CURSO: POLÍTICAS PÚBLICAS Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

PROFESOR: DAVID RUBEN CROVETTO CASTILLEJO

GRUPO 2 – INTEGRANTES:
1. BOLIVAR SUÑE LUZ MARIBEL
2. CAMPOS GARCIA JUAN CARLOS
3. FARGE MACEDO MARIA AZUCENA
4. JIMENEZ HUANCAHUARE DANIEL ANDREE
5. MEZARINA ZAMORA LUISA EVELIN

Trabajo ppt no más de 10 láminas.

1. Nombre del Programa Social, Entidad encargada, línea de tiempo hitos más importante
desde su creación a la fecha
2. Misión, Visión, principales funciones, segmento beneficiado y zonas/regiones
beneficiarias
3. Motivo de creación Programa, a que política está relacionada, principales indicadores y
análisis de ellos
4. Cadena de Resultado y Análisis
5. FODA y Análisis
6. Valor Público
7. Conclusión y Recomendaciones
 Trabajo 3
1. El Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres, Juntos, se creó el 6 de abril del 2005
mediante Decreto Supremo 032-2005-PCM, modificado por el Decreto Supremo 062-2005-
PCM y el Decreto Supremo 012-2012-Midis. Inicialmente, el programa estuvo adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). A partir del 2012, el programa fue asignado al
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), en ese entonces de reciente creación

Línea de tiempo, hitos más importantes desde su creación a la fecha:

El programa ha crecido de manera exponencial, pasando de 22,550 hogares de 26 distritos

ubicados en los cuatro departamentos mas pobres del país (Ayacucho, Huánuco, Huancavelica y
Apurímac) en el 2005, a cubrir un total de 420,491 hogares en 638 distritos de 14 departamentos
(además de los 4 anteriores: Amazonas, La Libertad, Loreto, Ancash, Cuzco, Junín, Cajamarca,
Pasco, Piura y Puno) a fines del 2008.

Al finalizar el año 2009, se registraron 406,610 hogares adscritos al Programa en situación de

pobreza en el ámbito rural.

Compromiso por
parte del Perú,
enfatiza el logro
de resultados se
desarrolla la
Estrategia
Nacional CRECER
y el Presupuesto
por Resultados.
Julio 2007, se El objetivo final del PpR es que En el año 2005, el
pone en las intervenciones financiadas Gobierno puso en marcha
marcha la con recursos públicos se un programa de
Estrategia diseñen, ejecuten y evalúen transferencias monetarias
Nacional en función a los cambios que condicionadas – Programa
CRECER, propician a favor de la JUNTOS. Este Programa es,
creando el población más vulnerable actualmente, parte del
programa evidenciados en indicadores núcleo de la Estrategia
JUNTOS. monitoreables. Nacional CRECER.

2. Misión, Visión, principales funciones, segmento beneficiado y zonas/regiones

beneficiarias
MISIÓN
Contribuir al desarrollo humano y al desarrollo de capacidades especialmente de
generaciones futuras, orientando su accionar a romper la transferencia intergeneracional de
la pobreza, mediante incentivos económicos que promuevan y apoyen el acceso a servicios
de calidad en educación, salud, nutrición e identidad bajo un enfoque de restitución de esos
derechos básicos, con la participación organizada y la vigilancia de los actores sociales de
la comunidad.

VISION

En el ámbito de acción del Programa, se han restituido los derechos básicos de los hogares,
cuyos miembros acceden con pleno ejercicio de su ciudadanía de manera regular a servicios
básicos de calidad en educación, salud y nutrición habiendo mejorado la calidad de vida y el
desarrollo de capital humano reduciendo con ello la transferencia intergeneracional de la
pobreza.

Principales Funciones
El Programa Juntos es un Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas que se
inscribe dentro de la política social y de lucha contra la pobreza y busca que, tanto
gestantes, niñas, niños, adolescentes y jóvenes hasta los 19 años de edad, en hogares en
situación de pobreza prioritariamente de las zonas rurales, accedan informados a los
servicios de salud-nutrición y educación.

Segmento Beneficiario y zonas/regiones beneficiarias

El Programa Juntos brinda atención a hogares con miembros objetivos, tales como:
gestantes, niños, adolescentes y jóvenes hasta los 19 años de edad, en situación de pobreza
que cumplen los criterios de focalización geográfica (distritos con tasas de pobreza iguales
o superiores al 40%) y focalización individual. A nivel nacional, se extiende en 21
departamentos y desarrolla operaciones a nivel territorial con 21 unidades territoriales.

Los hogares beneficiados son hogares pobres conformados por una gestante y/o por una
madre con hijos menores de 5 años y/o en edad escolar. El programa otorga un pago único a
las familias beneficiadas equivalente a 100 soles mensuales hasta fines de los 2009 y 200
soles bimestrales a partir del 2010.

Los hogares beneficiarios son primordialmente representados por mujeres, a quienes se

entrega el incentivo monetario, empleando para tal fin, la plataforma operativa
implementada por el Banco de la Nación (BN) y el Programa, permite el servicio de
depósito de fondos condicionados a la cuenta de ahorro de cada madre beneficiaria.
3. Motivo de creación Programa, a que política está relacionada, principales
indicadores y análisis de ellos

En los últimos años, el Gobierno del Perú ha mostrado un alto nivel de compromiso respecto a la
desnutrición infantil y ha tomado medidas para hacerle frente. Las autoridades nacionales,
regionales y locales reconocen la importancia de racionalizar los recursos y acciones en torno a
la desnutrición a fin de producir resultados medibles y fortalecer las capacidades operativas e
institucionales en todos los niveles. Actualmente, a fin de reflejar este compromiso, el país
enfatiza el logro de resultados y la rendición de cuentas a través de dos nuevas políticas – La
Estrategia Nacional CRECER y el Presupuesto por Resultados.
 CADENA DE RESULTADOS – PROGRAMA NACIONAL DE APOYO
DIRECTO A LOS MÁS POBRES- JUNTOS

Insumos Actividades Producto Resultados Iniciales Resultados Intermedios Resultados Finales

Recursos humanos Coordinación Los hogares empiezan a Se potencian las

calificados y de alto intersectoral de los Servicio de asistencia afiliarse y a respetar el transferencias Incrementar el consumo
rendimiento. ministerios. técnica en salud, cumplimiento de monetarias directas. familiar de bienes y
Equipos, herramientas e Elaboración de criterios educación y nutrición a corresponsabilidades. Empoderar a la mujer y servicios básicos (Salud,
insumos. de focalización. las población vulnerable. garantizar al capital nutrición y educación),
Autoridades Identificación y filtración humano un buen inicio mediante un subsidio
Hogares de hogares en extrema en su desarrollo monetario condicionado.
Dirigentes pobreza que cumplen el humano. Contribuir a que grupos
Subsidio criterio de focalizacion vulnerables cuenten con
geografica. proteccións social
IFicha socioeconómica
de NEI Proceso de afiliacion. garantizada.
Presupuesto. Entrega de incentivo
monetario condicionado.
Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social. Verificación trimestral.
Ministerio de Salud
Ministerio de Educación
Problema Principal: Limitado acceso de hogares con gestantes, niños, adolescentes y jóvenes
hasta los 19 años de edad de hogares en situación de pobreza, a los servicios de
salud - nutrición y educación.
Resultado Específico: "Gestantes, niños, niñas, adolescentes y jóvenes hasta los 19 años de edad,
en hogares en situación de pobreza, acceden informados a los servicios de
salud, nutrición y educación.
Resultado Final: "Contribuir a que Grupos vulnerables cuenten con protección social garantizada
Producto Principal: "Hogares con gestantes, niños y niñas, adolescentes y jóvenes hasta 19 años
en situación de pobreza, reciben incentivos monetarios por cumplir
corresponsabilidades en salud-nutrición y/o educación.

4. RESULTADO E IMPACTO DEL PROGRAMA JUNTOS (Educación, Salud y

Nutrición)

a) En Educación:
En el acceso a la Educación, los estudios cuantitativos y cualitativos revelan
incremento de la matricula especialmente en los momentos de transición (del primero
al segundo grado primaria y de la primaria a la secundaria). No se aprecian cambios en
la asistencia ni en la deserción escolar entre los menores de los hogares participantes.
En cuanto a mejoras en los logros de aprendizaje, no existe evidencia al respecto.

b) En Salud y Nutrición
El acceso al uso de servicios de salud, los estudios concluyen que es mayor entre los
menores que entre las madres y gestantes. Los mayores niveles de atención están en el
Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED) y atenciones médicas en caso de
enfermedad, y en menor proporción en el acceso a las vacunas competas para su edad.
Los estudios cualitativos también resaltan que no existe una cultura interna respecto de
la salud preventiva, cumpliéndose con las atenciones como una “obligación” sin mayor
conciencia de su valor sanitario
Pese a los avances de JUNTOS en promover el acceso a los servicios públicos de salud,
las metas de cobertura universal en salud básica están lejos de alcanzarse en los distritos
de intervención.
En cuanto a nutrición, los estudios encuentran que el gasto mensual per cápita se
incrementa en casi todas las categorías de alimentos.
Los resultados estadísticos no revelan avances significativos en el aumento de peso y
talla de menores.

FODA
 Personal con experiencia y responsable del Programa juntos con funciones asignadas
Buena calidad de programa social que incentiva la demanda de servicios
Buenos resultados de monitoreo, seguimiento y evaluacion al Programa.
Apoyo directo a los mas pobres de las zonas rurales
Mecanismos de focalización claramente establecidos.
FORTALEZAS Transversal e interinstitucional.

Disponibilidad de tiempo del personal ´

Profesionales no capacitados en un 100% en las zonas rurales.
Falta de compromiso de la direccion con su personal
Falta de seguimiento a las metas
DEBILIDADES
Falta de mejorar a los sistemas
Limitada capacidad de oferta de salud y educación
Inadecuado mecanismo

Inconsistencia en los sistemas.

Efectos graves en el desarrollo de procesos y cumplimiento de los objetivos.
Demora de las transferencias economicas a los usuarios.
Incumplimiento de responsabilidades por parte de los hogares.
AMENAZAS Falta de presupuesto
La corrupción

Inovacion en el proceso de tranferencias.

Alianzas con instituciones externas
Disminucion en el tiempo de respuestas
Inversion del Programa juntos para mejorar el servicio de los clientes
OPORTUNIDADES Concientiza al personal en la importancia de su labor.
 5. ANÁLISIS

El Programa Nacional Juntos facilita a las familias beneficios económicos, con su

participación y compromisos voluntarios, en salud, educación, e identidad, en coordinación
interinstitucional, monitorea sus acciones a nivel de hogares, evalúa sus impactos con
metodología, gestiona información para tomar decisiones adecuadas.

Con este programa se está logrando la verificación del cumplimiento con responsabilidades
para la entrega de las transferencias monetarias con eficiencia, oportunidad y veracidad.
De la misma manera ejecuta acciones en la implementación de controles necesarios a fin de
atender a los más necesitados sensibiliza a los coordinadores y/o especialistas sobre la
gestión de riesgos que puedan suscitarse en la programación.

6. CONCLUSIONES

 El programa Juntos debe de realizar programas de capacitaciones, dirigidos directamente a

los gestores de los gobiernos locales para así poder garantizar una adecuada comunicación e
información a los usuarios a intervenir en el Programa con respecto a la mejora de inversión
de su dinero, ahorros que le permitan un efecto positivo en su economía.

 Profundizar el programa junto a través de la alfabetización, planificación familiar con los

miembros de la familia, con el apoyo de la Dirección Regional de Salud y su Puesto de
salud dentro de su jurisdicción.

 Los directivos programa Nacional Juntos deben de coordinar conjuntamente con los demás
programas del estado y los gobiernos locales para incluir mayores acciones en el sector
salud y educación y así poder contribuir en la reducción de la pobreza.