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Resultados de diagnósticos realizados

El diagnóstico realizado por FUNDE en el que se sentencia la forma en como las

microrregiones han tenido su origen y como estas han cumplido ciertos objetivos
dice:

En la mayoría de las iniciativas, las motivaciones para asociarse han sido la

búsqueda de financiamiento para proyectos específicos; tal es el caso de la
micro región Central de Chalatenango y la mancomunidad La Montañona,
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para la construcción de infraestructura vial.

Esta forma e iniciativa de asociarse para cumplir objetivos también lleva un

componente más y un objetivo más específico, la organización por medio de
mancomunidades facilita los proyectos de desarrollo según FUNDE y la ayuda de
agentes externos e internos. A tal grado que las microrregiones conformadas
dentro del país, entre esas la montañona, se posee una ayuda de ONG local
considerable.

En cuanto a la presencia de Organizaciones Gubernamentales, no

Gubernamentales, y de la Cooperación internacional en los agrupamientos,
se tiene que un 81% de éstos cuenta o ha contado con la presencia de
instituciones de gobierno, sin mucha diferencia están ONG’s nacionales con
una participan en el 74% y por su parte, la cooperación internacional está
involucrada en un 49% de los agrupamientos2.

Aunque de las 44 microrregiones existentes en el país, cuatro de esas no poseen

una personería jurídica hasta el momento o suscripción de un documento en las
localidades por que se da de hecho las relaciones locales que poseen esas
regiones, entre esas que carecen de un documento de legitimidad que establezca
mayor rigurosidad se encuentra la montañona.
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Funde, Diagnostico general de microrregiones de El Salvador, 2015
2
Funde, Diagnostico general de microrregiones de El Salvador, 2015
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Del conjunto de agrupamientos, únicamente en cuatro de ellos, los

gobiernos locales no han suscrito ningún documento, tal es el caso de las
micro regiones del Centro y Norte del departamento de Ahuachapán, la
Asociación de Municipios del Norte de Usulután y el agrupamiento
fronterizo la Montañona-SOL. El entendimiento entre estos gobiernos
locales se da de hecho.3

Cada microrregión esta estructurada organizativamente, pero esta es una de las

mayores carencias en el ámbito asociativo municipal, de las 44 asociaciones
existentes en el país, solo el 9% cuenta con una estructura organizativa, en este
punto la montañona presenta una estructura organizativa que se caracteriza por la
democratización en la toma de decisiones.

En la mayoría de asociaciones municipales, se caracterizan por que la toma de

decisiones se da solo entre los alcaldes y concejales y no se involucra a las
comunidades de los diferentes municipios, los líderes y lideresas de la
microrregión la montañona han logrado solventar sino de manera perfecta, si se
han acercado a formas más democráticas para liderar los proyectos de la mano
con las comunidades.

Vulnerabilidad de la Mancomunidad la montañona:

Un “análisis de evaluación y susceptibilidades de amenazas” elaborado en la

microrregión establece los peligros de la microrregión, debido a su accidentalidad
geográfica que en periodos de invierno y debido a la deforestación la zona se
vuelve más vulnerable el análisis es una aproximación para un plan de acción:

Estamos conscientes que esta es una primera fase en la transformación de

las condiciones actuales y reversión de procesos de degradación ambiental
en el territorio de La Montañona, ya que se necesita desarrollar planes de
acción de intervenciones concretas en el territorio, que incidan en la

3
Funde, Diagnostico general de microrregiones de El Salvador, 2015
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realidad ambiental de los siete municipios que conforman la Mancomunidad

la Montañona del departamento de Chalatenango. 4

Otro diagnóstico realizado también llega a la misma conclusión, la deforestación

en la microrregión la montañona es alarmante, no obstante, reconoce que la
misma comunidad y personas de la microrregión están buscando formas más
autosustentables:

En toda la microrregión, la tendencia general es el deterioro continuo de la

base de recursos, debido a las prácticas agrícolas predominantes, la
ganadería extensiva, extracción de leña para madera y combustible. No
obstante, esta imagen generalizada no logra captar las diferentes formas en
que las familias rurales se relacionan con los recursos dentro de la
microrregión, que incluye procesos incipientes que buscan fortalecer los
medios de vida rurales a través de prácticas más sostenibles. 5

Esto nos hace concluir que los diagnósticos realizados en la microrregión de la

montañona se orientaran a la elaboración de planes de acción que eviten el
progresivo deforestamiento en la zona y se buscaran alternativas más viables de
la mano con la comunidad debido a la comunicación existente entre los líderes y
los habitantes.

Recurso humano para ejecutar proyectos.

De las 44 asociaciones municipales muy pocas cuentan con capacidad humana

para elaborar planes de acción o ejecutarlos, planes que tengan gente capacitada
técnicamente para poder llevar acabo los diagnósticos, de esos solo siete cuentan
con los recursos humanos que les permiten tanto cumplir con las proyecciones
como acercarse a las personas por medio de los instrumentos técnicos que
motiven la participación de la comunidad.

Los siete agrupamientos que cuentan con este soporte humano para el
trabajo son: COAMSS, ACDA Usulután, ACDIAM (Ahuachapán en Marcha),
4
Marco Conceptual y Metodológico del POT La Montañona
5
Capital social, estrategias de vida y gestión ambiental en El Salvador: El caso de la Mancomunidad La
Montañona
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AMUVASAN, Micro región de Juayúa, Micro región del Pacífico y la

Mancomunidad La Montañona.6

Logros de la microrregión la montañona.

El proyecto implementado por USAID titulado “Proyecto Agroforestería para la

Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos” ejecutado entre 2012 y 2016 fue uno de
los mayores éxitos de la microrregión como parte para evitar el progresivo
deforestamiento de sus zonas.

El proyecto contó con una inversión total de USAID por $1.3 millones de
dólares y una contraparte de $444,043 dólares del Earth Institute de la
Universidad de Columbia, el Centro de Investigación Agrícola Tropical
(CIAT) y el Programa Regional de Investigación sobre Desarrollo y Medio
Ambiente (Prisma). Con esta iniciativa se benefició a 500 agricultores que
provienen de la Mancomunidad La Montañona, ubicada en el departamento
de Chalatenango. Son siete los municipios que conforman la
Mancomunidad: Las Vueltas, Chalatenango, Ojos de Agua, Concepción
Quezaltepeque, Comalapa, La Laguna y El Carrizal. Gracias a su
dedicación, se está protegiendo el macizo forestal La Montañona,
considerado la mayor reserva ecológica de Chalatenango. 7

Entre los mayores logros del proyecto, resalta el crecimiento de la capacidad de

manejo de la biodiversidad y del medio ambiente en la zona, también el aumento
de la productividad agrícola y la resistencia al cambio climático, mediante diversas
opciones agroforestales adaptadas para las condiciones de la Mancomunidad La
Montañona.

Los agricultores fortalecieron sus capacidades técnicas en sistemas

agroforestales (práctica de poda y cobertura), sistemas silvopastoriles (una
forma de combinar árboles con pasturas y animales dentro de una parcela)
y actividades de agricultura sostenible. De igual forma, se capacitó en estos
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Funde, Diagnostico general de microrregiones de El Salvador, 2015
7
Presentan logros de proyecto de agroforestería en beneficio de Mancomunidad La Montañona, pagina web
del MARN, 5 de mayo de 2016.
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temas a unos 75 técnicos del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales (MARN), la Universidad de El Salvador (UES), las
municipalidades y varias ONG.8

Bajo el proyecto, se establecieron 41 parcelas de investigación con prácticas

agroforestales, silvopastoriles y otras técnicas en las fincas de los productores, y,
después de tres años, el número de árboles, la biodiversidad de las fincas y la
cobertura vegetal en el suelo han aumentado. Estas acciones son clave para el
aumento de la resistencia al cambio climático, pues ahora los agricultores de la
zona están conscientes de la importancia de evitar la erosión del suelo y de no
quemar los rastrojos.

8
Ibid.
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