PLAN OPERATIVO DE

GESTION DEL RIESGO

DE DESASTRES 2019
GOBIERNO REGIONAL
AYACUCHO
 CONSULTORIA DE ASESORIA TECNICA EN GESTION DE RIESGO DE
DESASTRES

I. INTALACION DE PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

Es el conjunto de personas representativas de una comunidad, que desarrollan y ejecutan
actividades de Defensa Civil en un determinado ámbito, orientando sus acciones a proteger la
integridad física de la población, el patrimonio y el ambiente, ante los efectos de los
fenómenos naturales o inducidos por la acción del ser humano, que producen desastres o
calamidades. La Plataforma de nuestro distrito está conformada por 5 grupos de Trabajo.

CLASIFICACIÓN DE LAS PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVL

Las Plataformas de Defensa Civil se clasifican en:

 Regionales : Presididos por los Presidentes Regionales

PLATAFORMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

 Representante de Operaciones.
 Representante de la Comisaria
 Jefe de la Compañía de Bomberos.
 Jefe del Policlínico PNP de Sanidad de La PNP
 Director de la UGEL.
 Representante de Energía Eléctrica.
 Representante de Operaciones y Mantenimiento de Agua.
 Representante del Ministerio de Energía y Minas.
 Representante del Centro de Salud.
 Representante del Comité de Apoyo Social.

SECRETARÍA TÉCNICA

GRUPOS DE TRABAJO
 PRESIDENTE: Gobernador Regional.
 Gerente General.
 Gerente de Fiscalización
 Gerente de Administración y Finanzas (recursos Humanos y Logísticos)
 Gerente de Planificación Estratégica (Plan de Modernización Municipal)
 Gerente de Desarrollo Urbano (Licencias de Construcción y Proyectos)
 Gerente de Medio Ambiente y Obras Públicas (Servicios Básicos)
 Gerente de Imagen Institucional (Difusión)
 Gerente de Seguridad Ciudadana (Seguridad)
 Gerente de Seguridad Vial y Transitabilidad Urbana
 Gerente de Desarrollo Humano (Salud)
 Gerente de Participación Vecinal (Población)
 Gerente de Tecnología de la Información (Mapa de Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos)
 Jefe de la Unidad de Catastro.
 Jefe de la Unidad de Defensa Civil, secretario.

GRUPO DE TRABAJO DE OPERACIONES, EDUCACION, CAPACITACION E

INSPECCIONES TECNICAS
 Gerencia de Medio Ambiente y Obras Públicas
 Gerencia de Desarrollo Urbano
 Gerencia de Participación Vecinal
 Juntas Vecinales Comunales SB (Brigadas Operativas TD)
 UGEL
 Empresa de Agua y Alcantarillado.
 Empresa de energía eléctrica.
 FAP
 Cuartel General del Ejército
 Ministerio de Energía y Minas
 Bomberos
 Telefónica del Perú
 Brigadas de la Cruz Roja
 Facultad de Veterinaria

FUNCIONES DEL GT DE OPERACIONES, EDUCACION Y CAPACITACION E INSPECCIONES

TECNICAS

EN LA PREPARACION

 Formular el Plan Anual de Trabajo de la Plataforma.

 Coordinar estrechamente con los demás integrantes del GT.
 Elaborar el Inventario de Recursos en el ámbito de su competencia y compartirlo con
el GT de Logística.
 Organizar Brigadas TD, EDAN y Operativas.
 Preparar, programar, ejecutar y evaluar el Programa Anual de Educación y
Capacitación (prever que en los contenidos curriculares se desarrollen temas
relacionados al Cambio Climático, cuidado del Medio Ambiente y la Responsabilidad
Social).
 Coordinar, programar, ejecutar y evaluar los simulacros y simulaciones en cada uno
de los 36 sub-sectores (JVC); Instituciones Públicas y No Públicas del distrito y en las
diferentes sedes de nuestra corporación municipal.
 Promover el conocimiento de la doctrina de Defensa Civil orientado a forjar una
Cultura de Prevención.
 Organizar el COE (área física, equipamiento, procedimientos de operación).
 Mantener actualizados el Plan de Operaciones y contingencias respectivamente,
considerando la participación de efectivos de las FFAA y PNP.
 Mantener una estrecha relación con las Brigadas TD de las JVC, asesorándolas
constantemente.
 Evaluar y vigilar permanentemente los sistemas de alerta.
 Reportar a Lima e INDECI toda emergencia (NIVEL I y II) producida en el distrito y las
acciones de respuesta ejecutadas (EDAN y asistencia con Ayuda Humanitaria).
 Mantener estrecha relación con los demás componentes del SINAGERD.
 Mantener actualizado el Registro de Radioaficionados.
 Mantener constante coordinación con la Red de Radiocomunicación del Ministerio de
Salud
 Asistir y asesorar a las Plataformas de Defensa Civil de otras jurisdicciones que así lo
requieran (organización, capacitación, asesoramiento y ayuda, EDAN etc.).
 Programar, ejecutar y supervisar las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa
Civil (Básicas), mediante la Unidad de Defensa Civil.
 Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil impartidas por
las instituciones competentes.
 Mantener actualizado el registro de Inspectores Técnicos adscritos al distrito.
 Participar en las reuniones de la Plataforma.

EN LA RESPUESTA
 Ejecutar la EDAN mediante la brigada Operativa.
 Sistematizar la información de la EDAN procedente de los 12 Sectores.
 Dirigir, racionalizar y controlar la intervención de las Brigadas Operativas.
Búsqueda, rescate y evacuación de heridos.

 Preparar (si la magnitud y/o intensidad lo ameritan) el libro de actas, para

que el presidente de la Plataforma tramite la declaratoria de Emergencia.
 Coordinar, organizar, dirigir, supervisar y controlar la movilización de la población
damnificada y/o desplazada hacia áreas seguras predeterminadas.
 Elaborar los reportes diarios sobre la emergencia; compartir dicha información con los
demás grupos de trabajo, el INDECI y otras instancias del SINAGERD.
 Organizar, administrar, supervisar y controlar los albergues temporales.

EN LA REHABILITACION
 Coordinar con la empresa de Luz del Sur para la rehabilitación de la energía eléctrica.
 Coordinar con SEDAPAL para la rehabilitación de los Servicios Básicos de agua
potable y desagüe que colapsaron.
 Coordinar con las FFAA. Para la rehabilitación de posibles daños de la infraestructura
vial.

GRUPO DE TRABAJO DE SALUD

 MINSA
 ESSALUD
 CONAM
 Centro de Salud
 Puesto de Salud
 Preventorios
 Laboratorio Bromatológico
 SANIDAD PNP
 Cruz Roja
 ONG ambientalistas del distrito
 Clínicas, laboratorios y consultorios
 Farmacias que operan
 Médicos y Enfermeras residentes
 Brigadas Operativas de Primeros Auxilios (JVSF)
 Psicólogos y Psiquiatras residentes
 Ingenieros ambientalistas residentes

FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE SALUD

EN LA PREPARACION
 Formular el Plan Anual de Trabajo del GT.
 Elaborar el Inventario de Recursos en el ámbito de su competencia y compartirlo con
el GT de Logística.
 Supervisar y monitorear (en su jurisdicción) la ejecución del Plan Nacional de
Prevención y Atención de Emergencias y Desastres del Sector Salud.
  Mantener actualizados los Planes de Prevención, Operaciones de Emergencia y
Contingencias respectivamente, considerando el uso de instalaciones y personal de la
Sanidad de las FFAA y PNP.
 Cumplir con los propósitos y tareas de la Sala de situación de Salud.
 Participar activamente en la capacitación de las Brigadas Operativas.
 Capacitar constantemente a las Brigadas EDAN-SALUD y de Primeros Auxilios.
 Brindar asesoría técnica a las Instituciones Públicas y No Públicas de salud para el
diseño, implementación y ejecución de Planes de Prevención y Mitigación.
 Proponer obras para la reducción del riesgo en los servicios de salud.
 Proponer, coordinar o ejecutar actividades de saneamiento ambiental.
 Proponer, coordinar o ejecutar actividades de vigilancia nutricional y epidemiológica.
 Participar activamente en las simulaciones y simulacros.
 Asistir y asesorar a las Plataformas de Defensa Civil de otras jurisdicciones que así lo
requieran (organización, capacitación, asesoramiento y ayuda, EDAN etc.).
 Participar en las reuniones de la Plataforma.

EN LA RESPUESTA
 Ejecutar la EDAN del Sector Salud.
 Estabilizar y transportar heridos a Centros Asistenciales Públicos y no Públicos.
Triage aplicado a emergencias.
 Prestar asistencia psicológica a la población afectada.
 Control de vectores.
 Elaborar reportes de situación y compartirlos con el grupo de trabajo de Operaciones.
 No interrumpir las campañas de salud iniciadas en la prevención; así como
tratamientos, capacitaciones etc.
 Apoyar las acciones de atención y control que ejecuten los COE-SALUD en sus
diferentes niveles.
 Monitorear y supervisar todo lo relacionado al saneamiento ambiental.
 Brindar asesoría técnica a las instituciones no públicas de salud en la elaboración y
ejecución de proyectos de rehabilitación de su infraestructura.
 Disponer (si la situación lo amerita) de los recursos de salud de las FF AA, PNP,
Sector No Público, Universidades y Juntas vecinales (Materiales, Humanos y
financieros).
 Apoyar al COED con sus sistemas e infraestructura de radio - comunicaciones.

GRUPO DE TRABAJO DE LOGÍSTICA

 Gerencia de Rentas
 Gerencia de Administración y Finanzas
 Gerencia de Planeamiento Estratégico
 Gerencia de Desarrollo Humano (Vaso de Leche)
 Plataforma de Damas.
 OCI
 Cruz Roja (apoyo logístico)
 ONG (apoyo logístico)
 Instituciones de Ayuda Humanitaria
 Agencias Bancarias
 Iglesia Católica
 Otras instituciones y confesiones religiosas
 Supermercados Peruanos
 Bodegas y comercios
 Brigadas Operativas
FUNCIONES DEL GT DE LOGISTICA

EN LA PREPARACION

 Formular el Plan Anual de Trabajo del GT de Logística.

 Coordinar estrechamente con los demás GT.
 Elaborar (con el concurso e información de los demás GT el Inventario de Recursos
del Distrito.
 Participar en la capacitación de las Brigadas Operativas de los 12 sectores.
 Capacitar constantemente a las Brigadas Operativas de Logística.
 Mantener actualizados los Planes de Prevención, Operaciones de Emergencia y
Contingencias respectivamente, considerando el uso de instalaciones, personal y
recursos logísticos de las FFAA y PNP.
 Mantener en óptimas condiciones el Almacén de Defensa Civil y llevar control
permanente de stocks.
 Gestionar Ayuda Humanitaria, según el Inventario de Recursos del Distrito.
 Establecer los Puntos de Recepción y Acopio de Ayuda Humanitaria en el Distrito (En
caso de que un Sismo de importancia, genere desastres).
 Participar activamente en Campañas de Ayuda Humanitaria a los afectados por
emergencias y/o desastres.
 Participar activamente en los simulacros y simulaciones.
 Asistir y asesorar a las Plataformas de Defensa Civil de otras jurisdicciones que así lo
requieran (organización, capacitación, asesoramiento y ayuda, etc.).
 Identificar las líneas y rutas de abastecimiento logístico y Ayuda Humanitaria en
función de los Planes de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Participar en las reuniones de la Plataforma.

EN LA RESPUESTA
 Ejecutar la EDAN de su sector
 Distribuir el apoyo logístico (post impacto inmediato).
 Recepcionar, registrar, distribuir y fiscalizar la Ayuda Humanitaria gestionada por el
GTGRD.
 Recepcionar, registrar, distribuir y fiscalizar la ayuda humanitaria proveniente de
donaciones y campañas.
 Recepcionar, registrar y administrar los dineros provenientes del SINAGERD y de
donaciones.
 Según la EDAN, determinar los requerimientos necesarios para la ayuda humanitaria
de afectados.
 Recuperar los bienes materiales no fungibles después de la emergencia.
 Gestionar los bienes económicos que faciliten la atención de la emergencia,
incluyendo los necesarios para la etapa de rehabilitación.
 Coordinar el empleo de los recursos humanos y materiales de las FF AA y PNP; así
como, de instituciones Públicas y No Públicas, y de la población organizada (Juntas
Vecinales Comunales).

EN LA REHABILITACION

 Apoyar en la rehabilitación de las líneas vitales e infraestructura de su jurisdicción y de

ser solicitado, asistir a otras Plataformas.
 GRUPO DE TRABAJO DE COMUNICACIONES
 Gerencia de Imagen Institucional
 Gerencia de Informática
 Seguridad Ciudadana (CENTRAL UNIFICADA)
 Gerencia de Participación Vecinal
 Medios de comunicación masiva
 MINSA (radiocomunicaciones)
 OSIPTEL
 CONCYTEC
 Telefónica del Perú
 Cabinas de Internet
 CLARO
 ENTEL
 Radioaficionados
 Brigadas Operativas

FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE COMUNICACIONES

EN LA PREPARACION
 Formular el Plan Anual de Trabajo del GT de Comunicaciones
 Coordinar estrechamente con los demás GT.
 Dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Plan Regional PAD
(Prevención y Atención de Desastres).
 Concebir, diseñar, programar y ejecutar campañas de sensibilización a (comunidad
educativa, autoridades, comunicadores sociales, líderes de opinión y población en
general), orientadas a organizar a la población, fomentando y fortaleciendo la Cultura
de Prevención.
 Difundir las acciones de la Plataforma de Defensa Civil a través de los medios de
comunicación masiva y alternativa.
 Mantener estrecha coordinación con los medios de comunicación masiva.
 Mantener actualizado el directorio de medios de comunicación y autoridades de la
Plataforma de Defensa Civil.
 Participar en las reuniones de la Plataforma de Defensa Civil.

EN LA RESPUESTA
 Ejecutar la EDAN de su sector.
 Gestionar y apoyar al restablecimiento de las telecomunicaciones y las emisiones de
los medios de comunicación social.
 Mantener los canales de comunicación con los demás componentes de la
 Elaborar y difundir los Comunicados Oficiales de la Plataforma; así como, Notas de
Prensa, informativas etc.
 Convocar a conferencia y/o rueda de prensa, cuando así lo requiera la Plataforma.
 Como fuente primaria de información, manejar responsablemente los contenidos de
los mensajes de las comunicaciones e informaciones que administra la Plataforma
(EDAN, Planes, Operaciones etc.,).
 Analizar los contenidos publicados en los medios masivos de comunicación social y
alternativa.

EN LA REHABILITACION
 Coordinar con las empresas de comunicaciones para la rehabilitación de los servicios
de comunicaciones telefonía fija y móvil.
 GRUPO DE TRABAJO DE LEY Y ORDEN
 Policía Nacional del Perú
 FAP
 Gerencia de Asesoría Jurídica
 Procuraduría Pública Municipal
 Gerencia de Seguridad Vial y Transitabilidad Urbana
 OCI
 Prefecto.
 Abogados residentes
 Unidad de Fiscalización
 Unidad de Defensa Civil (ITSDC)
 Cuartel General del Ejército
 Empresas de seguridad
 Brigadas Operativas

FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LEY Y ORDEN

EN LA PREPARACION
 Formular el Plan Anual de Trabajo del GT de Ley y Orden.
 Coordinar estrechamente con los demás GT.
 Proponer Planes de Contingencias, a fin evitar robos saqueos en situaciones de
Desastres ocasionados por sismos de gran magnitud u otras emergencias.
 Proponer la investigación de irregularidades y/o aplicación de sanciones a quienes
infrinjan las normas de Defensa Civil en casos de emergencias (Sismos).
 Participar en las reuniones de la Plataforma.

EN LA RESPUESTA
 Ejecutar la EDAN de su sector.
 Disponer de efectivos con radio en los 12 sectores, a fin de que los responsables de
cada sector trasmitan las ocurrencias al centro de operaciones para la toma de
decisiones de la Plataforma y del GTGRD.
 Coordinar las acciones de seguridad en el área de desastre y la protección a las
autoridades en el desempeño de sus funciones.
 Apoyar, a las autoridades competentes, en el levantamiento de cadáveres,
descerrajes y otras acciones de intervención propias de la respuesta.
 Prestar seguridad y fiscalizar la recepción, almacenamiento y distribución de ayuda
humanitaria.
 Coordinar la investigación de denuncias sobre el mal uso de los recursos destinados a
la atención de la emergencia.

EN LA REHABILITACION
 Prestar seguridad a las áreas de trabajo de rehabilitación de las líneas vitales,
remoción de escombros etc.

UNIDAD DE DEFENSA CIVIL

 Centro de operaciones de Emergencia.

II. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA LOCAL (COEL)

Es el espacio físico implementado donde se reúne la Plataforma (en sesión permanente) para
administrar y gestionar eficaz y eficientemente una emergencia o desastre, en coordinación
con sus Grupos de Trabajo.
POST IMPACTO, EL GOBERNADOR REGIONAL Y PRESIDENTE DE LA PLATAFORMA Y
EL GRUPO DE TRABAJO SE CONSTITUYEN EN EL COEL, DECLARANDO LA
PLATAFORMA EN SESION PERMANENTE HASTA QUE LA EMERGENCIA CONCLUYA
OFICIALMENTE.

1. EDAN (Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades)

Es el proceso de recolección de información referida a la identificación y registro cualitativo y
cuantitativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso.
Dicho proceso se ejecuta inmediatamente después de ocurrida una emergencia o fenómeno
natural.

a) TIPOS DE EVALUACIÓN
 Inicial (Primera apreciación de la magnitud e intensidad)
 Complementaria (Consolidado preliminar de la información cuantitativa y cualitativa)
 Final (Información total, en detalle, que se proporciona al COEP.

b) OBSERVACIONES
 El equipo (EDAN) ejecutará la evaluación general e inicial de daños,
independientemente del inicio del ejercicio pleno de las funciones de la plataforma en el
COED y recabará toda información levantada por los equipos EDAN de cada sector, la
que pondrá a disposición del jefe de la unidad de defensa civil para una rápida, eficiente
y efectiva toma de decisiones por parte del presidente de la plataforma.
 Las JVC dependen funcionalmente del grupo de trabajo de operaciones; actuaran en
las tres fases de la gestión de desastres (preparación, respuesta y rehabilitación)
capacitándose constantemente y coordinando sus actividades con la unidad de defensa
civil.
 Cada presidente de JVC de su sub sector se constituirá en el centro de operaciones de
emergencia de su sector (COE-SEC) y es responsable del área jurisdiccional de su sub
sector.

FENOMENOLOGÍA
Las complejas características geodinámicas (INTERNA y EXTERNA) de nuestro territorio
(Tectónica de placas Sudamericana y Nazca, la Cordillera de Los Andes, Volcanismo y Fallas
Geológicas) originan una constante actividad sísmica, principalmente a lo largo de la franja
costera, siendo ésta la más propensa a sufrir sismos de gran magnitud e intensidad. Las fallas
geológicas ubicadas en el área Sub-Andina y los cambios climáticos estacionales y/o
anómalos, son el principal factor de desestabilización de taludes y glaciares que generan
huaicos, aluviones, aludes, deslizamientos, sequías etc.; afectando profundamente la vida, el
patrimonio y el ambiente en nuestra patria.

Como parte del área sismogénica de la costa central del Perú y de una de las zonas
metropolitanas más densas de Sudamérica, presenta variadas resultantes en la estimación de
riesgos.

ANTECEDENTES SÍSMICOS
El 15 de Agosto del 2007, por espacio de 3 minutos y 30 segundos, por un sismo (de larga
amplitud de ondas mecánicas; se calcula una liberación local aproximada de 5.5 ER). El
movimiento telúrico registró una magnitud de 7.0 en la escala de Richter, con epicentro
ubicado en el lecho marino a 40 Km. de las costas de las provincias de Pisco y Chincha, en la
región ICA.

La intensidad en Ayacucho fue de V grados en la escala Modificada de Mercalli. Minutos

después del fuerte temblor, los equipos EDAN de la Plataforma ejecutaron la Evaluación
General; resultando en sus registros solo altos niveles de ansiedad en la población.

VI. EJECUCION

A. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres se ejecutará en dos fases (PREPARACION Y
RESPUESTA) en ellas se ejecutarán las acciones que a continuación se detallan:
EN LA PREPARACION
1. Formular el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres y de Contingencias,
respectivamente.
2. Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frente a
los efectos adversos que causan los sismos y que pudieran afectar la vida, el patrimonio
y el ambiente. Ejemplo: Difusión de medidas de seguridad en caso de sismo, incendios,
etc. Sensibilización, organización, capacitación e instrucción de Brigadas Operativas de
Primera Respuesta, ejecutar simulaciones y simulacros, etc.
3. Intensificar los programas de capacitación en Defensa Civil en instituciones Públicas y
No Públicas, incidiendo en una respuesta inmediata, eficaz y organizada y a la
formulación del Plan de Evacuación por Sismo (Simulacro).
4. Identificar las zonas de seguridad para la atención de heridos leves y graves; así como,
refugios para los Sanborjinos con viviendas colapsadas (Mapa de Riesgos).
5. Ejecutar simulaciones de comunicaciones con hipótesis periódicamente.
6. Los regidores e integrantes del Grupo de trabajo y brigadas de la Municipalidad son
responsables de:
 Conocer el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del Distrito y el Mapa de
Riesgos, aprobado por la Plataforma
 Promover en su zona de responsabilidad, la capacitación de sus vecinos,
organización y capacitación de brigadas operativas que integren y apoyen la brigada
del Sub Sector.
 Promover y fomentar la Cultura de Prevención.
 Coordinar con los funcionarios responsables de los Centros de Operaciones sectorial
(COE SEC), a fin de conformar con los trabajadores de la Municipalidad residentes
los grupos para la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, EDAN.
 Procurar la capacitación constante de los brigadistas del sector de su
responsabilidad.
 Colaborar con la adquisición de equipos como: carpas, camillas, frazadas, agua,
botiquines para la atención de afectados y/o damnificados.

EN LA RESPUESTA

 Disponer la Instalación de los Centros de Operaciones de Emergencia de cada sector

(COE-SEC)
 Informar al Centro de Operaciones de Emergencia Local, la instalación de los COED-
SEC.
 El personal de la Municipalidad residente Administrativos, Serenazgo, Fiscalización,
limpieza pública y áreas verdes se apersonarán de inmediato a sus Centros de
Operaciones Sectoriales, a fin de conformar grupos para la evaluación de daños y
análisis de necesidades.
  Informar al COEL de los daños ocurridos en los 12 sectores a través del personal de
Serenazgo con equipo de radio.
 Instalar las carpas para la atención de heridos y refugios para los damnificados.
 Realizar operaciones de búsqueda y rescate.
 Evacuar a los heridos a los lugares predeterminados.
 Utilizar todos los recursos de la jurisdicción según la ley de movilización.
 Adoptar las acciones necesarias sobre la base del resultado de la evaluación de los
daños ocurridos y gestionar las obras y los estudios de reubicaciones por riesgo.
 Informar a la Plataforma de Defensa Civil de Lima y al INDECI el resultado de la
EDAN para solicitar la ayuda humanitaria necesaria.
 Cada Sector ejecutará su Plan Operativo de Emergencias y/o de contingencias.

V. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

ANALISIS DE LA DEMANDA
a. Características de la población. - Las organizaciones legítimamente constituidas estatales
carecen de recursos económicos, permanente.
Indicadores Sociales. - La Oficina de Defensa Nacional y Defensa Civil, en todas las áreas
funcionales cumple con las demandas respectivas:

 Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, la mayor demanda que tiene es brindar
seguridad y protección a la salud y la vida de las personas que habitan o acuden a todo tipo de
infraestructura social, política, administrativa, militar, religiosa que tengan más de 500m2 de área
ocupada o de tres niveles excepto viviendas.
 Obras de Prevención, Comprende la ejecución de infraestructura que permita la prevención de
desastres que pueden ser ocasionados por fenómenos naturales y/o inducidos por el hombre,
orientados a la construcción de defensas ribereñas en convenio con las Municipalidades Provinciales
y Distritales en el ámbito Regional.
 Logística y Equipamiento: para el equipamiento e implementación en la reducción de la reducción
de riesgos, se tomará en cuenta las siguientes adquisiciones:
Adquisición de Camionetas: adquisición de 03 unidades móviles para la prevención de Riesgos de
Desastres.
Infraestructura Tecnológica En Comunicación Para Brindar El Servicio De Prevención Y
Atención De Desastres/Emergencias: Adquisición De Equipos De Recepción Y Tratamiento De La
Información En La Sede De La Oficina De Defensa Civil del GORE AYACUCHO, Conformado Por 37
Equipos(Radio VHF PORTATIL, ANALOGO RADIO RF, PÀNEL SOLAR, TORRE PARA SOPORTE
DE ANTENA COMPUTADORA Y LAPTOPS) Adquisición De Equipos De Transmisión De La
Información Desde La Unidad Móvil Conformado Por 118 Equipos (Equipos De Comunicaciones,
Equipos Informáticos, Equipos Diversos, Servicio De Instalación De Equipamientos Y Otros).

INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA DE COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS

Descripción Und. Cantidad Precio S/. Costo S/.

INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA COMUNICACIÓN 426,744.24
CAMIONETA 146,906.32
CAMIONETA PICK UP DOBLE CABINA 4X4 DEL AÑO und 1.00 120,000.0 120,000.00
0
JAULA INTERIOR METALICA CONTRA VOLCADURAS und 1.00 2,500.00 2,500.00
SISTEMA DE INFERIOR CONTRA GOLPE DE CULATA und 1.00 2,125.00 2,125.00
WINCHE Y PORTA WINCHE 9500LB (4309kg) und 1.00 7,749.32 7,749.32
CIRCULINA BARRA DE LUCESLED GIII DE ALTA INTENSIDAD CON 80 LED und 1.00 8,932.00 8,932.00
FAROS LATERALES und 6.00 650.00 3,900.00
FAROS DELANTEROS NEBLINEROS DE PUNTO und 2.00 850.00 1,700.00
EQUIPOS EN CABINAS DE VEHICULOS 38,847.92
SIRENA RSC 4000 DE PARLANTE 100 WATTS DE SALIDA und 1.00 443.00 443.00
RACK METALICO PARA EQUIPOS DE COMUNICACIONES und 1.00 600.00 600.00
RADIO BASE DOBLE BANDA und 1.00 1,200.00 1,200.00
SCNER und 1.00 1,500.00 1,500.00
RADIO BASE VHF Y MICROFONO HM -36 und 1.00 720.00 720.00
REPETIDOR VHF und 1.00 3,685.00 3,685.00
RADIO HF und 1.00 1,925.00 1,925.00
RADIO MOVIL HF+ ALE , INCLUYE MICROFONO und 1.00 3,950.00 3,950.00
DUPLEXOR VHF - 160MHZ und 1.00 728.00 728.00
SINTONIZADOR DE ANTENA und 2.00 1,810.00 3,620.00
FUENTE DE PODER DVP -2712 -220 Y 27 AMP und 2.00 310.00 620.00
TELEVISOR DVD PORTATIL CON PANTALLA LCD und 1.00 1,700.00 1,700.00
EQUIPO INVERSOR DE VOLTAJE 300 WATTS, DC TO AC POWER und 1.00 500.00 500.00
EXTINTOR DE GASES CARBONICO BC DE 4KG DE CAPACIDAD und 1.00 273.17 273.17
EXTINTOR DE GASES CARBONICO BC DE 5LB DE CAPACIDAD und 1.00 53.75 53.75
CARPA EXPEDITION SOPORTA HASTA - 5º C PARA 6 PERSONAS und 1.00 10,000.00 10,000.00
MOCHILAS und 4.00 620.00 2,480.00
BOLSAS DE DORMIR und 4.00 450.00 1,800.00
MESA PLEGABLE und 2.00 350.00 700.00
SILLA PLEGABLE und 4.00 150.00 600.00
BATERIA DE 12V DE LIBRE ANTENIMIENTO und 1.00 1,750.00 1,750.00
EQUIPOS EMBALADOS EN CAJA Nº 01       22,013.00
RADIO HF und 1.00 1,925.00 1,925.00
FUENTE DE ALIMENTACION DE 220 VAC - 13.5VCD 27 AMP und 1.00 310.00 310.00
ANTENA MULTIBANDA und 2.00 1,100.00 2,200.00
EQUIPO DE RADIO HF MANPACK und 1.00 9,000.00 9,000.00
BINOCULAR PROFESIONAL und 1.00 500.00 500.00
RADIO TRANSMISOR RECEPTOR VHF und 4.00 570.00 2,280.00
TEELEFONO SATELITAL und 1.00 5,250.00 5,250.00
COMPRESORA DE AIRE DE 12V Y 120 PSI und 1.00 250.00 250.00
LINTERNA RECARGABLE LED und 2.00 149.00 298.00
EQUIPOS EMBALADOS EN CAJA Nº 02       23,064.00
LAPTOP CORE i7 und 2.00 5,400.00 10,800.00
IMPRESORA LASER und 1.00 500.00 500.00
PROYECTOR MULTIMEDIA und 1.00 4,800.00 4,800.00
FILMADORA PANASONIC HC-V100M und 1.00 1,800.00 1,800.00
CAMARA FOTOGRAFICA und 1.00 1,600.00 1,600.00
GPS und 1.00 1,900.00 1,900.00
ROUTER INALAMBRICO und 1.00 434.00 434.00
PRIN SERVER und 1.00 370.00 370.00
MEDIDOR DE SEÑALES SAT FINDER -LNB und 1.00 250.00 250.00
COCINA PORTATIL und 1.00 350.00 350.00
SET DE COCINA DE 6 PIEZAS und 1.00 260.00 260.00
EQUIPOS EMBALADOS EN CAJA Nº 03       21,335.00
TERMINAL BGAN EXPLORE 700 und 1.00 17,850.00 17,850.00
POE 15 WATTS 12 VOLT und 1.00 600.00 600.00
ANTENA OMNI und 1.00 360.00 360.00
BULLET und 1.00 350.00 350.00
UPS und 1.00 2,175.00 2,175.00
EQUIPOS INSTALADOS EN INTERIOR DEL TRAILER 13,549.00
 BATERIA DE LIBRE MANTENIMIENTO 12V 115A/H und 2.00 1,750.00 3,500.00
CONTROLADOR DE CARGA DE 30 AMP und 2.00 482.00 964.00
ESCALERA CONVERTIBLE DE ALUMINIO MODELO 4x3 DE 6 PASOS und 1.00 450.00 450.00
GRUPO ELECTRONICO DE 2.3KVA und 2.00 3,300.00 6,600.00
TRIPODE TIPO PARLANTE und 1.00 280.00 280.00
PALA PUNTA HUEVO CON MANGO DE MADERA und 1.00 85.00 85.00
PICO PUNTA Y PALA ANCHA CON 4 LIBRAS und 1.00 65.00 65.00
BARRETA DE PUNTA Y DE 1" x 1.35 und 1.00 85.00 85.00
CONOS DE SEGURIDAD und 6.00 20.00 120.00
VARILLA DE COBRE PARA TIERRA und 2.00 150.00 300.00
SOPORTE PARA PANEL SOLAR und 1.00 250.00 250.00
CARRETE CON SOGA DE SEGURIDAD und 1.00 850.00 850.00
EQUIPOS EMBALADOS EN CAJA Nº 04 7,744.00
KIT DE PANELES SOLARES und 1.00 4,150.00 4,150.00
CABLE VULCANIZADO 3x2 DE 30 mtsCON TOMA INDUSTRIAL (MACHO EMBRA) und 12.00 200.00 2,400.00
DRYZA DE NYLON 200mts und 1.00 364.00 364.00
CABLE Nº 8 PARA TIRRA DE 25 mts und 2.00 250.00 500.00
EXTENSION ELECTRICA CON TOMA CORRIENTE und 3.00 110.00 330.00
EQUIPOS EMBALADOS EN CAJA Nº 05       6,674.00
MALETIN DE HERRAMIENTAS (contiene 38 articulos) und 1.00 2,500.00 2,500.00
REMACHADORA und 1.00 120.00 120.00
ARCO DE SIERRA und 1.00 75.00 75.00
TALADRO ELECTRICO BOSH und 1.00 600.00 600.00
JUEGO DE BROCAS 47 PIEZAS BLACK DECKER und 1.00 300.00 300.00
NIVEL DE MANO 300M und 1.00 65.00 65.00
MARTILLO JIN YE 29MM und 1.00 87.00 87.00
COMBA 2LB und 1.00 100.00 100.00
CINZALLA 14-377 24" und 1.00 127.00 127.00
JUEGO DE LLAVES COMBINADAS 20 PIEZAS und 1.00 600.00 600.00
JUEGO DE DADOS MILIMETRICOS Y PULGADAS und 1.00 800.00 800.00
LLAVE FRANCESA DE 6 Y 15" und 2.00 40.00 80.00
GUANTES DE ABESTO und 4.00 25.00 100.00
ARNES DE SEGURIDAD und 2.00 350.00 700.00
LINEA DE VIDA und 2.00 210.00 420.00
EQUIPOS INSTALADOS EN EL EXTERIOR DEL TRAILER       5,030.00
PARRILLA METALICA CON PROTECTOR PLASTICO und 1.00 450.00 450.00
PANEL SOLAR und 2.00 1,800.00 3,600.00
LLANTA DE REPÙESTO und 1.00 680.00 680.00
BIDON METALICO X 5 glns und 2.00 150.00 300.00
ANTENAS       3,444.00
ANTENA MOVIL VHF und 2.00 160.00 320.00
ANTENA MOVIL VHF/UHF und 1.00 154.00 154.00
ANTENA DOBLE BANDA und 1.00 690.00 690.00
ANTENA MOVIL HF AH-2B und 2.00 790.00 1,580.00
ANTENA P/ REPETIDORA EN VHF und 1.00 700.00 700.00
COSTO DE EQUIPOS DE RECEPCION Y TRATAMIENTO DE LA INFORMACION BASE 38,536.00
EQUIPOS INFORMATIVOS und 1.00 38,536.00 38,536.00
COSTO DE EQUIPOS DE TRANSMISION DE LA COMUNICACION DESDE LA UNIDAD MOVIL 25,715.00
EQUIPO INFORMATICO und 1.00 25,715.00 25,715.00
SERVICIO DE INSTALACION DE EQUIPAMIENTO Y OTROS 62,486.00
SERVICIO DE FABRICACION DE TRAILER PARA CAMIONETA PICK UP und 1.00 18,350.00 18,350.00
SERVICIO DE FABRICACION DE CASETA PARA CAMIONETA PICK UP und 1.00 8,800.00 8,800.00
SERVICIO A TODO COSTO DE INSTALACION DE EQUIPOS MEN EL VEHICULO DE
und 1.00 11,200.00 11,200.00
COMUNICACIONES
SERVICIO DE INSTALACION DE CIRCULINA Y SIRENA und 1.00 1,300.00 1,300.00
SERVICIO DE INSTALACION DE WINCHE Y FABRICACION DE PORTA WINCHE und 1.00 2,300.00 2,300.00
SERVICIO DE INSTALACION DE FAROS DE EXPANSION HALOGENOS und 6.00 180.00 1,080.00
SERVICIO DE INSTALACION DE FAROS DE EXPANSION HALOGENOS
und 2.00 180.00 360.00
DELANTEROS NEBLINEROS
SERVICIO DE ADQUISICION E INSTALACION DE FLUORECENTES (TRAILER Y
und 3.00 150.00 450.00
CASETA)
 SERVICIO A TODO COSTO DE FABRICACION E INSTALACION DE JAULA
und 1.00 850.00 850.00
INTERIOR
SERVICIO DE LAMINAS ANTI IMPACTO PARA LUNAS und 1.00 1,850.00 1,850.00
SERVICIO DE CONFECCION E INSTALACION DE GABETERO und 1.00 416.00 416.00
SERVICIO DE CONFECCION E INSTALACION DE RACK PARA MOCHILAS und 1.00 480.00 480.00
SERVICIO DE CONFECCION DE CAJAS METALICAS DIFERNTES TAMAÑOS und 5.00 950.00 4,750.00
SERVICIO DE CONFECCION DE KIT DEL PANEL SOLAR A TODO COSTO und 1.00 800.00 800.00
SERVICIO DE INSTALACION DE AIRE ACONDICIONADO und 1.00 9,500.00 9,500.00
COSTO DE LOS VEHICULOS MENORES 11,400.00
EQUIPO DE POSICIONAMIENTO- GPS MODULO GPS- TRANSMISOR und 2.00 1,800.00 3,600.00
(SEGURIDAD)
MOTO CON MOTOR 4 TIEMPOS,200CC Y 16 H, CAPAZ DE MOVILIZARSE DEL und 1.00 7,800.00 7,800.00
CAMPO A LA CIUDAD

Equipos Y Mobiliarios Para Brindar El Servicio De Prevención Y Atención De

Desastres/Emergencias.
 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS PARA LA OFICINA DE LA PLATAFORMA DE
DEFENSA CIVIL

Unidad de
Nº Descripción Cantidad
medida
EQUIPAMIENTO
COMPUTADORA I7 2.5 GHz
1 ( 1333 MHz ) - LGA775 Socket - L2 6 MB MONITOR + Unidad 7
ESTABILIZADOR
LAPTOPS Core I7
2 Unidad 1
( 1066 MHz ) - 8 GB MEMORIA RAM
3 SOFSWARE + ANTIVIRUS Unidad 10
4 IMPRESORA LASER Unidad 1
5 ROUTER INALAMBRICO Unidad 1
6 SWITCH /PUERTOS Unidad 1
7 Televisor LED 42" Unidad 1
8 Impresora para Ploteos de Planos Unidad 1
9 Equipo de sonido Unidad 1
10 Servidor Unidad 1
11 Camara Filmadora Unidad 2
12 Camara Fotográfica Unidad 1
13 Proyector Multimedia Unidad 1
14 Equipo de Perifoneo kit 2
15 Máquina anilladora Unidad 1
16 Guillotina Unidad 1
17 Horno Microhondas Unidad 1
18 Extintor Unidad 1
19 Frio Bar Unidad 1
20 Pantalla Ecran Unidad 1
21 Pizarra Acrílica Unidad 2
22 Grupos electrógenos Unidad 5
23 Surtidor de Agua Unidad 3
MOBILIARIO    
 1 Mesa de trabajo individual de 2.0x0,80m. Unidad 1
2 Escritorio Unidad 11
3 Modulo para secretaria Unidad 1
4 Escritorio Gerencial Unidad 1
5 Sillon Gerencial Unidad 1
6 Sillas giratorias para personal Unidad 11
7 Sillas de visita Unidad 15
8 Mesa redonda de reuniones Unidad 1
9 Mesa de impresora Unidad 1
10 Estantes Unidad 5
11 Armarios Unidad 6
Bienes de Ayuda Humanitaria: para la implementación del almacén del COER-AYACUCHO.

Unidad de
Nº Descripción Cant.
medida
  ABRIGO    
1 BOTAS D/POLICLORURO DE VINILO (PVC) Unidad 500
2 CAMA D/METAL Unidad 500
3 COLCHA D/ALGODON C/POLIESTER Unidad 2500
4 COLCHON D/ESPUMA D/POLIURETANO Unidad 2500
5 FRAZADA D/POLAR (100% POLIESTER) Unidad 2500
6 FRAZADA D/POLIESTER C/ALGODON Unidad 2500
7 MOSQUITERO D/ALGODON Unidad 500
8 SABANA D/ALGODON C/POLIESTER Unidad 2500
  ENSERES    
9 BALDE D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 500
10 BALDE D/POLIPROPILENO Unidad 500
11 BIDON D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 500
12 CEPILLO DENTAL D/PLASTICO Unidad 2500
13 CUCHARA D/ACERO INOXIDABLE Unidad 2500
14 CUCHARON D/ALUMINIO Unidad 500
15 CUCHILLO D/ACERO INOXIDABLE Unidad 500
16 JABON D/TOCADOR Unidad 2500
17 PASTA DENTAL Unidad 500
18 PEINE D/PLASTICO Unidad 500
19 PLATO HONDO D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 2500
20 PLATO HONDO D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 2500
21 PLATO HONDO D/POLIPROPILENO Unidad 2500
22 PLATO LLANO D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 2500
23 PLATO LLANO D/POLIPROPILENO Unidad 2500
24 TAZON D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 2500
25 TAZON D/POLIPROPILENO Unidad 2500
26 TOALLA D/FELPA (100% ALGODON) Unidad 500
27 VASO D/POLIETILENO D/ALTA DENSIDAD (PEAD) Unidad 2500
28 VASO D/POLIPROPILENO Unidad 2500
  HERRAMIENTAS    
29 BARRETA D/ACERO FORJADO Unidad 500
30 CARRETILLA D/ACERO LAMINADO Unidad 100
 31 PALA D/ACERO TEMPLADO Unidad 100
32 PICO D/ACERO FORJADO Unidad 100
33 SACO D/POLIPROPILENO Unidad 700
  TECHO    
34 BOBINA D/POLIETILENO D/BAJA DENSIDAD (PEBD) Unidad 500
35 CALAMINA D/ACERO GALVANIZADO Unidad 500
36 CARPA D/METAL Unidad 350
37 TABLERO D/TRIPLAY D/MADERA LUPUNA Unidad 300

Instrumentos De Gestión De Riesgos De La Plataforma De Defensa Civil Provincial Formulados

Y/O Actualizados: Plan de Prevención y Atención de Gestión de Riesgo de Desastres, Plan de
Contingencia ante Lluvias.
Capacitación A La Población Vulnerable Y Rrhh Con Conocimiento En El Servicio De Prevención Y
Atención De Desastres /Emergencias: la demanda para esta área son las autoridades en general,
estudiantes de toda los niveles y modalidades del sector educación, Universidades, Institutos
Superiores Tecnológicos, población organizada y los Comités Provinciales y Distritales de Defensa
Civil.

b. Infraestructura
Creación del COER Regional-Ayacucho.
• Operaciones, Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), Movilización y Almacén,
la demanda comprende evaluaciones y estimaciones de riesgo, Registro en SINPAD, consolidado de
emergencias y desastres, apoyo humanitario solicitados por los Comités de Defensa Civil
Provinciales y Distritales, comunidades campesinas y sectores aledaños.
c. Sistema de Alerta Temprana-SAT
d. Situación del órgano, entidad o dependencia. - La Oficina de Defensa Nacional y Defensa Civil
del Gobierno Regional de Ayacucho, cuenta con una capacidad operativa de 08 trabajadores y el
Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) se ubica en la Oficina Regional de Defensa
Civil — INDECI Ayacucho, cuenta con una capacidad operativa de 04 trabajadores contratados
profesionales, su implementación en cuanto a equipos de impresoras, escritorios es deficiente y el
sistema de comunicación es completamente limitado.