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1. ABC DEL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA COMISARIA DE

FAMILIA República de Colombia Departamento de Boyacá Municipio de
Campohermoso
2. ¿QUE DEBEMOS SABER? • ¿Que es el código de la infancia y la
adolescencia? • ¿ Cuales son sus principios? • ¿ Cuales son los derechos de los
niños, niñas y adolescentes? • ¿ Quienes deben garantizar los derechos? •
¿Cuáles son las instituciones protectoras de los derechos de los niños?
3. ¿QUE DEBEMOS SABER? • ¿Qué es el sistema de responsabilidad penal para
adolescentes? • ¿Cual es su: Finalidad Sanciones y Derechos
4. El código de la infancia y la adolescencia Es el conjunto de normas para la
protección de niños, niñas y adolescentes y tiene como fin garantizarles su
desarrollo integral para que crezcan en el seno de su familia y su comunidad en
un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
5. Protección Integral • Interés Superior • Corresponsabilidad • Perspectiva de
Género

6. Los derechos de los niños, niñas y adolescentes • Una buena calidad de

vida • Protección contra toda forma de maltrato o abuso. • Rehabilitación y
socialización • A tener una familia y no ser separado de ella. • Custodia y
cuidado personal • Alimentación, vestido, habitación, educación, recreación y
salud • A la identidad mediante el registro civil • Debido proceso • A la intimidad
• A la protección laboral • Al libre desarrollo de la personalidad
7. Los encargados de asegurar los derechos son LA FAMILIA: El núcleo de la
sociedad y por ende la primera institución que debe velar por los derechos de
sus integrantes LA SOCIEDAD: Comunidad donde se desenvuelve y desarrolla
el ser humano EL ESTADO: máximo ente garantizador de derechos en defecto
de los anteriores
8. Instituciones a lascualesacudir Cuandonuestrosderechosseanvulnerados
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Defensorías de familia Comisarías
de familia Procuradurías, defensoría del pueblo y personerías Policía Nacional -
Policía de la infancia y la adolescencia Inspectores de policía
9. Sistema de responsabilidad penal paraadolescentes Es el conjunto de
principios, normas procedimientos autoridades judiciales especializadas y entes
administrativos, que intervienen en la investigación y juzgamiento de los delitos
cometidos por personas entre 14 y 18 años Finalidad Establecer medidas de
carácter educativo y preventivo y no sancionatorio o represivo, privilegiando el
interés superior del niño y garantizando la justicia , la verdad y la reparación del
daño cuando un menor comete una infracción penal
10. Sistema de responsabilidad penal paraadolescentes Los menores de 14
años no serán juzgados , declarados responsables penalmente ni privados de la
libertad por delito, en este caso se les impondrá medidas de protección y se
vincularan a procesos de educación. Igualmente para las personas mayores de
14 y menores de 18 años con discapacidad psíquica o mental.
11. Sistema de responsabilidad penal paraadolescentes Los menores de 14
años no serán juzgados , declarados responsables penalmente ni privados de la
 libertad por delito, en este caso se les impondrá medidas de protección y se
vincularan a procesos de educación. Igualmente para las personas mayores de
14 y menores de 18 años con discapacidad psíquica o mental.
12. Sanciones • Amonestación • Reglas de conducta • Prestación de servicios a la
comunidad • Libertad asistida • Internación en medio semicerrado • Privación de
la libertad en centro de atención especializada
13. Algunosderechos en el sistema de responsabilidad penal • Ningún menor
de edad autor o participe de un delito podrá ser esposado Debido proceso penal
y sus garantías • Ser mantenido preferiblemente en su medio familiar durante la
ejecución de la sanción Presentar peticiones y a que se le responda • Continuar
su proceso educativo de acuerdo con su edad y grado académico
14. Algunosderechos en el sistema de responsabilidad penal • A que su familia
sea informada sobre los derechos que a ella y al menor le corresponden
Permanecer internado preferiblemente a un lugar próximo al domicilio de sus
padres o responsables • Garantizarles un lugar con condiciones de higiene,
seguridad y salubridad y acceso a los servicios públicos • No ser sometido a
ningún tipo de aislamiento Tener acceso a los medios de comunicación.
15. ESTRUCTURA DEL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
16. CÒDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, LEY 1098,  NOVIEMBRE 8
DE 2006
17. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL • PRINCIPIOS BASICOS Y
DEFINICIONES. Se establece desde quien es titular de derechos en la Ley, la
Naturaleza de las normas, el papel del Estado y de los padres.
18. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 2. DERECHOS Y
LIBERTADES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Se consagran
específicamente los derechos, se regula El Trabajo como derecho con una edad
mínima, a la vez de regular las libertades fundamentales d que son titulares
19. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 3. GARANTIA DE
DERECHOS Y PROTECCION. • Se consagran las obligaciones de la familia, la
sociedad y El Estado; de las Instituciones Educativas, Las sanciones que
imponen las mismas; Obligaciones del Sistema de Seguridad Social en Salud;
La responsabilidad de los Medios de Comunicación y de la Comisión Nacional
de Televisión
20. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 4. MEDIDAS PARA
RESTABLECER DERECHOS DE LOS NIÑOS. Es responsabilidad del Estado
proteger ante situaciones de afectación o vulnerabilidad, se hace a través de la
Policía (de Menores), Defensorías de Familia, Comisarías de Familia;
Inspectores de Policía, Alcaldías y Personerías.
21. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL • Se establecen medidas de
protección del niño, se regula el régimen de la Adopción. • Se regula además las
autoridades competentes para imponer las medidas y el tipo de las mismas
22. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL SE REGULA LO
RELACIONADO CON LOS ALIMENTOS. • Se regla la situación de la mujer en
estado de gravidez • Se ratifica el procedimiento para fijación de alimentos
23. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL DERECHO AL TRABAJO DE
LOS ADOLESCENTES. • Se regula la jornada de trabajo, el salario, la
maternidad, el tipo de trabajo.
24. LIBRO PRIMEROLA PROTECCION INTEGRAL 5. PROCEDIMIENTO
JUDICIAL ESPECIAL • Se reasignan competencias los jueces de familia o en su
defecto a los Civiles o promiscuos Municipales
25. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 1.
RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES. Crea un sistema de
responsabilidad penal con conjuntos, normas, procedimientos y autoridades
especiales cuando los adolescentes son autores de delitos.
26. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL A. Exclusión de
responsabilidad penal para los menores de 14 años. 142. B. Se aplica el
sistema de Enjuiciamiento Acusatorio. 143. C. La función de policía judicial
corresponde inicialmente a a policía de Infancia o adolescencia o en su defecto
la policía Nacional debidamente Capacitada.
27. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL D. Se sujeta el
procedimiento al sistema de audiencias antes los J.C.G. y J.C. E. No proceden
los preacuerdos. 157. F. No se puede Juzgar al menor en ausencia, se puede
adelantar el proceso hasta la preclusión o acusación
28. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL G. Las
sentencias no tienen el carácter de antecedentes penales. Se pueden utilizar los
registros para resolver sobre la medida a imponer. H. La privación de la libertad
tiene sentido pedagógico,161.
29. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 2. SE CREAN
AUTORIDADES ESPECIALIZADAS EN EL JUZGAMIENTO. A. FISCALES
DELEGADOS ANTE JUECES PENALES PARA ADOLESCENTES B. JUECES
PENALES PARA ADOLESCENTES C. SALAS PENALES EN LOS
TRIBUNALES D. POLICIA JUDICIAL ESPECIALIZADA E. DEFENSORES
PUBLICOS
30. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 3. SE
ESTABLECEN SANCIONES ADECUADAS. 177 Se regulan las finalidades de
las sanciones. Se establecen los criterios que orientan la imposición de sanción
31. LIBRO SEGUNDO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL 4. NIÑOS
VICTIMAS DE DELITOS. Se regla la situación especial en lo que los niños,
niñas y adolescentes son víctimas de delitos
32. LIBRO TERCERO: SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR • Tiene
por objeto el desarrollo de políticas publicas a través de acciones que aseguran
la protección integral del futuro Colombiano. • Se crea el SISTEMA NACIONAL
DE BIENESTAR FAMILIAR, con un CONSEJO NACIONAL DE POLITICA
SOCIAL y unos CONSEJOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DE
POLITICA SOCIAL
33. JUSTIFICACION DEL ESTATUTO Se trata de una reforma integral del Código
del Menor, a partir del reconocimiento del interés superior de los niños y las
niñas, la titularidad y prevalencia de sus derechos Fundamentales y ante su real
desprotección.
34. DESPROTECCION Y SITUACION DE INCONSTITUCIONALIDAD •
Situaciones de Miseria. • Maltrato infantil. • Violencia sexual, el 70.6% son niños.
• Menores involucrados en el conflicto armado. • Alarma en condiciones
sociales: Desnutrición, deficiencia en Salud, Educación. • Niños trabajadores.
35. DESPROTECCION Y SITUACION DE INCONSTITUCIONALIDAD • Además: •
Niños detenidos con adultos en el mismo sitio. • Un procedimiento nada
 garantista de los derechos del menor. • El 99% de los menores infractores
pertenecen a sectores sociales deprimidos
36. EL ESTATUTO Es posterior y surge con adecuada interpretación de la carta de
1991 y la Convención de los Derechos del Niño, Ley 12 de 1991 . El Dcto 2737
de 1989 no se compagina con éstas.
37. EL ESTATUTO • Responde una pretensión Estatal de Protección de los
derechos de los Niños y Adolescentes a partir de: • A. Reconocimiento expreso
y protección de sus derechos. • B. La consideración autónoma de los derechos.
• C. El interés superior. • D. La Infancia como una política pública del Estado. •
E. El Bloque de Constitucionalidad.
38. TEMAS ESPECIALES DE LA LEY 1- PROTECCION INTEGRAL DE
DERECHOS. Se trata de un catálogo de derechos amparado por el
reconocimiento de obligaciones especificas del Estado, La sociedad y la
Familia, tendientes al reconocimiento y goce efectivo de los mismos.
39. Protección Integral Es un Sistema de Protección de Derechos Humanos que
se articula en 3 Subsistemas • 1. Sistema General de Bienestar Familiar. • 2.
Sistema de Protección Administrativo. • 3. Sistema de Protección Judicial
40. TEMAS ESPECIALES DE LA LEY 2. Sistema de Responsabilidad Penal
Juvenil. Es un sistema que regula la responsabilidad Penal del Joven entre los
14 y 18 años que cometa delitos, armonizando el Juzgamiento de los mismos
con estándares internacionales y el Sistema Acusatorio.
41. Responsabilidad penal. Principios 1. El proceso penal tiene un fin
pedagógico, formativo del involucrado. 2. Respeto a la dignidad del Niño 3.
Reconocimiento del Interés superior. 4. respeto por el debido proceso. 5.
Excepcionalidad de la Privación de la Libertad. 6. Mínima Interveción
42. RESPONSABILIDAD PENAL • Articula las recomendaciones de la Corte
Constitucional sobre el Tema: C- 203-05 • El sistema se debe orientar hacia la
promoción de su bienestar y su tutela • La respuesta punitiva bajo ningún punto
de vista puede contener un enfoque represivo • En cada caso se debe valorar el
interés superior de cada menor.
43. BLOQUE • -. Se debe interpretar de acuerdo con el artículo 44 de la C.N. y las
Reglas de Beijing o “Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la
Administración de Justicia de Menores”, así como la Convención sobre los
derechos del Niño; El P.I.D.C.P.; La C.A.D.H.. • -. Si el menor está privado de su
libertad se deben aplicar las “Reglas de la ONU para los menores privados de la
Libertad”.
44. LA JURISDICCION • Respeta el principio de DIFERENCIACION Y
ESPECIFIDAD DE LAS LEYES, ORGANOS, OBJETIVOS Y SANCIONES para
el Adolescente que crea competencias y varia el procedimiento del código del
menor, por lo menos lo adecùa al Hoy.
45. NIÑOS y NIÑAS VICTIMAS DE DELITOS • Contiene dos avances significativos:
• (i). Se limitan beneficios y subrogados penales a favor del agresor cuando se
cometan delitos de Homicidio, Lesiones Dolosas, Secuestro o Ilícitos sexuales,
art.99. • (ii). Aumento de penas en el doble en caso de maltrato infantil y
violencia contra los niños, niñas y menores de 14 años, Art. 200.
46. Hay un mensaje claro: • Los delitos cometidos en contra de los Niños, Niñas y
Menores de 14 años no son delitos de Bajo Impacto Social sino de Altísimo
 impacto. Ello implica que: • Tanto la respuesta como el tratamiento debe ser
ejemplarizante.
47. RECOMENDACIONES 1. Evitar la Victimización secundaria, garantizando el
acceso fácil, la asistencia y protección. 2. Concientización de operador en la
tutela de los derechos del menor. 3. Participación activa del Estado en la
resocialización de la víctima
48. GRADUALIDAD DE IMPLEMENTACION • Se reguló en el Decreto 4652 de
2006 art. 2 en cinco fases de implementación total del 15 de Marzo de 2007 al 1
de Julio de 2009. Boyacá entra en la Segunda Fase, el 1 de Enero de 2009.
49. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES
50. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES 1. SE CONOCE EL HECHO O DENUNCIA DEL
DELITO. 2. LA POLICÍA LE LEE SUS DERECHOS Y VERIFICA LA EDAD DEL
NIÑO O ADOLESCENTE. ART. 8 C.P.P. SI ES MENOR DE 14 AÑOS SE
REMITE AL I.C.B.F. ART. 143 L. 1098/06
51. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES 3. SI OSCILA ENTRE LOS 14 Y 18 AÑOS LO
TRASLADAN AL CENTRO ÚNICO DEL ADOLESCENTE. • SE INFORMA A LA
DEFENSORIA DE FLIA, DEFENSOR DE CONFIANZA O AL DEFENSOR
PUBLICO Y AL MINISTERIO PUBLICO.
52. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES 4. SE REPORTA AL FISCAL QUE SE ENCARGARÁ
DEL CASO. • ES IMPRESCINDIBLE EL DEFENSOR DE FAMILIA EN TODAS
LAS ACTUACIONES. ART. 146 L. 1098/06
53. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES 5. SE LLEVA A CABO LA RECEPCIÓN DE
ENTREVISTA POR MEDIO DEL DEFENSOR DE FAMILIA. • EL JUEZ DE
GARANTIAS DEFINE EN AUDIENCIA SI HAY IMPUTACIÓN. • SI HAY
ACUSACIÓN PASA A JUEZ DE CONOCIMIENTO.
54. PROCESO EN EL NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES 6. SE REALIZA LA AUDIENCIA PREPARATORIA Y
AUDIENCIA DE JUICIO ORAL. • SE IMPONE LA MEDIDA EN AUDIENCIA DE
IMPOSICIÓN DE SANCIÓN. • SE HARÁ SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE
LA MEDIDA.
55. RECIBE INFORMACION: 1.2.3. COMISARIA FAMILIA URI - SAU CASA DE
JUSTICIA OF. RECEPCIÓN DE DENUNCIA EST POL INFORME EJECUTIVO
36 HORAS FISCAL DE CONOCIMIENTO POLICIA JUDICIAL DE MENORES •
Noticia criminal (ART. 66 LEY 906 DE 2004) • Querella • Denuncia • Petición
especial • De oficio • Cualquier otro medio Actos urgentes (ART. 205 Ley 906)
Identidad – Determinar edad y su capacidad mental (MED.LEGAL) Informar a:
Defensoría de familia Defensoría Publica - INMEDIATAMENTE - Verificar
procedimiento. Programa metodológico (art. 207 de ley 906 de 2004) Ordenes a
PJ - Inmediatamente -. Si es mayor de 14 años Mayor de 14 y menor de 18, con
discapacidad Psíquica o mental Art.142 Inc.2 Flagrancia Si es menor de 14
años. Contravención de policía (art. 190 ley 1098 de 2006) Querella FISCAL DE
CONOCIMIENTO Denuncia Comisaría de Familia Remite defensor de familia
Art. 81 – 82 de ley 1098 de 2006 Verificación circunstancias Solicitud imposición
Medida de seguridad. JUEZ DEFENSOR DE FAMILIA
56. Audiencia legalización aprehensión FISCAL DE CONOCIMIENTO Presenta
al Juez de Control de Garantías dentro de las 36 horas siguientes Flagrancia
Art. 191 ley 1098/ 2006 Declara la legalidad Legalidad de la aprehensión
Mantiene privación POL DE VIGILANCIA POL JUDICIAL DEJA A
DISPOSICIÓN INMEDIATAMENTE ART. 191 Se declara ilegalidad o no medida
de protección Declara ilegalidad En audiencia IMPUTACIÓN ART. 286 Ley 906
Libertad Archivo Art. 79 Ley 906/06. Preclusión ART.331 ley 906/06 Concede
libertad Inmediata Concede libertad Justicia restaurativa (art. 518 y SS Ley 906
de 2004) Fin Principio de oportunidad Art. 321 ley 906 de 2004 Control judicial –
Art. 327 ley 906/04 Extinción acción penal Art. 323 ley 906/04 Medida de
protección ICBF Art. 163 N° 9 Ley 1098 de 2006 Extinción acción penal Art. 323
ley 906/04 Suspensión Interrupción Art. 325 De ley 906/04 Fin
57. Fiscal Delegado Indiciado Defensor de Familia ACTORES • Defensor Publico •
Policía Judicial o de vigilancia
58. FISCAL DE CONOCIMIENTO CENTRO DE CONCILIACIÓN CONCILIADOR
RECONOCIDO ARCHIVO Art. 522 ley 906/04 Conciliación preprocesal Art. 522
ACUERDO Allega acta ADOPTA MEDIDAS DE PROTECCIÓN NECESARIAS
ICBF - DEFENSOR DE FAMILIA - QUERELLA ART. 70 LEY 906/04 • Archivo
Art. 79 CPP. • Preclusión Art. 331 CPP. • Principio de oportunidad Art.321 CPP
INICIA ACCIÓN PENAL No conciliación ACTORES: Conciliador (Fiscal, Juez,
conciliador reconocido) Menor infractor y Padres de familia Querellante
Defensor de familia Defensor IMPUTACIÓN ART. 286 Y SS LEY 906 DE 2004