Licencia Mexico Vs Colombia 0509

1
LICENCIA DE MATERNIDAD EN COLOMBIA Y MÉXICO
SERGIO LUIS GARCÍA CASTILLO

PAULA ANDREA OVIEDO SUAREZ
Corporación Universitaria del Caribe – CECAR

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Diplomado en Derecho Laboral
Sincelejo, Sucre
2019
2
SERGIO LUIS GARCÍA CASTILLO

PAULA ANDREA OVIEDO SUAREZ
Trabajo de grado presentado como requisito para obtener la acreditación del Diplomado en
Derecho Laboral
Asesora
MÓNICA MARCELA MENDOZA HUMANES
Magíster
Corporación Universitaria del Caribe – CECAR

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Diplomado en Derecho Laboral
Sincelejo, Sucre
2019
3
Nota de Aceptación
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Director
_________________________________________
Evaluador 1
_________________________________________
Evaluador 2
Sincelejo, Sucre, 10 de septiembre de 2019

4
Tabla de Contenido
Resumen..........................................................................................................................................5
Abstract............................................................................................................................................7
Introducción.....................................................................................................................................8
Problema Jurídico..........................................................................................................................11
Objetivos Generales……………………………………………………………………………...12
Objetivos Específicos....................................................................................................................12
Justificación...................................................................................................................................13
Metodología……………………………………………………………………………………...14
Desarrollo……………………………………………………………………………………...…16
Conclusiones……………………………………………………………………………………..32
Referencias Bibliográficas.............................................................................................................33
Anexos...........................................................................................................................................34
5
Resumen
Esta investigación tiene como fin un estudio comparativo sobre las Licencias de Maternidad,
realizando una comparación de las disposiciones jurídicas de Colombia y México, sus efectos
jurídicos, características, y demás complementos que acompañan esta figura. Consta de una
metodología analítica, que explicará de manera académica su alcance y factores que la rodean.
Así, diríamos que tiene como base estudiar ¿Cuáles son las garantías constitucionales y legales
que se le ofrece a la mujer titular del Derecho a la licencia de maternidad en Colombia y
México? Y se realizara a través del desarrollo de tres puntos bajo los cuales se sentara la
investigación, el primero de ellos es la conceptualización, que consiste en, dar a conocer qué es
la licencia de maternidad y sus condiciones, seguidamente hablaremos de la normatividad, qué
alcance tiene tanto a nivel Constitucional como en normas concordantes y que tan efectiva es la
protección por parte del Estado, es decir cuál es su realidad y finalmente se llegara a la
conclusión de, qué país es más garantista y le da mejor aplicabilidad al Derecho a la licencia de
maternidad. Esto con el fin de determinar que la licencia de maternidad no solamente involucra
un aspecto económico en cuanto a su remuneración, sino que en ella se ven involucrados
derechos fundamentales por conexidad, pues estamos frente a derechos tanto de la madre como
del hijo, el derecho a la vida de ambos, el Derecho a la salud, el Derecho al mínimo vital y
6
móvil, entre otros y; finalmente determinar si la aplicabilidad del derecho a la maternidad va
acorde a la constitución y leyes concordantes.
Palabras clave: Licencia de maternidad, Colombia, México, garantías, aplicabilidad,

derechos fundamentales, remuneración
7
Abstract
The purpose of this research is a comparative study on maternity leave, making a comparison of
the legal provisions of Colombia and Mexico, their legal effects, characteristics, and other
complements that accompany this figure. It consists of an analytical methodology, which will
explain academically its scope and surrounding factors. Thus, we would say that it is based on
studying. What are the constitutional and legal guarantees offered to women entitled to maternity
leave in Colombia and Mexico? And it will be carried out through the development of three
points under which the research will sit, the first one is the conceptualization, which consists of,
making known what the maternity leave is and its conditions, then we will talk about the
regulations, what scope has both Constitutional level and concordant norms and how effective is
8
the protection by the State, that is to say what is its reality and finally it will be concluded that
which country is more guarantor and gives better applicability to the Right to Maternity leave
This in order to determine that maternity leave not only involves an economic aspect in terms of
their remuneration, but that fundamental rights are connected by connection, because we are
facing rights of both the mother and the child, the right to the life of both, the Right to health, the
Right to vital and mobile minimum, among others and; finally determine if the applicability of
the right to maternity is consistent with the constitution and concordant laws.
Keywords: Maternity leave, Colombia, Mexico, guarantees, applicability, fundamental

rights, remuneration
Introducción
En el Estado colombiano, la mujer juega un papel muy importante en la sociedad, motivo por el
cual se han generado muchos cambios en donde se ve inmersa y como consecuencia de esto,
existe la necesidad de regular jurídicamente estos aspectos que solamente la involucran a ella en
su calidad de tal, como lo es el caso de la maternidad, que nace de necesidad de la igualdad de
género y de la cual se pueden establecer dos etapas en la que se ha brindado protección a la
maternidad. La primera de ellas son las leyes anteriores a 1950, en donde se evidencia el
convenio de protección de la maternidad de 1919, que buscaba bridar garantías a la mujer en
estado de embarazo, durante y después del mismo y ratificado por Colombia mediante la ley
129de 1931, así mismo la ley 53 de 1938, que se crea con el mismo fin de brindar protección a la
futura madre, entre otras; como segunda etapa tenemos el Código Sustantivo del Trabajo que
9
establece la misma protección pero con un mejor derecho al de las leyes anteriores, teniéndose al
mismo como la base jurídica de la protección de los derechos a la mujer en estado de embarazo,
el cual hoy por hoy ha sido reformado en temas de licencia de maternidad por leyes como la
1468 del 2011, la ley 1822 del 04 de enero de 2017 que brindan una garantía mucho más amplia
que la del Código Sustantivo del Trabajo, entre otras.
Colombia como Estado social de Derecho y garante de los mismos brinda protección a la mujer
gestante y lactante debido a que estaríamos frente a obligación de carácter social no solo para
mujer si no quien haces las veces de esposo y/o compañero permanente.
Sin embargo; a pesar de la leyes existentes y amparo constitucional para la garantía de derechos
de la mujer, no es menos cierto que esta debe agotar una lucha para el reconocimiento de esos
derechos, mediante mecanismos jurídicos a veces efectivos, otras veces no tanto, pero teniendo
en claro que son el único medio por el cual se puede llegar al reconocimiento de su derecho,
viendo así, que en esta situación se ve afectada la mujer en estado de embarazo o pos parto,
preguntándonos así, que tan efectiva es la protección a la licencia de maternidad en Colombia,
toda vez que se presentan situaciones en donde la mujer en estado de embarazo o lactante es
despedida sin previa autorización del Ministerio del trabajo.
La licencia de maternidad es un derecho que consagra la Constitución política y otras leyes
concordantes como el Código Sustantivo del trabajo reformado por la ley 1822 del 04 de enero
de 2017 en aspectos atenientes a la maternidad, que nos establece que la licencia de maternidad
es derecho que tiene la mujer gestante y lactante a un descanso remunerado de un tiempo
prudencial para el cuidado su hijo, esto con el fin de brindar protección y seguridad la nueva
vida, además se tiene que es concordante con lo que se denominaría el fuero maternal teniéndolo
10
como el derecho a no ser despedida de su trabajo en periodo de gestación y en periodo de
lactancia.
Por otro lado, estudiando este aspecto en México se puede decir que la licencia de maternidad es
ese derecho que tiene toda mujer trabajadora durante la última etapa de su embarazo y después
del mismo para atender y cuidar a su hijo, teniendo en claro que es debidamente remunerada.
la mujer goza de una protección, no solo amparada en la Constitución y organismos
internacionales, sino también en la llamada legislación secundaria para los mexicanos, que
constituyen aquellas normas que preceden a las reformas Constitucionales propuestas por el
Ejecutivo Federal, teniendo en claro que gozan de una legislación muy concreta y precisa como
lo son La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 1917 última modificación en
2010, Ley Federal del Trabajo 1970 modificada en el año 2012 y Ley de Seguro Social de 1995
modificada en el año 2012, que en conjunto buscan brindarle protección a la mujer en estado de
embarazo y pos parto.
En México cuando una mujer está en estado de embarazo, su empleador está obligado a brindarle
protección, de tal manera que en su lugar de trabajo no desarrolle labores en donde se vea
involucrado un esfuerzo de su parte y que ponga en peligro su vida y la de su futuro hijo, así
mismo, una vez dé a luz, el empleador debe garantizarle otras prestaciones de servicios como los
médicos a través del régimen al que esta pertenezca.
Al igual que en Colombia, en México la mujer goza de un fuero material, que impide al
empleador despedirla en estado de embarazo y pos parto, garantizando así en ambos países el
derecho que posee no solo la mujer si no también su futuro hijo.

11
Finalmente diríamos que a través de este estudio podremos determinar las garantías
constitucionales y legales que se le ofrece a la mujer titular del Derecho a la licencia de
maternidad en Colombia y México, a partir de la conceptualización de la misma, es decir cómo
se maneja en materia de conceptos el Derecho a la licencia de maternidad, así mismo, la
diferenciación de cada país en cuanto a la licencia de maternidad, sus términos, requisitos,
modalidades, entre otros aspectos relevantes, esto mediante una comparación realizada y por
ultimo determinar el alcance de los Derechos de la licencia de maternidad tanto en Colombia,
como en México, es decir a nivel constitucional como se desarrolla el alcance los Derechos
fundamentales de la mujer, respecto a la licencia de maternidad.
Problema Jurídico
¿Cuáles son las garantías constitucionales y legales que se le ofrecen a la mujer titular del
derecho a la licencia de maternidad, en países como Colombia y México?

12
Objetivo General
Analizar la licencia de maternidad en Colombia y México.
Objetivos Específicos
1. Conceptualizar de la licencia de maternidad en Colombia y México
2. Comparar la licencia de maternidad en Colombia y México.
3. Determinar el alcance de los derechos de la licencia de maternidad en Colombia y
México.
13
Justificación
La presente investigación se enfocará en estudiar las disposiciones legales de Colombia y
México en cuanto a licencias de Maternidad para determinar qué tan cercanas o distantes se
encuentran nuestras legislaciones en materia laboral, ya que Colombia en su ámbito general
existe una aplicación de leyes que hemos adoptado de otros países. Así, el presente trabajo
permitiría mostrar las principales características de las licencias en los dos países, manera de
acceso, requisitos fundamentales, tiempo que establece de licencia cada país y demás
14
peculiaridades de esta figura jurídica que la envuelven en sus respectivos países, y con esto
podremos adoptar o no medidas legislativas que sean aplicables a nuestro país desde México
para mejorar nuestra posición en materia de licencia de maternidad frente al panorama legislativo
latinoamericano y contribuir a la construcción de un estado social de derecho con mejores
garantías para las trabajadoras en estado de gestación.
Metodología
El presente trabajo de investigación " estudio comparado de la licencia de maternidad en
Colombia y México", atendiendo los objetivos planteados, estamos frente a una investigación de
corte descriptivo - documental. De tal manera que se establezca descriptiva en el sentido de que
se busca interpretar y argumentar la situación jurídica actual de la mujer frente al derecho a la
licencia de maternidad tanto en Colombia como en México y por su parte, es documental en
razón de que se constata una selección y compilación de información obtenida mediante lecturas
15
y documentos bibliográficos acerca del Derecho que tienen las mujeres de gozar de una licencia
de maternidad.
Tomando como punto de referente el tema planteado, el tipo de investigación del presente
trabajo y la información compilada, determinamos que, para llevar a cabo este estudio, hemos
utilizado fuentes primarias mediante técnicas como la observación y entrevista, así como
también fuentes secundarias en las que encontramos la elaboración de escritos en relación al
tema abordado, así mismo, leyes y jurisprudencia de los respectivos países.
En la actual investigación se tiene en cuenta de qué manera ambos países protegen y garantizan
tal derecho, precisamos que estamos frente a una investigación cuyo enfoque es netamente de
carácter cualitativo, de modo que se centra en la situación jurídica en la que se encuentra inmersa
la mujer de nacionalidad tanto Colombiana como Mexicana, así como también se centra en la
realización de estudios y actividades que proporcionan información necesaria , clara y
contundente que establecen la forma en que se le garantiza el derecho a la licencia de maternidad
a la mujer.
Finalmente, el método en que desarrollamos este trabajo es inductivo, en el que se hace énfasis
en el estudio y observación de hechos particulares que conllevan a una conclusión.

16
Desarrollo
1. Conceptualizar de la licencia de maternidad en Colombia y México
1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La normatividad que busca proteger la maternidad en Colombia inició en la igualdad de géneros.
Teniéndose tres momentos históricos que se deben diferenciar en los que se desarrolló la
17
normativa que regula el tema en comento, los cuales son: Leyes emitidas antes de 1950; la
expedición del Código Sustantivo del Trabajo y la Reforma Laboral de 1990.
Primera etapa: Las leyes anteriores a 1950. Esta etapa inicia en el año 1938 con la expedición del
decreto 1632, modificado por el Decreto 953 de 1939. Se expiden las leyes 53 y 197 de 1938,
normas que son recogidas en la Ley 6ª de 1945, Primer Estatuto Orgánico del Trabajo. Estas
disposiciones llegaron al país de manera minuciosa, pues para la época no existían movimientos
feministas estructurados que pudiesen reivindicar la conquista, tampoco fue cuantitativamente
importante la figura de la mujer en el sector productivo, aunque ya era un hecho indiscutible su
incorporación al mercado ocupacional, específicamente al sector textil antioqueño. (Arango,
1991) El gobierno liberal de Olaya Herrera expidió la Ley 129 de 193, por medio de la cual los
Convenios números 1 a 26 expedidos por la Organización Internacional del Trabajo OIT se
ratificaron; después de siete años se expidió la Ley 53 de 1938 con idéntico contenido. Esta
norma fue regulada mediante el Decreto 1632 del año 1938; se modifican en el mismo año
ambas disposiciones, como ya se indicó. Esta primera disposición tomó el nombre de ley
protectora de la maternidad, ya que todo su argumento está basado en el embarazo, al parto y el
postparto.
Segunda etapa: La aparición del Código Sustantivo del Trabajo. Este código se expidió durante
el gobierno conservador de Mariano Ospina Pérez, en ejercicio de las facultades extraordinarias
conferidas por el estado de sitio transformándose en legislación permanente por medio de la Ley
141 de 1961. Es interesante conocer el contexto social antes de abordar el análisis normativo,
dentro del cual se ambientó la labor de unificación normativa que alentaba a la misión
codificadora: el movimiento sindical liberal e izquierdista. Este movimiento fue el impulsor de

18
las primeras leyes laborales, pero sufrió grandes reveses debido al cambio de política
gubernamental, ahora liderado por el Partido Conservador Colombiano; desde el año de 1946,
apareció en el panorama sindical la Unión de Trabajadores de Colombia U.T.C., cuya formación
contaba con el respaldo y auspicio de la Iglesia Católica y del partido de gobierno. En 1949,
obtuvo su personería jurídica como confederación de trabajadores. (Arango, 1991) una reforma
legal que terminó con el paralelismo sindical.
Tercera etapa: El reformismo laboral Desde el gobierno de Belisario Betancourt.
Se comenzó a hablar en el país de la incidencia que una legislación laboral rígida y paternalista
tiene sobre la generación de empleo y sobre el desarrollo del sector productivo. Con el fin de
constituir las causas del estancamiento industrial se contrata un estudio con expertos
internacionales. Son conocidas las consecuencias de este trabajo como el informe de la Misión
Chenery, uno de cuyos efectos directos lo constituye la ley 50 de 1990 conocida como reforma
Laboral. La ley incluyó un cambio en las instituciones jurídicas del derecho laboral
proteccionista hacia propuestas flexibles, acordes con el nuevo modelo económico y neoliberal
que empezaba a instaurar. La falta de regulación de las relaciones de trabajo y la flexibilidad
laboral se presentaban como inevitables necesidades para alcanzar el pleno progreso industrial, el
fortalecimiento económico y una reducción fuerte y efectiva de las ascendentes tasas de
desempleo de concordancia con las recomendaciones de los expertos. En efecto, la Ley 50
instauró, entre otros aspectos, contratos de poca duración que previene las indemnizaciones,
contratos laborales con empresas temporales, desmonte de la acción de reintegro por más de 10
años, derogación de la retroactividad de la cesantía, salario integral en determinados casos, etc.

19
Esta disposición abre una amplia polémica en el país, ya que su articulado es denunciado como
tendente a la activación de políticas externas que buscan la ausencia del trabajo cuyos
significados y alcances no terminan aun de constituirse.
A su vez, México en su contexto normativo nació a partir de 1974, con las reformas al artículo 4
constitucional, cuando se ponen al hombre y a la mujer en un estado de equivalencia ante la Ley,
se concede protección a la organización y desarrollo de la familia, y se registra el derecho de
decidir de manera autónoma, responsable y notificada sobre el número y espaciamiento de los
hijos, se percibe que, desde la entrada en funcionamiento de la Constitución de 1917, la mujer
empezó a obtener derechos y obligaciones. Entre estos derechos constitucionales adquiridos
desde entonces, se encuentra el de la protección a la maternidad, modelado en el artículo 123,
fracción V, cuyo texto original acordaba:
“Artículo 123. El Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados deberán expedir leyes
sobre el trabajo, fundadas en las necesidades de cada región, sin contravenir a las bases
siguientes, las cuales regirán el trabajo de los obreros, jornaleros, empleados, domésticos y
artesanos, y de una manera general todo contrato de trabajo: ... V.- Las mujeres durante los tres
meses anteriores al parto, no desempeñarán trabajos físicos que exijan esfuerzo material
considerable. En el mes siguiente al parto disfrutarán forzosamente de descanso debiendo
percibir su salario íntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieran adquirido por su
contrato. En el periodo de la lactancia tendrán dos descansos extraordinarios por día, de media
hora cada uno, para amamantar a sus hijos.” esta parte ha tenido algunas transformaciones, pero
también se han aumentado las normas que ceden tener una perspectiva más amplia de aplicación.
20
De esta manera en 1960 fue divulgada una reforma en el Diario Oficial de la Federación, por
medio de la cual se fraccionó el artículo 123 en dos Apartados: A y B, haciendo una
diferenciación entre los trabajadores del sector público y del sector privado.
A través del inciso c), de la fracción XI del nuevo apartado B -mediante la cual se regula la
seguridad social de los trabajadores al servicio del Estado-, se dispuso que:
c) Las mujeres gozarán de un mes de descanso antes de la fecha que aproximadamente se fije
para el parto, y de otros dos después del mismo. Durante el periodo de lactancia, tendrán dos
descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno para amamantar a sus hijos.
Además, disfrutarán de asistencia médica y obstétrica, de medicinas, de ayudas para la lactancia
y del servicio de guarderías infantiles.”
Aparejada a la reforma de 1974 en donde se concede la igualdad entre el hombre y la mujer
frente la Ley, se publicaron reformas a la fracción V del apartado A, del artículo 123, con el
objetivo de incrementar la protección de la maternidad. Por otro lado, también se aprecian
reformas a la fracción XV del mismo apartado, con el objeto de obligar a los empleadores a
mantener las instalaciones del lugar de trabajo con las mejores condiciones de higiene y
seguridad, de modo tal que, implique una mayor garantía para la salud y la vida del producto de
la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas.
Con relación al apartado B, se presentaron reformas al inciso c) de la fracción XI, para
incorporar los siguientes derechos vigentes hasta la fecha:

21
•Evitar trabajos que exijan esfuerzo y signifiquen peligro para la salud de la mujer y su hijo. - - -
Derecho a percibir su salario íntegro.
•Garantizar la conservación del empleo y los derechos adquiridos.
En comparación con las disposiciones que actualmente están en vigor, en la original se observan
los siguientes elementos:
• No se hacía la diferencia entre trabajadoras del sector público y el privado.
• Los trabajos físicos se evitarían tres meses antes del parto.
• La licencia de maternidad se contemplaba a partir del parto y se limitaba a un mes.
MARCO LEGAL SECUNDARIO.
Dentro del marco legal secundario, se hallan algunas leyes encaminadas a la protección de la
maternidad, en diversos ámbitos, como es salud, trabajo, etc.
• Ley General de Salud.
El ordenamiento que reglamenta el derecho a la salud, prevé la atención materno infantil, a la
que considera como:
• Materia de salubridad general (Art. 3, fr. IV).
• Servicio básico de salud (Art. 27, fr. IV).

22
• Le otorga el carácter de prioritario (Art. 61, fracción I) procurando dicha atención en tres
etapas: embarazo, parto y puerperio:
Esta ley también prevé:
- Un programa de nutrición materno-infantil en los pueblos y comunidades indígenas (Art. 3, fr.
IV Bis.)
- Promover la organización institucional de comités de prevención de la mortalidad materna e
infantil. (Art. 62)
- El fomento a la lactancia materna y, en su caso, la ayuda alimentaria directa tendiente a mejorar
el estado nutricional del grupo materno infantil, (Art. 64, fr. II)
- Que las autoridades sanitarias, educativas y laborales, en sus respectivos ámbitos de
competencia, apoyen y fomenten la vigilancia de actividades ocupacionales que puedan poner en
peligro la salud física y mental de las mujeres embarazadas (art. 65, fr. III).
Ahora bien, se señala que los servicios materno-infantiles se suministrarán en establecimientos
públicos de salud, administrados por criterios de universalidad y gratuidad fundada en las
condiciones socioeconómicas de los usuarios (artículo 35).
Sin embargo, se nota que, existe un vacío jurídico, no se establece la obligación en este último
precepto, y en la práctica se contribuye a una serie de deficiencias y negligencias, lo que incide
en la mortalidad materna.
• Código Civil Federal.

23
En materia civil, se encuentran disposiciones encaminadas a regular la filiación, a través de la
cual se procuran derechos y obligaciones a las madres tales como:
• El no dejar de reconocer a su hijo 9 Retos para disminuir la mortalidad materna. Puntos
estratégicos para la Acción, en:
• Que su nombre figure en el acta de nacimiento de su hijo (Art. 60). Por otro lado, en materia de
disolución del matrimonio, el Código Civil prevé que salvo peligro grave para el normal
desarrollo de los hijos, los menores de siete años deberán quedar al cuidado de la madre (Art.
282) Derivado de la maternidad, se establece el derecho de investigar ésta, sólo estando viva la
madre o en caso de fallecimiento hasta cuatro años después de que los hijos hayan cumplido la
mayoría de edad. (Art. 388)
• Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. En este instrumento se
encuentran derechos otorgados a las madres que van relacionados con los derechos de protección
de niñas, niños y adolescentes, tales como el de vivir en condiciones de bienestar y el sano
desarrollo psicofísico del que se desprende:
- Que mientras las madres están embarazadas o lactando, tienen derecho a recibir la atención
médica y nutricional necesaria, de conformidad con el derecho a la salud integral de la mujer.
(Art. 20). Con relación al derecho de salud esta misma Ley prevé que los tres niveles de gobierno
en el ámbito de sus competencias se coordinen para:
- Promover la lactancia materna - Ofrecer atención pre y post natal a las madres. (Art. 28 incisos
c y f).
24
• Ámbito Laboral. Por su parte la legislación en materia laboral ofrece disposiciones mucho más
específicas en materia de protección a la salud, apegadas a lo dispuesto por el artículo 123
Constitucional, del cual se desprenden diversas disposiciones que se traducen en el siguiente
cuadro, del que se incluyen a los siguientes instrumentos jurídicos:
- Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos.
- Ley Federal del Trabajo.
- Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado.
- Ley del Seguro Social.
- Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Los derechos de los cuales la mujer es titular hoy en día, referentes al ámbito laboral deviene del
desarrollo de la misma en dicho ámbito, es decir la mujer dejo de ser vista como la que se
dedicaba al hogar para pasar a ser trabajadora, esto por necesidades que debía solventar y, es allí
donde el estado interviene en la protección no solo de la madre sino también del menor, porque
esta, dejaba de ejercer su maternidad para intervenir directamente en el campo laboral, ahora
bien, el Estado debía suplir esta nueva realidad social presentada, que posiblemente podía
generar riesgos en la madre y en la nueva vida y que por consiguiente existía la necesidad de
regular tal situación, mediante una legislación que amparara dicha protección.
Para brindar esa protección a la madre en estado de embarazo y lactante, se creó la denominada
licencia de maternidad en Colombia e incapacidad de maternidad en México y ¿qué es la licencia

25
de maternidad? O ¿qué es la incapacidad de maternidad en México? En la sentencia T-489/18 la
corte constitucional en Colombia la define como
i. “la medida de protección a favor de la madre, del menor recién nacido y de la
institución familiar, que se hace efectiva, de un lado, a través del reconocimiento de un
periodo destinado a la recuperación física de la madre y al cuidado del niño y, de otro,
mediante el pago de una prestación económica dirigida a reemplazar los ingresos que
percibía la madre con el fin de garantizar la continuidad en la cobertura de sus
necesidades vitales y las del recién nacido”
Nos podemos dar cuenta de la licencia de maternidad tiene una connotación económica mediante
el pago de la misma durante el tiempo en que se esté en la licencia, con el fin de que no se vean
vulnerados derechos fundamentales como el mínimo vital y móvil y tiene una connotación
humanista que busca que la mujer pueda gozar de una recuperación física y a su vez, volver al
estado anterior en que desempeñaba sus labores.
Así mismo, la legislación mexicana establece en su artículo 123, apartado A, fracción V, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que:
i. “Las mujeres durante el embarazo gozarán forzosamente de un descanso de seis
semanas anteriores a la fecha fijada aproximadamente para el parto y seis semanas
posteriores a este y, percibirán su salario íntegro.”
En general son muchas las preguntas que surgen acerca de la licencia de maternidad y es por esto
que se va a desarrollar un cuadro comparativo acerca de cómo se da tanto en Colombia como en
México.
26
2. Comparación de la licencia de maternidad en Colombia y México
En Colombia, se establece en disposiciones como: Decreto Ley 4107 de 20111, modificado en

algunos apartes por el Decreto 2562 de 2012, artículo 207 de la Ley 100 de 1993 y artículo 23
del Código Sustantivo del Trabajo -CST-, modificado por el artículo 1 de Ley 1468 de 2011, a su
vez modificado por el artículo 1 de la Ley 1822 de 2017.
Así mismo, México lo establece en el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo y en el artículo
28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Para mayor compresión de la comparación normativa de los artículos y leyes

anteriormente citados, en el siguiente cuadro se explicará cada característica de la
legislación de cada país.
LICENCIA DE MATERNIDAD
PREGUNTAS COLOMBIA MÉXICO
¿Cuál es la duración Es aquella licencia remunerada durante La duración de la licencia es de 84 días que
de la licencia de 18 semanas en la época del parto, se distribuyen en: 6 semanas antes del
maternidad y cómo se remunerada con el salario que devenga al parto y 6 semanas después del mismo, con
remunera? entrar a disfrutar del descanso. Se paga el Salario íntegro en los periodos de
100% del salario descanso, es decir 100% del salario,
además, la licencia se puede extender por
un periodo no superior a 60 días,
remunerados con el 50% del salario.
¿Quién asume el pago Es asumida por la EPS en la que se Es asumida por el IMSS Instituto
de la licencia de encuentre afiliada la trabajadora, pero el Mexicano del Seguro Social, consistente en
maternidad? empleador debe pagarle directamente a la un subsidio que reemplaza el 100% del
trabajadora. salario de la trabajadora
¿Cuál es el requisito La trabajadora deberá será ser cotizante Haber cotizado la trabajadora 30 semanas
para que la EPS y el y, haber cotizado ininterrumpidamente al en los últimos 12 meses previos al inicio de
IMSS paguen la licencia sistema durante todo su periodo de la semana 34 de gestación, en caso dado no
27
de maternidad? gestación las tenga, el empleador está obligado a

pagar el salario durante el tiempo en que
se encuentre incapacitada.
¿Qué debe presentar la Debe presentar un certificado médico Debe presentar el certificado de embarazo
trabajadora para efectos ante el empleador, en donde conste que por parte de un médico de la Unidad de
de la licencia? está en estado de embarazo, la fecha Medicina Familiar
probable del parto y el día en que debe
empezar la licencia.
¿Tienen las madres Todas las garantías dadas a la madre La madre adoptante gozara de 6 semanas
adoptantes los mismos biológica se extienden a la madre posteriores al día que reciban al menor
derechos que las madres adoptante, en los mismos términos y adoptado y remuneradas en un 100% de su
biológicas?
cuando fuera procedente, de tal manera salario.
que la fecha de entrega oficial del menor
adoptado es para la madre adoptiva, la
fecha de nacimiento del menor para la
madre biológica.
¿Qué sucede con la Se tendrá en cuenta la diferencia entre la En este caso si hay parto prematuro, los 84
licencia de maternidad fecha del nacimiento prematuro y el días de licencia de maternidad se pagaran
para madres de niños nacimiento a término, es decir la fecha en íntegros y no se verán afectados los días de
prematuros? que debía nacer, y estas semanas serán
descanso prescrito, es decir que la licencia
sumadas a las 18 semanas.
empieza a contar desde la fecha en que se
expidió el certificado único de incapacidad
por maternidad, el cual fija la fecha del
parto,
¿Qué sucede con las Se tendrá en cuenta, lo establecido sobre los En este caso el periodo de incapacidad por
madres de partos niños prematuros, ampliando la licencia en maternidad es igual al de un embarazo
múltiples? dos semanas más es decir 20 semanas de normal, es decir 84 días.
licencia de maternidad
¿En qué consiste la Dos semanas con anterioridad a la fecha La licencia de maternidad se da de tal
28
licencia de maternidad probable del parto debidamente acreditada, es manera que 6 semanas son para antes del
preparto? opcional de la madre parto y 6 semanas después del mismo, pero
no es opcional, así lo establece la ley.
¿Cuáles son los La madre tiene derecho durante los seis La madre cuenta con un periodo de seis
descansos remunerados primeros meses de vida del menor que el meses en donde se le concederá un permiso
durante la lactancia? empleador conceda dos permisos dentro para lactar a su hijo y serán dos permisos
de la jornada de trabajo para que de 30 minutos cada uno.
amamante a su hijo, cada permiso consta
de 30 minutos.
¿Las mujeres de No, como se trata de una licencia No, solo aplica para mujeres cotizantes
régimen subsidiado remunerada, se aplica solo para mujeres
tienen derecho a la cotizantes
licencia de maternidad?
¿Cómo se da la Ninguna trabajadora puede ser despedida por Deben retomar el puesto de trabajo siempre
conservación del motivo de embarazo o lactancia. que no haya transcurrido un año de la fecha
trabajo? Y en caso de despido tiene derecho a una del parto
indemnización equivalente al salario de 60
días.
29
3. Determinar el alcance de los derechos de la licencia de maternidad en Colombia y
México.
En Colombia y México son estados proteccionistas de los derechos fundamentales, por ello en su
normatividad constitucional tienen contempladas estas garantías, y que a su vez se extienden a
las diferentes áreas del derecho, y el derecho laboral no es ajeno a esta conexidad, el artículo 43
de la Constitución política de Colombia, estipula que la mujer gozará total protección del estado
durante y después del parto, dándole el carácter de derecho fundamental al supuesto factico de
estado de embarazo, que supone un estado de vulnerabilidad de la mujer, y bajo esta tesis se
configura la estabilidad laboral reforzada que se traduce a permanecer en su cargo sin importar la
naturaleza de su contrato ni su término.
Vemos que el legislador crea una herramienta poderosa encaminada a la protección a ese estado
natural de la mujer, haciendo relucir el sentido humano del estado social de derecho, que su fin
último es la protección y servicio de las personas dándoles las garantías legales para hacer
exigibles estos derechos, Colombia ostenta una de las legislaciones que mejor protege este
30
derecho fundamental y laboral, como lo es la licencia de maternidad, por los días y los servicios
de atención que ofrece.
De igual manera en México, en sus aparatados normativos constitucionales, genera una
herramienta que la hace susceptible de la acción de amparo, y se extiende al derecho laboral,
otorgándole la categoría de inviolabilidad a la norma, México ha tomado la misma posición que
Colombia, solo que restringe un poco los días de licencia, pero no deja de perder el objetivo
fundamental de la normal, que es la protección integral sin vulnerar los derechos laborales de las
mujeres en estado de gestación.
Ambos países cuentan con un sistema constitucional que protege integralmente a la mujer y no
solo la protege, sino que le brinda atención preferencial en el sistema de salud, esbozando un
alcance transversal, que se estipula constitucional y laboralmente, uniendo estas áreas del
derecho por medio del sujeto a la que es dirigida la protección jurídica, que en este caso es la
mujer en estado de embarazo, de esta manera se deja de ver a la persona como objeto de
producción económica y se humaniza el área laboral y que la persona no solo se limita la
producción sino que hay connotaciones humana que el empleador debe entender y la legislación
igual, y otorgar las medidas correspondientes para sobrellevar la situación sin menos cavar los
derechos fundamentales de las trabajadoras.

31
Conclusiones
La posición de la mujer en la sociedad siempre ha sido controversial y ha sido una lucha adquirir
sus derechos, derechos que varían dependiendo de la legislación del país al que pertenecen, en
esta oportunidad nos dimos a la tarea de analizar la legislación laboral con énfasis en licencia de
maternidad de Colombia y México, donde podemos encontrar diferencias sustanciales en cuanto
a la manera de solicitarla, el tiempo de licencia que otorga cada una y el cuerpo normativo que
regula esta licencia, en el desarrollo de la temática realizamos un cuadro comparativo para
comprender mejor estas diferencias, que vislumbran que Colombia es más garantista en cuanto a
Maternidad, que México, Colombia brinda un modelo que se preocupa por esta condición natural
de la mujer y la entiende, a tal punto que ha regulado esta situación y ofrece una protección
jurídica poderosa como es la estabilidad laboral reforzada en razón a la maternidad, extendiendo
a 18 semanas de permiso para la atención y recuperación de la madre en gestación, este tiempo
excede por mucho al de México que se compone de un total de 12 semanas, en este sentido
vemos como tenemos un buena posición jurídica en el panorama latinoamericano en cuanto a

32
licencias de maternidad, aunque hay problemas que arreglar en nuestro Sistema General de
Seguridad Social, tenemos propiedad para decir que en materia de licencias de maternidad
estamos en mejores condiciones qué México, en razón a los beneficios que ofrece cada
legislación.
Referencias Bibliográficas
Berrocal, C y Reales, R (2016). La licencia de maternidad en el derecho comparado. Justicia

juris (12 (1), 100-106): Barranquilla
Cortes, M (año de publicación del trabajo o tesis). Evolución histórica de la política de

maternidad: la doble condición de madre y trabajadora en la legislación colombiana
Colombia.
Gamboa, C y Valdés, S (2008). Derechos de la maternidad. México, DF
Ibarra, C y Londoño, A (2018). La licencia de maternidad en Colombia, evolución normativa

desde 1950 hasta la actualidad: Universidad Autónoma Latinoamericana- UNAULA,
Medellín
Apellido de autor, Inicial del Nombre (año de publicación). Título del libro en cursiva (No. de la
edición, si tiene. Ej. 3a ed.). Ciudad de Publicación: Editorial. Recuperado de
www.http//paralibroodocumentoselectronicos.
33
Apellido de autor, Inicial del Nombre (mes y año de publicación). Título del artículo. Título de
la revista en cursiva, número de volumen sin la abreviatura vol. (número de la revista sin
la abreviatura No.). Ciudad de Publicación: Entidad o Editor.
la abreviatura No.). Ciudad de Publicación: Entidad o Editor. Recuperado de
www.http//paralibroodocumentoselectronicos.
la abreviatura No.). Ciudad de Publicación: Entidad o Editor. DOI: Número identificador
del artículo o documento.
Recuerde listar las referencias bibliográficas en orden alfabético.

34
Anexos

Licencia Mexico Vs Colombia 0509

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Licencia Mexico Vs Colombia 0509

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1

LICENCIA DE MATERNIDAD EN COLOMBIA Y MÉXICO

LICENCIA DE MATERNIDAD EN COLOMBIA Y MÉXICO

SERGIO LUIS GARCÍA CASTILLO

Corporación Universitaria del Caribe – CECAR

LICENCIA DE MATERNIDAD EN COLOMBIA Y MÉXICO

SERGIO LUIS GARCÍA CASTILLO

Corporación Universitaria del Caribe – CECAR

Sincelejo, Sucre, 10 de septiembre de 2019

que se le ofrece a la mujer titular del Derecho a la licencia de maternidad en Colombia y

la licencia de maternidad y sus condiciones, seguidamente hablaremos de la normatividad, qué

un aspecto económico en cuanto a su remuneración, sino que en ella se ven involucrados

móvil, entre otros y; finalmente determinar si la aplicabilidad del derecho a la maternidad va

acorde a la constitución y leyes concordantes.

Palabras clave: Licencia de maternidad, Colombia, México, garantías, aplicabilidad,

Keywords: Maternity leave, Colombia, Mexico, guarantees, applicability, fundamental

su calidad de tal, como lo es el caso de la maternidad, que nace de necesidad de la igualdad de

género y de la cual se pueden establecer dos etapas en la que se ha brindado protección a la

convenio de protección de la maternidad de 1919, que buscaba bridar garantías a la mujer en

que la del Código Sustantivo del Trabajo, entre otras.

mujer si no quien haces las veces de esposo y/o compañero permanente.

preguntándonos así, que tan efectiva es la protección a la licencia de maternidad en Colombia,

despedida sin previa autorización del Ministerio del trabajo.

La licencia de maternidad es un derecho que consagra la Constitución política y otras leyes

es derecho que tiene la mujer gestante y lactante a un descanso remunerado de un tiempo

como el derecho a no ser despedida de su trabajo en periodo de gestación y en periodo de

la mujer goza de una protección, no solo amparada en la Constitución y organismos

embarazo y pos parto.

médicos a través del régimen al que esta pertenezca.

derecho que posee no solo la mujer si no también su futuro hijo.

constitucionales y legales que se le ofrece a la mujer titular del Derecho a la licencia de

maternidad en Colombia y México, a partir de la conceptualización de la misma, es decir cómo

se maneja en materia de conceptos el Derecho a la licencia de maternidad, así mismo, la

diferenciación de cada país en cuanto a la licencia de maternidad, sus términos, requisitos,

ultimo determinar el alcance de los Derechos de la licencia de maternidad tanto en Colombia,

fundamentales de la mujer, respecto a la licencia de maternidad.

derecho a la licencia de maternidad, en países como Colombia y México?

Analizar la licencia de maternidad en Colombia y México.

1. Conceptualizar de la licencia de maternidad en Colombia y México

2. Comparar la licencia de maternidad en Colombia y México.

3. Determinar el alcance de los derechos de la licencia de maternidad en Colombia y

La presente investigación se enfocará en estudiar las disposiciones legales de Colombia y

encuentran nuestras legislaciones en materia laboral, ya que Colombia en su ámbito general

latinoamericano y contribuir a la construcción de un estado social de derecho con mejores

garantías para las trabajadoras en estado de gestación.

El presente trabajo de investigación " estudio comparado de la licencia de maternidad en

se busca interpretar y argumentar la situación jurídica actual de la mujer frente al derecho a la

licencia de maternidad tanto en Colombia como en México y por su parte, es documental en

también fuentes secundarias en las que encontramos la elaboración de escritos en relación al

tema abordado, así mismo, leyes y jurisprudencia de los respectivos países.

realización de estudios y actividades que proporcionan información necesaria , clara y

contundente que establecen la forma en que se le garantiza el derecho a la licencia de maternidad

en el estudio y observación de hechos particulares que conllevan a una conclusión.

1. Conceptualizar de la licencia de maternidad en Colombia y México

1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La normatividad que busca proteger la maternidad en Colombia inició en la igualdad de géneros.

expedición del Código Sustantivo del Trabajo y la Reforma Laboral de 1990.

feministas estructurados que pudiesen reivindicar la conquista, tampoco fue cuantitativamente

importante la figura de la mujer en el sector productivo, aunque ya era un hecho indiscutible su

incorporación al mercado ocupacional, específicamente al sector textil antioqueño. (Arango,

Convenios números 1 a 26 expedidos por la Organización Internacional del Trabajo OIT se

protectora de la maternidad, ya que todo su argumento está basado en el embarazo, al parto y el

el gobierno conservador de Mariano Ospina Pérez, en ejercicio de las facultades extraordinarias