GUÍA DE PRÁCTICAS DE MANEJO Y GESTIÓN DE CUENCAS

PRIMERA PRÁCTICA:
Priorización de cuencas

Objetivo general

Establecer en la priorización de cuencas los criterios e indicadores para la identificación de las

cuencas hidrográficas a fin de planificar su intervención cuyas acciones, esfuerzos y presupuestos
de la Autoridad del Agua puedan ejercer y estar orientados para su atención inmediata, y así
generar mayor impacto en la Gestión, Ordenación y Manejo de los recursos hídricos del país.

Objetivos específicos

 Elaborar la matriz de criterios e indicadores desde una visión ambiental, social y económica.
 Establecer la metodología de ponderación en la irrigación rio Cachi.
 Identificar, priorizar y sistematizar las cuencas hidrográficas a fin de promover la
recuperación, protección y el uso potencial de los recursos hídricos.
 Seleccionar la cuenca piloto para su análisis, desarrollo y efecto multiplicador.

Alcance

El propósito de este documento es proporcionar a los estudiantes de Ingeniería Agrícola los

criterios de priorización que les permita establecer la prelación en que las cuencas
hidrográficas en el área de su jurisdicción deben iniciar los procesos de formulación de los
Planes de Ordenación y Manejo (POMCAS).

Los criterios se integran en un modelo de priorización a partir del cual se definen los
componentes, factores y parámetros, los cuales fueron seleccionados con base en insumos
técnicos suministrados por el IDEAM, considerando atributos como la pertinencia de
información, cubrimiento nacional, actualización y por otra parte los resultados de talleres
de expertos realizados con las autoridades ambientales durante el año 2012.

Los criterios abordados en este documento se constituyen en el insumo básico para la

priorización de cuencas, por lo que podrán ser complementados por las instituciones
relacionadas al agua en el momento de su aplicación de acuerdo con las particularidades
regionales y la escala de la información disponible.

Materiales y Métodos

Materiales

 Mapas digitales
 Recopilación y análisis de la información nacional e internacional

Equipos y herramientas informáticas

1
  Ingreso al SIG  de la información especializada: cartas geográficas, fotos
aéreas. Imágenes satelitales.
 Georeferenciación del material cartográfico e icónico.
 Software ArcGis

Metodología

La presente metodología de carácter participativo, utiliza criterios evaluables

cualitativa y cuantitativamente.

Los parámetros más importantes que son considerados en esta evaluación son parámetros
evaluables cuantitativa y cualitativamente.

 Definición de componentes y criterios

 Definición de pesos por componentes y criterios
 Valoración de indicadores
 Lógica de valoración de los criterios
 Obtención de los puntajes por cuenca
 Estimación del orden de prioridad por cuenca

Los criterios utilizados para la presente actividad de Gestión Social del Agua y el
Ambiente en Cuencas son los siguientes:

- Tamaño de la microcuenca
- Disponibilidad de agua
- Usos del agua
- Potencial agrícola de los suelos
- Vías de acceso
- Densidad poblacional
- Organización en la microcuenca, y
- Factores ambientales

Cada criterio es evaluado mediante el producto de un valor absoluto por su valor relativo y
por el coeficiente de ajuste.

Puntaje tot. mca. = Vabs(i) * Vrel(i) * Cajus(i)

Dónde:

Puntaje tot.mca. = Puntaje total de la microcuenca

Vabs(i) = Valor absoluto del criterio i

Vrel(i) = Valor relativo del criterio i

Cajus(i) = Coeficiente de ajuste del criterio i

2
Fuente: VASQUEZ VILLANUEVA, ABSALON.“Manejo de Cuencas Altoandinas”. 1997

Tamaño de la Microcuenca

A) Cálculo del valor absoluto “Valor Abs” para cada criterio. - El valor absoluto
para cada criterio, se muestra en el Cuadro 01 :

Cuadro Nº01. VALOR ABSOLUTO PARA CADA CRITERIO

Criterio Valor Absoluto

- Tamaño de la microcuenca 0.5

- Disponibilidad de agua 1.0

- Usos del agua 1.0

- Potencial agrícola de los suelos 0.9

- Vías de acceso 0.8

- Densidad poblacional 1.0

- Organización en la microcuenca 0.9

- Factores ambientales 0.5

B) Cálculo del valor relativo “Valor Rel” para cada criterio. - El valor relativo
para cada criterio, con su respectiva descripción se muestra en el Anexo 11.1
denominado “TABLAS DE VALOR RELATIVO DE CRITERIOS”; cuyos
aplicaciones se muestran en los Cuadros del 02 al 09.

Se tienen los siguientes criterios:

1.-Valor relativo segú n el tamañ o de la microcuenca

Se asigna mayor puntaje a las microcuencas más pequeñas, porque permiten desarrollar un
trabajo mucho más adecuado. El valor relativo según el tamaño de la microcuenca se
muestra en el Cuadro 02.

Cuadro 02. VALOR RELATIVO DEL TAMAÑO DE LA MICROCUENCA

VALOR RELATIVO DEL TAMAÑO DE LA

MICROCUENCA
AREA DE LA
MICROCUENCA VALOR

3
 (Km2) RELATIVO
135-250 1
120-135 2
105-120 3
90-105 4
75-90 5
60-75 6
45-60 7
30-45 8
15-30 9
<15 10

2.-Valor relativo según la disponibilidad de agua.- La disponibilidad de recursos

hídricos es de mucha importancia en la evaluación de una microcuenca, es preferible
ejecutar trabajos de Gestión de Agua en aquellas microcuencas donde exista limitación
o conflictos por el tema del agua, o que se presenten excesos que ocasionen daños a la
infraestructura y a la producción. El valor relativo según la disponibilidad de agua se
muestra en el Cuadro 03.

Cuadro 03. VALOR RELATIVO SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE AGUA

VALOR RELATIVO DE DISPONIBILIDAD DE AGUA

RENDIMIENTO DE
MICROCUENCA VALOR
(Lt/seg/Km2) RELATIVO
0-5 10
5-10 8
10-15 6
15-20 4
>20 2

3.-Valor relativo según los usos del agua. - Se dará mayor valor a aquellas microcuencas
que usen el agua primero para consumo poblacional, y luego para uso pecuario,
agrícola, industrial-energético y minero. El valor relativo según los usos del agua se
muestra en el Cuadro 04.

4
Cuadro 04. VALOR RELATIVO SEGÚN LOS USOS DEL AGUA

VALOR RELATIVO DE USOS DEL AGUA

USOS DEL VALOR
AGUA RELATIVO
Doméstico 5
Pecuario 4
Agrícola 3
Industria – Energía 2
Minería 1

4.-Valor relativo según el potencial agrícola de los suelos.- Este parámetro básicamente
evalúa la mayor superficie potencial cultivable actualmente en las microcuencas en
estudio. El valor relativo según el potencial agrícola de los suelos se muestra en el
Cuadro 05.

Cuadro 05. VALOR RELATIVO SEGÚN EL POTENCIAL AGRÍCOLA DE LOS

SUELOS

VALOR RELATIVO DEL POTENCIAL AGRÍCOLA DE

LOS SUELOS
POTENCIAL VALOR
AGRÍCOLA (Has) RELATIVO
> 10,000 10
8,000 – 10,000 8
6,000 – 8,000 6
4,000 – 6,000 4
2,000 – 4,000 2
0 – 2,000 1

5.-Valor relativo según las vías de acceso. - Está referido a la existencia de vías de acceso
y que posibiliten una rápida comunicación y transporte. El valor relativo según las vías
de acceso se muestra en el Cuadro 06.

Cuadro 06. VALOR RELATIVO SEGÚN LAS VIAS DE ACCESO

VALOR RELATIVO DE VIAS DE ACCESO

TIPO VALOR
DE CAMINO RELATIVO
Principal 10
Secundario 8
Terciario 6
Camino de Herradura 4

6.-Valor relativo según la densidad poblacional. - Este parámetro permite prever la

participación de un mayor número de beneficiarios que redundará en asegurar la mano

5
 de obra en las actividades que se programen en la microcuenca. El valor relativo según
la densidad poblacional se muestra en el Cuadro 07.

Cuadro 07. VALOR RELATIVO SEGÚN LA DENSIDAD POBLACIONAL

VALOR RELATIVO DE DENSIDAD POBLACIONAL

DENSIDAD
POBLACIONAL
(Hab/Km2) VALOR RELATIVO

< 10 2
10 – 20 4
20 – 50 6
50 – 100 8
> 100 10

7.-Valor relativo según la organización en la microcuenca. - Se priorizará la

microcuenca que tenga una mejor organización social, que permitirá tener una mejor
coordinación y se podrá desarrollar un trabajo más eficiente. El valor relativo según la
organización en la microcuenca se muestra en el Cuadro 08.

Cuadro 08. VALOR RELATIVO SEGÚN LA ORGANIZACIÓN EN LA

MICROCUENCA

VALOR RELATIVO DEL TIPO DE ORGANIZACIÓN EN

LA MICROCUENCA
TIPO DE VALOR
ORGANIZACIÓN RELATIVO
Anexos, Regantes 1
Comunidad, Consejos
Menores 2
Municipalidad 3

8.-Valor relativo según los factores ambientales. - Este elemento es muy importante en
la priorización de microcuencas, por lo que se evaluará el grado de afectación negativa
hacia los componentes integrantes de la microcuenca. El valor relativo según los
factores ambientales se muestra en el Cuadro 09.

6
Cuadro 09. VALOR RELATIVO SEGÚN LOS FACTORES AMBIENTALES

VALOR RELATIVO SEGÚN LOS FACTORES

AMBIENTALES
FACTORES VALOR
AMBIENTALES RELATIVO
Hombre 6
Agua 5
Suelo 4
Flora 3
Fauna 2
Clima 1

C) Cálculo del coeficiente de ajuste “Coef. Ajuste” para cada microcuenca. - Los
coeficientes de ajuste, se muestran en los Cuadros del Nº02 al Nº09, y se describen
al pié de cada uno de éstos cuadros.

Resultados obtenidos de la Identificación de Microcuencas

El valor absoluto Vabs(i)

Es el puntaje asignado a cada criterio según el grado de importancia con fines de gestión de
agua y el ambiente en cuencas y varía entre 0.1 y 1.0.

El valor relativo Vrel (i)

Es el puntaje asignado según la evaluación cualitativa del criterio, su escala de valor varía
entre 1 y 10.

El coeficiente de ajuste Cajus (i)

Se obtiene de la relación del puntaje del criterio de cada microcuenca entre el puntaje del
criterio del grupo de microcuencas.

Procedimiento:
La ruta metodológica desarrollada es la siguiente:

1°-Delimitación de cada una de las microcuencas, subcuencas y cuencas involucradas en el

presente trabajo.

2°-Recopilación de información disponible de cada microcuenca, para la evaluación de

cada uno de los criterios considerados

3°-Evaluar la consistencia de la información y en algunos casos contrastándolos con el

medio. Asimismo la obtención de la información mediante trabajos de campo y de
gabinete.

7
4°-Evaluar los criterios a través de la fórmula de puntaje total de la microcuenca.

5°-Construir una matriz de identificación donde se evalúa cada microcuenca según los
criterios del paso anterior y obtener la(s) microcuenca(s) de mayor puntaje.

D) Cálculo del valor relativo “Valor Rel” para cada criterio

El valor relativo para cada criterio, con su respectiva descripción se muestra en el

ejemplo de la “TABLAS DE VALOR RELATIVO DE CRITERIOS

E) Cálculo del coeficiente de ajuste “Coef. Ajuste” para cada microcuenca

Los coeficientes de ajuste se muestran en los Cuadros correspondientes y se

describen al pie de cada uno de estos cuadros.

Resultados obtenidos de la Identificación de Microcuencas

Los resultados obtenidos de la Identificación de Microcuencas se detallan utilizando la

ecuación 2.1, a continuación:

Ejemplo 1:

1.- Resultados según el tamaño de la microcuenca. - Los resultados según el tamaño de

la microcuenca se muestran en el Cuadro 10.

Cuadro 10. RESULTADOS SEGÚN EL TAMAÑO DE LA MICROCUENCA

MICROCUENC AREA COEF. PUN

A VALOR MICRO- VALOR AREA SUB- DE TAJE
CUENCA
  ABS. (KM2) REL. CUENCA AJUSTE 
Chicllarazo 0.5 96.0 4 900 0.11 0.21
Choccoro 0.5 36.8 8 900 0.04 0.16
Apacheta 0.5 137.0 1 600 0.23 0.11
Putacca 0.5 80.0 5 900 0.09 0.22
Allpachaca 0.5 64.0 6 900 0.07 0.21
Huatatas 0.5 229.0 1 460 0.50 0.25
° El coeficiente de ajuste se obtiene de la relación área de microcuenca entre el área de la
subcuenca que lo contiene.

2.- Resultados según la disponibilidad de agua. - Los resultados según la disponibilidad

de agua se muestran en el Cuadro 11.

8
Cuadro 11. RESULTADOS SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE AGUA

REGISTRO DE DESCARGAS EN EL PROYECTO RIO CACHI

MICROCUENCA ESTACION AREA CAUDAL REND.MCA

  DE AFORO (KM2) MEDIO (Lt/seg) (Lt/seg/Km2)
Chicllarazo Bocatoma 96.0 1403 14.6
Choccoro Bocatoma 36.8 511 13.9
Apacheta Bocatoma 137.0 1782 13.0

Rend.Prom.microcc
Fuente : PERC - Hidrología y Meteorologíaa 13.8

MICROCUENCA VALOR VALOR COEF. DE PUNTAJE

  ABS. REL. AJUSTE  
Chicllarazo 1 6 1.06 6.34
Choccoro 1 6 1.00 6.02
Apacheta 1 6 0.94 5.64
° El coeficiente de ajuste se obtiene de la relación rendimiento de la microcuenca entre el
rendimiento promedio de las microcuencas.

3.- Resultados según los usos del agua. - Los resultados según los usos del agua se
muestran en el Cuadro 04.

Cuadro Nº11. RESULTADOS SEGÚN LOS USOS DEL AGUA

MICROCUEN VALO VALO REL

CA R   R .      COEF. PJE
Agrícol Ind/ To AJUST
  ABS. Domést. Pecuario a E Min. t E  
Chicllarazo 1   4 3     7 0.12 0.83
Choccoro 1   4 3     7 0.12 0.83
Apacheta 1   4 3     7 0.12 0.83
Putacca 1 5 4 3     12 0.20 2.44
Allpachaca 1 5 4 3     12 0.20 2.44
Huatatas 1 5 4 3 2   14 0.24 3.32
Total 59
° El coeficiente de ajuste se obtiene de la relación valor relativo total de uso del agua de
cada una de las microcuencas entre el valor relativo total de las microcuencas.

4.-Resultados según el potencial agrícola de los suelos. - Los resultados según el

potencial agrícola de los suelos se muestran en el Cuadro Nº05.

9
Cuadro 12. RESULTADOS SEGÚN EL POTENCIAL AGRÍCOLA DE LOS SUELOS

MICROCUENC VALOR AREA VALOR COEF.DE PUNTAJE

A ABS, (Has) REL. AJUSTE
Putacca 0.9 2,500 2 0.23 0.42
Allpachaca 0.9 1,500 1 0.14 0.13
Huatatas 0.9 6,784 6 0.63 3.40
Total de área 10,784
 El coeficiente de ajuste se obtiene de la relación de la superficie potencial cultivable de
cada una de las microcuencas entre la superficie total de las microcuencas.

5.-Resultados según las vías de acceso. - Los resultados según las vías de acceso se
muestran en el Cuadro Nº06.

Cuadro 13. RESULTADOS SEGÚN LAS VIAS DE ACCESO

MICROCUENCA VALOR VALOR LONG. COEF.DE PJE

ABS. RELATIV CAMINOS AJUSTE
O (Km)
Chicllarazo 0.8 4 (*) 10 0.00
Choccoro 0.8 6 2 0.024 0.12
Apacheta 0.8 10 28 0.341 2.73
Putacca 0.8 6 10 0.122 0.59
Allapacha 0.8 6 12 0.146 0.70
Huatatas 0.8 8 30 0.366 2.34
Total de de Acceso 82
vías
(*) Camino de herradura.  El coeficiente de ajuste resulta de la relación de la longitud
total existente de vías de acceso en cada microcuenca entre la sumatoria total de vías de
acceso.

6.-Resultados según la densidad poblacional. - Los resultados según la densidad

poblacional se muestran en el Cuadro Nº07.

Cuadro 14. RESULTADOS SEGÚN LA DENSIDAD POBLACIONAL

DISTRITO/PROV. DENSID. POBL. OBS.

(Hab/Km2)
Huamanga 60.5 Provincia
Chiara 9.3 Distrito
Vinchos 15.1 Distrito
Chuschi 21.2 Distrito
Fuente : INEI 1993

MICROCUENC VALOR DENSIDAD VALOR COEF.DE PUNTAJE

A ABS. POBL REL. AJUSTE

10
 (Hab/Km2)
Chicllarazo 1 4 2 0.07 0.13
Choccoro 1 6 2 0.10 0.20
Apacheta 1 4 2 0.07 0.13
Putacca 1 7 2 0.12 0.23
Allpachaca 1 8 2 0.13 0.26
Huatatas 1 9.3 2 0.15 0.31
 El coeficiente de ajuste, que se obtiene dividiendo la densidad demográfica de la
microcuenca entre la densidad demográfica provincial a la que pertenece.
7.-Resultados según la organización en la microcuenca. - Los resultados según la
organización en la microcuenca se muestran en el Cuadro Nº07.

Cuadro 15. RESULTADOS SEGÚN LA ORGANIZACIÓN EN LA MICROCUENCA

MICROCUENCA VALOR VALOR COEF. DE PUNTAJE

ABSOLUTO RELATIV AJUSTE
O
Chicllarazo 0.9 1 0.09 0.08
Choccoro 0.9 1 0.09 0.08
Apacheta 0.9 2 0.18 0.32
Putacca 0.9 2 0.18 0.32
Allpachaca 0.9 2 0.18 0.32
Huatatas 0.9 3 0.27 0.73
Total 11
 El coeficiente de ajuste, se obtiene relacionando el valor relativo de cada microcuenca
con el total de la misma.

8.- Resultados según los factores ambientales. - Los resultados según los factores
ambientales se muestran en el Cuadro Nº08.

Cuadro 16. RESULTADOS SEGÚN LOS FACTORES AMBIENTALES

MICROCUENC VALOR VALO REL. COEF PJE

A ABS. R .
AJUS-
Homb Agu Suelo Flor Fauna Clima To TE
a a t
Chicllarazo 0.5 4 4 0.06 0.12
Choccoro 0.5 4 4 0.06 0.12
Apacheta 0.5 4 3 2 1 10 0.15 0.75
Putacca 0.5 5 4 3 2 14 0.21 1.46
Allpachaca 0.5 5 4 3 2 14 0.21 1.46
Huatatas 0.5 6 5 4 3 2 1 21 0.31 3.29
Tot 67
 El coeficiente de ajuste se obtiene relacionando el valor relativo de cada microcuenca
con el total de la misma.

11
En resumen, los Resultados de la Identificación de Microcuencas.

Se muestran en el Cuadro Nº17

RESULTADOS DE LA IDENTIFICACION DE MICROCUENCAS

MICROCUENCA 1. TAMAÑO 2. DISPONIBILIDAD 3. USOS 4. POT. AGRICOLA 5. VIAS DE 6. DENSIDAD 7. ORGANIZACIÓN EN 8. FACTORES PUNTAJE
MICROCUENCA DE AGUA DEL AGUA DE LOS SUELOS ACCESO POBLACIONAL LA MICROCUENCA. AMBIENTALES TOTAL
Chicllarazo 0,21 6,34 0,83 0,00 0,13 0,08 0,12 7,71
Choccoro 0,16 6,02 0,83 0,12 0,20 0,08 0,12 7,53
Apacheta 0,11 5,64 0,83 2,73 0,13 0,32 0,75 10,51
Putacca 0,22 2,44 0,42 0,59 0,23 0,32 1,46 5,68
Allpachaca 0,21 2,44 0,13 0,70 0,26 0,32 1,46 5,52
Huatatas 0,25 3,32 3,40 2,34 0,31 0,73 3,29 13,64

Cuestionario

1. Utilizando el método de Promethee. Determinar la priorización de cuencas en la

Irrigación Cachi.

Referencias bibliográficas

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Oscar Darío Tosse Luna, Manuel Andrés Agudelo, Walter Leonardo Niño Parra, Linda
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Bogotá – Colombia.
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- Lema Vélez, Natalia. (2004). Ingeniera Ambiental Clasificación y Priorización con
fines de Ordenación de Cuencas Hidrográficas en Jurisdicción de la Corporación
Autónoma Regional del Centro de Antioquia. Medellín – Colombia.
- Vásquez, A. (2000). Manejo de Cuencas Alto Andinas. Tomo I y II. UNA “LA
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- Hermenegildo Chávez, M. V., * Rueda Osuna, O.** METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
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- García Islas, J. (2009). “Las líneas estratégicas del sector hídrico en México en materia
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jerarquización empleando el método Promethee”. UNAM. Programa de maestría y
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13