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Que es el SENASA?

El SENASA es el organismo del Estado argentino encargado de ejecutar las políticas nacionales en materia de
sanidad y calidad animal y vegetal y verificar el cumplimiento de la normativa vigente en la materia.

El SENASA entiende asimismo en la fiscalización de la calidad agroalimentaria, asegurando la aplicación del Código
Alimentario Argentino para aquellos productos del área de su competencia.

También es de su competencia el control del tráfico federal, importaciones y exportaciones de los productos,
subproductos y derivados de origen animal y vegetal, productos agroalimentarios, fármaco-veterinarios y
agroquímicos, fertilizantes y enmiendas.

En síntesis, el SENASA planifica, organiza y ejecuta programas y planes específicos que reglamentan la producción,
orientándola hacia la obtención de alimentos inocuos para el consumo humano y animal.

Acciones del SENASA

 Prevenir, diagnosticar, controlar y erradicar las enfermedades de los animales y las de ese origen,
transmisibles al hombre, así como las plagas y enfermedades que afecten a los vegetales, instrumentando
y promoviendo la acción sanitaria y fitosanitaria en todo el territorio nacional.
 Entender en la fiscalización y certificación de:
a) La sanidad y calidad de los animales y productos, subproductos y derivados de origen animal.
b) La sanidad y calidad de vegetales y productos, subproductos y derivados de origen vegetal.
c) El desarrollo de acciones preventivas, de control y erradicación de plagas agrícolas, enfermedades de
los animales y las de ese origen, transmisibles al hombre.
d) La calidad de los productos destinados al diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades y
plagas que afecten la sanidad y la calidad de los animales, vegetales y productos, subproductos o
derivados de origen animal y vegetal.
e) La calidad de los productos destinados al diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades de los
animales.
f) Las condiciones y la calidad de los insumos químicos y biológicos, intervinientes en la producción de
animales y vegetales, sus productos, subproductos y derivados, tanto para la producción y su elaboración,
como para su conservación, envasado, almacenamiento y transporte.
g) Las condiciones de los efluentes y residuos resultantes de los productos destinados al diagnóstico,
prevención y tratamiento de enfermedades y plagas.
 Emitir las certificaciones que correspondan, tanto en el ámbito nacional como en lo referente a
exportaciones e importaciones.
 Establecer zonas y fronteras epidemiológicas cuando lo requiera la salvaguarda del patrimonio sanitario
animal o vegetal, aplicando las medidas necesarias.
 Adoptar y ejecutar las medidas técnicas apropiadas, inclusive el sacrificio de animales y destrucción de
vegetales, para salvaguardar el patrimonio sanitario animal y vegetal.
 Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones a las que están sujetas las personas físicas o jurídicas en
actos o situaciones relacionados con el ámbito de su competencia.
 Registrar, habilitar, clausurar y fiscalizar plantas de procesamiento, acondicionamiento, almacenamiento,
transporte y comercialización de los productos del área de su competencia.
 Registrar, autorizar o prohibir los agroquímicos.
 Generar y proveer información estadística en las materias de competencia del Organismo.

Fiscalizar y controlar:

El SENASA es el organismo del Estado argentino encargado de ejecutar las políticas nacionales en materia
de sanidad y calidad animal y vegetal y verificar el cumplimiento de la normativa vigente en la materia.

El SENASA entiende asimismo en la fiscalización de la calidad agroalimentaria, asegurando la aplicación del


Código Alimentario Argentino para aquellos productos del área de su competencia.

También es de su competencia el control del tráfico federal, importaciones y exportaciones de los productos,
subproductos y derivados de origen animal y vegetal, productos agroalimentarios, fármaco-veterinarios y
agroquímicos, fertilizantes y enmiendas.

En síntesis, el SENASA planifica, organiza y ejecuta programas y planes específicos que reglamentan la
producción, orientándola hacia la obtención de alimentos inocuos para el consumo humano y animal.

Acciones del SENASA

 Prevenir, diagnosticar, controlar y erradicar las enfermedades de los animales y las de ese origen,
transmisibles al hombre, así como las plagas y enfermedades que afecten a los vegetales,
instrumentando y promoviendo la acción sanitaria y fitosanitaria en todo el territorio nacional.
 Entender en la fiscalización y certificación de:
a) La sanidad y calidad de los animales y productos, subproductos y derivados de origen animal.
b) La sanidad y calidad de vegetales y productos, subproductos y derivados de origen vegetal.
c) El desarrollo de acciones preventivas, de control y erradicación de plagas agrícolas,
enfermedades de los animales y las de ese origen, transmisibles al hombre.
d) La calidad de los productos destinados al diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades
y plagas que afecten la sanidad y la calidad de los animales, vegetales y productos, subproductos o
derivados de origen animal y vegetal.
e) La calidad de los productos destinados al diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades
de los animales.
f) Las condiciones y la calidad de los insumos químicos y biológicos, intervinientes en la producción
de animales y vegetales, sus productos, subproductos y derivados, tanto para la producción y su
elaboración, como para su conservación, envasado, almacenamiento y transporte.
g) Las condiciones de los efluentes y residuos resultantes de los productos destinados al
diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades y plagas.
 Emitir las certificaciones que correspondan, tanto en el ámbito nacional como en lo referente a
exportaciones e importaciones.
 Establecer zonas y fronteras epidemiológicas cuando lo requiera la salvaguarda del patrimonio
sanitario animal o vegetal, aplicando las medidas necesarias.
 Adoptar y ejecutar las medidas técnicas apropiadas, inclusive el sacrificio de animales y destrucción
de vegetales, para salvaguardar el patrimonio sanitario animal y vegetal.
 Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones a las que están sujetas las personas físicas o jurídicas
en actos o situaciones relacionados con el ámbito de su competencia.
 Registrar, habilitar, clausurar y fiscalizar plantas de procesamiento, acondicionamiento,
almacenamiento, transporte y comercialización de los productos del área de su competencia.
 Registrar, autorizar o prohibir los agroquímicos.
 Generar y proveer información estadística en las materias de competencia del Organismo.
 Fiscalizar y controlar:
a) El cumplimiento de las normas y reglamentos higiénico-sanitarios y de seguridad alimentaria en la
producción y faena animal; en los productos, subproductos y derivados de origen animal; en los
vegetales, sus partes, subproductos y derivados.
b) El cumplimiento de las normas de uso y comercialización de productos, principios activos, drogas,
materias primas y productos biológicos y biotecnológicos, intervinientes o relacionados con la
medicina veterinaria y la producción animal, determinando los niveles máximos admisibles de
residuos y contaminantes.
c) El cumplimiento de las normas y reglamentos técnicos referidos a la producción, comercialización
y uso de los productos agroquímicos, productos y drogas fitoterápicos, biológicos y biotecnológicos,
intervinientes o relacionados con la sanidad y la producción vegetal, determinando los niveles
máximos admisibles de residuos y contaminantes en los vegetales y sus productos.

 Elaborar y proponer las normas técnicas de sanidad y calidad de los animales y vegetales,
productos, subproductos y derivados, así como aquellas referidas a los principios activos, productos
agroquímicos o biológicos.

Estrategia federal, acción regional

La República Argentina está inmersa en una transición que va de un régimen de renta y exclusión a otro de
producción con inclusión social. Por primera vez en muchos años el pueblo pone sus esfuerzos en un
proyecto de cambio y transformación en el que vuelve a primar la equidad, la justicia social, la dignidad del
trabajo y la calidad de las instituciones.

En el marco de ese proceso de recuperación nacional, el SENASA organismo descentralizado dependiente de


la Secretaría de Agricultura Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGYPA), se plantea un amplio proceso de
innovación institucional con el fin de adecuar su organización al desafío de fortalecer el papel del Estado
nacional en materia de sanidad animal y vegetal, inocuidad alimentaria y el cuidado del ambiente.

El propósito del plan es cumplir con su misión institucional a partir de un modelo de gestión basado en
acciones sistemáticas, planificadas y preventivas que aseguren desde origen la sanidad y calidad de la
producción agropecuaria en toda su cadena de valor.

Tal enfoque, en el que están comprometidos los cuatro mil trabajadores del Servicio, supone que los
alimentos, además de una mercancía, son un bien de salud. En efecto, un producto alimentario es una suma
de insumos y servicios a partir de una sustancia orgánica sometida a estrictas exigencias de control, por lo
que la cuestión sanitaria es un componente esencial que hace a la inocuidad y calidad final del producto.

También presupone, en línea con las demandas de la sociedad, que las políticas sanitarias han de ser
concebidas como instrumentos destinados al logro de objetivos comunes.

Este es el aporte del organismo sanitario nacional para afrontar el desafío de colocar nuevamente al país al
tope de sus potencialidades y a la sociedad argentina al nivel de sus legítimas aspiraciones.

La dirección estratégica del Servicio

Mejorar en forma continua los estándares de calidad e inocuidad alimentaria es un objetivo permanente del
Senasa, tanto para proteger la salud de los consumidores como para mantener el reconocimiento
internacional de la Argentina en su papel de proveedor confiable de alimentos sanos.

Precisamente, para ofrecer a los consumidores nacionales e internacionales más garantías sanitarias, el
Senasa desarrolla sus acciones institucionales a partir de un modelo de gestión acorde con los sistemas
preventivos de aseguramiento de la calidad, la ciencia, la tecnología y la innovación.

En línea con ese enfoque, el rediseño institucional en marcha del Senasa está orientado a un modelo de
gestión por resultados a partir de objetivos estratégicos previamente definidos. Este modelo induce al trabajo
en red, asegura que la asignación de recursos y estrategias se efectúe en función de los objetivos
institucionales, instrumenta la descentralización administrativa por medio de la regionalización y gestiona de
manera eficiente los planes y programas.

Estrategias para el cambio

Para cumplir con el aseguramiento de la inocuidad y calidad de los productos agroalimentarios desde origen,
el Senasa ejecuta en la actualidad, a partir de acciones orientadas en función de resultados esperados y
ampliamente consensuadas con los actores institucionales de las distintas cadenas productivas, un conjunto
de procesos dirigidos a la actualización y modernización de políticas, normas, estructuras y procedimientos
ejecutados

Los cambios para ofrecer procesos técnicos en línea con los requisitos de los consumidores y los mercados
son tres: regionalización y descentralización operativa, informatización y política de recursos humanos.
Se trata de iniciativas que, articuladas entre sí, hacen posible la generación de la masa crítica necesaria para
asegurar el proceso de cambio y fortalecimiento institucional del Senasa y proyectar resultados a largo plazo a
partir de objetivos previamente definidos.

La descentralización vía regionalización apunta básicamente a mejorar la calidad de los servicios y la atención
al público. Pero también a establecer una mejor coordinación con otros entes sanitarios. La regionalización
implica revalorizar el protagonismo de las provincias y los municipios, que deberán asumir un rol más activo
en las cuestiones sanitarias.

La lógica del sistema se fundamenta en una mayor agilidad, con autonomía administrativa y operacional,
según una planificación previa.

Una organización descentralizada regionalmente ofrece ventajas referidas a mejoras en la accesibilidad a los
servicios, una atención más cercana a la demanda y una eficientización de las prestaciones y de la aplicación
y uso de los recursos.

En el marco de la política de descentralización, el nivel central con responsabilidad nacional cumple las
funciones de normar, orientar, capacitar y auditar.

Los objetivos planteados exigen la puesta en marcha de sistemas informáticos unificados que permitan el
acceso a la información y su respectivo procesamiento y distribución.

Para ello, técnicos del Senasa trabajan en la construcción de una red informática que interconecte las oficinas
del nivel central y las unidades regionales, con equipamiento suficiente para la incorporación de sistemas
corporativos técnicos y administrativos estandarizados.

El activo real del Senasa es el conocimiento y la experiencia de su gente. Sus ventajas competitivas están
dadas entonces por las habilidades de las personas que trabajan en el Organismo.

En línea con ese enfoque, la política de recursos humanos está diseñada para asegurar la correspondencia
entre los niveles de capacitación y la demanda de actividades en función del paradigma de gestión basado la
gestión por objetivos y sistemas de aseguramiento de la calidad.

La búsqueda, asimismo, de sinergias con la amplia red de instituciones públicas y privadas del sector
agropecuario es otro componente indispensable de la estrategia para hacer frente a una demanda sanitaria
creciente y compleja.

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