANNING se presenta al parlamento ingles informa y dice: “la obra está concluida, el clavo está
enterrado, América Hispana es libre, si obramos con habilidad será nuestra”.

TEMA # 8
ESTADO LIBERAL
Hablábamos de que la revolución francesa es una revolución liberal, la Independencia de USA es una
revolución liberal, la INDEPENDENCIA DE América Latina también es una revolución liberal, serian lo que
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

se llama junto con la Revolución inglesa serian lo que se llaman REVOLUCIONES DEMOCRÁTICO
LIBERADAS, porque que tienen la esencia de liberalismo plantean la libertad de las personas, plantean
igualdad, necesitan libertad de la persona, necesitan la libertad de empresa en la revolución industrial
necesitaban mucho de la libertad de empresa para poder emerger, en la de Estados Unidos hablaba de la
libertad de la igualdad re……… el sistema inglés y la Revolución Francesa que decía en sus postulados
filosóficos fundamentalmente. Pero dentro la revolución francesa hemos estudiado a Montesquieu que plantea
dentro lo que es Liberalismo un nuevo modelo de Estado que se llama REPÚBLICA, conceptualiza lo que es
la república, aunque esto viene desde Platón porque esto significaba cosa pública, en el derecho romano es
cosa pública, res publica, res es cosa, república.
¿Por qué decimos cosa pública? Porque la soberanía deja de estar en manos del rey, ya no va estar más en
manos del monarca, por eso se llamaba soberano, pero a su vez ¿por qué estaba en manos del soberano?
Porque era concedida por dios, porque el gran soberano en su origen es dios, y le delega al rey la potestad de
Estado, entonces el soberano tenía las facultades ejecutivas, legislativas y judiciales, todo en uno solo era el
soberano. En la teoría de Montesquieu ¿esto se mantiene con el gobernante? la soberanía ya no está en manos
del rey, la soberanía ahora está en manos del pueblo, por eso la constitución dice: la soberanía radica en el
pueblo, porque entes la soberanía estaba en manos del rey, pero para eso se necesita entrar a un nuevo tipo de
Estado que es LA REPÚBLICA, donde ya la función legislativa, ejecutiva, son independientes, las tres
funciones.
¿Cómo nace esta República? Dentro lo que es (por eso tenemos que entroncar los últimos días de la colonia y
los primeros de la República) aquí se daba, en esta etapa, concretamente en 1808 se da un elemento que es el
famoso SILOGISMO ALTO PERUANO que increíblemente sirve como línea maestra para todos los
movimientos independistas de América Latina, pero sale de Charcas fundamentalmente, ¿qué era el silogismo
alto peruano? Esta dentro lo que es la filosofía aristotélica y tiene que ver mucho con la formación de la lógica.
¿Qué es un silogismo? Todos los alumnos que entran a la clase son alumnos de ciencias políticas, Ana ha a
entrado a la clase, conclusión Ana es alumna de ciencias políticas, es un silogismo. Dos premisas una
conclusión, una premisa mayor y una premisa menor.
1908 cuando Napoleón invade España, en Charcas se lanza el famoso silogismo de charcas o silogismo alto
peruano y lo hace Monteagudo él había nacido en Córdoba pero había estudiado en Charcas… y dice el
rey es dueño de estas tierras, de América, pero el rey está preso en consecuencia no hay gobierno en estas
colonias, en estos territorios, conclusión tenemos derecho a autogobernarnos, tenemos derecho a una
independencia ese es el famoso silogismo alto peruano, donde en la práctica es de los primeros que están
lanzando la idea de nuestra independencia. Es en la academia Carolina. Pero, esta parte es importante porque
ya estamos entrando al tema que nos interesa, ya hemos hecho la base pre y ahora estamos entrando a la parte
específica de nuestra materia.
Cuando nacen las primeras república nacen con caos, con desorden, con anarquía, ustedes pueden ver en toda
América prácticamente hay una pugna, primero hay una pelea entre criollos y Españoles había una guerra
entre criollos y españoles.
Pero luego ha habido una guerra entre criollos, entre los criollos conservadores y los criollos revolucionarios
donde más se nota eso es en esta parte de América otra vez por influencia de Charcas. La junta revolucionaria
que ayer mencionábamos de 1810 de Buenos Aires tenía como su secretario de la junta a Mariano Moreno
nacido en Buenos Aires, pero educado en Charcas. También la academia Carolina era una especie de post
grado, era una escuela de práctica jurídica de análisis, concentraba mucho más los estudios de derecho.
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Entonces mariano Moreno había salido de Charcas y de la academia Carolina es uno de los primeros que
hace los primeros alegaos a favor de los indios y de eliminar la mita minera pero había vuelto a Buenos Aires
después de formarse en Charcas y ahí lo nombran secretario de la junta revolucionaria, todavía es una junta,
aquí todavía no se proclama la independencia, aquí están todavía están discutiendo que vamos ser? ¿Vamos
a ser independientes? ¿si somos independientes vamos a ser República o vamos a ser una monarquía? El
presidente de esta junta era potosino se había ido a Buenos Aires a estudiar, se queda y hace su vida y se
convierte en presidente de la junta revolucionaria y contradice en su posición a ambos porque era conservador
él planteaba: instalar una monarquía sobre el virreinato del rio de la Plata, una monarquía ¡quién sería el rey?
si él era el presidente de la junta revolucionaria? él, que tenía sus pretensiones monárquicas. Mientras que
Mariano Moreno con Castelli (……..). decimos que había una confrontación criollos con españoles luego
una confrontación entre criollos y entre los criollos están con el ala conservadora y los que están en ala
revolucionaria, no hay unidad.
Estas confrontaciones talvez se pude aludir como la causa de que, al nacer la República, nace con caos,
desorganizado, puede ser una de las causas.
La otra razón es la economía, decíamos ¿cómo es la economía al terminar la colonia? Y ¿Cómo es la economía
al nacer la república?
Entonces hay que tomar medidas y cuando Bolívar (Uds. saben que bolívar se oponía a la independencia de
Bolivia, cruzaron unas cartas muy duras entre Ser y Bolívar, porque Sucre había lanzado el decreto de 9 de
febrero de 1825 que es el verdadero certificado de nacimiento de Bolivia para mí- Dr. Fernández porque con
este decreto Sucre convoca a las provincias alto peruanas para decidir su futuro, su situación, su destino van
a decidir ese el momento en que nace la república de Bolivia, tenían que reunirse en Oruro pero hacía mucho
frio entonces los patricios se van a Sucre, el clima más templado, y empiezan a reunirse a fines de junio y el
6 de agosto nace, pero qué nombre le ponen? Todavía discutieron que iba a ser monarquía, si iba ser una
monarquía de aquí o de Europa y dicen mandaremos una misión a una de las casas reales de Europa a que
manden un rey y tengamos un rey de la nobleza, ni siquiera entre los conservadores había un criterio, en
Bolivia tampoco.
Bolívar le manda una carta a sucre para convocar, hay un rompimiento entre los dos, cruzan un par de cartas,
muy acervos, pero al final en charcas los brillantes doctores de charcas dicen le pondremos el nombre Bolívar
y este acepta y dice además que va a ser su hija predilecta.
Entonces Bolívar llega a Bolivia el 29 de agosto, y lanza unos decretos, famosos decretos del Cuzco, los
decretos de Paucara y del Cusco del Perú con este decreto del 29 de agosto los pongo en vigencia en Bolivia.
Estos decretos dicen: “se suprime la autoridad de los caciques indígenas” esto significaba eliminar el cacicarro,
se dispone la venta de las tierras de comunidad, esto significa destrozar el sistema comunitario y esto, estamos
entrando en la propiedad privada y esto es propio de del liberalismo”. Entonces cuando dispone la venta de
las tierras de la comunidad les está quitando a los indios la tierra y además suprime la autoridad que es una
autoridad comunitaria ancestral, está destrozando la sociedad comunitaria y como hay q mantener el Estado
¿con qué lo mantenemos? Entonces crea un impuesto, un tributo tres pesos anuales en las áreas urbanas y dos
pesos anuales en las áreas rurales, en este momento en que Bolivia tiene el 93% de población rural, quien va
a mantener el Estado? ¿El indio está en condiciones de pagar? No solamente es el tema de la densidad
demográfica quien va a soportar realmente ésta………por una parte. El tema es la población urbana, rural y
la capacidad económica, explica la realidad de nacer en caos, en anarquía cada semana hay un golpe de Estado.
Todos querían ser presidentes, todos los criollos querían ser presidentes. No teníamos capacidad de hacer

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

nuestros códigos, no tenemos capacidad de hacer nuestra constitución, eso explica el caos y cuando Santa
Cruz sube al poder dice que nos dota de los primeros códigos, pero todos estos son copias de los códigos
napoleónicos ninguno es original y eso duró más de cien años. ¿Pero y la escuela de Charcas? Como
explicamos, lo único que nos explica es el tema de caos.

TEMA # 9
CRISIS DEL ESTADO LIBERAL (otra crisis)
TEMA # 10
LIBERALISMO EN ARGENTINA
En Argentina hablábamos de la junta revolucionaria en 1810, además hay una pugna entre la burguesía
comercial de Buenos Aires y los hacendados. Esta pugna se soluciona cuando Manuel Rosas que pertenece a
los hacendados, toma el poder en 1829, se había criado con indios y gauchos tenía un gran afecto hacia ellos,
las aristocracias argentinas le criticaban esa su afinidad con estos. En su gobierno los índices de analfabetismo
bajan drásticamente. Finalmente, esta pugna ha surtido efectos en 1850 con una alianza de todos y lo derrocan.
La capital de Argentina va transitando, va deambulando hasta que el acuerdo de Pabón define que la capital
se vaya a Buenos Aires y las provincias del rio de la plata cambian de nombre por República Argentina porque
nacen como provincias unidas del rio de la plata. El primer presidente es Bartolomé Mit que era el jefe de la
guardia en ese momento, luego viene Faustino Sarmiento, después Nicolás Avellaneda y el general Roca una
especie de pasanaco, son liberales, pero respetan sus acuerdos.
En 1853 recién se habla de una constitución en Argentina y hay una alianza de todos y va empezar a
organizarse el Estado Argentino sobre la base de: para mediados del siglo 1850 Argentina tiene un millón de
habitantes, para 1900 tiene más de 5 millones, para 1913 tiene más de 7 millones, más del 70% inmigrantes
europeos, este elemento es uno de los pilares de la implementación del estado liberal indígena.
Vamos a manejar 3 pilares: 1. Recursos económicos, 2. Recursos naturales, 3. Recursos humanos.
La argentina es uno de los países q utiliza los convenios con Inglaterra para el financiamiento de su reforma
de Estado porque al nacer habían tenido sus convenios iniciales de empréstitos y cuando quieren reestructurar
el Estado tiene que recurrir nuevamente a préstamos ingleses entonces la apertura si en México es hacia norte
América, en Argentina es casi exclusivamente a Inglaterra y tenemos una institución que es la banca privada.
1º. RECURSOS NATURALES
En la colonia habíamos visto que crece mucho el tema de la hacienda, básicamente el ganado vacuno,
decíamos que la Argentina colonial exportaba carne, y exportaba también cuero para la industria inglesa, el
cuero fundamentalmente para los calzados.
2º. RECURSOS FINANCIEROS
Cuando viene ya el Estado Liberal hay una penetración de capitales, en México decíamos que los capitales
vienen de todas partes pero fundamentalmente de EEUU, en Argentina el financiamiento es de Gran Bretaña.
Para 1913-1914 Inglaterra ha invertido más de 3 mil millones de libras esterlinas, de esa cantidad
aproximadamente 750 millones de libras esterlinas va a América Latina, y el acumulado para Argentina es de
439 millones de libras esterlinas ¿En qué se invierte fundamentalmente si se quiere tener un proceso de
desarrollo? R.- Al principio invierte en:

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

a) INFRAESTRUCTURA: Construcción de ferrocarriles, construcción de puertos, edificios, incluso para


finales del siglo XIX principios del XX Buenos Aires tiene energía eléctrica que no tienen las principales
capitales europeas. Entonces primero la inversión es en infraestructura. (Teoría del despegue se lleva en
economía, que dice que hay que construir lavase y luego emprender la producción misma).
b) PRODUCCIÓN: Emprende la producción misma, y luego esto va generar un
c) INTENSO FLUJO COMERCIAL MONETARIO
Pero cuando se habla de infraestructura y producción ¿Qué en infraestructura, qué en producción? Es decir
ferrocarriles por ejemplo, para que los ferrocarriles, donde terminan los ferrocarriles – en los puertos, pero ahí
hay que construir puertos de mayor capacidad. Decimos trenes, ferrocarriles, puertos, construcciones civiles
diversas, plantas industriales, plantas procesadoras. El ferrocarril para el transporte de lo que se produce ¿Qué
es lo que se produce? Por un lado ganado y luego se pasa a la agricultura. Y la inversión inglesa van a alimentar
estos dos rubros, ganadería y agricultura, y entonces tenemos que para el promedio de 1850 hay un aproximado
de 5 millones de hectáreas que están en producción
Para promedio de 1880 esto ha llegado a 16 millones de hectáreas de ganadería y agricultura. Y para 1914
esto está alcanzando 60 millones de hectáreas.
Pero acá viene otro elemento:
3º. RECURSOS HUMANOS
Aquí tenemos otra diferencia con México. México uso la mano de obra indígena, Argentina se va beneficiar
de la migración europea ¿Por qué se da la migración europea? Dijimos que para 1900 Argentina había
alcanzado 7800 millones de habitantes, de los cuales el 70% eran migrantes europeos y de estos el 40% eran
italianos, y 7 de cada 10 eran varones, de 13 A 40 años solteros.
¿Pero por qué la migración? Decíamos que la producción había llegado a 60 millones de hectáreas, con la
inversión se da tierras a empresas agrícolas, increíblemente muchas empresas norteamericanas, pero por otra
parte se financian programas de colonización. Entonces este financiamiento también va para la colonización,
y los colonos van a ser los europeos que vienen a establecerse, algunos muy pobres que necesitan que se les
regalen la tierra, en algunos casos hay empresas que compran la tierra y en otros casos necesitan que se les
dote por poblaciones.
Para 1880 cuando ya no hay tierras que repartir lanzan la CAMPAÑA DEL DESIERTO, la conquista de la
pampa Argentina, el Gral. Roca es el que comanda esta campaña donde extermina a los indios, esta campaña
por una parte extermina a los indios pampaneanos y por otra se apropia de sus tierras. Algunos historiadores
dicen eran 12 mil indios, pero los antropólogos hablan de 300 mil indios, pero esta campaña es un genocidio,
los pocos indios que quedan los destinan para algunos servicios domésticos. Entonces esta migración no
produce mestizaje.
El detalle es que de esta población migrante hay dos fuentes:
a) Tiene que ver con una crisis que había en Europa, las tierras europeas se habían agotado para la
producción y entonces hubo hambruna. Y ahí se produce el viaje de Humbold, la famosa vuelta al mundo
(corriente marítima de humbold) pero humbold está tratando de encontrar una solución al problema de la
agricultura europea, y encuentra guano y salitre en las costas de acá, tanto el guano y el salitre eran buenos

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

para abonar la tierra. Hace un levantamiento de riquezas naturales, acompañado de su colaborador hizo el
informe de Pentlan (levantamiento de la riqueza minera desde la colonia hasta 1830).
Como la tierra no producía y había hambruna, una de las fuentes de migración es el campesino pobre, este
campesino tiene la destreza el conocimiento óptimo de la producción de trigo, y la Argentina casualmente
había sido un territorio óptimo para la producción de trigo. La producción de trigo requiere de una técnica
especial, que la tenían los campesinos migrantes, generando la Revolución Verde.
Pero además la producción del ganado vacuno que se incrementa, se diversifica al ganado ovino, y entonces
la Argentina también comienza a convertirse en un exportador de lana, y su comprador es Inglaterra para su
industria textilera que va diversificar también del algodón a la lana.
Ahora el dato del varón soltero, es importante porque no corre riesgos, cuando esta con familia es difícil
trasladarse o los deja pero la preocupación le viene y retorna a su país, y mucho migrante vuelve, pero el
soltero se queda y genera la gran expansión demográfica, además influye en la implementación de la
infraestructura argentina, capta toda la cultura europea.

b) Guerras nacionalistas de la época; ¿Qué es la balcanización? la balcanización significa estas guerras


nacionalistas, donde cada nación, cada grupo quiere tener su país, su propio Estado. Esto genera una pugna
entre los nacionalistas y los socialistas, que dicen no, hay que mantener la unidad, acuérdense que en Europa
se habían generado grandes Estados Imperiales que decían mantengamos, y los otros decían no, tenemos
derecho a nuestro país. En esta confrontación ganan los nacionalistas, y entonces Europa se balcaniza, un
montón de Estados aparecen. Los que pierden los socialistas, migran porque son perseguidos políticos, pero
estos migrantes son intelectuales, son gente que tiene preparación hasta universitaria, tienen grandes ideas de
integración social, que van a influir en América. Se calcula que se ha recibido entre 40 millones de inmigrantes
de los cuales aproximadamente 10 millones habrían vuelto a Europa, entonces se quedaron un poco más de
30 millones de inmigrantes.

A finales de este periodo la inversión bancaria inglesa es de 23 millones de pesos argentinos y capta 319
millones, la Banca Lloyls trae este juego, ¿Cómo se da este fenómeno? La gente empieza a abrir cuentas de
ahorro, deposita, al principio el banco tiene que poner un capital grande, y luego capta depositarios, y llega un
momento en que el banco ya no necesita poner dinero de sus socios. Pero ¿Qué fenómeno produce?

TEMA # 11
LIBERALISMO EN MEXICO
(HIDALGO – REPÚBLICA – GUADALUPE – JUAREZ – VICTORIA)
MÉXICO
Ahora México tiene una guerrilla indígena, el cura Hidalgo que había sido perseguido por la santa inquisición
encarcelados, ejecutados, después cuando es inevitable la independencia el comandante realista, el general
Iturbide decide pasarse al bando patriota y proclama la independencia de México y es un monarquía y él se
proclama Agustín primero, pero obviamente las jerarquías criollas no están de acuerdo por afecta sus interese
lo combaten y el primer presidente realmente de México es Guadalupe Victoria de las guerrillas de Morelos
y de Hidalgo se hacen alecciones y sale victorioso, el vice es vicepresidente es …. Prado pero un día lo
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

acusan al vicepresidente de hacer un complot contra el presidente para derrocarlo mas tarde se hace una
elección y se presenta Vicente Guerrero como candidato, pierde las alecciones pero el general Santana ponía,
disponía y decide ser presidente y va a gobernar con un equipo de intelectuales que se hacen llamar científicos
planteaban solucionar estos problemas de México utilizando los bienes muertos de la iglesia .
Los bienes muertos eran el oro, joyas, en vírgenes y santos que no tienen utilidad, y dicen se debe utilizar
estas tierras, edificios, joyas no servían para nada y se debe utilizar.
Estos científicos dicen: este ejército gasta 14 millones de pasos, cuando el ingreso nacional es de 13 millones,
porque este ejército tiene 18 mil jefes y tiene 5 mil soldados, todos son jefes, se debe reformar este ejército
y estos científicos inmediatamente tienen problemas con la iglesia - curas, y con los militares.
Pero además México había nacido como Bolivia tenía zonas selváticas, cálidos, valles, montañas, costas, no
había unidad territorial.
A partir de 1820 se van asentando en territorio de Texas colonos norte americanos, porque este territorio
era óptimo para la producción del algodón y producía el algodón de fibra larga que genera un tejido más fino,
que tenía mejor mercado. Entonces el territorio de Texas es más óptimo para este algodón que el estaban
producción en carolina del norte, sur, Georgia, ahí estaban algunos líderes Austin y otros.
Y entonces estos señores para 1824 están hablando de independencia porque el Estado Mexicano les estaba
queriendo cobrar impuestos de estos señores que exportan algodón asi nomas sin pagar impuestos.
En 1830 ya son 25 mil colonos, cuando finalmente habían impuesto que se ejecute el impuesto y entonces
proclaman su independencia, los colonos, de la Republica de Texas y el gobierno de Mexicano lanza una
ofensiva al mando de Santana, los rodean y lanza la orden de ataque sin prisioneros, a matar y liquidan a
todos. Y Estados Unidos manda un ejército, pero como consecuencia de esto:
Se reconoce en 1836 la independencia de Texas con la condición de que nunca se anexen a estados Unidos.
Pero en 1845 en uso de uso de su soberanía Texas se declara su anexión a Estados Unidos. Y dicen están
violando el tratado.
En 1848 tienen que reconocer la anexión de Texas a Estados Unidos y demás California, New México,
Arizona, Colorado, Yuta un millón 350 mil km2 se anexan a Usa en ese momento maso menos 100 mil
indígenas, lo que hoy en día se llaman chicanos. Santana vuelve a salir al exilio.
En 1853 Santana vuelve, el problema es que no tenemos un buen ejercito dice, tenemos q armar un ejército
poderoso y para esto vamos a vender un territorio, hoy Arizona, en 10.000000 de dólares para recuperar el
territorio perdido. Pero le venden a Estados unidos por eso decimos nacen en caos, anarquía.
En 1803 Napoleón le vende el territorio de Luisiana a Estados unidos, Nueva Orleans, que parece una
ciudad francesa. ¿Pero cuál era la extensión? El tratado dice: con su extensión actual que era. USA dice el
límite era el rio grande, México el rio nueces pero el tratado decía con su extensión actual
En 1819 España le vende s Usa el territorio de la Florida porque el rey Fernando necesitaba dinero para
armar sus ejércitos, para recuperar los territorio coloniales que estaban declarando su independencia.
En 1854 Juan Alvares, líder indígena está manejando la guerrilla indígena que esta avanzando del sur hacia
el centro, es también un remante de las guerrillas de Hidalgo y de Morelos, movimiento muy vigoroso, ahí se
ha unido Benito Jurares, era crítico de Santana, éste lo pone preso, se va exilio a USA, finalmente se alía con

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

el movimiento de Juan Alvares, es de ideas liberadas, finalmente Juan Álvarez llega a México, lo toman y
llega a ser el primer presidente indígena de América. En 1861 Benito Juárez que estaba como presidente de
la Corte Suprema asume como presidente, en su presidencia va a soportar la invasión de la triple alianza,
España, Francia, Inglaterra invaden México y lo colocan como emperador de México a Maximiliano, de la
casa de los borbones de Francia; los conservadores apoyan la invasión de la triple alianza, Benito Juárez resiste
contra los invasores, y conservadores finalmente En 1867 triunfa Benito Jurares eso los desprestigia a los
conservadores, se rinden los invasores y lo ejecutan a Maximiliano. Los liberales se imponen contra los
conservadores. En 1871 Benito Juárez Es reelegido. En 1872 muere Benito Juárez y lo sucede de Tejada
completa el periodo hasta el 75. En 1875 gana las elecciones Porfirio Días, gobierna hasta 1910.
Lo que nos interesa es en realidad cuando empieza a crearse el Estado es con Benito Juárez, con los liberales,
hasta aquí no ha habido Estado, hay una definición que dice: “nace la República pero no el Estado”, es decir
no hay organización hasta antes de Benito Juárez.
En México se va ir organizando, se reestructura, el Estado, con leyes, con la misma Constitución, entonces
en México:
En 1855 vienen las leyes de Juárez que nítidamente es de tipo liberal: Suprime el fuero eclesiástico y el
fuero militar. Fueros es inmunidad.
En 1856 la ley de lerdo de tejada (se parece a la ley de afectación de tierras, dispone la venta de las tierras
de los indios, esta ley dice que las tierras de comunidad tienen que ser puestas a la venta).
En 1857 la C.P.E de la que es autor Juárez que dice: 1. libre comercio en consecuencia libre navegabilidad
de los ríos, 2. habla de la libertad imprenta que significa libertad de expresión que tiene que ver con libertad
de conciencia, 3. Libertad de transporte, 4. Crea el registro civil, y se otorgan certificados de nacimiento,
de matrimonio, de defunciones que antes estaba a cargo de la iglesia, 5. El Estado pasa administrar los
hospitales, 6. El Estado administra cementerios. 7. Además en la alianza que hacen los liberales con los
indígenas plantean el famoso plan de ayutla que sindicaba anti latifundismo, anticlericalismo, laicismo y se
crea la escuela laica que es ya no en función de la divinidad, sino en la realidad. 8. se prohibía la propiedad
por parte de comunidades indígenas, religiosas no podían tener tierras por eso el deslinde y se empieza a
expropiar conventos, monasterios para instalar colegios del Estado.
Durante el gobierno de Benito Jurares se implementa, se organiza el liberalismo pero cuando Porfirio Días
sube al poder criticar la época de Juárez y dice: esto de Juárez era reforma nomas, no ha sido un cambio
verdadero por eso a esta etapa se llama la REFORMA o reformismo y dice vamos aplicar la verdadera
reforma y dicta leyes que sanciona los levantamientos, las manifestaciones, las protestas para indios u obreros
con cárcel, con multas. A la etapa de Porfirio Días se llama RADICALISMO O PORFIRIATO, etapa dura del
liberalismo porque dicta leyes duras y da una apertura impresionante a la penetración de capitales, en los 35
años q gobierna Porfirio Díaz penetra capitales norte americanos en el área petrolera y siderúrgica, en
transporte los ingleses, en textiles capitales inglés y francés en comercio españoles, México se convierte el
primer productor mundial de plata en el segundo productor de oro, y produce petróleo, produce todo tipo de
alimentos que van a terminar en Estados Unidos, la industria crece.
750 mil obreros asalariados.
El 75% de la población es analfabeta
29% mueren antes de la mortandad - mueren antes de los 2 años.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Sin embargo exporta todo.


En esas condiciones se tiene el ambiente óptimo para la revolución mexicana. Producto del crecimiento de la
actividad industrial empiezan a formarse los primeros sindicatos sobre la base de las mutuales que eran
asociaciones por gremios, decimos mutual porque tienen que ayudarse mutuamente. De ahí se avanza a
los sindicatos, en base a estas asociantes se forma el gran círculo de obreros así se llama a la gran sociedad
de mutuales que va influenciar en la organización y definición ideológica de la masa de asalariados y encuentra
el ambiente adecuado cuando la crisis del sistema va concluir con la caída del liberalismo de Porfirio Días y
va empezar un proceso que se llama revolución socialista.
(Existen dos teorías para la independencia de América se logrado en base a 2 posibilidades: la revolución
contingente y la revolución necesaria. La primera sería una especie de accidente la otra posibilidad es que fue
necesaria, la condición económica social llego a tal nivel que no había otra que hacer la independencia).

TEMA # 12
CRISIS DEL LIBERALISMO INGLES
La economía se maneja por ciclos de 5 años.
Para 1886 la crisis que empieza y dura demasiado sin tener solución, entonces el Parlamento Ingles se
preocupa, porque dicen no puede durar tanto, se está contrayendo el mercado, las utilidades de nuestras
empresas esta mal y forman una comisión que estudia el tema de la crisis, y esta comisión va dividirse, unos
viajan a Asia, América Latina, África, EEUU, y analizan ahí en el lugar la situación, los documentos, las
importaciones, exportaciones, producciones, y establecen entre las causas, dicen:
1º. LA PRODUCCIÓN DE BIENES SIGUE CRECIENDO:
2º. EL CONSUMO YA NO CRECE COMO ANTES:
Crece pero no como antes (genera sobreproducción), y la sobreproducción genera:
• Desempleo y paralelamente el estocamiento (acumular bienes), pero no se puede guardar todo, y el
estocamiento termina en pérdidas cuando no son bienes imperecederos.
• Migración no planificada,
• Pobreza,
• Hambre,
• Insalubridad,
• Baja la educación, suben los índices de analfabetismo,
• No hay servicios públicos, porque el Estado no tiene ingresos.
• Baja el comercio y al bajar el comercio,
• Bajan los impuestos,
• Aumenta la inseguridad, crece la delincuencia y,
• El Estado pierde AUTORIDAD, y cuando el Estado pierde autoridad es CRISIS DE ESTADO.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

3º. El otro problema que encuentran es que INGLATERRA YA NO ES LA PRIMERA POTENCIA


MUNDIAL:
Porque durante las tres últimas décadas de los 1800 y las primeras del siglo XX viene a la humanidad la
SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.
Caracterizada fundamentalmente por el descubrimiento de nuevas fuentes de energía, fundamentalmente el
petróleo, que nos da dos tipos de motores, el motor a combustión y el motor a explosión, que revoluciona
además el mundo del transporte, pero no solo el mundo del transporte sino las máquinas mismas, la máquina
hidráulica, la máquina a vapor que son sustituidas por las máquinas a combustión o explosión. Pero para estas
nuevas fuentes de energía necesitamos nuevos materiales que aguaten estas altas temperaturas, esto significa
nuevas aleaciones, ya no es solo acero, sino es acero más antimonio que resisten las altas temperaturas y las
altas presiones, al conseguir nuevas aleaciones vienen los blindados, pero al tener esas nuevas aleaciones en
las máquinas, el hombre siempre ha utilizado las maquinas también como armas, entonces estos nuevos aceros
van a generar armamento diferente nuevo blindado, nuevos barcos de mayor calado con los nuevos motores,
más grandes, que luego van a ser artillados con los nuevos cañones, y viene además las armas de repetición
concretamente la ametralladora, pero al estar manejando aleaciones descubre aleaciones livianas como el
aluminio, y el aluminio se aplica a la aviación, luego estos en aviones artillados.
Hay importantes descubrimientos en la química, las vacunas, que solucionan el problema de las enfermedades
y permite la explosión demográfica, evita que la gente muera, los rayos X, la pasteurización, suben las
condiciones de vida.
También tenemos la electricidad, y para eso se necesita cobre, el Ing. Portlan descubre el proceso de fraguado
y viene el cemento, y ahí vienen otro tipo de construcciones los rascacielos, el otro ing. Freezider descubre el
proceso de congelamiento, refrigeración y permite la conservación de alimentos, pero aplicado a esto surgen
los barcos frigoríficos, que permite exportar la carne fresca de Argentina a Europa, el comercio se intensifica
más.
Pero producto de estas nuevas aleaciones viene la utilidad del estaño con el aluminio que genera la hojalata
útil para conservas.
Entonces las grandes potencias se van armando, la segunda revolución industrial coincide con la PAZ
ARMADA (las potencias se arman hasta los dientes pero no hay guerra). Y cuando estalla la guerra por disputa
de mercados coloniales, esta hojalata sirve para alimentar a las tropas en combate, pero el estaño no hay en
todo el mundo solo en Bolivia y más tarde en Malasia.
La segunda revolución le ha provocado un desastre en la industria inglesa, no podían competir con las nuevas
industrias que estaban emergiendo, y cuando usted tiene estos problemas ¿Qué hace? Entonces moderniza,
pero para modernizar necesita dinero, el banco le presta, y el costo le carga al mismo producto – entonces el
producto le venden más caro que del mercado, este proceso de modernización se llama PROCESO DE
RECONVERSIÓN INDUSTRIAL, mientras EEUU sigue avanzando, porque la segunda revolución industrial
se localiza en EEUU, poco menos en Francia y más alejado en Rusia.
4º. LOS CAPITALES Y UTILIDADES RECUPERADOS NO SON REINVERTIDOS:
Vienen las empresas inglesas e invierten y por una parte sacan utilidades, esas utilidades se lo llevan y no las
traen de nuevo, su capital de inversión también la recuperan se la llevan. Hace un momento dijimos que la
inversión bancaria inglesa es de 23 millones de pesos argentinos y capta 319 millones ¿Qué genera? Sus

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

utilidades e inversión de los llevan y no vuelven – se llevan el ahorro interno, nuestra riqueza, quitándonos las
capacidad de consumo, de adquisición, la misma empresa se lo lleva. América Latina ya no puede comprar
porque las empresas se llevan el dinero.
Estamos a finales de los 1800 y principios de los 1900, el efecto es tan drástico que voltea gobiernos liberales
en América Latina, es decir la crisis del liberalismo inglés repercute en la política americana, y se alimenta la
revolución socialista en América Latina.

TEMA # 13
AVANCE DEL LIBERALISMO NORTEAMERICANO
PANAMERICANISMO – CUBA – REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.
1810 – Se comienza recién a organizar la unión de las repúblicas americanas que se convierte en la Unión
Panamericana.
1847 – en Brasil – Petropolis se declara que cualquier agresión en America Latina por parte de un Estado no
latino americano significa un ataque a todos estos. Denominado TIAR, tratado interamericano de asistencia
recíproca.
1948 – En bogota – la unión panamericana se convierte en la OEA. Y se aprueba la carta de la OEA
1815 – Bolivar y la carta de Panamá. – Bolivar planteaba necesidad de una sola nación y piensa en Panama
como el centro. Una integración latinoamericana “Cuba, Puerto Rico, Uruguay”, se da el congreso
panamericano.
1881 – Se plantea una conferencia de los países americanos en Washington.
1889 – 1 de octubre se inicia la conferencia que dura hasta 1890. Donde USA plantea la unión aduanera que
significaría: leyes comunes de comercio, tributo y tratados que estimulan el comercio. Tambien se plantea la
construcción de un ferrocarril partiendo de USA y México.
El panamericanismo llega a ser un instrumento diplomático de expansión del liberalismo norteamericano.
1901 – 1902 Se reúnen otra vez en México. A propósito de la guerra de la triple alianza y pacífico. Se acordó
que no se reconocería las conquistas territoriales por la fuerza y se acuerda la extradición entra las repúblicas
americanas excepto por cuestiones políticas.

TEMA # 14
CRISIS DEL LIBERALISMO INGLES – NORTEAMERICANO – CRACK DEL 29’ –
CONSECUENCIAS EN AMERICA LATINA.
1922 – Octubre, hay una contradicción en la economía.
Crisis que llega a su punto culminante en 1929 donde hay 53 millones de acciones y nadie compra (martes
negro)
Crack del 29’ tiene una consecuencia de 5 millones de desocupados. Tiene como causas la a) Crisis del crédito
b) la sobreproducción.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Consecuencias. – Desempleo, impuestos bajan, no hay servicios básicos, no hay seguridad, no hay salud, sube
la corrupción. El Estado pierde fuerza y autoridad.

TEMA # 15
SOLUCION A LA CRISIS DEL LIBERALISMO – SOLUCIÓN A LA CRACK DEL 29’ –
POPULISMO – CARACTERISTICAS – KEYNES ¿CÓMO SE IMPLEMENTA?
Características del populismo:
El populismo tiene como objetivos construir una ciudad moderna. Una sociedad demócrata de base capitalista.
Un avance socialista a través de movimientos sociales.
Es urbano, es demagógico, es expansivo, es nacionalista, es anti imperialista, tiene un líder carismático, es
poli clasista, no tiene ideología, busca la supresión de la lucha de clases, busca la proliferación de leyes
laborales que los protejan, es electoralista (llegar al poder democráticamente), es fascista (no puedes pensar
diferente, controlan lo que piensas), se usa el RIN (renta de ingreso nacional) para completar sus políticas.
------
A esta solución estructural se la llama populismo, ¿qué es el populismo? Este tiene un origen , el populismo
en su concepción original se alimenta de dos fuentes una es en la Rusia Zarista , cuando aún existen los zares
a finales del 1800 , ultimas décadas cuando el campesino empieza a levantarse contra su situación de vida ,
los obreros se están protestando y hay unos movimientos populares contra el Zar , dicen el zarismo abusivos
, el zar es un sistema colonial , entonces estos mov contra el Zar , anti Zaristas se denominan movimientos
POPULISTAS , entonces todo lo que ocurre contra el Zar se llama populismo , ahí tenemos una vertiente del
populismo, del termino pero también tenemos una vertiente de movilización popular contra un estado de cosas
determinadas políticos sociales, posteriormente esto da lugar a los movimientos bolcheviques. Bolcheviques
y ellos mismos van a dejar a un lado la corriente propiamente populista y se van a volver más radicales hay
unos bolcheviques (medias tintas y otros bolcheviques radicales (los que hacen esta revolución a partir de
estos movimientos , o sea la génesis de la revolución en Francia la podemos ubicar por aquí

Y por otro lado podemos hablar de Estados Unidos, estamos hablando de post guerra de guerra de secesión,
(1860 _-…..) guerra norte sur ,el esclavismo etc. . entonces como es un periodo de Post Guerra? Hay bonanza
económica? , ahí vemos por una parte post guerra , la economía está paralizada , 60 , 70 además en los 80
especialmente hay una sequía prolongada y una epidemia de viruela que genera muerte , pero habíamos
analizado también que era el momento en el que más o menos había empezado a surgir la : en esa época
decimos las ultimas décadas de 1980 :la segunda revolución industrial , pero ya se habían estado construyendo
ferrocarriles , entonces aquí se denota la contradicción campo ciudad , encuentro drástico, como la guerra del
chaco en Bolivia . ¿qué problema social aflora en la guerra del chaco? R.- Hay un encuentro de clases sociales
, aflora la contradicción social del país que estaba medio oculta aquí pero en la guerra del chaco no se puede
ocupar , y vuelve , ahí está el germen de un gran movimiento social que afectara nuestro país posteriormente
, en la décadas siguientes , esa contradicción se denota aquí cuando se están construyendo los ferrocarriles
avances en el por el medio oeste , lejano oeste y entonces se puede percibir que el campesino en general vive
pobremente , ese que se ha establecido colonizando , entonces hay criterios , políticos , sociales
fundamentalmente , y no puede habar esta contradicción , aquí hay una masa que se llaman los RED NECKS
cuellos rojos , campesino pobre es la `población blanca que se ha establecido en el área rural y que producto

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

de su exposición al sol su cuellos es como del pavo más o menos , entonces a ellos les llaman así , que no
tiene acceso a la educación , a la asistencia de servicios públicos , no tiene salud , ni servicios públicos , no
tienen transportes entonces ahí surgió el jefe que se llama PEOPLES PARTY (PARTIDO POPULISTA) que
dice hay que solucionar este problema de desigualdad en EEUU , como vana a solucionar este problema de
desigualdad? , como usted lo haría aquí en Bolivia. ¿Cómo solucionaría este problema en Bolivia? ¿Generando
otra desigualdad podría hacer otra solución, para que todos tengan la misma posibilidad se deberiahace4r que
toda la educación sea privada o fiscal? Como superaría el tema de desigualdad de justicia. El problema es que
aquí hay un X monto de ingreso nacional, pero de este monto la mayor parte se va para clases privilegiadas
para población selecta, y muy poquito para el resto de la población , esa es la distribución del ingreso nacional
. ¿Qué es el ingreso Nacional? R.-Es todo lo que ingresa al estado, impuestos , rentas , donaciones , todo lo
que entra al estado , todo lo que entra en ese ingreso debe ser distribuido diferente , o sea hacer una nueva
redistribución y que seas equitativo , una redistribución del ingreso nacional de otra forma . Ese es el
planteamiento del partido populista de EEUU , pero acuérdense que hablábamos de la 2da rev industrial y
esta viene a solucionar muchos problemas de producción y en consecuencia de Hambre y con la 2da rev
industrial ,el estándar de vida de los norte americanos comienza a subir y entonces cuando empieza a subir ,
el discurso del partido populista se va a caer , entonces para las primeras décadas del siglo XX a principios de
los 1900 , el partido populista en la práctica va a desaparecer pero deja la alimentación del termino populismo
como un elemento fundamental que es el RIN . ¿Qué constituido el RIN? Uno de los planteamientos mas
esenciales que haya habido en la política norte americana que nos afecta hasta el día de hoy , y en el esquema
histórico venia la guerra mundial y dentro de la guerra mundial fin de la rev socialista que da nacimiento a la
URSS , QUE se alimenta mucho de los escritos de Marx y Engels pero se retroalimenta del planteamiento de
Lenin , porque Max y Engels nos hablaban hasta el capitalismo , , socialismo etc (……) otra etapa que es el :
IMPERIALISMO (Marx y Engels no lo consiguieron) , es una concepción , un aporte de Lenin , entonces se
autoalimentan y los efectos de la rev. Socialista: .la unión soviética empiezan a diseminarse en el mundo
entero con los pensamientos de igualdad y justicia social y además va a alimentar en américa latina , en la
formación de partidos comunistas, en 1919 el partido socialista de argentina se vuelve partido comunista , el
mismo año el partido socialista de Uruguay se convierte en comunista . Lo mismo a ocurrido en Brasil, sobre
la base de los mov anárquicos sindicalistas, también se convierte , se crea el partido comunista . En chile el
partido de los trabajadores se convierte en partido comunista entonces viene una efervescencia de partidos
comunistas que finalmente en 1929 va a generar el primer congreso de partidos comunistas en Buenos Aires
de países latinoamericanos .1929 , Les suena?, pero ahí este congreso lanza una proclama y dice que el objetivo
es construir una sociedad justa , igualitaria ,sobre la base de los SOBIETS , que eran los soviets? Es la unida
d, campesino obrero soldado esa unidad . soldado para la concepción de Lenin es la base de la org. socialista
, eso quiere decir SOB ,en ruso la traducción: Unida , soldado , campesino , pero son tan originales estos
camaradas del partido comunistas de am latina que usan un termino ruso , ni siquiera se buscan la traducción
. pero además tenía un discurso que durante décadas va a estar en Am latina y es que califica al estado
oligárquico latinoamericano que viene desde la colonia , desde la creación de la republica , que dice : este
estado oligárquico ,esta sociedad oligárquica la califican como Zarista (suena como metáfora no?) en la
política actual de Bolivia yo escucho mucha metáfora . entonces los que están haciendo los comunistas
Latinoamericanos: estan usando como el termino zarista para calificar como metáfora a esa sociedad obsoleta
como Zaristas , eran Zaristas ? R.-NO.
Entonces empiezan a generalizarse el uso ,todos esos movimientos anti oligárquicos como mov antizarista
latinoamericano , pero como aquí los mov antizaristas son llamados populistas ,entonces los mov anti

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

oligárquicos por comparación con el Zarismo se llaman tambien populismo , esa es una de las corrientes que
alimentan la formación de la idea del populismo en América latina .
Opinión de un estudiante: Dentro de la guerra mundial se da la rev. socialista. En Brasil 1921 los partidos
anarco socialistas se vuelven en Chile en 19… comunistas, México (1823 se reconstituye el partido comunista
que ya había existido antes (sindicatos de obreros etc) ))
Entonces en donde se ubica en América Latina el populismo, en esa confrontación sociedad oligárquica
obsoleta? es por eso que el populismo puede ser considerado como el tránsito de la sociedad oligárquica
conservadora obsoleta a una sociedad moderna Porque el gran objetivo del populismo es construir una
sociedad MODERNA , que es una Soc. moderna para ustedes? Una Soc. donde se incorpora los últimos
adelantos científicos tecnológicos, se trataba de eso, en eso consiste una sociedad moderna.

TEMA # 16
CRISIS DEL POPULISMO
El populismo llega a gastarse como modelo económico – social – político, empieza la crisis, es entonces que
se busca una solución a ésta. Se busca la industrialización en América latina, producción propia, para así evitar
las importaciones. Pero para realizar tal industrialización se necesita de una clase burguesa (con dinero y
capacidad intelectual), que pueda plantear tal industrialización (diversificar lo industrial) entonces es esta
burguesía que a través del modelo keynesiano de consumo iba a generar más empleos y por lo tanto, más
dinero. Estos generadores de economía (la clase burguesa) ha de cambiar el sistema, éste sistema ha de ser
una combinación del sector público y privado, directa o indirectamente.
Pero al no haber esta clase burguesa, se la debe crear, ejemplo claro que hace Perón, crea esta clase burgues
para realizar y dar comienzo a la industrialización. Más ingresos, más consumo, más gasto, más impuestos.

TEMA # 17
ESTADO DE SEGURIDAD NACIONAL – DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL.
7 / 18 / 2018
El Estado de Seguridad Nacional utiliza la doctrina de la Seguridad Nacional, adopta esta doctrina. Eissenhoer,
posteriormente gana John F. Kennedy (1960), gana la elección a través del debate a Nixon, pero, esto se realiza
porque la gente quería una nueva política, JFK alimenta la doctrina de la seguridad nacional, toca también el
ámbito de la guerra fría (capitalismo vs. Socialismo, pero, tampoco hay una confrontación de frente por miedo
a las guerras nucleares), “la seguridad del mundo libre está amenazada, no solo por la posibilidad de un
ataque nuclear” … ¿Qué se entiende hasta ahora? Sino, también (la seguridad de este mundo libre no solo por
el ataque nuclear) por la actividad en la periferie (serían los países que no se encuentran en el centro político
económico, el eje económico – político, en el mundo libre, el centro es USA, la periferie serían los demás
países – continentes, América Latina, Asia, África) respecto a USA, la actividad de los lunáticos, anarquistas,
revolucionarios, panfleteros, subversivos, etc. JFK establece que esta actividad hay que neutralizarla, pero, el
está en contra de la intervención militar (Eissenhoer), sino, está a favor de la alianza para el progreso (Plan
Marshall para América Latina, plan de ayuda financiera para reconstruir la economía europea post guerra)
para América Latina, para elevar las condiciones de vida y neutralizar las políticas económicas subversivas,
pero, existe un problema ¿Cuál? ¿Por qué hay manifestaciones sociales, bloqueos, reclamaciones? Porque
quieren mejores condiciones de vida (educación, transporte, economía, justicia, etc.). Se realiza este plan
progreso a través de la inyección de dinero (10 mil millones de $) como ayuda económica, para evitar el
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

desarrollo del socialismo, construyen escuelas, hospitales, sistemas de producción agrícola, ganadería a través
del instrumento de los cuerpos de paz (eran voluntarios que venían de Estados Unidos, graduados
universitarios, que después de dos años de trabajo en América Latina, se les pagaba en USA con 50 mil dólares
de estipendio).
Teoría de Kennedy, si nosotros le damos un medio de vida adecuado, se elevan sus condiciones de vida, ya
no hay motivos de hacer revolución, se neutraliza el peligro de las revoluciones socialistas, entonces la
seguridad del mundo libre está garantizada, en contraposición a la intervención militar.
La doctrina del Che Guevara hace una crítica a la doctrina de Kennedy, La letrinocracia, “para qué queremos
letrinas en el campo, si igual la mortalidad infantil en estos lugares no rebaja… De qué sirve estas letrinas
si el pueblo no tiene que comer” … (lo hace en punta del Este, conferencia, aludiendo a que solo es superficial
esta reforma).
Kennedy es asesinado en 1963 (3 años de gestión), no se sabe quién lo hace, pero, se estima que son las
grandes transnacionales (intereses privados).
Lo sucede Lyndon Johnson (1963), quien promulga la igualdad de derechos civiles, dándole igualdad al voto
de los negros (1967, 1968). Pero, en 1965 el Cnel, Augusto Canedo, da un golpe en República Dominicana
quien proclama el socialismo (vamos a ser la 2da Cuba), a los tres días los marines invaden Rep. Dom. Y
ahogan el intento de la revolución socialista en R. D. ¿Cómo denominamos esto? Intromisión extranjera,
guerra fría… Hasta que invitan Lyndon Johnson a dar un discurso en la Universidad de Columbia y le
preguntan ¿Por qué hizo lo de R. D.? porque la posibilidad de instaurar de gobierno socialista por parte de un
país X, es problema de su soberanía, de su autodeterminación, pero, si ese régimen afecta nuestra seguridad
nacional, tenemos que actuar.
Con Kennedy y Johnson se va consolidando la doctrina de seguridad nacional. P. ej. Cuando Pinochet realiza
el Golpe de Estado a Allende (1973), Kissinger (USA), menciona que la seguridad nacional de su Estado
obliga a actuar de esa manera.
¿Qué comprende la doctrina de seguridad nacional? ¿Cuáles son los componentes?
En su metodología, la doctrina de seguridad nacional toma mucho de la teoría de Estado de Lenin – Stalin y
el ideal fascista de Mussolini. Es un compendio.
A partir del gobierno de Eissenhoer, por motivo de seguridad nacional, la política exterior de Estados Unidos
es (1) una política exterior militarizada (recalcar que a partir de Eissenhoer), una diplomacia militarizada ¿Por
qué militarizada? Usualmente la diplomacia es la solución de conflictos hablando, de forma pacífica, pero,
esta diplomacia está militarizada (2) La seguridad nacional de USA compone la conformación de una fuerza
bélica de la máxima magnitud y eficiencia. (Eficacia = conseguir el objetivo, eficiencia = conseguir el objetivo
con menos recursos y en menor tiempo), cuando hablamos de magnitud estamos haciendo referencia a un gran
ejército, muchas maquinas, etc., hartos soldados, pero, no solo hartos, sino, hartos soldados y bien entrenados.
Pero, para obtener esto, se necesita dinero, por lo tanto, (3) se debe aplicar una política económica (estrategia,
forma de) de pleno empleo (utilizar al máximo los recursos, por ejemplo, yacimientos de acero, se debe utilizar
al máximo, explotarlo hasta que ya no haya nada, etc.). (4) Se deben proteger las áreas de seguridad nacional,
por su seguridad nacional, se deben proteger ciertas zonas a nivel mundial que pueden afectar la política
económica, y otros, etc. ¿Qué es una zona de seguridad nacional? Es una zona de importancia económica
(utilidades, ganancias, etc.) para Estados Unidos, porque, el ejército, y las políticas exteriores para mantener
la seguridad nacional, se alimentan de estas zonas de seguridad nacional, por lo tanto, América Latina es una
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

zona de seguridad nacional. Porque todo lo que ocurre en América Latina afecta a Estados Unidos, se vuelve
a conceptos de la guerra fría.
Tiene sentido la doctrina de seguridad nacional, Eissenhoer, Kennedy, Johnson, Kissinger, hasta nuestros días,
Trump, en cierta medida…
Tiene la obligación de proteger las zonas de seguridad nacional.
Hay dos elementos que se utilizan en la aplicación de esta doctrina. (1) Agudizar, agrandar el conflicto social
(por parte del Estado o no) y (2) Utilizar el terrorismo (Terrorismo de Estado, pero, puede ser por los de abajo).
Se necesita tener el control y con los golpes militares se tenía el control. Hoy en día ya no hay golpes militares,
pero, existen gobiernos absorbidos por otros gobiernos, por ejemplo, Bolivia está siendo explotada por los
chinos.
8 / 8 / 2018
Crisis del Estado de Seguridad Nacional. –
Tiempo de las dictaduras, para controlar la economía
Surge un elevado déficit fiscal, causa de la crisis del populismo. La causa del conflicto social, de la crisis del
Estado, es el déficit fiscal, esto surge por el elevado gasto público.
Crisis del populismo tiene su origen en el déficit fiscal, el cual surge por el excesivo gasto público, que deriva
del RIN (redistribución del ingreso nacional), o sea, los bonos, los subsidios, subvenciones a la educación
pública, energía, agua, etc.
Friedman afirma que hay mucho gasto público, se deben quitar los subsidios al agua, transporte, vivienda,
además los sueldos son muy elevados (existe un déficit), por ejemplo, si los productores tienen que aumentar
sueldo – salarios, se cobran de los productos. Ante un déficit fiscal, el Estado ya no tiene recursos para brindar
servicios a la población, la población reacciona y surgen los conflictos sociales. Se debe eliminar el gasto
público (eliminando bonos, subsidios, etc.), pero, cuando se elimina esto, surgen conflictos, pero, es a través
de las dictaduras militares que se suprime las revueltas. De nuevo surge inflación y conflicto en las
dictaduras, el modelo de Friedman no funciona ¿Qué está pasando? Las corporaciones (ya que es un problema
económico) mandan a su gente, analizan, sacan datos, fundamentalmente las grandes corporaciones llegan a
una conclusión: este modelo que se ha implantado, es teóricamente un modelo “liberalismo”, capital de
mercado, Liberalismo: Libertad personal, libertad de empresa y libertad para disponer, propiedad privada
(visto desde un punto de vista económico). En la práctica no hay una plena propiedad de empresa, sí, creció
la propiedad privada, pero, no existe libertad de empresa, pero, lo fundamental, no hay libertad de persona,
no hay libertad de expresión, todo está controlado, en un liberalismo tienen que tener vigencia plena todas las
libertades. Los sistemas de inteligencia determinar que hay una falla, no existen esas libertades, se debe volver
a la democracia, pero, no al populismo, esto significa elecciones para tener gobiernos democráticamente
elegidos, pero, ya no gobiernos populistas, se debe volver a gobiernos democráticamente elegidos, pero, estos
gobiernos tienen que ser ahora unos gobiernos fuertes, gobiernos que ejerzan autoridad, el ejército ya no tiene
que gobernar, las Fuerzas Armadas tienen que ser el instrumento de garantía, estos nuevos gobiernos van a
tener el respaldo de las Fuerzas Armadas, por eso se llaman regímenes autoritarios democráticamente elegidos,
pero, con fuerte autoridad, gobiernos fuertes. Sigue el liberalismo de verdad, pero, con gobiernos
democráticos, lo que se diga se va a hacer, por ejemplo, en Bolivia fue el MNR con Paz Estenssoro. Comienza
otra vez a implementarse, pero, se detecta que desde el populismo y pasando por las dictaduras militares se

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

había producido un desorden institucional en el Estado. Se tenía que reconstruir el Estado, reformas
institucionales (r. judiciales en la década de los 80’, r. económicas), pero, las reformas económicas se hacen a
través de las reformas judiciales, los Estados comienzan a prestarse de diferentes corporaciones (FMI, Banco
Internacional, etc.), pero, durante las época del populismo y las dictaduras, ya se habían prestado, la corrupción
se apoderó de estas divisas, eran créditos de libre disponibilidad, que no es no lo mismo que un crédito
supervisado. Dictaduras militares y populismo eran lo mismo, no habían fortalecido el sistema productivo,
porque además el sistema judicial era muy vulnerable, no había seguridad jurídica. Entonces se llevan a
implementar nuevos créditos, pero, supervisados, hay asistencia técnica a través de las reformas jurídicas,
reformas constitucionales, procedimientos penales nuevos, etc. Década de los 80;
Crisis del Estado de Seguridad Nacional. –
El conflicto social sigue, porque continuaba la inflación, se necesitaba imponer modelo de Friedman, pero, no
funciona, pues, no existía la libertad personal como al de empresa, por lo tanto, se debe volver a gobiernos
democráticos, pero, totalitarios, autoridad plena del gobierno, este gobierno que tiene como ejemplo al
gobierno de Reagan y Tatcher igual tiene problemas, porque se genera un excesivo gasto público debido a la
carrera armamentística y por otra parte, se encuentran las grandes corporaciones – transnacionales.
Posteriormente a eso viene el tema de la globalización (fenómeno liberal, es capitalismo, una nueva versión
de ésta si quieren decirlo, es un modelo de monetarismo, lo que plantea F. se debe dejar al juego de la moneda,
se debe a dejar a la vigencia de la moneda el mercado como tal, es la moneda el denominador común vertebral
del sistema económico ¿Cómo? Inyecta capital y va a lograr monopolio, por tanto, la globalización va a
determinar una aldea global donde se planta la igualdad del hombre, es una aldea global porque los productos,
bienes y servicios son iguales en todo el mundo, es un mercado global, tenemos el ejemplo por excelencia
que es el Internet), pero, se debe generar inversiones para desarrollar industrias que puede desarrollar el
mismo producto a nivel mundial de la misma calidad ¿Pero, de dónde se saca el dinero para generar la misma
calidad de producto? El monto de capital y el know how (trasferencia de tecnología, secreto industrial, secreto
por el costo y estratégico, por eso algunos secretos industriales no se venden, no se lo puede vender por el
tema de seguridad de Estado, estratégicamente no conviene), entonces, uno se debe someter a estos procesos
¿Se quiere entrar en el mercado mundial? Se quiere o no se quiere, como no se puede, vuelve a aparecer la
crisis, tampoco hay dictaduras, pero, el problema sigue, vuelve el conflicto social y por lo tanto vienen
gobiernos socialistas, denominados neopopulistas, populismo del S. XX1, no es el término adecuado porque
no destroza la base del capitalismo. Argentina, Venezuela, etc. (Menem, Kirschner, Venezuela con Chávez,
Ecuador con Correa), está la fiebre del socialismo, en muchos lugares se llega a nacionalizar, pues, se debió
privatizar en el proceso de industrialización (agregar que dinero extra se pierde en la corrupción), ya que
carecíamos del capital y de la tecnología y ¿se soluciona el problema?, no porque no se consigue un punto de
equilibrio (punto clave donde se estabiliza el manejo económico y porque también hay corrupción que evita
llegar al punto de equilibrio), por lo tanto, se puede apreciar que la corrupción es una característica del
neopopulismo al igual que en otros modelos, entonces, este dinero que se pierde en la corrupción evita que el
Estado tenga dinero para invertir en el Estado (políticas públicas, etc.)
¿En qué momento eclosiona?
Coyuntura, Trump, Putin. –
Lo más probable es que se haya dividido el mundo
(Gestión anterior)

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Está en el ambiente mismo de la guerra fría en América Latina.


La guerra fría es entre la URSS – USA.
Es una guerra caliente entre los países dependientes, los aliados y el mejor ejemplo de tensión era Cuba, pero
el símbolo de la guerra fría es el muro de Berlín.
¿Cuándo cae el muro de Berlín termina la guerra fría?, ¿cuándo cae la URSS?, el muro de Berlín cae en 1989
y la URRS cae en 1991, uno arrastra al otro, si es una confrontación USA - URSS, ¿cuándo cae la Unión
Soviética, ¿entonces termina a guerra fría?, porque decíamos era una confrontación entre Unión Soviética –
Usa, ¿desaparece la Unión Soviética termina la guerra fría? el Estado de Seguridad Nacional que se manifiesta
mucho en América Latina y en alguna dimisión en el Norte de África y mucho menos en Asia esta entroncada
en la guerra fría.
Hablábamos del ESTADO MILITAR, el Estado Militar significaba, la ausencia de legislativo, la supresión
del parlamento, el control total de los medios de comunicación y la subyugación de la población, el control
total de la población, pero acá entra LA TEORÍA DE LASSWELL, cual es el medio, el método para controlar
la población, la VIOLENCIA, mediante la violencia.
Los adelantos tecnológicos en control de comunicación, porque la manera de controlar la población es que
este estado militar realiza una EXACERBACIÓN del conflicto social, que quiere decir exacerbación, se
exacerba el conflicto, se agranda el conflicto social, como se agranda el conflicto social, primero seguramente
el control de los medios de comunicación, por eso es importante para un gobierno tener el control de los
medios de comunicación, el segundo elemento para controlar poblaciones es manejar el TERRORISMO
INFILTRADO, esto significa que hay que penetrar en las organizaciones sindicales, en las organizaciones
sociales, en el conglomerado social, en las universidad, hay que colocar infiltrados, ahora los infiltrados
pueden tener una misión de relevamiento de información, captar información establecer que pasa identificar
a los lideres a los enemigos potenciales, potenciales amigos porque en la guerra fría una definición es que hay
que descubrir al amigo y al enemigo, quien es el enemigo, quien es amigo, no se define como piensa se define
por como actúa puede pensar diferente su ideología puede ser diferente pero si actúa en consonancia contigo
es tu amigo y esta es política pragmática, en esencia se va a ver, se define quien es tu amigo y quien es
enemigo, puedes tener el mismo ideal, pero en elecciones haces campaña por el otro lado y va ha ser tu
enemigo.
En la guerra fría es una característica, el trabajo de relevamiento, cuando se infiltra puede identificar amigo
de enemigos, pueden identificar discurso, que línea tiene, un sindicato una organización social, juntas
vecinales, a donde apuntan más o menos que, quienes.
Hasta en organizaciones religiosas, ¿porque los tercer mundistas?, ¿quiénes eran los tercer munditas?, hay la
teoría de la liberación, ¿que eran tercer mundistas? se los consideraban comunistas, Camilo Torres era de la
TEOLOGÍA DE LA LIBERACIÓN, Romero, y hay muchos casos en Bolivia, se podría decir Luis Espinal.
No todos, tiene que saber diferencias, la guerrilla de Teoponte en Bolivia por ejemplo hay un detalle de
inteligencia muy delicado en la guerrilla de Teoponte, había un curita que era Tomas era un extranjero, fue el
que promovió la guerrilla de Teoponte él fue quien impulso a la dirigencia de la full y mando a los jóvenes a
Teoponte a hacer la guerrilla, fracaso, quien los empujo para que entren en la guerrilla de Teoponte fue este
padre Tomas que andaba en movimientos universitarios, pasaron 10 maños y estos documentos se
desclasifican algunos documentos y se descubrió este padre Tomas había sido agente de la CIA, empujo a la

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

guerrilla de Teoponte para demostrar que era un fracaso, que no era la vía, los infiltrados pueden funcionar
con diferentes objetivos,
Dentro de este Estado Militar existen también no solamente los militares el soldado profesional que llamamos,
sino TAMBIÉN LOS CIVILES de los que se sirven parta trabajar el relevamiento de información pero también
para agitar, avances promueven una manifestación, a veces promueven una revuelta ellos mismos contra ellos
mismos ¿con que objetivo? en regímenes de derecha o izquierda, ¿cómo se identifica? pude tener esa función,
eso se da hasta en la universidad, hay gente que viene por instrucciones de su partido para ganar elecciones,
para generar apoyo su X partido, los partidos políticos siempre mandan, inscriben a las universidades, es una
labor política, los grupos trotskistas también hacen esto, de todos lados, este tipo de infiltrados se maneja, es
agente de tipo simplemente informante, ¿qué función tienen estos infiltrados? puede ser relevamiento de
información o puede ser agitación, ¿con que objetivo? ¿porque se generaría un movimiento conflictivo? antes
del golpe para justificar el golpe, una vez que haya el golpe para justificar la represión, y ¿porque se exacerba
el movimiento social? por lo mismo, genera una corriente de opinión en los periódicos, en las cadenas de
revisión en las radios, la gente se moviliza y esto es incontrolable golpe de Estado, solución golpe de Estado,
no se puede trabajar, no hay víveres, las huelgas los bloqueos, solución golpe, entonces el golpe Militar de
Estado ¿era únicamente porque vino la crisis?, de la institución, la inflación, ¿Por qué? se agoto el sistema,
fracaso y la solución era el golpe militar o porque le golpe militar necesitaba un pretexto, necesitaba un
colchón que soporte el golpe, un colchón social, todo eso es DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL,
una vez que se consolida, recién viene el Estado de Seguridad Nacional, una vez que se consolida viene recién
el Estado, cuando toman el poder viene el Estado y ahí se elimina, pero acá decíamos viene la represión, todo
esto tiene un objetivo, cual es el blanco al que apunta la Doctrina de Seguridad Nacional.
Cuando toma el poder el Estado de Seguridad Nacional, ¿cuál es el objetivo?, usan tecnología medios de
comunicación, agitación, usan infiltrados, bloquean, lo que llamábamos el estrangulamiento económico, ¿cuál
es el objetivo?, lo que se instaura es un TERRORISMO DE ESTADO, ¿qué es un Terrorismo de Estado?,
¿qué es terrorismo?, un ejemplo nítido del Estado de Seguridad Nacional y de lo que es Terrorismo de Estado
en la doctrina del Shock, en el Clavel Negro, ESPECIALISTAS EN VIOLENCIA, ¿Que es terrorismo? el
terrorismo se define como una situación de miedo, pánico, pavor, so-sobra, pero tiene una característica, es
latente y es creciente, ¿qué quiere decir eso?, latente quiere decir que su corazón late, cuando deja de latir ya
no hay terrorismo, creciente, crece, va subiendo en intensidad, dos características muy importantes que sigue,
además crece cada vez más, terror es miedo a algo, porque la palabra terror deriva de terroris que quiere decir
miedo, pavor, pero cuando este miedo es permanente sigue y sigue y va incrementándose entonces ya se
vuelve terrorismo, el terrorismo lo pueden ver ahora en redes sociales, el terrorismo cibernético.
Este Estado de Seguridad Nacional implementa a través de estos especialistas profesionales en violencia,
implementa un Estado de terror, este es el terrorismo de Estado cuando el sujeto activo es el gobierno, entonces
es terrorismo de Estado, porque ¿no puede haber un terrorismo religioso?, el de los musulmanes, ¿puede haber
un terrorismo económico?, va a subir la carne, el dólar, permanentemente se aterroriza a la gente.
Pero cuando el sujeto activo del terrorismo es el gobierno, entonces es terrorismo de Estado y una característica
del Estado de Seguridad Nacional es el terrorismo de Estado, es el gobierno el que amedrenta a la población,
entonces la población se somete se subyuga, lo que decía Lasswell va a controlar millones de personas,
entonces no tiene derecho a reclamar, acción de amparo, acción de libertad, no hay nada de eso, porque este
Estado de Seguridad Nacional cambia la estructura económica, porque cambia el manejo de bienes y medios
de producción, pero también cambia la superestructura, y en la superestructura esta lo jurídico, el derecho, la
cultura, todo gobierno cambia sus leyes de acuerdo a sus necesidades a sus intereses, entonces ley de Seguridad
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

del Estado, ley de protección, ahora las leyes son mas drásticas , el que hace manifestaciones es reprimido,
ahora viene la reforma al código penal, se va a penalizar las manifestación como veíamos en Porfirio Días,
con leyes, para que no digan que está violando la ley, hay que cambiar las leyes, no solo cambia la estructura
la base económica social, cambia también la superestructura y lo que nos interesa el derecho, la ley, para
justificar y se dan atribuciones, se le otorga plenitud de poderes al presidente, el blanco de la doctrina de
seguridad nacional de estas actividad política es la democracia, se elimina la democracia, se destroza los
valores democráticos con el argumento de que se usa mal la democracia y se va a construir una nueva
democracia.
Ahora decimos viene el ESTADO MILITAR y aquí viene los especialistas en violencia que van a hacer los
que van a asumir el control del Estado, asumen el gobierno, los generales, coroneles, estos generales no son
cualquier soldado, son soldados profesionales con capacidades especiales, de administradores, además de
especialistas en violencia, tiene que formarlos, acá viene la formación táctica, técnica, ideológica de estos
señores para eso viene el entrenamiento, la escuela de las Américas en Panamá en Ford Gullict, el otro gran
centro de entrenamiento Ford Bragg en Carolina del Norte, normalmente a Ford Gullict iban los tenientes los
subtenientes los que estaban ingresando del colegio militar, los que son de mayor rango van a otra escuela
superior Ford Benning está en Georgia, además el Interamerican Defenses College que está en Ford ….que
está en Washington donde van todos militares de los países, que son de mayor grado ahí se forman en labores
de administración, llevan administración de empresas, contra insurgencias, anti terrorismo pero también en
acciones de labor civil porque tiene que entrar a las poblaciones civiles la Teoría de Kennedy hay que entrar
a apoyar construcciones de caminos, puentes, acciones civiles, pero también en tema de comunicación y cuál
es la estrategia para el tema de reordenación, estos van a ser los que van a ordenar, entonces viene el concepto
de que hay que diferencias lo que es la Seguridad Nacional de Defensa Nacional y la teoría es que estos
señores, están siendo entrenados para defender su espacio localmente, tiene que defender lo que está dentro
de su país, el ejercito esta para defender hacia afuera de la agresión externa, porque entonces cambia el
paradigma de defender contra la agresión extranjera para defender lo que está adentro, de que defiende de lo
que está adentro, en que se enfoca, hay que poner en orden adentro, entonces el ejercito en vez de defender la
frontera, ahora pasa a controlar la población y al Estado, pasa a controlar a la población del país, el objetivo
de las fuerzas armadas cambia, ya no es tanto defenderse de la agresión externa, sino de defender contra los
que van a atentar contra el Estado, de los enemigos que ellos llaman enemigos internos del Estado, quienes
son esos enemigos internos del Estado, los comunistas, los izquierdistas, los de la teología de la liberación ,
los anarquistas, los revoltosos, pero cuando decimos esto lleva a la insurgencia pero acá decíamos se
especializan contra la insurgencia ¿qué es la insurgencia?, es la actividad manifestación de repudio, de rechazo
al gobierno, pero sin llegar al nivel de guerra civil, es una repulsa un rechazo, una contradicción al gobierno
que está en un determinado país, pero sin llegar al nivel de guerra civil, porque cuando hay guerra civil es una
confrontación entre todos, la guerra total interna es una repulsa, un rechazo, contra el gobierno, pero eso
desestabiliza la situación del país, entonces actúa internamente el ejército para controlar esa violencia, puede
ser guerrilla, acá también esta técnico de contra guerrilla, Kennedy decía: la guerrilla hay que combatirla
dentro de cada país.
Entonces se va consolidando la Doctrina de Seguridad Nacional y entonces cuando decíamos el blanco es la
DEMOCRACIA, tiene un objetivo por lo que ha significado el Estado Populista que ha estado capturando los
intereses nacionales aunque después entra en crisis, tiene un objetivo, UNA GRAN ACUMULACIÓN DE
CAPITAL porque están percibiendo eso como un modelo económico de ese Estado, que es de desarrollo
capitalista pero controlado, otra vez la teoría de Lasswell,

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

En síntesis la Doctrina de Seguridad Nacional, es licita para implementar todo esto, es consecuencia de la
experiencia que viven, consecuencia de la guerra fría de la experiencia patética de Corea, la amenaza del
mundo libre por parte de un ataque nuclear de la Unión Soviética, como consecuencia se va consolidando esta
doctrina y defienden un nuevo tipo de política.
La política exterior de los Estados Unidos se determina, se define de acuerdo a sus necesidades de seguridad
nacional, la política exterior, como va actuar Estados Unidos con relación al resto, se va a definir en función
a su seguridad nacional, su seguridad nacional va a definir el tipo de diplomacia que van a aplicar al exterior
en consecuencia la política exterior de Estados Unidos, es una política exterior militarizada y ¿esto significa?.
Volvemos a América Latina, acá viene a entrenarse los militares latinoamericanos y reciben asistencia técnica
militar, se calcula que en los casi 50 años que ha tenido en vigencia estos programas de apoyo, de la Escuela
de las Américas, se calcula que aproximadamente 80 mil militares han sido capacitados de los cuales el 47%
corresponde a Chile y en consecuencia la ayuda en equipamiento bélico es en la misma proporciono, es un
problema de Estado.
Dependiendo de quien este en el gobierno, el programa va a cambiar, esa escuela de Altos Estudios Nacionales
ha sido muy asistida por esos programas de ayuda extranjera, antes venían militares extranjeros, en este
gobierno asistían militares venezolanos, donde había gente del gobierno que tenían que ver con el tema de
seguridad nacional, la escuela de cóndores es parte de este entrenamiento, la escuela de cóndores formaba
especialistas en contra insurgencia y contra guerrilla un poco en paragón a la famosa Escuela de Lanceros de
Colombia que era contra guerrilla era famosa mundialmente formaba los mejores combatientes en contra
guerrilla muchos de estos instructores originalmente han sido los que han estado en la guerra de Vietnam, los
vietcom eran los maestros de la guerrilla, el enfrentarse ahí está para que sean especializados.
Estos señores son los que hacen el plan cóndor, esta Chile, Bolivia, Uruguay, Argentina, Paraguay, Castelo
Branco de Brasil, está un poco antes, no quiere decir que no entra al plan cóndor, entra posteriormente.
La seguridad nacional de los Estados Unidos impone el mantenimiento de una fuerza bélica de la MÁXIMA
MAGNITUD Y MÁXIMA EFICIENCIA, que quiere decir eso, máxima magnitud, cantidad, millones de
soldados, miles de aviones de guerra, cientos de miles de tanques computarizados, millones de fusiles
automáticos de pulso electromagnético, máxima magnitud y máxima eficiencia.
La eficiencia está relacionada con la eficacia, es decir con los recursos que dispone producir lo mas que puede,
porque a veces a uno le dan una cantidad de madera y te produce dos sillas otras con la misma cantidad produce
4 sillas, eso quiere decir que uno ha echado a perder mucho material.
Eficiencia, con lo que tiene producir mayores resultados, eso depende del equipo militar que tiene y depende
del operador, esos son especialista en violencia, hay personas que son más eficientes pero hay también equipos
más eficientes.
Entonces tienes que tener un armamento que tiene que ser eficiente, eso cuesta, totalmente sofisticado, pero
¿quién maneja? tenemos que hablar de eficacia y eficiencia en el operador, y sucede que los oficiales de su
ejército son graduados universitarios y no los aplazados, buscan a los mejores alumnos de las universidades a
los más brillantes, tiene que ser estrategas, buenos operadores, para diseñar un plan de ataque, manejar
inteligencia sobre la marcha a dar, entonces se invierte mucho en la educación, normalmente pagan los dos
últimos años de la universidad, tiene que firmar un contrato mínimo de ocho años, máximo de once años, hay
gente que se incorpora, y hay gente que no se incorpora.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Por eso decimos máxima magnitud y eficiencia en función de su política exterior, por eso decíamos es una
diplomacia militarizada, viene en función de su seguridad nacional, tienen que aplicar una POLÍTICA
ECONÓMICA DE PLENO EMPLEO.
¿Qué es política económica de pleno empleo?, aquí en este yacimiento de petróleo Uds. tiene que manejar la
mano de obra al máximo, significa que Ud. tiene que aprovechar plenamente, al máximo tiene que utilizar,
quiere decir que Ud. tiene que sacar el máximo provecho del recurso económico que tiene, si es un yacimiento
de petróleo aprovéchelo al máximo, si tiene un yacimiento de hierro tiene que sacarle el máximo provecho a
ese yacimiento, pero esos yacimientos centro periferia, estos recursos económico están en quiebra, política
económica de pleno empleo, provecho, hay que explotarlo al máximo.
Eso quiere decir de pleno empleo, de recursos económico naturales que tenemos, porque este está dentro de
la doctrina de seguridad nacional, todos tiene que proteger las ZONAS DE SEGURIDAD NACIONAL, que
es una zona de seguridad nacional, tiene que proteger toda una sana de seguridad nacional, el tema del muro
que pretende construir Donald Trump, podría ser seguridad nacional o podría ser simplemente una división
de norte y sud América, que es una zona de seguridad nacional, México será una zona de seguridad nacional,
por defunción América Latina es una zona de seguridad nacional, por los recursos naturales que hay en estos
países latinoamericanos, se está consolidando la doctrina de seguridad nacional que dice todo en
consecuencia, todo lo que pase en América Latina tiene que ver con la seguridad nacional de América Latina,
¿cómo? todo lo que pasa en América Latina tiene que ver con la seguridad nacional y en consecuencia
cualquier acontecimiento, cualquier situación contraria de América Latina, contraria a la seguridad de Estados
Unidos le obliga a Estados Unidos a entrar, consolida la teoría de seguridad nacional, pero ellos han entrenado
para que controle la situación de Estado, que no entren insurgentes, comunistas, anarquistas, activistas que
destrocen la economía local porque esto afecta al Estado y viene la represión.
¿Quiénes realimente están manejando el Estado? los especialistas que habían sido entrenados en técnicas y
tácticas sirven a otro, así es la política eso es pura política, algunos tratadistas dicen que el Estado de Seguridad
Nacional es una consecuencia del Estado Leninista de la sociedad junto con la concepción fascista del Estado.
El Estalinismo es fascista porque es negación de libertades, el control de la mente, pero cuando se consolida
el Estado de Seguridad Nacional va a venir la implementación de un nuevo modelo económico otra vez que
van a decir neoliberal, en contraposición al populismo que teóricamente era antiliberal con la crisis del
liberalismo viene el populismo, el nacional populismo, pero cuando entra en crisis y se consolida el golpe de
estado, el militarismo, la violencia viene otra vez un modelo económico que es el neoliberalismo y aquí una
forma de esto es la GLOBALIZACIÓN, ¿qué es la globalización? ¿qué es una aldea global? la identidad, este
es un mercado global y este estado socialista no ha terminado el mercado, viene los golpes militares viene el
estado de seguridad nacional el terror de Estado y se implementa el liberalismo con esta implementación de
la globalización, los padres de la implementación de la globalización Margaret Tacher y un señor Ronald
Rigan son los dos que logran consolidad la globalización, van a provocar la caída del muro de Berlín y cuando
cae el miura de Berlín cae la unión soviética y se consolida la globalización y en este momento Rusia está
metida en el mercado internacional está compitiendo en su mercado internacional, ¿termino la guerra fría?, no
solo que desaparición la Unión Soviética, sino que Rusia se ha metido de cabeza en el mercado internacional
y usan muchos argumentos para estos, el avance de la tecnología y la ciencia, los cubanos desde hace mucho
tiempo están metidos en el internet, entre los varios instrumentos que se usan hay uno que es clave, por una
parte EL MONETARISMO CON FREEDMAN, que plantea que hay que inyectar moneda, para implementar
y mantener en funcionamiento, el mercado, el mercado funciona con moneda hay que inyectar como lo hacían

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

los keynesianos, Freedman es anti keynesiano, aunque él era en sus orígenes keynesiano, Freedman hay que
inyectar en el mercado moneda, Keynes decía a través de bonos, tenía su modelo Keynes,
La propiedad privada donde el Estado tenía que ver, proteger, la propiedad privada, pero no tiene que ser
operador directo, ahí esta su escuela llamada los Chicago Boys, lo que se había generado como empresa
publica ahora va a pasar a ser privado, se privatiza las empresas y se alienta la nueva inversión privada también,
pero para eso u, tiene que tener leyes aprobadas que garantice las inversiones, porque la inseguridad jurídica
es peligrosa para la inversión, cambian las leyes, ¿quien se ocupa de garantizar? el ejercito, ya no se ocupa el
ejercito de luchar contra los enemigos sino se ocupa de garantizar el Estado.
Porque dice Freedman y asume el fondo monetario internacional, que el problema que hubo con los gobiernos
populistas era el elevado DÉFICIT FISCAL, el Estado estaba deficitario, gastaba en bonos, a la vivienda, a la
educación en todo, el elevado gasto publico provoca el déficit fiscal, lo lógico si Ud. gasta más de lo que tiene
provoca déficit, lo que dicen los Chicago Boys mucho gasto público y este es el problema de la crisis del
Estado Populista en consecuencia solucionemos, solución reducir el gasto publico vamos a reducir el déficit
fiscal y vamos a hacerlo desaparecer luego, pero cuando se elimina los bonos, viene las revueltas, la
manifestación de la gente protestan, el gasolinazo, como el pan ha subido otra vez como han eliminado la
subvención entonces el pueblo se levanta, y como el pueblo se ha levantado viene estos señores internamente
y reprimen subyugan, controlan totalmente y los ponen presos y otros salen al exterior exilados, viene las
represiones, pero esa es la manera y además hay que cambiar las leyes y hay que permitir la privatización de
las empresas públicas para que sean privadas, quiere decir que van a controlar la economía, no es solamente
controlar políticamente a la población, también hay que controlar la economía de cada país, porque son zonas
de seguridad, porque todo lo que pasa en cada zona de cada país afecta la seguridad nacional esto es lo que
significa propiamente el fin de la guerra fría.
Además posteriormente a esto vemos el tema de la CAÍDA DE LA URSS, es decir hay un sentimiento
nacionalista o es que esa economía, no puede avanzar más, la economía socialista no va mas, ante la crisis
económica que hay en la unión soviética Gorbachov se propone hacer correcciones y comienza la apertura
económica de mercados, peor en medio de eso comprendiendo los conflictos sociales, que hay en la Unión
Soviética, deciden llamar a la elección, que ya no sea el comité central del partido comunista el que decida los
niveles de gobierno, sino que localmente se decida, gravísimo erros o bien craneado, llega las elecciones y la
mayoría de las repúblicas que se habían anexado a Rusia votan por su independencia, se declaran
independientes, lo hizo porque no había otro camino o efectivamente está bien pensado, pero ese es el análisis
adentro.
El análisis de afuera viene con otro economista nobel también JOHN NASH, LA TEORÍA DE JUEGOS Y
LA TEORÍA DEL EQUILIBRIO, que nace de la teoría del pueblo, Neuman había hablado antes de la teoría
del pueblo, pero el esquematiza esto y la aplicación del equilibrio que maneja Nash en términos de los
economistas a nivel mundial, dicen eso es lo que ha volteado a la URSS, Rigan y Tacher lo han utilizado para
voltear la URSS, ¿qué es la teoría del equilibrio? hay dos delincuentes, caen presos los interrogan a cada uno
individualmente a uno solitario le dicen: si tú dices toda la verdad y en la práctica delatas a tu compañero, vas
a salir en libertad, tiene dos soluciones, decir la verdad y en consecuencia va a ir preso su compañero y él se
va ir libre, al otro le dicen lo mismo, ¿que asume Ud.? este experimento se lo maneja a nivel mundial, se tiene
que asumir, ¿si lo delato?, el también me delata es una opción, si yo lo delato el no me delata, segunda opción,
pero hay otra opción, si yo lo delato y salgo en libertad el es el que va entrar a la cárcel, pero además hay otra
opción si los dos se delatan se comprueba el delito, y las dos van a la cárcel pero han cooperado, sin las dos
no se delatan las nadie va a la cárcel, ahí es donde se genera el equilibrio.
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

La teoría del pueblo esquematizada con la teoría del equilibrio ha servido básicamente para golpear a la Unión
Soviética, dentro de lo que es el tema de la economía mundial porque penetran en el mundo, es decir ellos se
abren al mercado mundial o el mercado mundial los elimina y termina la guerra fría, pero permite la
implementación de la globalización, y al desaparecer la Unión Soviética, su complementación de la
globalización y entonces en América Latina también desaparece la confrontación izquierda – derecha,
comunistas no comunistas, si no desaparece se minimiza ya no es el tema.
Después de algunos años de 8 años, 10 años de dictaduras militares otra vez hay conflicto social, pero estamos
ante un régimen que no permite huelgas, no hay incrementos salariales, no hay gasto público, porque crisis,
porque inflación, porque conflictos sociales, si con los regímenes militares estamos ante un régimen
sangriento, porque crisis, tiene el control del poder, miles de miles de jóvenes han salido al exterior al exilio,
la mayoría no han vuelto a América Latina, en el gobernó de García Mesa 5000 jóvenes han sido exiliados a
los Estados Unidos, a Washington, pero porque han sido exiliados a los Estados Unidos miembros del PC-1
estos jóvenes comunistas, hay desequilibrios dependientes, ya es el tiempo en que llega Carter a Estados
Unidos, ya no va más Carter, y no es voluntad de Carter tampoco, que ha pasado y entonces el modelo de
Freedman no funciona, Freedman había recibido el premio nobel, no funciona su modelo, los Chicago Boys
no sirven, su modelo económico no sirve, entonces los gobiernos van a tener que asumir una posición, este
neoliberalismo que se ha implementado, es liberalismo no mas, que está basado en tres principio, libertad de
empresa, propiedad privada y libertad de personas, no había libertad de la persona y no había liberad de
empresa, entonces los dictadores comienzan a volverse demócratas, llama a elecciones.
No termina el Estado de Seguridad Nacional pero terminan los gobiernos militares, los regímenes de terror, el
modelo que implemento el de terrorismo de Estado, el Estado de Seguridad Nacional, podríamos estar
viviendo en nuestro país en la actualidad, pero ¿no son gobiernos populistas, no son gobiernos de izquierda?
estos instrumentos pueden servir a uno y a otro quien mejor para implementar en estos gobiernos de izquierda
que los que han recibido el entrenamiento en la Escuela de las Américas, en Ford Bragg, en Ford Benning.
La Doctrina de Seguridad Nacional se va formando en la práctica como doctrina desde la segunda guerra
mundial como doctrina, cuando se llega a el Estado de Seguridad Nacional, cuando se llega al poder, se va
afianzando un poco más en la segunda guerra mundial pero mucho más con la guerra fría, que dicen, las teorías
que traen esos soviéticos para el pueblo, nacionalizaciones todo para el Estado, como combatir, comunismo,
como combatirlo es igual que en la teoría del populismo para Implementar tu programa tienes que tomar el
poder, como se toma el poder con las armas.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Diagramas, resúmenes ejecutivos – conceptuales


Tema # 1 – Estado colonial (sistema político administrativo, sistema jurídico legal, sistema judicial
administrativo, sistema financiero, sistema económico social, sistema religioso)
Sistema político administrativo. –
Tenemos una estructura basada en diferentes instituciones, las cuales realizan diferentes funciones, entre ellas
tenemos:

- Consejo de indias
Órgano de administración indiana, la asesoraba el rey.

- Casa de contratación

Recoge y recibe mercaderías, provee suministros al consejo de indias, realiza contratos, capitulaciones y otros.
Crea la escuela de pilotaje (navegación)

- Virrey
Figura administrativa durante la colonia en América

- Capitanía general

Mando y organización del Ejercito

- Real audiencia
Tribunal supremo durante la época colonial

- Cabildos
Junta de vecinos

- Corregidores

Presidian los cabildos, representaban la autoridad real

- Intendentes

Sistema jurídico legal. –


Había tres fuentes de leyes en ese momento, las leyes que se habían estructurado en España aplicadas a España,
las leyes estructuradas en América para América y las leyes estructuradas en España para América. De las
cuales solo nos interesan las dos últimas

- Leyes dictadas en España para América

Tenemos los denominados Real Cedula los cuales eran dictadas por el Rey, entre estas tenemos las que crean
El Real Consejo Supremo De Las Indias, la dicta el rey a su criterio y la pone en vigencia directamente.
Tenemos las Cartas Reales que eran disposiciones, ordenes, estas ordenanzas deben acatarse porque tienen
rango de ley
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

- Leyes de América para América


Tenemos el Derecho Indiano, las Ordenanzas reales y las sentencias

Sistema judicial administrativo. –


Tenemos las siguientes instituciones:

- Real y supremo consejo de indias


Administra justicia, ejerce como tribunal supremo de justicia, administra leyes en América…

- Casa de contratación de Sevilla (1503)


- Audiencias

Tenemos los consulados que eran tribunales supremos de justicia en materia de comercio, y los cabildos.
Sistema financiero – impuestos. –
Es la forma por la cual el Estado procura recursos  Impuestos, Tenemos dos categorías de impuestos, de
Primera y de Segunda

- De Primera categoría
El 5to real conocido actualmente por regalías, consiste en la quinta parte sobre producción de oro y plata.
El diezmo el 10% para la iglesia.
La alcabala tenía una similitud actual con el IVA, era el impuesto a la transacción comercial, cuando el reino
se encontraba en apuros solía subir el 5% pero a la vez podía rebajar para estimular el comercio.
El almojarifazgo impuesto de tipo aduanero 4% aproximadamente, podía variar según la época.
La averia o armada impuesto para reponer armamento dañado o aumentar el armamento.

- De Segunda categoría
Estos pueden aplicarse o no.
Mesada anual corresponde al salario de 1 mes una vez al año, el equivalente a medio sueldo de los
administrativos.
Vacante mayor y vacante menor.

- Por ultimo tenemos al impuesto más grande, el Tributo indígena pagan 1 real al año tenían que los
indios desde los 18 años hasta los 50 años, cuando la deuda no se pagaba por la muerte del indio, esta
deuda se heredaba, este impuesto mantuvo a la corona.

Sistema religioso
Conformada por la * Santa inquisición (arzobispos, obispos, parroquias, iglesias, colegios, universidades,
hospitales)  se emite la bula ad extirpando la cual consistía en que la tortura sin extirpar los miembros y la
bula de institución que creaba los tribunales de la santa inquisición en Castilla y León, los cuales buscaban la
confesión del pecado, por lo cual se encontraba la salvación pero se perdían los bienes

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Sistema económico social


Es la estructura social y como esta se basa en la economía, la situación económica determina las clases
sociales, de las cuales tenemos las siguientes:

- Peninsulares: Cúspide social en la colonia, nacidos en España y que llegan a América, se los
denominaba Hacendados se dedicaban mayormente a la minería.
- El clero: Podían haber sido criollos o peninsulares, claro está que los cleros peninsulares tenían más
privilegios que los criollos.
- Los criollos: Hijos de padre y madre español nacido en América, se dedicaban a actividades
comerciales y minería.
- Los mestizos: Eran hijos de criollos e indios, usualmente se dedicaban al trabajo artesanal.
- Indios: Nativos del lugar, eran peones labradores, mitayos, mineros.
- Mulatos: Hijos de criollos o peninsulares y negros, se dedicaban al servicio doméstico.
- Zambos: Hijos de indios y negros, se dedicaban al servicio domestico
- Negros: Eran labradores y esclavos.

Estado colonial en América Latina


Introducción. –
Previo a la conquista de América, se debe considerar algunos hechos históricos… y algunos tratados que
determinaron la suerte de América.
Capitulación de Santa Fe (14 de abril de 1492): Merced real, pero, que en realidad es un contrato, determinaba
las atribuciones, derechos, deberes, beneficios y otros, acerca de la expedición y conquista del nuevo mundo.
Bula intercaetera (3 de mayo de 1493): Bula papal, en el cual Rodrigo Borgia denominado Papa Alejando VI,
divide al nuevo mundo en dos, con una línea que va de norte a sur cien leguas al poniente de las Islas Azores,
una parte se regaló a España y la otra parte a Portugal. Pero, con esta división, Portugal no era muy beneficiada,
por lo cual Portugal ha de reclamar y realizar la guerra si es necesario es que se firma el tratado de Tordesillas.
Tratado de Tordesillas (7 de junio de 1494): Recorre la línea divisoria establecida en la bula intercaetera 370
leguas al oeste, de norte a sur.
Capitulación de Toledo (26 de Julio de 1529): La cual aprueba la capitulación concedida por Carlos V a
Francisco Pizarro para la conquista y población del Perú. Le da la legitimidad y legalidad a la corona para la
conquista del Perú.
Concepto. –
Se entiende por Estado Colonial a la época durante la cual se colonizo América Latina por parte de los
europeos (españoles, portugueses, etc.), con su respectiva forma de gobierno, sistema de administración,
configurando todo un verdadero Estado en nuestro territorio. Tuvo diferentes épocas y momentos (1) Un
primer momento durante la conquista (2) un segundo momento durante el auge del Estado Colonial y (3)
finalmente el momento de crisis del Estado Colonial. Revisar los diferentes sistemas del Estado colonial para
tener una comprensión exacta de las dimensiones administrativas, sociales, políticas y económicas del sistema
colonial.
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Sistema económico
Tema # 2 – Encomienda
Origen. –
La encomienda es de origen español, pero, esta encomienda era señorial, se la realizaba sobre las tierras, la
encomienda daba derechos y autoridad sobre las tierras.
Pero, en América esta encomienda fue tergiversada y fue utilizada para brindar Derechos y Autoridad sobre
el indio, el trabajo de estos y sus tributos. Los cuales iban para el encomendero (quienes se volverían en un
sector económico poderoso posteriormente, los criollos, pues, no entregaban la totalidad de sus tributos a la
Corona Española).
Tal encomienda de indios surgió junto con la repartición de tierras. Pues, los primeros españoles al momento
de repartirse tierras de América, necesitaban de personas que los ayudasen (personas que explotar será…) para
sus diferentes necesidades.
Concepto. –
La encomienda es el trabajo obligatorio que se realiza por parte de los indios para el pago del tributo al
encomendero. Fue la columna vertebral del sistema colonial, pues, sostenía la economía colonial.
Se basaba en la producción de bienes y servicios para satisfacer necesidades del hombre.
En una primera instancia, los indios pagaban el tributo con trabajo, en esta primera instancia esto no estaba
regulado por alguna ordenanza real, hasta que, en una segunda instancia la Reina Isabel con Real Cedula
de 20 de diciembre de 1503, establecía que se debería pagar a los indios el trabajo ¿Irónico no? Pagar a los
indios para que paguen el tributo, pero, de alguna manera de brindaba cierta protección o se hacía creer que
esto sucedía, además, estos encomenderos que percibían el tributo debían proteger, educar y evangelizar a los
indios (adoctrinamiento en la fe católica).
La encomienda se entiende como un regalo del rey por lo cual se lo denominaba Merced Real
Requisitos para ser encomendero: El encomendero defenderá la zona (las tierras) de otros y de cualquier
levantamiento de indios.
Ante tales abusos que aún se cometían, surge la junta de Burgos para discutir la condición del indio y lo que
implicaba que estos eran animales sin alma, posteriormente surgen Las Leyes De Burgos (septiembre de 1512)
que dicen que el indio debe ser adoctrinado en la fe católica y educarlo en función del trabajo que debe realizar.
Justificación de la encomienda. –
Este trabajo – tributo obligatorio “La Encomienda” se justificaba por el lado de la evangelización del
adoctrinamiento católico, pues el trabajo hacia libre de pecado a los indios y para poder trabajar debe ser
educado.
No confundir con la justificación del Tributo, el cual los indios lo daban por la libertad que tenían, o sea,
pagaban por su libertad (lol).

Tema # 3 – La mita
Origen. –

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Viene del quechua que significa turno, se usaba en el incario para la construcción de obras públicas (entiéndase
por obras públicas el todo, desde viviendas, canales, caminos, templos, todo, válgase la redundancia) agrarias,
etc. Era un trabajo por turnos los cuales eran recompensados por el Inca y esta estructura estaba fundamentada
en que todo Inca debía al Estado, por lo tanto, debía cumplir este turno – mita según lo que el Estado Inca
necesitara y el cual era obligatorio.
Los españoles tergiversaron esta institución y la utilizaron para el cumplimiento de sus necesidades, en
especial el área minera, el trabajo minero.
Concepto. –
Trabajo obligatorio (explotación) por turnos que llevaban a cabo los indios, cuando hacemos referencia a la
obligatoriedad de esta, hablamos obviamente de ser gratis, en especial en el área minera. La mita, la
encomienda, el tributo indígena, todo esto fue la base de la economía colonial y sustentó a España, permitió
el incremento de capitales a España, la colonia española y al Estado Colonial (entiéndase por E. Colonial todo
el sistema colonial que se desarrollaba dentro de América, político, administrativo, comercial, etc.)
La mita consistía en trabajar durante un año (trabajo obligatorio), este mitayo a de recibir un salario (4 reales)
durante ese año de trabajo, trabaja 1 semana y descansaba dos. Pero, he aquí el truco, la maña, el engaño, estos
mitayos en el transcurso de sus jornadas laborales recibían a través del avío que era la provisión de comida y
alcohol para el minero (concesionario minero), el cual ponía los precios a su gusto, por lo tanto, resultaba que
el mitayo acababa debiendo, entonces para pagar su deuda, tenía que trabajar esas dos semanas de descanso y
esas horas de descanso. Se encontraba en deuda eterna, lo cual podemos asemejarlo con la esclavitud.
Trabajaba gratis.
La mita minera de Potosí. –
El Virrey TOLEDO ante la crisis de mano de obra en las minas, decide realizar un censo, para determinar las
personas capaces de poder realizar el trabajo en las minas, es entonces que, ante tal censo, se determina una
real ordenanza – las ordenanzas del Virrey Toledo, la cual ha de enviar la séptima parte del total de los
censados, denominada la Gruesa de Repartimiento, 90.000 indios (supuestamente) que se encontraban en el
trayecto del Cuzco hasta Potosí serían enviados (evidentemente, estos censados debían cumplir ciertos
requisitos, estar en la edad entre 18 y 50, etc.) a trabajar en las minas.

Tema # 4 – Crisis del Estado Colonial


La crisis del Estado colonial se da primordialmente por dos razones, hay una crisis de sucesión en España y
se agotan las minas y la producción de los minerales respectivamente.
Tenemos como antecedente a Carlos II, que, al no poder crear descendencia, se pone en riesgo la herencia de
la corona española, Carlos II hace un testamento por el cual deja como heredero a Felipe de la casa Borbón
(franceses austriacos), pero también CARLOS III (alemán austriaco), quiere ser Rey, por lo que se da una
guerra de 12 años (ambos tenían orígenes austriacos, por eso, se suscita la intención de poder heredar). Por lo
tanto, al no haber un Rey que pusiera orden, la colonia se encontraba en desorden total.
Además de esta crisis que se da por no haber gobierno y orden, sucede que se agotan las minas, menos mineral,
menos producción, menor recaudación, menor ingresos, da como resultado una crisis económica, social y
política. Esto sucede después de siglo y medio de bonanza. Mediados del siglo XVII (1650).

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Se contrae el mercado colonial, baja la recaudación de impuestos. Hay crisis, hambruna. Entonces los criollos
vuelven a trabajar la tierra para realizar una producción propia y de esta manera satisfacer sus necesidades
para sobrevivir.
Entrando un poco más en profundidad, los criollos que se encargaban del área administrativa política, ya no
percibían sueldos o sueldos en parte por parte de la Corona (ya no les pagaban), se dedican a realizar otros
oficios (comerciales y actos de control comercial, cobros, etc.) y encargarse de ellos mismos debido a la falta
de pagos. (Sandoval y Lynch).
En 1759 llegar Carlos de Borbón quien ya había sido rey de Nápoles y Sicilia. Es el quien entonces a de querer
solucionar la crisis en la colonia a través de las reformar borbónicas (reformas liberales).

Tema # 5 – Reformas Borbónicas (reformas liberales)


Concepto. –
Son las reformas que corresponden a Carlos III y su gabinete, Campomanes, Florida Blanca, Conde de Aranda,
etc. llevan el nombre de borbónicas porque Carlos III pertenece a la Casa de Borbón.
Y tuvieron por objeto las reformas borbónicas la de recaudar más impuestos, realizar una recuperación
económica, tanto para la colonia como para la corona.
Reformas más importantes. –
(1776) La creación del Virreinato del Rio de La Plata, para controlar los ámbitos fiscales – tributarios. El alto
Perú pasa a ser de la jurisdicción del V. del Rio de La Plata. Lo cual posteriormente será una de las causales
del proceso de independencia.
Abolición de la encomienda (1781), ya más antes en 1724 se la había suprimido, pero no se la había practicado.
Esto con el motivo de crear otra institución que pueda favorecer a la corona directamente, pues los
encomenderos generaban muchos ingresos para ellos y no para la corona.
Se elimina el monopolio y se establece el libre comercio, que permitirá la libertad de ejercer y producir bienes
y servicios, pues el monopolio era una causa de la crisis del estado colonial.
( x ) Se suprime el puerto de Cádiz como único puerto de exportación.
En 1767 se expulsa a los jesuitas por repartir doctrinas de independencia, planear un supuesto regicidio y la
educación de los indios y de esta manera evitar cualquier tipo de revolución ideológica que vaya en contra de
la corona.
(1782) El 28 de enero de 1782 se determina ordenanza real de intendentes que ha de cambiar el sistema político
administrativo, las intendencias han de encargarse de la protección del indio y sustituirán la figura del
corregidor, pues, estos tenían mucho poder y ellos eran los que se beneficiaban de los tributos, etc.
El indio adquiere libertad de mercado (puede vender donde quiera y al precio que quiera), libertad de mano
de obra (puede escoger su trabajo, escoger cuanto ha de cobrar). Todo esto con el propósito de generar más
impuestos. Los datos en cuanto al incremento en las recaudaciones, probaban y confirmaban que estas
reformas funcionaban. Su aplicabilidad estaba comprobada.
Desde luego que estas reformas si bien fueron muy buenas, se las impuso muy tarde, pues creo descontento
con los criollos, que estaban acostumbrados a enriquecerse ellos y a regirse por sus propias procedimientos y

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

normas. Lo cual deriva posteriormente y fue en parte por estas reformas, los primeros levantamientos
independentistas por el descontento de tales reformas.

Tema # 6 – Proceso de independencia; Levantamientos indígenas.


(-------)

Tema # 7 – Proceso de independencia; Influencia inglesa, pensamiento de los criollos, silogismo alto
peruano.
Tema # 8 – Estado liberal
Liberalismo – Concepto. Influencia liberal (Revolución francesa, independencia de USA) Nacimiento del
Estado liberal junto con la República – La Republica – Concepto ¿Cómo nace la República? 
Antecedentes. –
Se da el fenómeno de la ilustración, de la enciclopedia, del humanismo, se debe liberar al hombre, pues, esta
libertad del hombre permite mayor eficacia – rendimiento.
Proceso de independencia - silogismo alto peruano debido a Napoleón que captura al Rey de España, no había
gobierno en América, por lo tanto, surge el nacimiento de la idea de auto gobernarse – libre auto
determinación, pues había un vacío de poder, pensamiento de los criollos (conservadores y revolucionarios):
Pero, si han de auto gobernarse ha de ser ¿Monarquía o república?
Causas determinantes que motivaron la independencia y la constitución del Estado Liberal en América Latina.

Reformas borbónicas (reformas liberales), influencia inglesa (que a través de la economía – comercio, motivó
a los criollos a buscar la independencia), silogismo alto peruano (Si no hay rey en España, no hay Rey en
América ¿Entonces quién nos gobierna? Surge la determinación de auto gobernarse).
Es así que surge el Estado liberal, evidentemente había caos económico, político, social, etc.
Concepto. –
Podemos entender al Estado Liberal como: E. Liberal es aquel Estado donde se protegen la libertad, la
igualdad, la propiedad, toma como modelo de gobierno la República, y existe un libre mercado, en
Latinoamérica se consolida, o intenta aplicarse este modelo a partir de las independencias de las diferentes
repúblicas, obviamente, un falso Estado Liberal, pues, se seguían manteniendo las políticas económicas,
administrativas, etc. De la época colonial, surge un neocolonialismo…

Tema # 9 – Crisis del Estado liberal


Si bien, el estado liberal estaba conformándose junto con el nacimiento de la república. Esta nueva república
estaba de alguna manera viciada. Pues la asimilación e implementación de las nuevas políticas liberales (los
decretos de Bolívar; La venta de tierras de la comunidad, estas pasan a ser de propiedad privada, supresión de
los caciques indígenas, convirtiendo al indígena en asalariado, destrozando los sistemas comunitarios de
economía. Y la nueva constitución política, y el ordenamiento jurídico (de los Códigos Santa Cruz por
ejemplo) no estaban adecuados para ser implementados en la vida económica – social – comunitaria de
América latina, pues, si bien hubo las reformas liberales, en esencia se seguía manteniendo el modelo
económico político colonial o neocolonial, tampoco había intención de los nuevos gobernantes republicanos

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

de querer cambiar este modelo. Es entonces que se entra en un caos económico, político y social. Podemos
afirmar que, si nace la República, endeudada desde luego, pero no así en esencia el Estado Liberal.

Tema # 10 – Liberalismo en Argentina.


Tenemos como antecedentes de la formación del Estado Liberal argentino, el movimiento de independencia
que surge en ésta, primero como las provincias independientes del Rio de la Plata, que al igual que en toda
américa latina no se tenía bien definido si el nuevo gobierno ha de ser monarquía o república. Es entonces que
en 25 de mayo de 1810 se opta por la destitución del virrey a través de un cabildo. Pero es en 1816 que
establece la independencia definitivamente como las provincias independientes del Rio de la Plata. Tenemos
el gobierno de Rosas que soluciona el problema que había entre la burguesía comercial y los hacendados. Se
implementa la primera constitución (1853) la cual tenía tintes liberales y la posterior denominación cambiando
el nombre provincias independientes por Argentina.
Es entonces que surge el Estado liberal argentino, el cual se construye sobre 3 pilares fundamentales: recursos
humanos, recursos naturales y recursos financieros:
Recursos humanos: Argentina necesitaba tener más población, pero en vez de acudir a sus propios indígenas
acudieron a la inmigración europea, estos europeos inmigrantes se dividían en grupos, un grupo poseía
estudios y formación cultural. El otro grupo tenía conocimientos agrícolas (especialmente sobre el trigo),
recalcar que estos inmigrantes se vienen a la argentina ya sea por motivos de persecución política, y otros por
la pobreza que había en Europa. El grupo de inmigrantes agrícolas necesitaban las tierras, al agotarse ya el
repartimiento y venta de tierra, es que se da lugar a campaña del desierto (Gral. Roca) el cual necesitan las
tierras de la pampa argentina lugar donde se encontraban los indios y eran dueños de éstas, por lo cual, se los
mata, se los extermina, se un genocidio de alto impacto y los que sobreviven los envían al servicio doméstico
(por lo tanto, no hay mestizaje).
Recursos naturales: Argentina tenía como principal riqueza la ganadería, producción de carne, cueros, lana y
entre otros. El proceso de inmigración y el trabajo sobre la tierra produce la revolución verde que es de vital
influencia en su desarrollo económico, hay una extraordinaria producción de trigo, maíz, cebada y alfalfa. Son
estos productos que empiezan a exportar a Europa.
Recursos financieros: Se da lugar a la inversión inglesa en Argentina para la producción de ferrocarriles,
empresas, infraestructura, puertos, etc. Todo esto conlleva a una integración economía en el país, se integran
todos los sectores, exportación, producción agrícola, ganadera.
Esos serían los 3 pilares fundamentales que dan lugar a la conformación del Estado liberal argentino.

Tema # 11 – Liberalismo en México


Antecedentes – La crisis de estado en México que dio lugar al liberalismo:
(Las perdidas territoriales realizadas por la mala gestión de los conservadores crearon el ascenso al poder
político y económico de los liberales).

Antecedentes al Estado Liberal mexicano:


La independencia surge a través de un largo proceso, tenemos los primeros independentistas: Hidalgo y
Morales y sus guerrillas (Grito de dolores, 1810), posteriormente Iturbide (el cual era realista), al comprender

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

la derrota realista inminente, se pasa al lado de los compatriotas americanos. Y posteriormente se declara
emperador (pero, no presidente) Agustín I (1821), y se da lugar a la independencia de México (1821) pero la
reiterada mala gestión del gobierno, incrementa la crisis económica y política, es entonces que el congreso
nacional destituye a Agustín I y decide aprobar una Constitución Política, la cual era copia de otras
constituciones por lo tanto no se adecuaba a la realidad social – económica – política. Y junto con esta C. P.
surge el gobierno de Guadalupe Victoria (combatiente y partidario de las guerrillas independentistas de
Hidalgo y Morelos), el cual da nacimiento a la era republicana, y un periodo de inestabilidad política –
economía – social. Posteriormente a G. Victoria, Santa Ana asume la presidencia del Estado Mexicano y es
este quien con un grupo de intelectuales decide realizar las reformas políticas gubernamentales en México,
decide utilizar los bienes muertos de la iglesia (confiscación de joyas, bienes, oro) en provecho del Estado y
la sociedad, realiza la separación Iglesia – Estado. También pretendió la reducción del efectivo de jefes
militares pues estos consumían una gran parte del presupuesto del Estado. Por lo tanto, tuvo problemas con
los curas y militares.
Ya había problemas desde tiempos del proceso de independencia, los cuales no fueron solucionados en la
independencia, ni posterior a ésta.

Factores importantes que dieron lugar a la revolución liberal:


Es de vital importancia también los problemas territoriales que surgieron en México, pues Estados Unidos
ya había adquirido Lousiana (expansionismo norteamericano). Sobreviene el territorio de Texas, el cual era
un gran productor y exportador de algodón, estos no pagan impuestos, por lo tanto, Santa Ana busca imponer
su soberanía y hacer pagar los debidos impuestos, Texas se declara independiente. Santa Ana asedia Texas y
lo “recupera”. Posteriormente Estados Unidos quien ayuda en esta “independencia” de Texas y derrotan a
Santa Anna, lo cual deriva en el tratado de Velasco (1836) por el cual se admitía la independencia de Texas.
Ya posteriormente Texas se anexa a los Estados Unidos y, por lo tanto, México inicia la guerra contra Estados
Unidos (1846 – 1848) durante el gobierno de Herrera a lo cual pierde, él general Scott llega hasta la ciudad de
México, derrotando de manera abrumadora al ejército mexicano, a lo cual hace la denominada Declaración
Scott que consistía en que Estados Unidos ha de respetar una independencia siempre y cuando estos puedan
mantenerla… y se lleva a cabo el Tratado de Guadalupe Hidalgo (1848)donde aparte de ceder la soberanía de
Texas cede más de la mitad de su territorio a los Estados Unidos (casi toda la costa oeste actual de USA).
Pero el desastre continúa, Santa Anna vuelve a recuperar la presidencia (1853) y decide que ha de recuperar
los territorios perdidos, por lo tanto, para hacer esto necesita de dinero, soldados, economía, etc. Llega a vender
territorios que se encontraban en Arizona y New México, este personaje llega a ser uno grotesco en la historia
económica y política de américa latina…

Construcción del Estado Liberal mexicano:


Es entonces que Juan Álvarez, Benito Juárez y las guerrillas indígenas deciden poner en práctica el plan
Ayutla, destacar que los liberales apoyaban este movimiento, pues a través de ellos han de incursionar el
liberalismo. Este plan Ayutla tenía como fundamento reformar el Estado, se expresaba en tres elementos
fundamentales: Anticleralismo – Antitatifundismo y Laicismo. Y para realizar estas reformas se necesitaba de
leyes adecuadas y de una constitución. Entonces surgen:
Ley Juárez (1855): Se eliminan los privilegios especiales de los clérigos y militares (en su mayoría
conservadores) en cuanto a la jurisdicción y competencia de la ley, nace la igualdad de los hombres ante la
ley (fundamento liberalísimo).

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Ley de Lerdo De Tejada (1856): Prohibía la propiedad y administración de bienes y terrenos por parte de las
comunidades. Sin duda alguna las mayorías de las comunidades eran religiosas, pero, también había
comunidades indígenas, por lo tanto, todos eran afectados por esta ley. Se inicia la privatización de las tierras
(fundamento liberal).
Y por último tenemos la Constitución Política del Estado (1857): Expresión neta del liberalismo, instrumento
de la implementación del Estado Liberal han de definir toda la naturaleza del nuevo Estado Mexicano se da
una reforma, podemos destacar lo más importante de ésta constitución en:
1. Libertad de cultos.
2. Se crea el registro civil.
3. El Estado asume el control y administración de los Hospitales
4. Se nacionalizan los bienes del Clero.
5. El respeto a las garantías individuales.
6. Libertad de pensamiento.
7. Libertad de enseñanza y de prensa.
8. Libertad de industria.
9. Establece la forma federal para la organización del Estado.
Posterior a este movimiento revolucionario – reforma, surge el liberalismo radical a manos de Porfirio Díaz.
Quien ha de permitir grandes capitales ingleses y norteamericanos. Lo cual lleva a un gran avance industrial
en detrimento de los trabajadores, los cuales han de conformar sindicatos y buscaran la defensa de sus
derechos, lo cual dará surgimiento a la primera constitución de carácter social (constitución de Querétaro).

Tema # 12 – Crisis del liberalismo inglés


Surge una crisis en las últimas décadas del siglo XIX que tiene una duración prolongada, por lo cual los
británicos llegan a crear comisiones de estudio de carácter mundial para determinar las causas, motivos de
ésta y plantear soluciones. A lo cual estás comisiones llegaron a la conclusión de que:

 La demanda de productos ya no crece como antes. Baja el consumo.


 La producción sigue en constante crecimiento produciendo stockamiento. Pues, no se vende.
 Inglaterra dejo de ser la primera potencia industrial (realiza una reconversión industrial, pero, la realiza
tarde). Pues la segunda revolución industrial (que producirá bienes de mejor calidad y mejores precios)
se lleva a cabo en USA, Francia y Rusia, y por lo tanto surgen nuevas tecnologías, nuevos
requerimientos de materia prima, surgen nuevos vehículos, nuevas armas, etc. Entonces la inversión y
dinero se mueven para Norteamérica (1880, 1890 y para adelante)
 No existe la reinversión, las empresas que invierten en los países periféricos, se llevan las ganancias,
por lo tanto, ya no hay consumo de esas economías nacionales (genera pobreza en América Latina)
Son estos múltiples factores que llegan a crear condiciones de crisis en Inglaterra, pobreza, hambre,
insalubridad, se paralizan las industrias, bajan los impuestos, el Estado pierde autoridad, hay crisis de Estado.
Latinoamérica que vivía de la venta de materia prima a Inglaterra y de los productos de ésta, empieza a sentir
los efectos de la crisis del liberalismo inglés, entran en crisis los Estados latinoamericanos pues dependían de
los ingleses, es entonces que se plantea otro sistema económico – político en Latinoamérica como solución a
esta crisis del liberalismo. Inglaterra intento dar solución a través de una reconversión industrial, pero fue muy
tarde tal solución.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Tema # 13 – Avance del liberalismo norteamericano; panamericanismo; cuba; revolución industrial.


El término panamericanismo se denomina así porque ha de unir Norte y Sur América a través de Panamá.
Liberalismo norteamericano:
Mientras sucedía la crisis en Inglaterra, se va a consolidar una revolución industrial (revolución humana,
revolución tecnológica, etc.) en los Estados Unidos (Tesla, Edison), lo cual implicaba nueva tecnología,
nuevas formas de energía (electricidad, petróleo), nuevas aleaciones, se da lugar a nueva maquinaria de
mayores resistencias y de mayor capacidad de producción, surgen los aviones. También surgen revoluciones
en cuanto a las comunicaciones (radio, imprenta, televisión). La química, la medicina, avanza, aumenta las
expectativas de vida de la población.
Destacar que USA, va a repudiar la deuda externa que tenía, o sea, no va a pagar lo que debía, de esta manera
logro acumular capital para su industrialización y crecimiento en las diversas áreas (tecnológicas, humanas,
etc.)
Todas estas revoluciones que son en gran parte producidas en Estados Unidos y llega a consolidarlo como la
primera potencia económica – industrial (desplazando a Inglaterra y apoderándose de su mercado). Éste toma
el liderazgo del sistema del liberalismo.

Avance del liberalismo norteamericano:


Este avance se da gradualmente, primero a través de la guerra hispanoamericana a través de la cual, Estados
Unidos consigue la independencia de Cuba del yugo español en el denominado Tratado de Paris también
obtienen Puerto Rico y las Filipinas. Cuba era de mucha importancia pues se obtenía de ella azúcar, ron, tabaco
y otros, con los cuales llega a satisfacer su demanda interna.
Roosevelt logra coger en su poder a Panamá y Cuba.
Posteriormente se tiene la construcción del canal de Panamá, esto para adquirir control sobre el mar caribeño,
poder acceder a ambos océanos y juntarlos (océano pacifico y océano atlántico), en síntesis, control y
desarrollo económico. Estados Unidos propone a Colombia que ésta le ceda una franja soberana para poder
construir este canal. Colombia rechaza tal proposición. Es entonces que Estados Unidos ayuda al igual que
paso en Cuba a la independencia de Panamá (4 de noviembre de 1903), una vez independizados, estos
acuerdan con USA a la construcción del Canal. Para que en 1914 se inaugurara el Canal de Panamá (que tuvo
un costo de 375 millones de dólares, que ahora evidentemente equivaldría a mucho más).
Estados Unidos llega a comprar las islas vírgenes de Dinamarca (1916), compra que lo hace a través de la
fuerza.
Es este fenómeno político denominado panamericanismo el cual consiste en que Estados Unidos ayuda en la
independencia de estos países panamericanos (Cuba, Panamá, etc.) y posteriormente llega a celebrar tratados
con estos, para así expandir la ideología del liberalismo y satisfacer sus necesidades económicas y políticas.
Es esta la expansión del liberalismo norteamericano, que se lleva a cabo a través de la diplomacia del Big
Stick, o sea, por una parte, se aplica la diplomacia y por otra la fuerza, los países no les queda otra que firmar
tales tratados.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

En (¿1930 – 1830?), se va a aplicar la doctrina del Destino – Manifiesto creada por John O’Sullivan en 1845,
que va a determinar que la expansión y control de USA es porque Dios ha encomendado a los Estados Unidos
sea el controle y gobierne América. A través de la economía, del libre mercado, etc.

Tema # 14 – Crisis del liberalismo norteamericano – inglés (de nuevo); Crack del 29’; Consecuencias
en América Latina.
Si bien la primera crisis del Estado liberal se manifestó en Inglaterra esta 2da crisis se ha de desarrollar en
Estados Unidos. La cual generara profundas reformas políticas, económicas, etc.
Esta crisis se da en dos formas: como una crisis de sobreproducción y otra crisis de crédito.
Estados Unidos había tomado el liderazgo mundial como país exportador de bienes acabados, debido a la
primera guerra mundial y la crisis que ésta suscito. Por lo tanto, hubo un gran auge en cuanto a la economía
de Norteamérica.
Este auge se aprecia en cuanto al precio de las acciones, surge la motivación por parte de los ciudadanos
comunes de invertir en estas acciones, por lo tanto, invierten sus ahorros y se hacen créditos para comprar más
acciones.
Hasta que en octubre de 1929 las ventas de estas acciones caen, se llega a denominar jueves, lunes y martes
negro a los días donde más de 33 millones de acciones no se logran vender.
Esto es el crack del 29’. En el cual la bolsa de valores de Nueva York quebró. Se cae la economía
norteamericana, p. ej. 100000 trabajadores fueron despedidos en 3 días, comienza la crisis del Estado liberal
norteamericano, ésta ha de durar casi 10 años (la gran depresión), y es el modelo keynesiano de economía
(control del Estado en la economía, aumentar el poder adquisitivo de la población, motivar los bajos salarios,
inversión pública, para generar más consumo, etc.) que ha de solucionar esta crisis.
Pues bien, esta crisis del liberalismo norteamericano llega a influir en américa latina de manera determinantes,
pues esta crisis ha de contraer las exportaciones e importaciones que hacia américa latina, mencionar que
exportábamos más de lo que se importaba, carácter dependiente de nuestra economía:

 Las exportaciones de trigo bajaron en un 50%


 Las exportaciones de algodón en un 40%
 Las exportaciones minerales en un 30%
 La producción de materias primas para la industria norteamericana rebajo en un 80%
Todos estos fenómenos económicos sucedieron durante la crisis del liberalismo norteamericano.
Y como consecuencia puntual, hay crisis economía – política y social en américa latina. No hay dinero, no
hay ingresos, no hay impuestos, se la crisis de Estado (desempleo, hambruna, salud, etc.) todo esto debido al
carácter dependiente que tenía Latinoamérica, de no poseer una industria propia.
Se necesita entonces cambios políticos económicos y sociales fundamentales en américa latina, capaz de
desarrollar la industria e ideología nacionalista. Emerge el populismo como instrumento político económico.

Tema # 15 – Solución a la crisis del Liberalismo – El populismo – El Estado Populista –


Keynesianismo.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

El populismo surge como respuesta a la crisis del liberalismo, tanto como la norteamericana (crack del 29’)
como a la inglesa. Que sería la aglomeración de masas, conjuntos de personas, la población que ha de buscar
a través de la redistribución del ingreso nacional, satisfacer y mejorar las condiciones de vida. En primer lugar,
se buscaba la industrialización de américa latina, tener nuestra propia industria, pues la dependencia de las
economías exteriores hizo que cuando estas entraran en crisis, también sucedía lo mismo en Latinoamérica.

Antecedentes:
Tales crisis causaron problemas económicos, sociales y políticos. Por lo tanto, tenemos como antecedentes,
en Rusia que se denominaba populismo a los anti zaristas quienes eran el conjunto de campesinos,
trabajadores, soviets. Y en estados unidos en las últimas décadas del siglo XIX con la gente del área rural los
“red necks” que estaban en situaciones deplorables, no tenían servicios básicos, educación, etc. Pero, con el
auge económico y la redistribución del ingreso nacional es que se satisface sus necesidades y se pone fin al
populismo en Norteamérica.

Populismo en Latinoamérica:
Pero, el populismo en Latinoamérica surge con las primeras conformaciones de los partidos políticos
comunistas, que manifiestan la idea de crear un gobierno campesino, con la base de los obreros, soldados y
campesinos. Y estos han de buscar la redistribución del ingreso nacional.
La redistribución del ingreso nacional se puede hacer a través de bonos, incremento de salarios, educación,
transporte, servicios públicos, creación de industrias, la cual está era el objetivo más fundamental.
Elementos del populismo latinoamericano:
A) El movimiento de masas.
B) El partido político (es a través de esta que se plasman los objetivos y al mismo tiempo estos han de
guiar a las masas)
C) El gobierno populista, una vez adquirido el poder, se empezará a gobernar realizando las medidas
correspondientes.

La industrialización de américa latina:


En una primera instancia en consecuencia de la primera crisis del liberalismo inglés, es que no se tenían bienes
de consumo propio. Se necesita producir bienes de consumo propio.
En una segunda instancia, en consecuencia, del crack del 29’ ya no se estaba importando los bienes acabados
desde Norteamérica, entonces surge la necesidad dejar las importaciones por la creación de bienes propios, ya
no importados, pues la dependencia de ésta genero crisis. Se necesita sustituir las importaciones.

Tema # 15 – Crisis del Populismo


Si bien el populismo fue la solución a la crisis del liberalismo, ésta no pudo solucionar del todo, pues, si se
logró producir los bienes de consumo propio, debido a que no se necesitaba de mucha tecnología para realizar
esto, aparte se podía satisfacer el mercado interno sin mucha ciencia.
El problema surgió en el proceso de industrialización, pues no había la capacidad para hacerlo, gente con
conocimientos adecuados y el dinero para realizarlo. Pues hasta ese entonces lo único que se había logrado
era la transferencia de tecnología, se compraba la industria, la fábrica. No teníamos una fábrica de fábricas
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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

para realizar una industrialización propia y exclusiva de Latinoamérica. Por lo tanto, no se produce bienes de
capital, y nuevamente vuelve a surgir la crisis, pues, se debía importar éstos. No hay industria propia, no hay
crecimiento económico, no hay ingresos, no hay dinero, lo cual repercute como bien se sabe en crisis
economía, no hay trabajo, no hay impuestos, etc.
Se llega a la crisis, la redistribución del ingreso nacional, pues se agota las divisas de Estado. El movimiento
populista se separa, pues si bien había una alianza de clases, no había lucha de clases, no había ideologías.
Esto se rompe, y se vuelve a lo anterior, una lucha entre clases, una lucha por el poder y controlar a los
demás…
Se vuelve al modelo donde el Estado no debe intervenir en la economía, sino simplemente proteger las
inversiones privadas. Posteriormente se da lugar a los gobiernos militares – golpistas.
(Falta).

ESTADO DE SEGURIDAD NACIONAL – DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL.


7 / 18 / 2018 (no resumido)
El Estado de Seguridad Nacional utiliza la doctrina de la Seguridad Nacional, adopta esta doctrina. Eissenhoer,
posteriormente gana John F. Kennedy (1960), gana la elección a través del debate a Nixon, pero, esto se realiza
porque la gente quería una nueva política, JFK alimenta la doctrina de la seguridad nacional, toca también el
ámbito de la guerra fría (capitalismo vs. Socialismo, pero, tampoco hay una confrontación de frente por miedo
a las guerras nucleares), “la seguridad del mundo libre está amenazada, no solo por la posibilidad de un
ataque nuclear” … ¿Qué se entiende hasta ahora? Sino, también (la seguridad de este mundo libre no solo por
el ataque nuclear) por la actividad en la periferie (serían los países que no se encuentran en el centro político
económico, el eje económico – político, en el mundo libre, el centro es USA, la periferie serían los demás
países – continentes, América Latina, Asia, África) respecto a USA, la actividad de los lunáticos, anarquistas,
revolucionarios, panfleteros, subversivos, etc. JFK establece que esta actividad hay que neutralizarla, pero, el
está en contra de la intervención militar (Eissenhoer), sino, está a favor de la alianza para el progreso (Plan
Marshall para América Latina, plan de ayuda financiera para reconstruir la economía europea post guerra)
para América Latina, para elevar las condiciones de vida y neutralizar las políticas económicas subversivas,
pero, existe un problema ¿Cuál? ¿Por qué hay manifestaciones sociales, bloqueos, reclamaciones? Porque
quieren mejores condiciones de vida (educación, transporte, economía, justicia, etc.). Se realiza este plan
progreso a través de la inyección de dinero (10 mil millones de $) como ayuda económica, para evitar el
desarrollo del socialismo, construyen escuelas, hospitales, sistemas de producción agrícola, ganadería a través
del instrumento de los cuerpos de paz (eran voluntarios que venían de Estados Unidos, graduados
universitarios, que después de dos años de trabajo en América Latina, se les pagaba en USA con 50 mil dólares
de estipendio).
Teoría de Kennedy, si nosotros le damos un medio de vida adecuado, se elevan sus condiciones de vida, ya
no hay motivos de hacer revolución, se neutraliza el peligro de las revoluciones socialistas, entonces la
seguridad del mundo libre está garantizada, en contraposición a la intervención militar.
La doctrina del Che Guevara hace una crítica a la doctrina de Kennedy, La letrinocracia, “para qué queremos
letrinas en el campo, si igual la mortalidad infantil en estos lugares no rebaja… De qué sirve estas letrinas
si el pueblo no tiene que comer” … (lo hace en punta del Este, conferencia, aludiendo a que solo es superficial
esta reforma).

55
Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

Kennedy es asesinado en 1963 (3 años de gestión), no se sabe quién lo hace, pero, se estima que son las
grandes transnacionales (intereses privados).
Lo sucede Lyndon Johnson (1963), quien promulga la igualdad de derechos civiles, dándole igualdad al voto
de los negros (1967, 1968). Pero, en 1965 el Cnel, Augusto Canedo, da un golpe en República Dominicana
quien proclama el socialismo (vamos a ser la 2da Cuba), a los tres días los marines invaden Rep. Dom. Y
ahogan el intento de la revolución socialista en R. D. ¿Cómo denominamos esto? Intromisión extranjera,
guerra fría… Hasta que invitan Lyndon Johnson a dar un discurso en la Universidad de Columbia y le
preguntan ¿Por qué hizo lo de R. D.? porque la posibilidad de instaurar de gobierno socialista por parte de un
país X, es problema de su soberanía, de su autodeterminación, pero, si ese régimen afecta nuestra seguridad
nacional, tenemos que actuar.
Con Kennedy y Johnson se va consolidando la doctrina de seguridad nacional. P. ej. Cuando Pinochet realiza
el Golpe de Estado a Allende (1973), Kissinger (USA), menciona que la seguridad nacional de su Estado
obliga a actuar de esa manera.
¿Qué comprende la doctrina de seguridad nacional? ¿Cuáles son los componentes?
En su metodología, la doctrina de seguridad nacional toma mucho de la teoría de Estado de Lenin – Stalin y
el ideal fascista de Mussolini. Es un compendio.
A partir del gobierno de Eissenhoer, por motivo de seguridad nacional, la política exterior de Estados Unidos
es (1) una política exterior militarizada (recalcar que a partir de Eissenhoer), una diplomacia militarizada ¿Por
qué militarizada? Usualmente la diplomacia es la solución de conflictos hablando, de forma pacífica, pero,
esta diplomacia está militarizada (2) La seguridad nacional de USA compone la conformación de una fuerza
bélica de la máxima magnitud y eficiencia. (Eficacia = conseguir el objetivo, eficiencia = conseguir el objetivo
con menos recursos y en menor tiempo), cuando hablamos de magnitud estamos haciendo referencia a un gran
ejército, muchas maquinas, etc., hartos soldados, pero, no solo hartos, sino, hartos soldados y bien entrenados.
Pero, para obtener esto, se necesita dinero, por lo tanto, (3) se debe aplicar una política económica (estrategia,
forma de) de pleno empleo (utilizar al máximo los recursos, por ejemplo, yacimientos de acero, se debe utilizar
al máximo, explotarlo hasta que ya no haya nada, etc.). (4) Se deben proteger las áreas de seguridad nacional,
por su seguridad nacional, se deben proteger ciertas zonas a nivel mundial que pueden afectar la política
económica, y otros, etc. ¿Qué es una zona de seguridad nacional? Es una zona de importancia económica
(utilidades, ganancias, etc.) para Estados Unidos, porque, el ejército, y las políticas exteriores para mantener
la seguridad nacional, se alimentan de estas zonas de seguridad nacional, por lo tanto, América Latina es una
zona de seguridad nacional. Porque todo lo que ocurre en América Latina afecta a Estados Unidos, se vuelve
a conceptos de la guerra fría.
Tiene sentido la doctrina de seguridad nacional, Eissenhoer, Kennedy, Johnson, Kissinger, hasta nuestros días,
Trump, en cierta medida…
Tiene la obligación de proteger las zonas de seguridad nacional.
Hay dos elementos que se utilizan en la aplicación de esta doctrina. (1) Agudizar, agrandar el conflicto social
(por parte del Estado o no) y (2) Utilizar el terrorismo (Terrorismo de Estado, pero, puede ser por los de abajo).
Se necesita tener el control y con los golpes militares se tenía el control. Hoy en día ya no hay golpes militares,
pero, existen gobiernos absorbidos por otros gobiernos, por ejemplo, Bolivia está siendo explotada por los
chinos.

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

8 / 8 / 2018
Crisis del Estado de Seguridad Nacional. –
Tiempo de las dictaduras, para controlar la economía
Surge un elevado déficit fiscal, causa de la crisis del populismo. La causa del conflicto social, de la crisis del
Estado, es el déficit fiscal, esto surge por el elevado gasto público.
Crisis del populismo tiene su origen en el déficit fiscal, el cual surge por el excesivo gasto público, que deriva
del RIN (redistribución del ingreso nacional), o sea, los bonos, los subsidios, subvenciones a la educación
pública, energía, agua, etc.
Friedman afirma que hay mucho gasto público, se deben quitar los subsidios al agua, transporte, vivienda,
además los sueldos son muy elevados (existe un déficit), por ejemplo, si los productores tienen que aumentar
sueldo – salarios, se cobran de los productos. Ante un déficit fiscal, el Estado ya no tiene recursos para brindar
servicios a la población, la población reacciona y surgen los conflictos sociales. Se debe eliminar el gasto
público (eliminando bonos, subsidios, etc.), pero, cuando se elimina esto, surgen conflictos, pero, es a través
de las dictaduras militares que se suprime las revueltas. De nuevo surge inflación y conflicto en las
dictaduras, el modelo de Friedman no funciona ¿Qué está pasando? Las corporaciones (ya que es un problema
económico) mandan a su gente, analizan, sacan datos, fundamentalmente las grandes corporaciones llegan a
una conclusión: este modelo que se ha implantado, es teóricamente un modelo “liberalismo”, capital de
mercado, Liberalismo: Libertad personal, libertad de empresa y libertad para disponer, propiedad privada
(visto desde un punto de vista económico). En la práctica no hay una plena propiedad de empresa, sí, creció
la propiedad privada, pero, no existe libertad de empresa, pero, lo fundamental, no hay libertad de persona,
no hay libertad de expresión, todo está controlado, en un liberalismo tienen que tener vigencia plena todas las
libertades. Los sistemas de inteligencia determinar que hay una falla, no existen esas libertades, se debe volver
a la democracia, pero, no al populismo, esto significa elecciones para tener gobiernos democráticamente
elegidos, pero, ya no gobiernos populistas, se debe volver a gobiernos democráticamente elegidos, pero, estos
gobiernos tienen que ser ahora unos gobiernos fuertes, gobiernos que ejerzan autoridad, el ejército ya no tiene
que gobernar, las Fuerzas Armadas tienen que ser el instrumento de garantía, estos nuevos gobiernos van a
tener el respaldo de las Fuerzas Armadas, por eso se llaman regímenes autoritarios democráticamente elegidos,
pero, con fuerte autoridad, gobiernos fuertes. Sigue el liberalismo de verdad, pero, con gobiernos
democráticos, lo que se diga se va a hacer, por ejemplo, en Bolivia fue el MNR con Paz Estenssoro. Comienza
otra vez a implementarse, pero, se detecta que desde el populismo y pasando por las dictaduras militares se
había producido un desorden institucional en el Estado. Se tenía que reconstruir el Estado, reformas
institucionales (r. judiciales en la década de los 80’, r. económicas), pero, las reformas económicas se hacen a
través de las reformas judiciales, los Estados comienzan a prestarse de diferentes corporaciones (FMI, Banco
Internacional, etc.), pero, durante las época del populismo y las dictaduras, ya se habían prestado, la corrupción
se apoderó de estas divisas, eran créditos de libre disponibilidad, que no es no lo mismo que un crédito
supervisado. Dictaduras militares y populismo eran lo mismo, no habían fortalecido el sistema productivo,
porque además el sistema judicial era muy vulnerable, no había seguridad jurídica. Entonces se llevan a
implementar nuevos créditos, pero, supervisados, hay asistencia técnica a través de las reformas jurídicas,
reformas constitucionales, procedimientos penales nuevos, etc. Década de los 80;
Crisis del Estado de Seguridad Nacional. –

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Historia Política de América Latina – E. Jonathan Ayllon

El conflicto social sigue, porque continuaba la inflación, se necesitaba imponer modelo de Friedman, pero, no
funciona, pues, no existía la libertad personal como al de empresa, por lo tanto, se debe volver a gobiernos
democráticos, pero, totalitarios, autoridad plena del gobierno, este gobierno que tiene como ejemplo al
gobierno de Reagan y Tatcher igual tiene problemas, porque se genera un excesivo gasto público debido a la
carrera armamentística y por otra parte, se encuentran las grandes corporaciones – transnacionales.
Posteriormente a eso viene el tema de la globalización (fenómeno liberal, es capitalismo, una nueva versión
de ésta si quieren decirlo, es un modelo de monetarismo, lo que plantea F. se debe dejar al juego de la moneda,
se debe a dejar a la vigencia de la moneda el mercado como tal, es la moneda el denominador común vertebral
del sistema económico ¿Cómo? Inyecta capital y va a lograr monopolio, por tanto, la globalización va a
determinar una aldea global donde se planta la igualdad del hombre, es una aldea global porque los productos,
bienes y servicios son iguales en todo el mundo, es un mercado global, tenemos el ejemplo por excelencia
que es el Internet), pero, se debe generar inversiones para desarrollar industrias que puede desarrollar el
mismo producto a nivel mundial de la misma calidad ¿Pero, de dónde se saca el dinero para generar la misma
calidad de producto? El monto de capital y el know how (trasferencia de tecnología, secreto industrial, secreto
por el costo y estratégico, por eso algunos secretos industriales no se venden, no se lo puede vender por el
tema de seguridad de Estado, estratégicamente no conviene), entonces, uno se debe someter a estos procesos
¿Se quiere entrar en el mercado mundial? Se quiere o no se quiere, como no se puede, vuelve a aparecer la
crisis, tampoco hay dictaduras, pero, el problema sigue, vuelve el conflicto social y por lo tanto vienen
gobiernos socialistas, denominados neopopulistas, populismo del S. XX1, no es el término adecuado porque
no destroza la base del capitalismo. Argentina, Venezuela, etc. (Menem, Kirschner, Venezuela con Chávez,
Ecuador con Correa), está la fiebre del socialismo, en muchos lugares se llega a nacionalizar, pues, se debió
privatizar en el proceso de industrialización (agregar que dinero extra se pierde en la corrupción), ya que
carecíamos del capital y de la tecnología y ¿se soluciona el problema?, no porque no se consigue un punto de
equilibrio (punto clave donde se estabiliza el manejo económico y porque también hay corrupción que evita
llegar al punto de equilibrio), por lo tanto, se puede apreciar que la corrupción es una característica del
neopopulismo al igual que en otros modelos, entonces, este dinero que se pierde en la corrupción evita que el
Estado tenga dinero para invertir en el Estado (políticas públicas, etc.)
¿En qué momento eclosiona?
Coyuntura, Trump, Putin. –
Lo más probable es que se haya dividido el mundo

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