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1: “NOCIONES PRELIMINARES”.
CONCEPTO.
Existen diversas formas de concebir el fundamento de los Derechos Humanos; estas son:
- Iusnaturalista: son derechos de los que la persona es o debe ser titular con anterioridad al
ordenamiento jurídico; esto no excluye que esta categoría de derechos puedan ser positivados de
manera que el poder político los reconozca como tales y puedan ser exigibles ante los Tribunales.
Esta definición la podemos dividir en tres partes:
a) Atributos inherentes al ser humano por su sola consideración como tal,
b) relativos a la protección y el perfeccionamiento de su vida y al ejercicio de ciertas libertades
básicas,
c) que la autoridad política debe respetar y proteger.
Hay otras concepciones de Derechos Humanos donde sólo existen los mismos, si la autoridad
política los incluye en la legislación como derecho. En este caso, su fundamento original es la
dignidad de la persona humana; sería la concepción:
- Transpersonalista: es un punto de vista político, donde se establece que los intereses y los fines
del individuo han de estar sometidos a los intereses y fines del Estado u organización política. Es
una concepción errónea.
Según Aristóteles, el hombre es res natura, sin embargo el Estado no lo es, sino que se trata
de una organización necesaria para salvaguardar los intereses de los hombres.
NOMENCLATURA.
Esto refleja las diferentes denominaciones aplicables a los Derechos Humanos en función
de las diferentes situaciones históricas; por ejemplo:
- Declaración de los Derechos del hombre y del ciudadano (Francia, finales s. XVIII), donde se
habla de los derechos individuales que tiene el individuo frente al Estado y que éste debe
respetar.
- Derechos innatos, en el sentido de que el hombre los tiene por el mero hecho de ser hombre.
- Derechos naturales.
- Libertades públicas (Francia).
- Derechos civiles (Inglaterra).
- Positivista y legalista que considera los Derechos Humanos como otros tantos derechos
subjetivos que el poder político ha incluido en el ordenamiento jurídico.
- Implantación de los Derechos Humanos por la reivindicación histórica. Son incorporados, por
tanto, por la autoridad pública.
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Desde nuestro punto de vista los Derechos Humanos se estructuran a partir de la concepción
positivista del derecho. Sin embargo la teoría Iusnaturalista los considera inherentes a la persona.
En cuanto a la estructura es necesario hacer una distinción de las primeras concepciones que se
tuvieron en cuanto a este tema:
Todo esto da lugar a una clasificación de los Derechos Humanos por generaciones:
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- Responde a reivindicaciones de carácter social.
- Solicitud de la partición de poderes públicos para garantizar todos los derechos de carácter
económico y social.
- Ej.: derechos económicos, culturales,...
- Se califican como derechos que se refieren a la cooperación social y que son un nuevo catálogo
de derechos, consecuencia del desarrollo.
- Surgen como consecuencia de nuevas condiciones de vida de los seres humanos.
- Ej.: derecho a la calidad de vida, a la conservación del medio ambiente, intimidad personal con
relación a la informatización de los medios,...
1. Derecho subjetivo: los Derechos Humanos son los derechos subjetivos de las personas; son
derechos subjetivos que están por encima, que pertenecen a la persona y que no son
transferibles.
2. Derechos públicos subjetivos: (Yellinek) Son un conjunto de atribuciones de participación política
que tienen los ciudadanos, por la concepción del Estado, que les pertenecen por ser personas.
Esta concepción viene de la época de las revoluciones en contra de la Monarquía Absoluta.
3. Derecho civil Derecho de personalidad: son aquellos derechos que no son patrimoniales, que
no tienen un valor económico, aunque aún así, su violación da lugar a una indemnización al
dueño por el daño causado. (Ej.: derecho a la intimidad personal, al honor, a la libertad,...).
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art. 116 CE: En cuanto a estados de sitio y alarma, pueden quedar suprimidos estos
derechos.
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CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
1. GENERACIONES.
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1er VALOR: Valor de la libertad.
No intervención del Estado.
Derecho más importante: derecho de propiedad.
DERECHOS CIVILES.
1. DERECHO A LA VIDA.
Es un derecho básico en el que se fundan todos los demás. Está referido, no al derecho a
existir, sino a tener una vida digna.
A. Genocidio.
“Exterminio de un grupo social por motivos de raza, religión o políticos” (R.A.E.).
La O.N.U. promovió una convención sobre la prevención del crimen de genocidio, en 1948.
B. Aborto provocado.
Se considera ilícito al ser un delito contra la vida (“nasciturus” se considera persona).
El P.S.O.E. impuso 3 supuestos concretos en los que se podía abortar:
- Aborto terapéutico: que exista grave peligro para la vida o salud física o psíquica de la
embarazada; debe diagnosticarlo un médico que no sea el que va a realizar el aborto.
- Aborto ético o criminológico: cuando el embarazo ha sido causado por una violación. Se requiere
denuncia previa de la agresión; el aborto debe realizarse durante las 12 primeras semanas de
embarazo.
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- Aborto eugenésico: cuando existen o se presumen taras físicas o psíquicas en el feto. Se
requiere dictamen de dos médicos distintos del que practique el aborto; debe practicarse durante
las 22 primeras semanas de embarazo.
C. Pena de muerte.
Está abolida en la gran mayoría de los países democráticos, a excepción de algunos Estados de
EE.UU.
El protocolo nº 2 al Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos, establece su
abolición. Lo mismo ocurre con el protocolo nº 6 al Convenio Europeo.
D. Suicidio.
El T.S. ha declarado que el suicidio es una opción perteneciente a la libertad de acción de la
persona; lo que sí está penado, es el prestar asistencia o inducir a otro al suicidio (artículo 143 CP).
La Iglesia católica lo considera pecado.
E. Eutanasia.
Se distinguen tres tipos de eutanasia:
- Eutanasia activa: se administra un tratamiento destinado a producir la muerte.
- Eutanasia pasiva: no prolongar la vida por medios médicos.
- Eutanasia activa indirecta : suministrar calmantes o drogas con la intención de aliviar el dolor,
sabiendo que también pueden provocar la muerte. No está admitida por la Iglesia católica.
A. Clonación.
Clon: Individuo reproducido de una manera perfecta en el aspecto fisiológico y bioquímico a
partir de una célula originaria.
- Código Penal: artículo 161.2 prohibe la creación de seres humanos idénticos por clonación así
como otros procedimientos dirigidos a la selección de la raza.
B. Reproducción asistida.
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Reproducción asistida: cuando una mujer presta su útero para el proceso de viabilidad de un
óvulo fecundado (“madre de alquiler”).
En España hay dos leyes al respecto:
- Ley 35/1988 de 22 de noviembre sobre técnicas de reproducción asistida.
- Ley 42/1988 de 28 de diciembre sobre donación y utilización de fetos y embriones humanos .
La ley española sobre reproducción asistida, establece como nulo un contrato al respecto.
La filiación de los hijos nacidos por gestación asistida se determinará por la ley.
No puede ser entendido como un derecho absoluto; tiene sus límites en la libertad de los demás.
Incluye también los derechos de libre circulación y residencia:
- artículo 19 CE: “Todos los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a
circular por el territorio nacional”.
- artículo 139 CE: “Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier
parte del territorio nacional”.
4.DERECHO A LA INTIMIDAD.
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Es importante destacar el derecho al honor, que es más subjetivo ya que se refiere a la propia
consideración de uno mismo. El derecho a la propia imagen va relacionado con la estima de los
demás.
6. DERECHO A LA INFORMACIÓN.
La ley presta apoyo a la información trabajada con honestidad y cierta diligencia y no a los
rumores sin fundamento, sobre todo, cuando con ellos se pueden dañar otros bienes jurídicos (Ej.:
derecho al honor,...).
(Referencia histórica huida a América por las pretensiones del absolutismo y del anglicanismo
en Inglaterra; Reforma protestante de Lutero).
Existen acuerdos entre el Estado español y la Santa Sede; e n uno de ellos se establece una
cooperación económica del Estado español con el Clero español, basada en una cuota que
libremente aportan los contribuyentes en el I.R.P.F., que viene a ser un 0,05 % anual.
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Ley 48/1978 desarrolla la cuestión de los secretos oficiales.
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La L.O.7/1980 de 5 de julio, prevé un registro público en el Ministerio de Justicia en el que se
inscriben las distintas instituciones religiosas para poder obtener personalidad jurídica.
DERECHOS POLÍTICOS.
1. DERECHO A LA NACIONALIDAD.
La vida humana se vive en comunidad; la nacionalidad es una consecuencia de esto, por ello la
nacionalidad no es una prerrogativa del Estado. Las primeras constituciones siguieron la “Teoría de
los derechos públicos subjetivos” de Yellinek, que afirmaba que los derechos del ciudadano eran
concesiones del Estado (la constitución la otorgaba el rey absolutista porque no le quedaba más
remedio que gobernar con un Parlamento y unas leyes).
En general, la nacionalidad es definida jurídicamente como pertenencia de una persona a la
población constituyente de un Estado.
Históricamente cabe destacar que antes de la II Guerra Mundial se dieron casos de privación de
nacionalidad por razones políticas, pero después de la guerra ya no se admitía que los Estados
pudieran privar a sus nacionales de ese derecho; por ello la O.N.U. estableció dos criterios:
- Adquisición de la nacionalidad por el nacimiento.
- Nunca podrá un individuo perder la nacionalidad si simultáneamente no obtiene otra.
Hay textos que hacen referencia al tema de la nacionalidad y lo regulan; todos convienen en que
nadie podrá ser privado de su nacionalidad por una decisión unilateral del Estado. Estos textos son:
- Constitución Española (artículo 11).
- Declaración Universal de la O.N.U. (artículo 15).
- Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos (artículo 24).
- Convención de 1979 (en cuanto a la nacionalidad de la mujer casada no tiene porqué ser la
misma que la del marido).
El sufragio universal y demás condiciones deben ser iguales tanto para hombres como para
mujeres (Finlandia, país pionero).
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Importante la libre autodeterminación de los pueblos (puede ser utilizado para fines
nacionalistas).
Se trata del derecho a una tutela judicial efectiva, o derecho al acceso a la justicia.
Está recogido en el artículo 24 de la CE: Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela
efectiva de los Jueces y Tribunales sin que en ningún caso pueda producirse indefensión; todos
tiene derecho a un juez ordinario y a un abogado de oficio (si no tiene medios) predeterminados por
la ley; presunción de inocencia como garantía básica.
1. DERECHO DE REUNIÓN.
DERECHO DE ASOCIACIÓN.
A. Derecho de reunión.
B. Derecho de asociación.
Asociación: unión libre de personas con finalidad común y un régimen organizado para la
formación de la voluntad.
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Regulado por una ley preconstitucional de 1964 en la que no se incluyen las sociedades con su
propio régimen jurídico (Ej.: Sociedades anónimas y de responsabilidad limitada reguladas por el
Derecho Mercantil).
La familia es considerada, por todos los documentos, como un elemento natural y fundamental
de la sociedad que requiere la más amplia protección y asistencia posible.
En España lo regula la Constitución en el artículo 46. Por su lado, el Código Penal lo tipifica
como delito en los artículos 325-340.
Aparte de estos, hay otras cuantas leyes que afectan a esta materia; ejemplos:
- Ley de aguas de 1985: control de vertidos.
- Ley de 1989 sobre la protección del ambiente atmosférico.
- Ley de 1986 sobre residuos tóxicos y peligrosos.
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DERECHOS ECOMÓMICOS.
1. DERECHO A LA PROPIEDAD.
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Históricamente, se puede destacar la ideología fomentada por Santo Tomás, que era de la
opinión de que la propiedad privada era la más apropiada para los hombres, debido a que
fomentaría su diligencia y cuidado sobre las cosas. La Iglesia católica se ha mantenido en esta
postura (Encíclica “Pacem in Terris”).
Por su lado, Marx quiso promulgar la propiedad común como idea y garantía de igualdad, debido
a la precaria situación del proletariado durante la Revolución Industrial. No funcionaron, ya que
dieron lugar a una “pobreza común”.
En cuanto a su positivación, podemos encontrar recogido este derecho en los siguientes textos:
- Constitución Española; artículo 33: reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
- Declaración Universal de los Derechos Humanos; artículo 17: todo el mundo tiene derecho a la
propiedad individual y colectiva (respecto a regímenes de carácter comunista) y nadie podrá ser
privado de ella arbitrariamente.
Por lo tanto, podemos decir que los regímenes económicos actuales, se rigen tanto por uno
como por otro, de manera que el Estado actúa subsidiariamente en aquello que no cubra la empresa
privada.
Cabe destacar la Tª de la justicia de Rawls: todos los ciudadanos deben disfrutar del máximo
de libertades posibles y deben tener en cuenta el interés de los más desfavorecidos ( política social).
Está referido, más que nada, a la igualdad de posibilidades.
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Discusión entre la elección del término “adecuate” o el término “decent”; finalmente se eligió
“adecuate” ya que “decent” era, quizá, demasiado decoroso, mientras que “adecuate”
garantizaba un mínimo en correspondencia con la dignidad humana.
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4. DERECHO AL TRABAJO.
5. DERECHO A LA SINDICACIÓN.
DERECHO A LA HUELGA.
A. Derecho a la sindicación.
Cabe destacar, que los miembros de los comités de empresarios tienen el privilegio que, en el
caso de despido, pueden optar entre éste o una indemnización.
B. Derecho a la huelga.
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Es un derecho fundamental. Corresponde tanto, a la manifestación de la actividad sindical, como
a la dignidad de la persona, pues puede oponerse a los posibles abusos de poder de la empresa en
la que trabajan.
Mecanismo de la huelga:
- Se debe comunicar a la autoridad gubernativa la situación de huelga.
- Se debe nombrar un comité de huelga, formado por representantes de trabajadores y
empresarios (para negociar una solución a esa situación).
- Mientras dure la huelga, no se podrá contratar a trabajadores suplentes ( esquiroles).
- En caso de huelga general, se negocia con el Gobierno directamente.
Históricamente, los primeros atisbos de estos derechos sociales y económicos, se advierten en:
- Alemania de Bismark.
- Alemania de Weimar, como medios para frenar la presión ejercida por los movimientos de
inspiración socialista.
DERECHOS CULTURALES.
1. DERECHO A LA EDUCACIÓN.
Es un derecho caro, por lo que se deja que cada estado decida libremente lo que puede
acaparar, en cuanto a este aspecto, en función de su economía.
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Se recoge en varios textos, nacionales e internacionales:
- Declaración Universal de la O.N.U.; artículo 26: (1)Toda persona tiene derecho a la educación;
la educación elemental debe ser gratuita y obligatoria; las demás (secundaria y universitaria),
también serán gratuitas, pero no obligatorias; (2) La educación fomentará el desarrollo de la
personalidad, en el camino de la tolerancia y de la igualdad. (3) Los padres tendrán derecho
preferente a escoger la educación que les quieran dar a sus hijos.
- Pacto de los derechos económicos, sociales y culturales; artículo 13.
- Constitución Española; artículo 27: viene a decir lo mismo que la Declaración de la O.N.U. y
además reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes;
declara la inspección de éstos por parte de los poderes públicos; reconoce la autonomía de las
universidades.
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