ACCIÓN POPULAR

Director

Jorge Oliva

Fundación Universitaria Sanmartín

Procedimiento y legislación tributaria II

Programa De Contaduría Publica

Ipiales-Nariño

2021
 ACCIÓN POPULAR

Claudia Elizabeth Quiroz Rosero

Director

Jorge Oliva

Fundación Universitaria Sanmartín

Procedimiento y legislación tributaria II

Programa De Contaduría Publica

Ipiales-Nariño

2021
 Acción Popular

¿Cuál es la finalidad de la acción popular?

La finalidad de la acción popular es según el art. 88 de la constitución política de

1991; se trata de proteger los derechos y los intereses colectivos.

¿Por quien y ante quien pude ser interpuesta la acción popular?

La acción popular puede ser interpuesta por; cualquier persona natural o jurídica, Las

organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o similares.

Las entidades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia.

El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distritales y

municipales en lo relacionado con su competencia.

Los alcaldes y los servidores públicos que desbeben promover la protección y defensa de

los derechos e interés colectivos.

De esta manera acudiendo ante cualquier juez competente y así exponer que algún derecho

o interés está siendo violado o amenazado por una entidad pública o un particular. Y así se

lleve a cabo un proceso para que estos sean debidamente protegidos.

¿Cuáles son los Términos de la acción popular?

El trámite de la demanda inicia con la presentación de la demanda, y una vez se

presenta, el juez tiene 3 días hábiles para admitirla o inadmitirla según el artículo 20 de la

ley 472 de 1998. Si se inadmite, los demandantes tienen 3 días para subsanar la demanda, y

en caso de no hacerlo, se rechazará.

Una vez se admite la demanda, el juez notificará al demandado el auto admisorio, y el

demandado tiene un término de 10 días para contestarla.

 Luego sigue la citación para la celebración del pacto de cumplimiento, que se debe

hacer dentro de los 3 días siguientes al término del traslado de la demanda, que es de 10

días, como ya lo señalamos.

Si hay pacto de cumplimiento el juez tiene 5 día para revisarlo, y luego sigue el periodo de

pruebas para el que se otorga 20 días de plazo prorrogable por otros 20 días.

En fin, los plazos dependerán de las distintas etapas procesales que se surtan, y además la

sentencia de primera instancia puede ser apelada e incluso puede llegar a las altas cortes,

por lo que no es posible fijar un tiempo exacto en el que quede ejecutoriada la decisión que

se tome respecto a la acción popular.

La sentencia que pone fin a una acción popular puede ser favorable, la sentencia también

puede ser negatoria de las pretensiones y si esto pasa; La ley 472 de 1998 establece que

contra la sentencia que resuelve una acción popular procede el recurso de apelación, y es el

superior del juez que dicta la sentencia quien va a resolver de conformidad a lo alegado por

el impugnante si hay lugar a amparar o no los derechos e intereses colectivos alegados,

para lo cual se tendrá un plazo máximo de veinte días.

Este recurso podrá presentarse ante el juez que falló la acción popular en cualquiera de

los siguientes eventos: En el acto de notificación personal, Por escrito dentro de los tres

días siguientes.

Por otro lado, la ley 472 de 1998 respecto al termino para resolver el recurso de apelación

cuando este es interpuesto contra la sentencia, establece que debe surtirse en veinte días los

cuales se deben contabilizar a partir de que el expediente es radicado en la secretaria del

Tribunal competente.

Por último, el término de veinte días para resolver el recurso puede ser ampliado en

caso de que se requiera la práctica de pruebas, ya que estas pueden practicarse en la

segunda instancia, para lo cual el juez debe fijar un plazo que no superara los diez días, la

práctica de las pruebas se sujeta a lo establecido en las normas de procedimiento en

materia civil al igual que todo lo relacionado con el trámite de recurso de apelación de la

sentencia.

¿Qué debe contener la demanda de acción popular?

La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado.

La indicación de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan la petición.

La enunciación de las pretensiones.

El señalamiento de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública responsable de la

amenaza o agravio si acaso fuese posible determinarla.

Las pruebas que se pretenda hacer valer.

Las direcciones para notificaciones.

Nombre e identificación de quien ejerce la acción.

¿Cuáles son las sentencias de constitucionalidad que han analizado el marco

normativo de la acción popular?

La normatividad que regula la acción popular se ha visto modificada por las

siguientes sentencias de constitucionalidad:

- C - 459 de 2004

- C – 088 de 2000

- C - 036 de 1998

- C - 215 de 1999
 CONCLUSION

Las acciones populares como mecanismos de defensa de los derechos colectivos

fueron elevadas a rango constitucional mediante su consagración en la Constitución Política
colombiana de 1991 con una finalidad tanto garantista como participativa.
Siendo los hechos generadores de posibles violaciones de esos derechos colectivos
tanto las omisiones como las acciones de las entidades públicas, es innegable que la actividad
contractual como una especie de esa actividad administrativa puede ser vulneradora de
intereses colectivos, dándose según las sentencias del máximo órgano de la jurisdicción
contenciosa la posibilidad de examinar la legalidad de un contrato estatal, llevando incluso a
un pronunciamiento de nulidad contractual en sede popular.