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Geopolitica Venezolana
Geopolitica Venezolana
Geopolítica Venezolana.
ÍNDICE GENERAL
CONTENIDO PAGINA
Introducción. 2
BIBLIOGRAFÍA 56
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INTRODUCCIÓN
En atención a lo anteriormente señalado, el presente Manual, tiene por finalidad, darle las
herramientas básicas y fundamentales a los futuros Oficiales Técnicos de la Fuerza Armada
Bolivariana para conocer y manejar todos los principios básicos de la asignatura Geopolítica,
la cual es la ciencia que, a través de la geografía política, la geografía descriptiva y la
historia, estudia la causalidad espacial de los sucesos políticos y sus futuros efectos. La
geopolítica también representó uno de los instrumentos para definir las estrategias de la
colonización del mundo.
Este ideal Bolivariano de constituir una sola nación, siembra la semilla de la integración que
ha perdurado en el pensamiento de los venezolanos en el tiempo, el cual se refleja en el
Preámbulo de la Constitución de la República y que se transcribe a continuación: “Promover
la cooperación pacífica entre las naciones e impulsar y consolidar la integración
latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y auto determinación de los
pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de
la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos
ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad”.
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UNIDAD I
FUNDAMENTOS DE LA GEOPOLÍTICA
1 MARCO CONCEPTUAL
La “Geopolítica” recibe tal denominación tan solo a principios del siglo XX, cuando un
jurisconsulto y político sueco, Rudolf Kjellen, publicó una obra sobre ciencias políticas (El
Estado como forma de vida), que por sus características tuvo gran repercusión en el
pensamiento científico de la época, en donde utilizó por primera vez el vocablo “Geopolitik”.
Aunque es a Kjellen a quien se debe la paternidad del nombre de esta ciencia, no podemos
desconocer la existencia de un cúmulo de ideas geopolíticas gestadas durante siglos.
No podemos considerar a la Geopolítica como una rama de las ciencias geográficas. Ello no
seria acertado, por cuanto, si bien el factor geográfico pesa fuertemente frente a los factores
humanos, sociológicos, orgánicos, económicos, históricos y estratégicos, la Geopolítica es la
resultante de la conjugación de ellos, y que el conductor debe considerar para deducir
cuales son los intereses que tiene el Estado para alcanzar un mayor desarrollo, luego le
corresponderá saber aplicar estos conocimientos para lograr objetivos políticos. Es necesario
recalcar la gran diferencia existente entre la Geografía Política y la Geopolítica, dos palabras
semejantes, pero con una inmensa separación, la cual trataremos de objetivar mediante los
siguientes enunciados:
En este mismo orden de ideas, los autores Henning y Korhölz, la Geopolítica “Es la
influencia de los factores geográficos sobre el desarrollo político en la vida de los pueblos y
Estados”. Esta definición nos precisa como el factor geográfico incide en el desarrollo del
Estado y se constituye en un elemento determinante para el destino de los pueblos, siempre
y cuando el hombre sea capaz de dominarlos y adecuarlos a las necesidades del Estado.
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pretendiendo ser expuestas en aproximación al orden cronológico de aparición, respetando
los términos originales de los autores, seguidos de un breve comentario:
“Vendrá un tiempo en que humanos de sólida mente, por su comprensión de los aspectos
morales y materiales del mundo, serán capaces de prever y orientar el futuro desarrollo de
cada nación de la tierra”. Karl Ritter (1779-1859); afirmaba que los movimientos humanos y
la historia de las naciones están profundamente influidas por la topografía y el clima.
“La Geopolítica estudia los hechos políticos, considerando al mundo como una unidad
cerrada, en la que tienen repercusión según la importancia de los estados (El pivote
geográfico de la Historia)”. Sir Halford J. Mackinder (1861-1947); expresaba que los factores
geográficos, principalmente la situación, extensión, población, recursos y comunicaciones de
los estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia y deben ser tenidos en
cuenta para orientar la política exterior.
Entendemos que en el conjunto de conocimientos que deben tener los estadistas y militares,
el de la Geopolítica es uno más, que contribuirá al éxito de su gestión, por lo que citaremos a
continuación el concepto de la Escuela Superior de Estudios Políticos y Sociales de la
Universidad Nacional de Cuyo: Geopolítica es la ciencia que estudia la influencia de los
factores geográficos en la vida y evolución de los estados, a fin de extraer conclusiones de
carácter político. Guía al Estadista en la conducción de la política interna y externa del
Estado y orienta la militar en la preparación de la defensa nacional y en la conducción
estratégica; al facilitar la previsión del futuro mediante la consideración de la relativa
permanencia de la realidad geográfica para alcanzar los objetivos y, en consecuencia, las
medidas de conducción política o estratégica convenientes.
2 FUNDAMENTOS DE LA GEOPOLÍTICA.
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el énfasis en la importancia de la geografía (física o humana) para la comprensión del
“espíritu de las Leyes” de cada sociedad , en Montesquieu – era algo que surgía de paso ,
como un aspecto casi secundario de la realidad, pues lo esencial era entender la naturaleza
del Estado o de las Leyes, los tipos de gobierno o las maneras de alcanzar a ejercer
eficazmente el poder.
Normalmente se afirma en casi todas las obras sobre “historia de la geopolítica” que los
geopolíticos clásicos, o los “grandes nombres de la geopolítica”, fueron H. J. Mackinder, A. T.
Mahan, R. Kjellén y K. Haushofer. De esos cuatro nombres, dos de ellos (el geógrafo inglés
Mackinder y el almirante norteamericano Mahan) tuvieron sus principales obras publicadas
antes de la creación de esa palabra geopolítica por Kjellén. El general alemán Haushofer, fue
en realidad quien popularizó la geopolítica debido a las circunstancias (relaciones
problemáticas con el nazismo y posible contribución indirecta para la obra Mein Kampf de
Hitler), tornándola , tristemente, famosa en los años 1930 y 40 , en especial a través de su
Revista de Geopolítica (Zeitschrifl für Geopolitik), editada en Munich de 1924 al 44 y con una
tirada mensual que comenzó con 3mil y llegó a alcanzar los 30mil ejemplares, algo bastante
expresivo para la época. La geopolítica, en fin, conoció un período de gran expansión en la
preguerra, en la primera mitad del siglo XX, siendo eclipsado – o mejor, echada al
ostracismo - después de 1945. Siempre se preocupó por la llamada escala macro o
continental/planetaria; la cuestión de la disputa del poder mundial, qué Estado (y por qué) es
una gran potencia, cuál es la mejor estrategia espacial para alcanzar ese status, etc.
Existirían “escuelas (nacionales) de geopolítica” – en especial desde los años 1920 hasta los
años 1970, en algunas partes del mundo, inclusive en Brasil. No escuela en el sentido físico
(predio y salas de aula) pero sí en el sentido de corriente de pensamiento, de autores –
aunque uno haya vivido distante del otro en el espacio o a veces hasta en el tiempo – con
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una cierta identificación: en le caso de la geopolítica consistía principalmente en el desarrollo
de un proyecto (“Brasil, gran potencia”, en nuestro caso) que se expresa con una estrategia
(geo) política y militar con una clara dimensión espacial. La naturaleza pragmática, utilitarista
(y para el Estado, único agente visto como legítimo) o de “saber aplicable” siempre fue una
tónica preponderante en la geopolítica. Ella misma se preocupó en afirmarse no como un
(mero) “conocimiento” de la realidad y sí como un “instrumento de acción “, una guía para la
actuación de tal o cual Estado.
A partir de mediados de los años 1970 la geopolítica sale del ostracismo. Ella vuelve a ser
nuevamente estudiada (a decir verdad ella nunca dejó de ser, pero de 1945 hasta su regreso
en 1975, estuvo confinada a pequeños círculos, en especial militares). Sólo que ahora en
vez de ser vista como “una ciencia” (como pretendía Kjellén) o como “una técnica/arte al
servicio del Estado” (como abogaban muchos geopolíticos, inclusive Haushofer), ella es cada
vez más entendida como un “campo de estudio”, un área interdisciplinar afín (tal como, por
ejemplo, la cuestión ambiental). En varias partes del globo se crearon - o están siendo
creados _ institutos de estudios geopolíticos y/o estratégicos, que congregan a numerosos
especialistas, cuentistas políticos, geógrafos, historiadores, militares o teóricos estrategas,
sociólogos y, como no podía dejar de ser (en la medida en que la “guerra” tecnológica-
comercial hoy es más importante que la militar) hasta incluso economistas.. La palabra
geopolítica no es una simple contracción de la geografía política como piensan algunos,
pero sí algo que se expresa respecto de las disputas de poder en le espacio mundial y que
como la noción de PODER ya lo dice (poder implica dominación por un Estado o no, en
relaciones de asimetría en fin, que pueden ser culturales, sexuales, económicas, represivas
y/o militares, etc.), no es exclusivo de la Geografía. La geografía Política, de esa forma,
también se ocupa de la Geopolítica, aunque sea una ciencia (o mejor una modalidad de
ciencia geográfica) que estudia varios otros temas o problemas. Ejemplificando, podemos
pensar que la Geografía también tiene en cuenta la cuestión ambiental, aunque esta no sea
una temática exclusivamente geográfica (otras ciencias – tales como la biología, la geología,
la antropología, la historia, etc. – también abordan esta cuestión). Pero la Geografía –de la
misma forma que las otras ciencias mencionadas- no se identifica exclusivamente con esa
cuestión, pues ella también procura explicar otras temáticas que no son rigurosamente
ambientales tales como, por ejemplo, la historia del pensamiento geográfico, la geografía
electoral, los métodos cartográficos, etc.
Podríamos decir, que existirían o existen varias interpretaciones diferentes sobre lo que es
Geopolítica y sus relaciones con la Geografía Política. Vamos a resumir esas
interpretaciones que variarán mucho en el espacio y el tiempo en cuanto visiones:
1. “La Geopolítica sería dinámica (como un film) y la Geografía Política estática (como una
fotografía)”. Esta fue la interpretación que numerosos geopolíticos anteriores a la Segunda
Guerra Mundial, entre los cuales podemos mencionar a Kjellén, Haushofer y muchos otros
colaboradores de la Revista de Geopolítica, además del general Golbery do Couto e Silva y
numerosos militares en el Brasil. Según ellos la geopolítica sería una “nueva ciencia” (o
técnica o arte) que se ocuparía de la política a nivel geográfico pero con un abordaje
diferente de la geografía, más “dinámico” y pensado principalmente para la acción. Ellos
veían a la geografía como una disciplina tradicional y descriptiva y decían que en ella apenas
se estudiaban algunas informaciones (sobre relieve, distancias, latitud y longitud,
características territoriales o marítimas, poblaciones y economías, etc.) pero que
fundamentalmente estaban construyendo otro saber que en realidad sería más que una
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ciencia o un nuevo saber, sería un instrumento imprescindible para la estrategia, la actuación
político/espacial del Estado. Como se percibe fue una visión adecuada a su momento
histórico – no podemos olvidar que el mundo en la primera mitad del siglo XX, antes de la
Gran Guerra, vivía un orden multipolar conflictivo, con una situación de guerra latente entre
las grandes potencias mundiales – y la legitimación de la práctica de quien hacía geopolítica
en aquel momento. Ella también fue tributaria de todo un clima intelectual europeo –
especialmente alemán- de la época que fustigaba al conocimiento científico (la “ciencia real”
que era contrapuesto a la “ciencia Ideal” o “nuevo saber”, que debería contribuir para un
“mundo mejor”) por su pretendida “desconsideración por la vida concreta, por las emociones,
por los sentimientos”.
2. “La Geopolítica sería ideológica (un instrumento del nazi-fascismo o de los Estados
totalitarios) y la Geografía Política sería una ciencia”. Esta fue la interpretación de algunos
pocos geógrafos en los años 1920 y 40 (por ejemplo. Hellner y Waibel) y de ala casi totalidad
(y también de algunos otros cuentistas sociales) en la posguerra. Un nombre bastante
representativo de esta visión fue Pierre George. Tal vez el geógrafo francés más conocido de
los años 50 a los 70, que afirmaba que la Geopolítica sería una “pseudos ciencia”, una
caricatura de la Geografía Política. Esta visión fue prácticamente una reacción a la anterior,
que predominó o fue extremadamente importante en la preguerra. Como toda fuerte
reacción, se dirigió hacia el lado extremo del péndulo, descalificando completamente a la
Geopolítica (de la cual “nada se aprovecha” en el decir de numerosos autores de los años 50
y 60) y hasta incluso rehusándose a explicarla de forme más rigurosa.
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geógrafos, de cuentistas políticos, de historiadores (H. Kissinger; P. Kennedy), de militares,
etc. Y ninguno puede imaginar seriamente que en un Instituto o Centro de estudios
estratégicos y/o geopolíticos –donde se investigue el futuro de Brasil (o de cualquier otro
Estado-nación, o incluso de un parido político) en el siglo XXI, las posibilidades de
enfrentamientos o de crisis político-diplomáticas o económicas, las estrategias para volverse
hegemónico en el (sub.)continente, para ocupar racionalmente la Amazonía, etc.- deban
existir sólo geógrafos, o sólo militares, o sólo juristas. Más de una vez podemos hacer aquí
una relación con nuestro tiempo, con el clima intelectual de finales del siglo XX e inicios del
XXI. La palabra importante hoy es interdisciplinariedad (o incluso transdisciplinariedad), pues
lo real nunca puede ser convenientemente explicado por un solo abordaje o una ciencia
específica. El conocimiento de la realidad, e incluso la actuación en ella con vistas a un
mundo más justo, es mucho más importante que las disputas corporativistas.
Según los autores Henning y Korhölz, la Geopolítica “Es la influencia de los factores
geográficos sobre el desarrollo político en la vida de los pueblos y Estados”. Esta definición
nos precisa como el factor geográfico incide en el desarrollo del Estado y se constituye en
un elemento determinante para el destino de los pueblos, siempre y cuando el hombre sea
capaz de dominarlos y adecuarlos a las necesidades del Estado.
Desde este punto de vista partiremos del hecho de que Venezuela se encuentra en una
posición geográfica que la vincula directamente con el Caribe, con el Atlántico, con la masa
continental andina suramericana, con la selva tropical amazónica y con las Guayanas; hecho
que aunado a las riquezas naturales que posee, le permite desarrollarse y propiciar una
vinculación con los otros Estados que la rodean, y además le concede unas características
muy particulares que la convierten en un país marítimo en su fachada norte, continental en
su vinculación andina y selvático en su vinculación con la amazonía.
Federico Ratzel, en su obra Geopolítica, hace énfasis sobre el Espacio Vital de un Estado y
afirma que “la multiplicación de los habitantes de un país modifica su relación espacial, a
medida que crece, disminuye el espacio al que tiene derecho cada individuo y con ello se
modifican las demás condiciones de vida”. En este sentido el Estado Venezolano desde su
nacimiento, ha mantenido el concepto de autodeterminación de los pueblos y el respeto a la
soberanía de los Estados, y está organizado territorialmente para alcanzar los mejores
niveles de vida, de manera tal de permitir la seguridad y desarrollo de la nación. No ha
existido en el pensamiento venezolano, la intención de expandir su territorio; pero si se ha
mantenido históricamente la idea de Integración.
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sociológicos, económicos, estratégicos y políticos, pasados y presentes, estudian en
conjunto la vida y desarrollo de una masa humana organizada en un espacio terrestre,
analizando sus múltiples y recíprocas influencias (sangre - suelo), para deducir sus objetivos
y estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr en el futuro un mayor bienestar y felicidad
para el pueblo”. El mismo autor señala que los Estados generalmente se estudian desde tres
ángulos diferentes, y bajo el prisma de las más variadas ciencias. En primer término, en
cuanto a los Elementos Constitutivos; luego en cuanto a su estructura; y finalmente, en
cuanto a su evolución o Ciclo Vital.
Territorio o Espacio.
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un área definida
(incluyendo tierras y aguas) a menudo considerada posesión de una persona, organización,
institución, Estado o país subdividido.
Población.
Constituida por la agrupación de seres humanos con características propias que habitan el
territorio, le otorgan la capacidad de desarrollo al Estado. Influye en gran medida su
ubicación y las posibilidades que brinda el espacio para su crecimiento y vida. Según el
último censo realizado en 1990, la población de Venezuela es de 19.501.849 habitantes, de
los cuales 9.833.408 son hombres y 9.668.441 son mujeres. Sin embargo, las proyecciones
para el 2000 son de 24.777.154 habitantes, de los cuales 12.467.427 son hombres y
12.309.727 son mujeres. Aproximadamente, el 83% de la población vive en zonas urbanas y
la tasa de crecimiento del país se encuentra alrededor del 2,3% por año. La población
venezolana es muy joven, un 36% se encuentra por debajo de los 15 años de edad, 60% se
encuentran entre 15 y 65 años de edad y tan solo un 4% es mayor de 65 años de edad.
Venezuela es uno de los países con más mestizaje en América Latina. Su población está
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constituida inicialmente por mezclas de españoles con indígenas y esclavos africanos, para
mediados del siglo XIX hubo una migración de alrededor de 410.000 personas provenientes
de Europa: italianos, portugueses, alemanes y españoles; y más recientemente, se ha visto
una migración de distintos países de América Latina, principalmente de Colombia, a
consecuencia de las acciones hostiles que desarrolla la Guerrilla y Grupos de Autodefensas
en las poblaciones fronterizas. Para el año 1990, la mortalidad para los hombres estaba
estimada en 76 años de edad, y para las mujeres en 82 años de edad.
Organización y Soberanía.
Es la facultad de independencia que tiene un Estado para tomar por si mismo decisiones de
orden interno y externo sin subordinación a ninguna potencia extranjera y con el máximo de
poder para su acción. Venezuela es un Estado completamente independiente y autónomo,
con una estructura política conformada por un Presidente de la República, quien tiene la
potestad de ejercer la plena soberanía y dirigir los destinos del país.
Las Fronteras.
Constituyen el borde que envuelve la periferia del Estado y cuya resistencia a las presiones
internas y/o externas está condicionada a sus propias características y a la potencialidad del
núcleo. Tiene una real importancia como órgano periférico, presentando dureza y solidez;
deben estar asentadas en accidentes geográficos.
“Es el área que permite el crecimiento o expansión del Núcleo Vital que lo alimenta. Cuando
se completa la ocupación de este espacio se genera la necesidad de traspasar las fronteras
en busca de espacio vital y/o buscar espacios en zonas alejadas. Su importancia radica en
que influye en la seguridad y desarrollo, permitiendo la posibilidad de dar espacio para
absorber el peligro; a su vez, entrega facilidades para el desarrollo y alimentación”.
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El Heartland o Núcleo Vital.
Las Comunicaciones.
“Son los nervios que unen las diferentes zonas entre sí y dentro de ellas. Permiten la
vinculación de todos los espacios con el núcleo y dan solidez y contextura al Estado”.
Venezuela se caracteriza por tener una excelente red vial, tanto; terrestre como fluvial y
marítima, y en este sentido ha desarrollado proyectos viales que le permiten no sólo
conectarse internamente, sino con los países fronterizos.
Venezuela, por su conformación orográfica, presenta una red hidrográfica predominante que
le permite conectarse con el Caribe y el Atlántico. El Río Orinoco, constituye un eje de
comunicación tanto nacional, binacional, como internacional, al considerar su conexión y
facilidad de navegación dentro del territorio nacional venezolano, colombiano y brasileño, así
como su apertura al Atlántico que lo pone en contacto con otros continentes.
Venezuela posee “la mayor red de vialidad de América Latina, ya que ha desarrollado más
de 17.000 km. de carreteras, de las cuales, más de la mitad se encuentran pavimentadas e
incluyen alrededor de 1.000 km. de autopistas”. Los cuatro principales aeropuertos
internacionales venezolanos son: Maiquetía (que sirve a Caracas), Barcelona (que sirve a
Puerto la Cruz), Porlamar (en la Isla de Margarita) y Maracaibo. Maiquetía es un punto de
transferencia importante para los vuelos que siguen a Sudamérica y al Caribe. Situación
ésta que permite la interconexión con los países vecinos lo que facilita el transporte de sus
productos de exportación e importación.
Nacimiento.
“Es el origen del Estado por diferentes causales, las cuales llegan a constituirse en leyes de
Geopolítica de carácter general”.
Desarrollo y Crecimiento.
“Es la evolución del Estado. Todo organismo tiene tendencia a crecer; con mayor razón el
Estado, por cuánto ello involucra mayores posibilidades demográficas, económicas, militares
y políticas”.
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“La organización con el tiempo desaparece, porque perdió la capacidad de ser soberana en
sus decisiones y el Estado dejó de actuar. Territorio y población se desintegran pasando a
pertenecer a uno u otros Estados”.
4.1. Autarquía
Situación económica en la que un país obtiene todos los bienes necesarios sin comerciar
con otros países. El país que aspira a vivir en condiciones de autarquía pretende satisfacer
todas sus necesidades utilizando tan sólo sus propios recursos, sin acudir a las
importaciones ni de bienes finales ni de bienes intermedios. Por ello, la autarquía aspira al
autoabastecimiento alimentario y a la autonomía industrial.
En política un régimen autárquico es aquel que no depende del exterior para poder
sobrevivir. Suelen ser regímenes cerrados en sí mismos o que han sido conducidos a un
aislacionismo forzado por el contexto internacional que les hace aparecer, con razón o sin
ella, como el último reducto de una ideología caduca. Fue así en los primeros años del
franquismo.
En el Sistema económico según el cual una nación debe ser capaz de abastecerse a sí
misma y subvenir a todas sus necesidades con un mínimo de intercambios comerciales con
el exterior y rechazando los capitales extranjeros. La Alemania de Hitler es uno de los
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mejores ejemplos de autarquía económica, con vistas a reducir al mínimo la dependencia
con el exterior; fueron movilizadas todas las fuerzas económicas de la nación con el fin de
producir las materias primas y los productos agrícolas indispensables y limitar al máximo el
consumo de productos extranjeros, a costa de reemplazar productos de primera necesidad
por otros sintéticos. Se trataba de evitar los problemas que surgieron en la Alemania de la
Primera guerra mundial cuando los británicos bloquearon la mayor parte de importaciones
del país.
Asimismo, dentro del franquismo, el período que va desde 1939 a 1959 se caracterizó por
una autarquía económica.
Situación económica en la que un país obtiene todos los bienes necesarios sin comerciar
con otros países. El país que aspira a vivir en condiciones de autarquía pretende satisfacer
todas sus necesidades utilizando tan sólo sus propios recursos, sin acudir a las
importaciones ni de bienes finales ni de bienes intermedios. Por ello, la autarquía aspira al
autoabastecimiento alimentario y a la autonomía industrial.
A veces se utiliza como sinónimo de autarquía el término autosuficiencia, aunque este último
se refiere de un modo concreto al autoabastecimiento alimentario.
4.2. Ecúmene.
La ecúmene (del griego "habitado") es el conjunto del mundo conocido por una cultura.
Generalmente se distingue como aquella porción de la Tierra permanentemente habitada, en
contraposición al anecúmene o áreas inhabitadas o temporalmente ocupadas así como Parte
de la Tierra habitada por el hombre de modo permanente (ecúmene).
Durante el período helenístico, ecúmene hacía referencia a la parte de la Tierra que estaba
habitada, ya fuera por toda la humanidad o sólo por un subconjunto de ésta. Con frecuencia
se refería a las tierras habitadas por los griegos, excluyendo aquéllas que estaban ocupadas
por los bárbaros.
Es el conjunto del mundo conocido por una cultura. Generalmente se distingue como aquella
porción de la Tierra permanentemente habitada, en contraposición al anecúmene o áreas
inhabitadas o temporalmente ocupadas.
4.3. Espacio.
Espacio (del latín spatium) se refiere: Especialmente al espacio físico, en el que se ubican
los objetos sensibles; y cuya extensión que contiene toda la materia existente; la distancia
entre dos cuerpos; la distancia recorrida por un móvil en un cierto tiempo y el transcurso de
tiempo entre dos sucesos, en un sentido más abstracto un espacio es un conjunto de
aspectos descriptivos, objetos, o entidades los cuales tiene relaciones abstractas de
adyacencia, que pueden ser interpretadas en términos geométricos. Según la disciplina
científica o contexto en el que aparezca la palabra se puede concretar más su significado.
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sentido más amplio, el espacio geográfico es la epidermis del planeta Tierra”, según Jean
Tricart. El espacio geográfico abarca dos dimensiones fundamentales, la locacional y la
ecológica, que definen dos grandes sistemas que interactúan entre sí y que conforman el
espacio geográfico; se trata del sistema espacial por un lado y del sistema ecológico-
ambiental por el otro.
Desde un punto de vista histórico, el espacio geográfico es acumulativo, pues atesora las
huellas de las diferentes sociedades que lo organizaron en el proceso histórico. En muchas
regiones y en antiguas ciudades se superponen los espacios organizados por las sociedades
medievales, imperiales, barroca o industriales en sus distintas etapas; a todo ello hay que
agregar que, en la actualidad, está tomando forma una nueva organización del espacio
producto de la sociedad de la información o del conocimiento.
El espacio geográfico requiere diferentes escalas para su análisis, desde lo global, el sistema
mundo, hasta lo local, el espacio de las identidades.
Tres visiones del espacio geográfico son necesarias para interpretarlo; la biótica, la abiótica y
la antrópica.
Cada momento, cargado de historia, produce sus formas de organización, es decir su propia
“lógica espacial”, racional para cada época.
Aquellas porciones del espacio geográfico que se encuentran bajo un orden administrativo
llevan el nombre de territorio, conformado por municipios, estados, provincias y naciones.
El análisis del espacio geográfico puede desarrollarse desde distintas perspectivas; desde la
teoría de la localización; desde la temporal (geografía histórica); desde las tecnologías;
desde los conjuntos espaciales; desde la configuración de las redes y los movimientos, o a
partir de la dualidad entre espacios urbanos y espacios rurales.
Lebensraum, término alemán que significa «espacio vital». Esta expresión fue acuñada por
el geógrafo alemán Friedrich Ratzel (1844-1904), influido por el biologismo y el naturalismo
del siglo XIX. Establecía la relación entre espacio y población, asegurando que la existencia
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de un Estado quedaba garantizada cuando dispusiera del suficiente espacio para atender a
las necesidades de la misma.
Estas ideas empezaron a adquirir un tinte político gracias a los trabajos del politólogo Rudolf
Kjellen (1864-1922), quien acuñó el término de geopolítica para señalar la influencia de los
factores geográficos sobre las relaciones de poder en la política internacional y defendió
algunas de las concepciones del geógrafo Sir Halford John Mackinder, referentes a la tesis
de que el Asia central y la Europa del Este eran el centro estratégico del planeta (corazón del
mundo), como consecuencia del decaimiento del poder marítimo radicado en los países
situados en torno a aquélla. Quien dominara dicha región cardial (Heartland), dominaría el
mundo.
En su obra Mein Kampf, Hitler declaró: «los alemanes tienen el derecho moral de adquirir
territorios ajenos gracias a los cuales se espera atender al crecimiento de la población».
Hitler establecía la necesidad de acabar con la desproporción entre la población alemana y
la superficie territorial que ocupaba. La idea no se basaba en restaurar las fronteras
anteriores al estallido de la Primera Guerra Mundial (1914), sino en conquistar nuevas tierras
al este. No sólo para asegurar el sustento a la población, sino, y sobre todo, para garantizar
su supervivencia, a expensas de las «razas inferiores». La biología se convertía en
determinante de los valores fundamentales de la comunidad nacional.
Hitler pretendía incrementar el espacio vital a través del Anschluss (anexión) con Austria y
las invasiones de los Sudetes (República Checa) en 1938 y de Polonia en 1939, que
provocarían el estallido de la Segunda Guerra Mundial.
Lebensraum, término alemán que significa «espacio vital». Esta expresión fue acuñada por
el geógrafo alemán Friedrich Ratzel (1844-1904), influido por el biologismo y el naturalismo
del siglo XIX. Establecía la relación entre espacio y población, asegurando que la existencia
de un Estado quedaba garantizada cuando dispusiera del suficiente espacio para atender a
las necesidades de la misma.
Estas ideas empezaron a adquirir un tinte político gracias a los trabajos del politólogo Rudolf
Kjellen (1864-1922), quien acuñó el término de geopolítica para señalar la influencia de los
factores geográficos sobre las relaciones de poder en la política internacional y defendió
algunas de las concepciones del geógrafo Sir Halford John Mackinder, referentes a la tesis
de que el Asia central y la Europa del Este eran el centro estratégico del planeta (corazón del
mundo), como consecuencia del decaimiento del poder marítimo radicado en los países
situados en torno a aquélla. Quien dominara dicha región cardial (Heartland), dominaría el
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mundo.
En su obra Mein Kampf, Hitler declaró: «los alemanes tienen el derecho moral de adquirir
territorios ajenos gracias a los cuales se espera atender al crecimiento de la población».
Hitler establecía la necesidad de acabar con la desproporción entre la población alemana y
la superficie territorial que ocupaba. La idea no se basaba en restaurar las fronteras
anteriores al estallido de la Primera Guerra Mundial (1914), sino en conquistar nuevas tierras
al este. No sólo para asegurar el sustento a la población, sino, y sobre todo, para garantizar
su supervivencia, a expensas de las «razas inferiores». La biología se convertía en
determinante de los valores fundamentales de la comunidad nacional.
Hitler pretendía incrementar el espacio vital a través del Anschluss (anexión) con Austria y
las invasiones de los Sudetes (República Checa) en 1938 y de Polonia en 1939, que
provocarían el estallido de la Segunda Guerra Mundial.
4.5. Geoestrategia.
4.6. Límite
Línea o término imaginario que se utiliza para dividir dos o más espacios. Existen dos tipos
de limites: Geodésico: Son aquellos que se apoyan en un meridiano o paralelo. Natural: Se
dan a través de accidentes geográficos, como un río, montaña etc. Es la línea real o
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imaginaria que separa dos terrenos, dos países, dos territorios, etc.
Es una línea que divide dos estados, dos posesiones o dos territorios contiguos (son líneas
de demarcación). Esta línea es ficticia, no tiene ancho puesto que solo tiene largo, y
frecuentemente es creada por el ser humano; Por otro lado el límite es también una parte
extrema donde se termina una superficie o una extensión
4.7. Nación.
El término Nación, se deriva del latín ''natio'', "nación", que etimológicamente significa: "lugar
donde se nace" (del latín "nascere", que este último término significa "nacer") ; pero desde el
punto de vista de las ciencias sociales y políticas, la "nación" es una realidad constituida por
un conjunto de seres humanos que además de tener un lugar común de nacimiento y de vida
(el territorio), tienen una serie de características que los identifican y al mismo tiempo los
distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma, costumbres, tradiciones,
historia, religión, música, hábitos alimenticios, en síntesis una cultura que va moldeando el
alma individual y colectiva de los pueblos, pero sobre todo un sentimiento común de tener un
mismo destino.
El concepto de Estado difiere según los autores, pero algunos de ellos definen el Estado
como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las
normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una organización que reclama
para sí -con éxito- el "monopolio de la violencia legítima"; por ello, dentro del Estado se
incluyen instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los
tribunales y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación,
justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
Estado “es la unidad de un sistema jurídico que tiene en sí mismo el propio centro autónomo
y que está en consecuencia provisto de la suprema cualidad de persona en el sentido
jurídico, (sistema de vínculos jurídicos donde la sociedad se une bajo un mismo derecho).
(Del Vecchio).
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4.8. Nación-Estado.
Se define como, “La sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, de origen
e historia, de cultura, de costumbres o de idioma, inclina a la comunidad de vida y crea la
conciencia de un destino común; y el Estado es la Nación políticamente organizada,
denominación que reciben las entidades políticas soberanas sobre un determinado territorio,
su conjunto de organizaciones de gobierno y, por extensión, su propio territorio”.
4.9. Panregión.
Estas últimas son principios generales para la organización del sistema mundial o, en todo
caso, ideologías básicas para muchas unidades políticas. La panidea que sirvió de modelo
fue el panamericanismo expuesto en la Doctrina Monroe. De esa forma, en el planteamiento
de los geopolíticos alemanes el mundo quedaba dividido en cuatro panregiones, cada una
regida por una superpotencia: Panamérica dirigida por Estados Unidos, Euráfrica con el
predominio de Alemania, Panrusia en la cual quedaba incluida la India y Panasia con Japón
como país líder (Jones, 1955).
4.10. Gobierno.
Es el sistema político por lo cuál se rige el Estado. Consiste en la forma que delega autoridad
para el ejercicio del Poder Político de la nación. Puede tomar las formas republicana o
monárquica y adoptar régimen presidencialista, parlamentarista o colegiado.
Normalmente, cualquiera que sea la forma o régimen, se puede observar una ramificación
vertical del Poder, Ejecutivo, Legislativo, Judiciario y Moderador o; ya sea como una división
vertical, Unión, Estados, Departamentos, Provincias, Municipios, etc. El Estado Venezolano
en estos momentos esta conformado por un Gobierno Democrático, legalmente constituido,
con una cámara unicameral y cinco poderes: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y El
Ciudadano. Políticamente el país está organizado en 24 Estados, 1 Distrito Federal, y en
Dependencias Federales. Los Estados están subdivididos en unidades autónomas
denominadas Municipios y éstos, a su vez, en Parroquias.
18
titulado “Pensamiento y Proyección Geopolítica de Venezuela para el Siglo XXI en el Ámbito
Regional y Mundial”, 2001.
4.11. Poder
Factores que explican la importancia de los recursos. Tres son los factores que explican la
actual preponderancia de los recursos en la actual política de seguridad de todas las grandes
potencias:
1. La demanda insaciable.
4. También el consumo privado está creciendo sobre todo en países enriquecidos (de
33 millones de automóviles particulares en 1950 se pasó a 520 millones en 1999) El
incremento del consumo teléfonos móviles, ordenadores, vídeos que para su fabricación
requieren enormes cantidades de minerales y petróleo también condiciona esta demanda.
19
Carencias que acechan las reservas de petróleo si se mantiene el ritmo de consumo que
llevamos (2% anual) según el Departamento de Energía de EE.UU. habrán desaparecido en
25-30 años. Las reservas de agua existentes pueden cubrir necesidades mundiales hasta
mediados de siglo. Del manto forestal ha desaparecido aproximadamente el 60%
Hay que tener en cuenta el cambio climático que aumentará la evaporación y disminuirá la
pluviométrica, lo cual se traducirá en la disminución de los caudales de ríos de zonas secas.
Disputa por las fuentes de suministro. Muchas fuentes o yacimientos clave están localizados
en regiones compartidas por varios países o regiones limítrofes disputadas. (Ej.: Yacimiento
de Rumaila entre Irak y Kuwait). Fuentes de recursos en zonas marítimas que bañan varios
países el conflicto está servido (Caspio)
Acceso a vías marítimas o terrestres esenciales para el transporte de los recursos es clave.
(Puntos de estrangulamiento: Estrecho de Ormuz, Canal de Suez)
Cada uno de estos tres factores desestabiliza los otros dos (crecimiento del consumo
favorece agotamiento de los recursos, lo que obliga a emplear más determinación en el
control de las fuentes cada vez más escasas, lo cual afecta a la demanda, etc.)
El mercado que sube precio de los recursos dificultando el acceso a los mismos.
Exigencias del BM y FMI con sus políticas de ajuste estructural que aumentan presión sobre
los gobiernos de países empobrecidos (Bolivia: se paralizaron ciudades en la protesta contra
la privatización del agua en el 2000).
Los recursos naturales: petróleo y gas natural. Ningún país industrializado puede subsistir sin
un aprovisionamiento sustancial de petróleo. Esto va a generar como hemos visto el uso de
la fuerza y todos los medios intimidatorios para garantizar el suministro.
1. El entorno político y estratégico el que se tomen las decisiones sobre los recursos.
4.13.- Rimland
20
Son las empleadas por los buques mercantes en su tráfico comercial, Inicialmente estas
rutas estuvieron limitadas a la navegación costera. Con el advenimiento de la navegación
astronómica las rutas marítimas se internaron más y más en alta mar hasta circunnavegar el
globo.
Las rutas marítimas son el resultado de contemplar variados factores entre otros:
1. Economía de combustible.
4. Cercanía a puertos intermedios para el caso de tener que efectuar recaladas forzosas
para recibir asistencia o auxilio de tierra etc.
4.15.- Soberanía.
La soberanía, según Jean Bodin, en su obra Los seis libros de la República, es el "poder
absoluto y perpetuo de una República", y soberano es quien tiene el poder de decisión, de
dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no está sujeto a leyes escritas, pero si a la
ley divina o natural. Según este autor soberano debía ser el monarca, y se caracterizaba
dicho poder por ser absoluto, perpetuo, supremo, ilimitado, indivisible e imprescriptible.
Dos siglos más tarde, en 1762 Rousseau retoma la idea de soberanía pero con un cambio
sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y ésta da origen al poder
enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y súbdito al
mismo tiempo, ya que contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en
cuanto mediante su propia voluntad dio origen a esta, y por otro lado es súbdito de esa
misma autoridad, en cuanto se obliga a obedecerla.
Así, según Rousseau, todos serían libres e iguales, puesto que nadie obedecería o sería
mandado por un individuo en específico, sino que sería un sujeto indeterminado, que sería la
voluntad general. La voluntad general tiene el poder soberano, es decir, aquella que señala
lo correcto y verdadero, y aquellas minorías deberían acatar en conformidad de lo que dice la
voluntad colectiva. Esta concepción russoniana que si bien en parte dio origen a la
revolución francesa e influyó en la aparición de la democracia moderna, dio paso a múltiples
abusos, porque en nombre de la voluntad "general" o pueblo, se asesinó y destruyó
indiscriminadamente. Generó actitudes irresponsables y permitió el atropello a los derechos
de las minorías.
Frente a esto surge el abate Sieyès que postula que la soberanía está radicada en la nación
y no en el pueblo, queriendo con ello que la autoridad no obrara solamente tomando en
cuenta el sentimiento mayoritario coyuntural de un pueblo, que podía ser objeto de
influencias o pasiones desarticuladoras, sino que además tuviera en cuenta el legado
histórico y cultural de esa nación, y de los valores y principios bajo los cuales se había
21
fundado. Además el concepto de nación contempla a todos los habitantes de un territorio, sin
exclusiones ni discriminaciones. Sieyes indica que los parlamentarios son representantes y
no mandatarios, puesto que éstos gozan de autonomía propia una vez que ya han sido
electos, y ejercerán sus cargos mediando una cuota de responsabilidad y objetividad al
momento de legislar, en cambio los mandatarios deben realizar lo que su mandante le indica,
en este caso, el pueblo.
Así, de Rousseau nace el concepto de soberanía popular, mientras que del Abate Sieyès
nace el de soberanía nacional. Ambos conceptos se dan indistintamente en constituciones
modernas, aunque después de la Segunda Guerra Mundial ha retomado con fuerza el
concepto de soberanía popular que se mira como más cercano al pueblo, el cual se supone
que actualmente tiene un grado de cultura cívica y moderación mucho más alto que en el
tiempo de la toma de la Bastilla en 1789.
4.16.- Recursos.
Conjunto de personas, bienes materiales, financieros y técnicos con que cuenta y utiliza una
dependencia, entidad, u organización para alcanzar sus objetivos y producir los bienes o
servicios que son de su competencia.
22
Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha
definición se asumiría en el Principio 3 º de la Declaración de Río (1992): “Satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del
futuro para atender sus propias necesidades”.
En la década del ´80 surgió el concepto de desarrollo sostenible, aunque en 1972 se daban
ya los primeros indicios de esta nueva visión, con la celebración de la Primera Reunión
Mundial sobre Medio Ambiente, llamada Conferencia sobre el Medio Humano, celebrada en
Estocolmo. La idea de desarrollo sostenible fue planteada primero por la Unión Internacional
sobre la Conservación de la Naturaleza (UICN), en 1980, cuando se dio a conocer la
Estrategia Mundial de Conservación, la cual puntualizaba la sustentabilidad en términos
ecológicos, pero con muy poco énfasis en el desarrollo económico. Esta estrategia
contemplaba tres prioridades: el mantenimiento de los procesos ecológicos, el uso sostenible
de los recursos y el mantenimiento de la diversidad genética.
Se definió así el concepto de Desarrollo Sostenible que dice: "el desarrollo sostenible es el
desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad para
que las futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades".
23
tecnológica y social, su impacto sobre los recursos naturales y por la capacidad de la
biosfera para absorber dicho impacto.
Se puede definir como “el conjunto de mecanismos mediante los cuales los Estados, las
sociedades civiles y los organismos internacionales interaccionan entre sí para responder a
desafíos individuales o colectivos”. Esta definición, amplia, permite incluir aspectos obviados
por un enfoque más centrado en el Estado y las fronteras físicas.
Así, cuando se exporta una mercancía, se viaja al extranjero o se navega por internet, o
cuando un emigrante deja su país para buscar trabajo en el nuestro, un profesor de
universidad asiste a un congreso en el exterior o un cooperante se desplaza para prestar sus
servicios a una nación en vías de desarrollo, son las sociedades civiles, y no los Estados, las
que entran en contacto unas con otras.
También los organismos internacionales y regionales, si bien constreñidos por las directrices
de sus Estados miembros, tienen una presencia cada vez más destacada en la arena
internacional y muestran cierta tendencia a adquirir una dinámica propia.
Son una disciplina académica y campo que dejó la ciencia política doméstica para enfocarse
hacia las relaciones de Estados entre sí mismos y con otras unidades que compongan el
sistema internacional, incluyendo las organizaciones internacionales, las organizaciones no
gubernamentales y las corporaciones multinacionales.
24
4.20.- Estrategia Nacional.
“Es el arte de preparar y aplicar el Poder Nacional, considerados los óbices existentes o
potenciales, para lograr o mantener los objetivos fijados por la Política Nacional. De ella
derivan estrategias sectoriales, incluyendo las vinculadas a la seguridad y defensa nacional;
y Área Estratégica, que se define como los espacios geográficos o sectores de la actividad
humana en que se realizan o se planea realizar acciones de preparación o aplicación del
Poder Nacional, en la consecución de la Estrategia Nacional”.
Hoy día se puede afirmar que todo poder es relativo y recibe intensa acción del entorno. Así
también, la soberanía está limitada a lo que es internacionalmente aceptado y acordado,
existiendo una mayor interdependencia en el sistema de toma de decisiones globales y
regionales.
4.21.- Autodeterminación.
4.22.- Amenazas
La ubicación geográfica de Venezuela, hace de este país una región geoestratégica de gran
importancia para las grandes potencias y países vecinos, ya que constituye la puerta
marítima de la región suramericana y puerto de interconexión entre el norte y el sur; aunado
a la riqueza de su suelo y las características de su geografía, la que han permitido
mantenerse bajo la amenaza permanente de las pretensiones de los países vecinos de
25
ejercer derecho sobre partes del territorio venezolano, como es el caso de Colombia y sus
aspiraciones en el Golfo de Venezuela, y Guyana con el Territorio Esequibo el cual se
encuentra en disputa.
También es necesario resaltar las amenazas producto del conflicto interno que vive la
República de Colombia como lo son el narcotráfico, la guerrilla y todas las actividades ilícitas
que se llevan a cabo en la frontera.
“Consideradas como una unidad, en el caso venezolano, siguiendo los enunciados de la Ley
Orgánica de Seguridad y Defensa, trata de asociar ambos conceptos para significar una
política específica de apoyo a la política general destinada a velar por el interés público en
armonía con la Constitución y las leyes de la República”. Envuelve la defensa interna,
externa y la seguridad del desarrollo. En un sentido más preciso, se refiere a la salvaguardia
del Estado en sus componentes de la población, el territorio y la estructura jurídica que
ordena y dirige la gestión del gobierno.
4.25.- Pensamiento.
“Idea inicial o capital de una obra cualquiera. Cada una de las ideas o sentencias notables de
un escrito. Conjunto de ideas propias de una persona o colectividad”. En la realización del
presente trabajo su busca establecer la existencia de un Pensamiento Geopolítico de
Venezuela, basado en la políticas de Estado y de Gobierno que se ejecutan actualmente y
que orientan una proyección en el contexto regional y mundial.
26
UNIDAD II
GEOPOLÍTICA VENEZOLANA.
El mar, por ser el elemento natural de acercamiento entre los pueblos y tierras distantes, ha
sido siempre un medio de comunicación vital para la humanidad. Su presencia juega un
papel importante en las condiciones climáticas y del tiempo del planeta, influye en muchas
actividades del hombre y la vida misma parece haberse originado en le mar. Siempre ha sido
la preocupación máxima de todos los estados ribereños desde la antigüedad hasta nuestros
días; se constituye en el mayor instrumento precursor de riquezas y el propulsor del
bienestar de la humanidad, se estima que el valor de los bienes y servicios relacionados con
los océanos es casi el doble de los relacionados con los continentes.
La reconocida influencia que tiene el mar sobre el entorno geográfico y sobre las decisiones
de los gobernantes para determinar la proyección geopolítica de un estado es lo que
podríamos llamar “Geopolítica Marítima”. La proyección geopolítica marítima de los estados
debe nutrirse con la investigación marítima, lo que traerá nuevos polos de desarrollo en las
cuencas oceanográficas, hidrográficas, plataforma continental, Zona Económica Exclusiva y
el Alta Mar.
Resultará inconcebible entonces, que en el futuro existan pueblos que marchen a la deriva,
como barcos cuyos capitanes, temerarios o abdicantes, se entreguen al albur de las
circunstancias, si así fuere, éstos no merecerán llamarse tales. Tal ocurrirá también al
estadista, al conductor de los pueblos y de naciones, deberán saber, y muy bien, a donde
conducir la nave del estado, lo cual no se improvisa sino como fruto de emergencias y de
imprevisibles. Pero en el rutinario andar de la vida nacional, el rumbo deberá conocerse,
perseguirse con firmeza y lograrse como final ambicionado. Ese buen puerto de destino se
llama “Interés Nacional”, y la brújula que descubre y precisa el rumbo a seguir se llama,
“Geopolítica”.
El nuevo mundo es todavía un mundo virtual impulsado por grandes procesos históricos, aún
27
al estado de tendencias, denominados mega tendencias: mundialización/globalización,
regionalización supranacional, continentalización y localización regional y municipal. En
términos políticos, cada una de estas megatendencias aporta lo suyo en la configuración del
nuevo sistema mundial. La primera impulsa la construcción del nuevo mundo y trae consigo
el principio de un gobierno mundial (no de un Estado mundial). La segunda concibe la
conformación de numerosos sistemas regionales y subregionales supranacionales de
integración y aporta el principio del Estado-Región supranacional. La tercera genera
dinámicas geopolíticas continentales entre sistemas regionales y subregionales. Y, la cuarta
contribuye con la regionalización y municipalización locales y replantea el principio de
gobiernos regionales y municipales.
En 1909, el francés Louis Bleriot, cruzó en avión el Canal de la Mancha. Luego de esta
proeza, la clase dirigente británica advirtió que su país podría perder la “insularidad”
defensiva, si es que el avión se transformase en un arma. Si esto sucediera, los británicos no
iban a tener suficiente espacio geográfico para poder reaccionar ante un ataque. Esta proeza
cayó como una bofetada al Imperio.
En 1911 nuevas pruebas hicieron que el avión alcanzase la velocidad de 167 km, Roland
Garros, pudo ascender a 3000 metros de altura. Italia utilizó aviones militarmente en la
guerra contra el Imperio Turco (1911/12). Para la primer guerra mundial Francia tenía 23
escuadrillas de aviones, y Alemania 34. Al finalizar, en 1918, Francia contaba con 322
escuadrillas y Alemania, con 325.
28
En la conferencia de París de 1919, se realiza la Convención sobre Reglamentación de la
Navegación Aérea. Aquí hubo un enfrentamiento entre UK y USA, dado que UK quería la
libre navegación comercial (contraria a su posición de la conferencia de 1910, donde pedía
todo lo contrario) mientras que EE.UU. en su afán aislacionista, no estaba de acuerdo.
Finalmente se decidió que cada país tenía absoluta soberanía en su espacio aéreo. En 1941,
tras el ataque a Peral Harbor, USA rompió el aislamiento tradicional.
En 1944 se realiza en una nueva conferencia en Chicago, donde EE.UU. pide libertad de
transito (lo que querían los británicos en 1919) pero esta vez, UK se niega. ¿Por qué?
Debido a que después de la guerra, USA quedaba como única superpotencia, quedando el
papel de UK como secundario. Finalmente se logra una libertad de aeronavegación, pero
con requisitos específicos. Esto es, paso inocente; escala técnica; derecho a desembarcar y
embarcar pasajeros; vuelo a través de rutas comerciales otorgadas por el Estado.
Como órgano regulador surgió la OACI, Organización de la Aviación Civil Internacional, que
se creó en 1944. Después de esto, se llega a la conclusión geopolítica que los estados
tienen una soberanía tridimensional, sumando el subsuelo, el suelo, y el espacio aéreo.
Apogeo: en una órbita satelitaria, puntote ella se encuentra a la máxima elevación respecto a
la superficie del cuerpo celeste.
Carga Útil: instrumento transportado por un vehículo de lanzamiento. Puede ser un satélite,
una sonda o una nave espacial.
Órbita de alta excentricidad: Son utilizadas para que los satélites cubran un mayor campo
territorial, dado que hay grandes diferencias entre el apogeo y perigeo, espacio orbital más
cercano al objeto celeste. Las órbitas pueden ser bajas (satélites de observación
oceanográfica o climática) altas (utilizadas para aumentar el área a cubrir en la superficie) las
muy altas excéntricas.
29
El 11 de Septiembre significó, desde la perspectiva de las relaciones internacionales, un
cuádruple retorno: el del Estado, el del nacionalismo, el del bilateralismo y el de la
competencia global. La revalorización del Estado en los países centrales se manifiesta a
través de sus políticas militares; el nacionalismo se expresa en clave energética; la
propensión a la bilateralidad demuestra el debilitamiento del multilateralismo y la mayor
competición económico-tecnológica se revela en la geopolítica de los recursos estratégicos.
La actual situación geopolítica mundial se caracteriza por una gigantesca puja por la
hegemonía mundial, para el siglo que comienza, entre los EE.UU., Europa y el Asia Oriental.
La clave del desarrollo en las próximas tres décadas, seguirá siendo la energía en base a
hidrocarburos. La tasa de crecimiento de este sector está calculada al 3 o 4 % anual
acumulativo. EE.UU. (América del Norte) es la macro – región industrial de mejor
abastecimiento en petróleo y gas; muy por el contrario Europa Occidental y el Asia Oriental
(Japón, Corea y China) tienen una fuerte dependencia de estos insumos importados, salvo
en lo referente al carbón.
Dado que el 64% de las reservas mundiales de petróleo están en Medio Oriente y el 38% del
gas en Asia Central, las continuas dificultades del abastecimiento del Medio Oriente y la
cartelización de sus productores, hace más estratégica que nunca la exportación del gas
natural del Asia Central hacia las dos grandes penínsulas de EURASIA (la isla mundial de
Mackinder y cuyo heartland coincide hoy con los territorios que tienen las más grandes
reservas mundiales de gas).
El control del abastecimiento regular de esos hidrocarburos asiáticos y los países que
atravesarán sus ductos como así también los mares circundantes, son la llave estratégica del
dominio de la Isla Mundial. A través de esos hidrocarburos se puede llegar a regular el ritmo
de crecimiento económico de Europa Occidental y Asia Oriental, principales bloques
económico – políticos que disputan la hegemonía durante el presente siglo. El control de
esos países productores por parte de fuerzas y estados hostiles a Occidente, puede ser la
llave del desarrollo para esos países productores de hidrocarburos que hoy están sumidos
en conflictos y pobreza desde la disolución de la Unión Soviética. La propia Rusia puede
volver a ser el país llave del control energético de Eurasia y, de paso, puede volver a
30
restaurar la hegemonía que conquistó durante 1 siglo y medio en Asia, y perdió en tan sólo
10 años. China, con una tasa anual de crecimiento del 8% de su PBN en los últimos 15 años
y con perspectivas de mantener ese ritmo, como así también la India, son actores claves de
este GRAN JUEGO ESTRATÉGICO del siglo XXI. Para los EE.UU., su control directo o
indirecto de la gigantesca región es condición sine qua non de su hegemonía estratégica
planetaria.
Indudablemente, el impacto del mega golpe terrorista del 11 de septiembre de 2001 en los
EE.UU., ha conmovido profundamente al mundo por su espectacularidad mediática y por
haberlo sufrido la principal potencia militar y económica actual en su corazón político,
financiero y militar. El impacto político y psicológico durará mucho tiempo, generando una
sensación de inseguridad y vulnerabilidad en toda la Sociedad Mundial. No hay santuarios ni
distancias frente a esta verdadera globalización de las luchas económicas, culturales y
terroristas. Obliga, necesariamente, a repensar las cuestiones mundiales nuevamente,
poniendo el énfasis no sólo en la seguridad sino también en los motivos de tantos agravios
percibidos por pueblos, culturas y choques de intereses vitales de distintas naciones.
Diagnóstico de situación.
Sin pretender agotar los diversos aspectos de una realidad tan compleja como es el
desenvolvimiento de las cuestiones mundiales, es imperativo recordar los siguientes hechos:
1. Vivimos una nueva era histórica que comenzó con la crisis energética de 1973 y que
cambió todos los paradigmas tecnológicos, productivos y organizacionales del mundo.
31
delantera en el dominio del espacio exterior terrestre y en el terreno de las innovaciones
tecnológicas.
8. Hay una fuerte crisis del diseño geopolítico mundial de los “ganadores” de la Guerra
Fría, por los incontables focos de tensión, agravios y guerras que subsisten. Está claro que
la pos Guerra Fría (1991 – 2001) no alumbró un Nuevo Orden aceptado por los distintos
actores mundiales. Esto se debió probablemente a la falta de una VISIÓN ESTRATÉGICA
MUNDIAL de los EE.UU. donde, hasta ahora, convivieron varias opciones estratégicas (el
Pentágono, Wall Street, la industria norteamericana, sus agricultores, etc.).
9. Por último, no sólo están en crisis los modelos socio – económicos socialistas o nacional
– populistas como respuesta a los pueblos excluidos, sino que en los últimos años, entró en
descomposición el modelo del pensamiento único neoliberal, que no encuentra respuestas
para la integridad de los problemas e intereses humanos.
Es ésta situación que nos lleva a plantear que la Sociedad Mundial, especialmente en
Occidente por su rol de vanguardia del progreso tecnológico y económico, se verá
necesariamente obligada a repensar algunos hechos del mundo actual, a saber:
3. La cuestión cultural.
Tal como señalamos en nuestra tesis, la guerra ideológica del pasado reciente, ha cedido el
paso a una creciente competencia por el acceso a las fuentes de energía, agua y otros
recursos naturales de exportación, que configuran una nueva Geografía Estratégica en el
siglo XXI. En efecto, hoy en día gran parte de los conflictos en Asia, África y la América
Andina tienen que ver con el dominio de yacimientos de petróleo y gas, o de los flujos que
ellos originan, así como también por el dominio de cuencas hidrográficas de agua potable,
áreas de minerales críticos o alimentos de fuerte demanda mundial.
Tal como señala James F. Miskel. “La interdependencia económica mundial se puede medir
a través de las estadísticas sobre flujos económicos e inversiones extranjeras. De este modo
las regiones críticas serían las que muestran las mayores cifras de comercio e inversiones
extranjeras estadounidenses (...) Una región que representa el 20% del comercio y de las
inversiones estadounidenses debe recibir mayor prioridad en términos de presencia militar
adelantada que una región que representa el 2%.”
32
UNIDAD III
GEOPOLÍTICA VENEZOLANA.
Son todos aquellos espacios geográficos, marítimos, terrestres y aéreos, donde Venezuela
practica relaciones de integración con los países vecinos, de una manera recíproca y
conjunta para el dominio político del espacio. Los frentes geopolíticos los podemos dividir por
los accidentes físicos más notables que rodean a nuestro país.
A través de este frente caribeño, Venezuela mantiene estrecha vinculación con el mercado
común centroamericano y caribeño, fortaleciendo el comercio interregional, lo que le permite
colocar en ese mercado rubros agrícolas y minero extractivos, con el consecuente
incremento en las exportaciones.
Se ubica geográficamente al este de Venezuela. Nuestro país posee al este una barrera
natural conformada por un rosario de islas, que están bajo dominio francés (1980) y con
Trinidad y Tobago (1990); sin embargo, a nuestra nación le quedan varias fronteras por
delimitar no sólo con los nuevos y pequeños Estado que han surgido en el Caribe después
del proceso de descolonización iniciado en la década de los 60.
33
año 1821 quedó asentado que el territorio de esta nación era el mismo que comprendía el
antiguo virreinato de Nueva Granada y la Capitanía General de Venezuela.
Uno de los primeros problemas que tuvo que enfrentar Venezuela al separarse de la Nueva
Granada, fue fundamentalmente la delimitación de las fronteras. Cuando determinó en la
constitución de 1830 que todo el territorio de Venezuela iba a comprender lo que le habría
correspondido a la capitanía general de 1810, no fue fácil fijar los límites. Fue entonces
necesario establecer conversaciones con Colombia, Brasil e Inglaterra (Guayana inglesa).
Con cada país se han firmado tratados, o se han sido dictados laudos o arbitrajes sobre el
problema.
Colombia.
Las conversaciones con este país se comenzaron a realizar en 1833 durante la presidencia
de Páez. En ese año el ministro venezolano Santos Michelena firmó en Bogotá con Lino
Pombo el tratado sobre la línea fronteriza. Éste fue ratificado por Colombia, no por
Venezuela. En el tratado se establecía la línea fronteriza a partir del cabo Chichivacoa, en la
costa norte de la Guajira, hasta un extremo de la frontera con Brasil. El congreso de 1840 lo
rechazó por considerar que la frontera debía partir del cabo de la Vela y no del que ellos
proponían.
En el año 1874 y 1875 bajo la presidencia de Antonio Guzmán Blanco, su padre Antonio
Leocadio Guzmán presenta un proyecto donde se hace la máxima reclamación venezolana,
que hasta esa fecha se había hecho, pero no se llegó a acuerdo alguno.
En 1891 se produjo el laudo arbitral español donde el límite tratado por este laudo hizo que
Venezuela perdiera alrededor de 150.00 Km2 en la zona sur. La reina española María
Cristina dictó el fallo cediendo a Colombia la Guajira que era antes venezolana.
En 1922, se dio el laudo Suizo donde confirmó la frontera establecida por el laudo Español y
en 1941 fue firmado el tratado final que estableció la frontera actual entre los dos países.
Sin embargo, en las convenciones de Ginebra en 1958 sobre derechos de mar, Colombia
pidió delimitar sus aguas territoriales dentro del golfo de Venezuela, esto conlleva a reanudar
el problema fronterizo. La posición asumida por diversos sectores es que Venezuela no
puede compartir el dominio de las aguas interiores del golfo, las cuales no pueden jamás ser
traspasadas, ni cedidas, ni arrendadas, ni enajenadas a potencias extranjeras.
Inglaterra.
Las conversaciones con este país fueron para discutir los problemas fronterizos con Guyana,
actual Guyana Esequiba. En 1899 un laudo arbitral en París falló a favor de Inglaterra
cediéndole la Guayana Esequiba, aún Venezuela reclamó el despojo de 160.000 Km2.
Inicialmente Guyana fue una colonia Holandesa. En 1841 paso a manos de la Gran Bretaña,
en 1966 se independizó y se llamó República Cooperativa de Guyana. En ese mismo año en
el acuerdo de Ginebra, Venezuela reclamo la soberanía sobre el territorio del oeste del río
Esequibo.
En 1970 se firmaron los protocolos de Puerto España donde se consideró prorrogar las
conversaciones por 12 años. A pesar de que han pasado esos 12 años, no se llegó a ningún
acuerdo y se pasó el caso de la ONU (Organización de Naciones Unidas), donde todavía no
se ha definido nada.
Brasil.
34
Con este país se dieron conversaciones y tratados en 1852, 1859, 1973.
1.3 Tratados
Países Tratados
Brasil
1.852, 1.859 y 1.973, Tratados y conversaciones.
2.1 Geomorfología
El término geomorfología proviene del griego: Γηος, es decir, geos (Tierra), µορφή o morfeé
(forma) y λόγος, logos (estudio, conocimiento). Habitualmente la geomorfología se centra en
el estudio de las formas del relieve, pero dado que estos son el resultado de la dinámica
litosférica en general integra, como insumos, por un lado, conocimientos de otras ramas
geográficas, tales como la climatología, la hidrogeografía, la edafogeografía y, por otro lado
también integra insumos de otras ciencias, para abarcar la incidencia de fenómenos
biológicos, geológicos y antrópicos, en el relieve.
El relieve terrestre va evolucionando en la dinámica del ciclo geográfico mediante una serie
de procesos constructivos y destructivos que se ven permanentemente afectados por la
fuerza de gravedad que actúa como equilibradora de los desniveles; es decir, hace que las
zonas elevadas tiendan a caer y colmatar las zonas deprimidas. Estos procesos hacen que
35
el relieve transite por diferentes etapas. Los desencadenantes de los procesos
geomorfológicos pueden categorizarse en cuatro grandes grupos:
• Factores bióticos: El efecto de los factores bióticos sobre el relieve suele oponerse a los
procesos del modelado, especialmente considerando la vegetación, sin embargo, existen no
pocos animales que colaboran con el proceso erosivo tales como los caprinos.
Aunque los distintos factores que influyen en la superficie terrestre se ven incluidos en la
dinámica del ciclo geográfico, sólo los factores geográficos contribuyen siempre en dirección
al desarrollo del ciclo y a su fin último; la penillanura. Mientras que el resto de los factores
(biológicos, geológicos y antrópicos) interrumpen o perturban el normal desarrollo del ciclo.
De la interacción de estos elementos resulta el proceso morfogenético o modelado: dividido
en 3 etapas o: tres procesos sucesivos, a saber, la erosión, el transporte y la sedimentación.
Este proceso, en gran parte, causante del modelado de la superficie terrestre, teniendo en
cuenta una serie de circunstancias.
Los Andes venezolanos, accidente orográfico más prominente del país, tienen unos 36.120
kilómetros cuadrados de extensión, y constituyen una prolongación de Los Andes
colombianos orientales, que al llegar al Nudo de Pamplona se bifurcan en dos cadenas: la
Cordillera de Los Andes y la Sierra de Perijá, que en conjunto abarcan aproximadamente el
6% de la superficie territorial venezolana.
36
valles longitudinales constituyen profundas hendiduras, frecuentemente relacionadas con
fallamiento. Entre estas depresiones axiales merecen mención la del valle del río Chama y
su prolongación al noreste en el curso superior del río Santo Domingo y los valles de
Boconó, Guárico y Sanare. Esta gran depresión separa a la Sierra de La Culata y Cordillera
de Trujillo al norte, de los macizos de la Sierra Nevada de Mérida, Sierra de Santo Domingo,
etc., al sur. Las cadenas septentrionales caen hacia el noreste, en la depresión de
Barquisimeto y continúan en la Sierra de Aroa, mientras que las cadenas meridional es
continúan morfológicamente en la Sierra de Nirgua y el Sistema Montañoso del Caribe.
El sector norte, entre las cabeceras de los ríos Araguise y Tocuco y el borde de las llanuras
de la península de La Goajira, se caracteriza por la presencia de varias filas paralelas, entre
las cuales se destaca la Serranía de Valledupar, extendida hacia el norte hasta las
cabeceras del río Guasare. El flanco oriental de la Sierra de Perijá pasa bruscamente a la
zona piemontina, exceptuando únicamente la parte nororiental o cuenca del río Socuy,
donde se observan algunas cadenas de origen tectónico, subparalelas a la Sierra
propiamente dicha.
En su extensión de unos 18.000 kilómetros cuadrados, la Sierra de Perijá está sostenida por
rocas ígneas, metamórficas del Precámbrico (?), unidades del Paleozoico y, especialmente,
rocas mesozoicas estratificadas que imparten a su geomorfología sus características más
distintivas.
La cuenca del Lago de Maracaibo, limitada por la Sierra de Perijá al oeste y el flanco
occidental de Los Andes y la Serranía de Trujillo al este, ocupa una depresión tectónica de
unos 52.000 kilómetros cuadrados de extensión, donde se han acumulado más de 10.000
metros de espesor de sedimentos cuyas edades se extienden desde el Cretácico hasta el
Reciente; constituye la cuenca petrolífera más rica de América del Sur. Tectónicamente se
relaciona con el levantamiento post-Eoceno de la Sierra de Perijá y de la Cordillera de Los
37
Andes. La gran mesa de agua que ocupa la parte central de la cuenca está enmarcada por
llanuras casi sin relieve, parcialmente anegadizas, que se extienden hasta las estribaciones
de las Serranías circundantes, donde afloran rocas de edad variable entre el Terciario
Inferior y el Precámbrico.
Las llanuras inundables de los deltas del Orinoco y del San Juan abarcan unos 32.000 Km2
de extensión y se desarrollan en su casi totalidad en sedimentos blandos del Reciente. Su
característica más prominente son los caños de marea, intercomunicados entre sí formando
islas, generalmente pantanosas y con menor frecuencia de terreno más firme. El delta se
traslada hacia el este a medida que el gran volumen de sedimentos aportados por los ríos
forman bajos, donde las raíces entrelazadas de manglares arraigados contribuyen a detener
más sedimentos, los cuales acrecientan las islas existentes o forman nuevas islas.
Escudo Guayanés.
Esta provincia fisiográfica constituye el 45% de la superficie territorial total (423.000 Km2) y
se extiende al sur del río Orinoco hasta las fronteras de Guyana al este y Brasil y Colombia
de sureste a suroeste. Es la región minera por excelencia, con placeres auríferos y
diamantíferos y grandes reservas de hierro.
La región está constituida principalmente por las rocas más antiguas en la geocronología del
territorio venezolano (Precámbrico Inferior) entre las cuales las de más edad están
profundamente metamorfizadas e inyectadas por ígneas preferentemente ácidas, en
estructuras complejas. La cubierta de plataforma (Formación Roraima) no muestra
metamorfismo de importancia en una secuencia levemente metamorfizadas en la que
predominan areniscas arcósicas con intervalos menores de conglomerados y lutitas,
intrusionadas únicamente por volcánicas básicas. Mientras que las rocas metasedimentarias
están estructuralmente muy deformadas, las rocas de la Formación Roraima se mantienen
casi o totalmente horizontales. Ambos elementos, composición litológica y estructura,
contribuyen a fijar las características fisiográficas.
En el extremo sureste, desde cerca del paralelo 6°10' hasta la frontera con Brasil y Guyana,
la fisiografía se caracteriza por la presencia de imponentes altiplanicies o "tepuis",
sustentados por la Formación Roraima, que alcanzan hasta 2.775 m de altura. Tales tepuis
son de forma tabular, drenaje centrípeto y están limitados por escarpados abruptos, de los
cuales se desprenden saltos y cascadas de gran altura (como por ejemplo, el Salto Ángel o
Querepacúi-Merú, con una caída libre de 979 metros sobre el valle del río Churún). Al oeste
del río Paragua, las altiplanicies se van convirtiendo en cerros aislados y masas esporádicas
de menor extensión, algunas de las cuales coronan las alturas de la Sierra de Maigualida,
hacia el oeste del río Erebato. Esta Serranía está sostenida por un complejo ígneo-
metamórfico mal conocido, de topografía mucho más compleja que las altiplanicies de
Roraima, y alturas de hasta 2.300 metros en las elevaciones de Icutú, Yaví y Guanay que
forman la divisoria entre los ríos que corren hacia el norte (Cuchivero, Suapure, etc.) y los
38
que forman la hoya del río Ventuari. La Sierra desciende hacia el suroeste a la depresión de
Casiquiare, cruzada por ríos de comportamiento paradójico, que unen las aguas del Orinoco
con las del río Negro o Guainía, tributario del Amazonas.
Esta Serranía está flanqueada al norte por llanuras bajas suavemente inclinadas hacia el
Orinoco, constituidas principalmente por sedimentos holocenos predominantemente
arenosos y muy semejantes a la Formación Mesa de Anzoátegui y Monagas meridionales. A
través de esta delgada cubierta aparecen masas ígneas, redondeadas por la erosión hasta
formar verdaderos "monadnocks".
Los Llanos
Los llanos constituyen una provincia con extensas superficies de relieve casi plano (50-200
metros sobre el nivel del mar) en el centro del país, entre los sistemas montañosos del
Caribe y Los Andes y el río Orinoco, y son parte de una región mucho mayor que se extiende
a Colombia y Brasil. Abarcan aproximadamente un 25% de la superficie territorial total
(237.280 Km2). Están constituidos por sedimentos blandos del Terciario Superior y
Cuaternario, depositados en una extensa cuenca de relleno progresivo y finalmente
suavemente levantada, en la cual ha habido poca erosión. La región contiene los
yacimientos petrolíferos del llano venezolano, en las cuencas sedimentarias de Barinas-
Apure (113.810 Km2) y Venezuela oriental (117.900 Km2), subdividida esta en las
subcuencas del golfo de Paria, Guárico y Maturín. Aproximadamente en la zona axial de la
región, cerca del meridiano 68°, se levanta un pequeño complejo aislado, el Macizo de El
Baúl, sostenido por rocas metamórficas e ígneas del Paleozoico y Mesozoico Inferior. Este
divide a la provincia en las dos subprovincias mencionadas, de Barinas-Apure al este, y de
Venezuela Oriental al oeste, separación que no se produjo hasta el Terciario.
Los llanos de Barinas-Apure forman una gran superficie plana cubierta en su casi totalidad
por sedimentos blandos cuaternarios, y grandes extensiones de depósitos aluviales y
coluviales recientes.
39
Los llanos de Venezuela Oriental presentan mayor diversidad geomorfológica por influencia
de su geología. El manto pleistoceno (Formación Mesa) ha sido removido por erosión en
gran parte de Guárico y en Anzoátegui suroriental, y las formaciones arcillosas del Mioceno
así expuestas producen una topografía caracterizada por un drenaje más complejo, recticular
y dendrítico y en consecuencia, más disecada que las monótonas mesas del este-sureste de
Anzoátegui y Monagas sur-central.
La zona erosionada termina hacia el este en una notable línea de farallones indentados que
se extiende de sur a norte, desde la región de San Diego de Cabruta hasta cerca de Santa
Rosa, Estado Anzoátegui. Esta línea forma, de modo general, la divisoria generalizada entre
los llanos centrales (principalmente Guárico) y los orientales (principalmente Monagas y
Anzoátegui suroriental). En contraposición con los primeros, los llanos orientales se
caracterizan por la presencia de mesas extensas y planas (entre los cuales se destacan las
de Guanipa, Morichal Largo y Tigre), de unos 280 metros de altura sobre el nivel del mar, y
120 metros sobre el nivel de la llanura circundante, siempre mal drenadas, frecuentemente
con drenaje centrípeto hacia una depresión central o axial. Estas suelen estar bordeadas por
los farallones abruptos que constituyen el cauce mayor de los morichales o de los grandes
ríos, de curso generalmente oeste-este.
Esta provincia, que ocupa el norte y noreste del país, tiene unos 188.000 kilómetros
cuadrados de extensión, de los cuales 1.800 corresponden a las 72 islas de soberanía
venezolana y el resto a la depresión de Unare en el extremo centro-nororiental, a las llanuras
y planicies costeras de muy bajo relieve (0-100 metros), que son de emersión al oeste,
estructurales en el centro y de inmersión al este, y a las cuencas sedimentarias de los golfos
de Venezuela y Cariaco y subcuenca del golfo de Paria. La isla de Margarita,
correspondiente fisiográficamente a esta provincia, se ha incluido en la del Sistema
Montañoso del Caribe.
Toda la provincia está cubierta por sedimentos marinos y fluviales del Cuaternario, salvo
parte de las islas del Caribe, constituidas por rocas ígneas y escasas metamórficas del
Mesozoico, y la península de Paraguaná, donde afloran rocas metamórficas jurásicas,
intrusivas básicas y ultrabásicas del Mesozoico y granitos del Paleozoico Superior, además
de sedimentos locales del Mioceno y Cuaternario.
Las planicies costeras tienen expresiones fisiográficas diferentes: en Falcón son áridas,
desérticas y parcialmente cubiertas de dunas. En el bajo Yaracuy son fértiles, húmedas y
boscosas, como también en el bajo Tuy. Las planicies de las bocas de Unare y Barcelona
contienen abundante albuferas y salinas, que caracterizan también a las planicies costeras
de la isla de Margarita.
Esta provincia está situada al noreste del país, entre el Sistema Montañoso del Caribe y Los
Andes venezolanos, y abarca un 30% de la superficie territorial total. Está limitada al sur por
el borde nororiental de Los Andes, que cae a los típicos llanos Interiores de Lara (cabañas
de Carora), al norte de los cuales se desarrolla la Sierra de Baragua, que muere al este en el
40
valle del río Tocuyo. Más al norte aparece el verdadero espinazo del sistema que comienza
en la Loma de Los Caballos, cuya culminación alcanza los 1.990 metros de altura, y continúa
hacia el este en la Serranía de Bella Vista, la Sierra de Churuguara, etc., hasta cruzar el río
Tocuyo y terminar en el Cerro de La Misión. Otra línea de menor importancia, situada más al
norte, es la de las montañas de Avaria y Sierra de San Luis. Entre ésta y las planicies
costeras de Falcón sólo se interponen pequeñas lomas y líneas de cerros alargados.
Las llanuras encerradas, de origen lacustre-fluvial, son regiones semiáridas, y las planicies
costeras de la región contienen el único desierto venezolano, los Médanos de Coro, con
dunas movedizas.
Con excepción del Alto de Siquisique, donde afloran rocas ígneas de edad desconocida, la
Serranía de Trujillo y las sierras de Falcón están sostenidas por rocas principalmente
paleocenas, eocenas y oligocenas, y sólo en la franja septentrional se encuentran
sedimentos más jóvenes del Mioceno. En los valles hay espesos depósitos de aluvión, con
terrazas y zonas topográficamente bajas rellenas con el fango arrastrado de las laderas de
Los Andes. Estos grandes espesores de aluviones sugieren que el clima en estas partes
bajas de la provincia, hoy estepario, fue de mayor precipitación en el Pleistoceno; el
desecamiento se debe en parte también a fenómenos de captura de corrientes en la
provincia.
Es una continuación estructural del arco insular de la Región Oriental del Caribe,
comprendida entre la zona costanera norte-centro-oriental y la depresión de los Llanos.
Abarca un 3% de la superficie total del país y es la región más densamente poblada.
Constituye un complejo sistema montañoso del tipo alpino con variadas formas de relieve
tales como valles interiores, colinas, lomas y lomerías, las cuales se encuentran en áreas
reducidas. Se extiende desde la Depresión de Carora al oeste hasta las penínsulas de Paria
y Araya al este, con una sola interrupción importante, la Depresión de Unare.
Este sistema está dividido en dos tramos: Central y Oriental, por la Depresión de Unare y la
Fosa de Cariaco. Cada uno de los cuales se divide en dos cadenas orientadas de este a
oeste: Cadena del Litoral y Cadena del Interior, entre las que se encuentran importantes
depresiones como la del Lago de Valencia, Llanura de Barlovento y Valles del Tuy.
La máxima altitud que presenta el tramo central es el Pico Naiquatá con 2.765 metros (el
más alto de la Cordillera de la Costa) en la Cadena del Litoral, y la del tramo oriental es el
Pico Turimiquire con 2.595 metros, en la Cadena del Interior.
41
Tomando como referencia el centro geográfico del territorio continental venezolano, el área
que se encuentra exactamente al otro lado del globo terráqueo es la Península de Malaca,
en el Sudeste Asiático, específicamente la región sur de Tailandia.
2.4 Clima.
La medida anual de temperatura se reduce sólo con la altitud, como por ejemplo en Los
Teques (situada a 1.300 m) con sus 19,8 ºC de promedio anual contrasta con los pueblos y
ciudades en el nivel del mar que superan los 27ºC de media anual, aunque la amplitud
térmica es muy escasa en todo el país (nunca supera los 4ºC de diferencia). No existen las
estaciones bien marcadas, como sucede con las zonas templadas de ambos hemisferios.
Por el contrario, por influencia de la lengua castellana introducida por los españoles durante
el período colonial, se le denomina invierno a la época de lluvias, aunque ésta coincide,
aproximadamente, con el verano (térmico) en el Hemisferio Norte. Y, por el contrario, se le
denomina verano a la época de sequía que corresponde, también aproximadamente, al
invierno en el Hemisferio norte (noviembre a abril). Los climas venezolanos están
estructurados en "pisos térmicos", como se menciona a continuación:
• Tropical: desde el nivel del mar hasta 800 m. La temperatura media anual ronda de 23
ºC a 29 ºC. Un ejemplo de este clima son las ciudades de Maracaibo (árido) o Guanare (de
sabana).
• Tropical cálido de montaña: entre 800 m a 1.500 m. (entre 18ºC a 23ºC). El clima propio
de Caracas y Mérida.
• Tropical templado de montaña: entre 1.500 m a 2.800 m (entre 14ºC a 18ºC). Ejemplos
son La Colonia Tovar y Timotes.
• Clima Frío de Montaña: por encima de los 2800 m las temperaturas está por debajo de
14ºC pero por encima de 0ºC, ejemplo sería San Rafael de Mucuchíes y Apartaderos.
• Clima Helado: en los picos de más de 4.700 m en donde reinan las nieves perpetuas, las
temperaturas están por debajo de 0ºC.
La influencia del mar incide en cambios climáticos aunque en menor grado que la altitud, así
en las zonas de costas las temperaturas máximas son altas, pero no tanta como Los Llanos,
localizadas en el interior, además de esta región junto la Guayana los efectos de la
continentalidad incide en amplitudes térmicas diarias más altas (de más de 10ºC), con
respecto a la costa (no superior a 6ºC de amplitud media por lo general). Aunque en
cualquier caso, en todo el territorio nacional las amplitudes térmicas anuales son
insignificantes Con respecto a las precipitaciones hay variaciones en las distintas regiones
venezolanas, en Los Llanos es tropical con una gran estación seca (Clima intertropical de
sabana), así en la zona costera del Mar Caribe es árido con escasas precipitaciones,
exceptuando la vertiente del Atlántico donde llueve abundantemente. En las zonas
montañosas de la Cordillera de la Costa, las lluvias varían según las disposición de las
montañas, pero son suficientes y más regulares.
2.5 La Población
42
Venezuela es un país relativamente joven, con una pirámide de población bastante ancha en
la base, aunque tiene la tendencia a hacerse más angosta como resultado de un progresivo
descenso de la tasa de natalidad. A comienzos de los años 90 (siglo XX), la proporción de la
población femenina comenzó progresivamente a sobrepasar a la masculina, lo que
representa una tendencia consistente con la etapa de transición demográfica. La mayor parte
de la población vive en el norte del país (más del 70 % de la población), con una amplia zona
casi despoblada al sur del Orinoco (la mitad de la superficie del país sólo concentra el 5 %
de sus habitantes) y la región de Los Llanos, con algo más del 20 % de la población total.
Alrededor del 80 % de la población es urbana, la mayor parte de la cual se concentra en las
grandes ciudades.
Los espacios marítimos de Venezuela son las áreas que se extienden desde sus costas
hacia el mar, hasta los límites establecidos por la legislación internacional.
En total, Venezuela tiene una extensión de 1.177.445 kilómetros cuadrados, de los cuales
910.774 kilómetros corresponden al territorio continental y 1.276 a los territorios insulares.
Esto sin incluir los 98.500 kms. de Plataforma Continental, espacio geográfico incorporado
por primera vez al territorio nacional en la Constitución del 23 de enero de 1961.
Aguas Interiores
La línea de base normal para medir la anchura del mar territorial es la línea de bajamar a lo
largo de la costa, es decir, aquella que sigue el trazado de la costa en marea baja. La línea
de base normal aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas a gran escala
reconocidas oficialmente por el Estado ribereño.
Mar Territorial
El mar territorial es el sector del océano en el que un Estado ejerce su soberanía. Según la
Convención del Mar, el mar territorial es aquél que se extiende hasta una distancia de doce
millas náuticas (22,2 km) contadas a partir de las líneas de base desde las que se mide su
anchura. El punto más sobresaliente de geografía de Venezuela, el Cabo San Román en el
estado Falcón, ubicado en el paralelo de 12º, 12´ de Latitud Norte.
43
Zona Contigua
La zona contigua es la que se extiende desde el límite exterior del mar territorial hasta las
veinticuatro millas náuticas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide
la anchura del mar territorial.
Plataforma Continental
Esta es la prolongación natural del territorio de Venezuela hasta 200 millas ó hasta el borde
exterior del margen continental (Plataforma + Talud y Emersión Continental), y en caso que
se exceda de dicha distancia, tiene un límite máximo de 350 millas náuticas o de 100 millas
marinas contadas a partir de los 2.500 metros de profundidad. Venezuela ejerce soberanía
sobre aproximadamente 98.500 kms. de plataforma continental.
En los espacios marítimos de Venezuela el país es limítrofe con la mayoría de los estados
con los que tiene fronteras, incluyendo Trinidad y Tobago, Granada, Dominica y Montserrat
(Gran Bretaña); San Vicente, Santa Lucía, Guadalupe y Martinica (Francia); Puerto Rico e
Islas Vírgenes (Estados Unidos de América), República Dominicana; St. Kitts & Nevis;
Colombia, y Aruba, Curazao, Saba, San Eustoquio y Bonaire (Países Bajos). Lo que
representa un total de 5.500 kilómetros de límites marítimos.
4.1 Hidrografía
Venezuela está conformada por tres vertientes hidrográficas: la del Mar Caribe, la del
Océano Atlántico y la del Lago de Valencia, que forma una cuenca endorreica. La principal
es la del Caribe por el número de ríos que la constituyen, aunque suelen ser de corto curso y
de caudal escaso e irregular, con alguna excepción como es el caso del Catatumbo, que
nace en Colombia y desagua en la cuenca del Lago de Maracaibo. Al Océano Atlántico
44
drena la extensa cuenca del río Orinoco, cuya superficie es superior a la de toda Venezuela.
La cuenca del Orinoco es la tercera de América del Sur por su superficie y da origen a un
caudal de unos 33000 m³ por segundo, lo que convierten al Orinoco en uno de los ríos más
caudalosos del mundo y también en uno de los más valiosos desde el punto de vista de los
recursos naturales renovables. Un río que constituye un caso único en el mundo es el
Casiquiare, que constituye una derivación natural del Orinoco y que, después de unos
500 km de longitud, desagua en el río Negro el cual es afluente, a su vez, del Amazonas.
Los principales afluentes venezolanos del Orinoco son el Arauca y el Apure por la margen
izquierda y el Ventuari, el Caura y el Caroní por la margen derecha, entre otros.
Venezuela cuenta con una enorme cantidad de recursos hídricos; grandes ríos, lagos y
zonas pantanosas. Distinguimos tres vertientes:
3. La del Amazonas, que recoge las aguas de los ríos Guainía-Negro y otros.
El mar Caribe recibe, principalmente, las aguas de los ríos que vierten en el lago de
Maracaibo. Los principales ríos que desembocan aquí son el Chama, el Motatán, el
Escalante, el Catatumbo, el Apón y el Limón. Otros ríos importantes que desembocan en el
Caribe son el Tocuyo, Aroa, Neverí y Manzanares.
En la vertiente del Atlántico, además del Orinoco, desaguan los ríos San Juan y Cuyuní.
Pero el gran río venezolano es el Orinoco. Tiene una longitud de 2.560 km y drena más de
30.000 m³/s. La cuenca del Orinoco es de 880.000 km², de los que a Venezuela le
corresponden 770.000 km².
Mavaca, con el Casiquiare, Atabapo, Guaviare, con su afluente el Inírida, Vichada, Tomo,
Meta, Cinaruco, Capanaparo, Arauca, Apure, son afluentes por la izquierda reunidos el
Portuguesa y el Guárico, Manapire, Iguana, Zuata, Pao, Tigre, con su afluente por su margen
derecha, el Morichal Largo, Guanipa, con su afluente por su margen izquierda, el Amana.
45
1. Cuenca del río Orinoco, 770.000 km².
1. El lago de Maracaibo, abierto al mar a través del canal natural, pero de agua dulce.
En Venezuela hay 5.400 km de vías fluviales navegables, de las cuales están canalizados
404 km en el río Orinoco, en el tramo Boca Grande-Ciudad Guayana, y 665 km en el tramo
Ciudad Guayana-Puerto Gumilla. En el río San Juan están canalizados 70 km entre Caripito
y el golfo de Paria. Entre las vías navegables no canalizadas destacan gran parte del curso
del Orinoco y los ríos Apure, Arauca, Meta, Barima, Portuguesa, Capanaparo, Ventuari-
Manapiare y Zulia-Catatumbo, entre otros.
5.1 Agricultura
46
Una parte importante de la superficie del país se destina a actividades agrícolas. Superados
los problemas de insalubridad rural, mejoramiento de la vialidad y sustitución de anticuadas
prácticas en el trabajo agrícola, en la Venezuela contemporánea se ha evidenciado un gran
avance en la irrupción de nuevos usos del suelo, intensificación de cultivos e introducción de
nuevas especies de plantas. Ello se ha registrado en muchos sitios del piedemonte andino-
marabino, piedemonte andino-llanero, llanos centrales, llanos occidentales y llanos
orientales.
A comienzo de la década de 1940 surgieron los primeros sistemas de riego, iniciándose las
presas de magnitud a partir de 1945, con las de Suata y Guataparo. En años posteriores se
habilitaron los grandes complejos del Guárico, Camatagua, El Cenizo, Las Majaguas,
Cojedes-Sarare y otros. En la actualidad se registran 310.972 hectáreas de superficie
regable, con una extensión neta bajo riego de 197.258 hectáreas. Esta extraordinaria
movilización de recursos acuíferos, junto a otros factores, ha posibilitado el afianzamiento de
prósperos paisajes de agricultura comercial moderna empresarial, que ha hecho aumentar
substancialmente la producción de arroz, maíz, caña de azúcar, cítricos, tomates y otros
productos. De singular valor han sido también los paisajes rurales planificados, como a partir
de 1963 el proyecto hidráulico del sur del Lago de Maracaibo y en 1972 el de los módulos de
Mantecal.
5.2 Ganadería
47
proveen carne de alta calidad e importantes industrias cárnicas y lecheras. La avicultura ha
adquirido gran desenvolvimiento, con altas producciones de carne, huevos y subproductos.
En el país se viene experimentando en las últimas décadas una apreciable mejoría en los
rendimientos de diversos tipos de ganadería, resultando de interés las introducciones
masivas y selectivas de nuevas especies bovinas, porcinas, ovinas, caprinas y otras
adaptadas a las condiciones de la tropicalidad venezolana.
48
La mayor parte de la producción anual de sal que asciende a 510.000 toneladas de sal bruta,
115.000 de sal refinada y 57 de sal mineralizada, proviene de las salinas mecanizadas
emplazadas en la península de Araya, estado Sucre. El resto de la producción se obtiene de
las salinas y refinerías de los Olivitos en Ancón de Iturre, estado Zulia; salinas de las
Cumaraguas, estado Falcón y otras pequeñas salinas.
La industrialización del hierro extraído por Ferrominera del Orinoco, de Cerro Son Isidro,
Cerro Bolívar y otros sitios, así como de la bauxita extra ida en los Pijiguaos, es básica para
el desarrollo geográfico-económico del país. Ello se está logrando con la transformación del
acero en la Siderúrgica del Orinoco y de la aluminita y del aluminio en los grandes complejos
de BAUXILUM, ALCASA y VENALUM, todos en Ciudad Guayana.
49
cuantía y calidad de sus reservas se redobla por su accesibilidad geográfica por el corredor
fluvial del Orinoco.
En junio de 1999 se acordó un plan de privatización de las empresas del aluminio. Tanto
VENALUM como ALCASA, BAUXILUM, el laminador de Puerto Ordaz y CARBONORCA
50
serán divididos en unidades que estarán abiertas a la participación de capital privado, ya sea
nacional o internacional.
Pese a que en 1976 fue decretada la Nacionalización de la industria petrolera, en los años
noventa se procedió a las llamadas Internacionalización y Apertura Petrolera en detrimento
de los intereses de la nación. Se trató de políticas de liberalización, desregulación y
privatización, especialmente en el área energética, por las que se realizaron negocios tales
como los convenios de asociación de la Faja Petrolífera del Orinoco y los Convenios de
Servicios Operativos.
A pesar de las onerosas consecuencias del sabotaje, el Gobierno Bolivariano del Presidente
Hugo Chávez logró asumir el control de la industria de los hidrocarburos y profundizó los
lineamientos y acciones que vinieron a conformar la Política de Plena Soberanía Petrolera,
con base en la cual se inició un proceso para revertir la política privatizadora anterior y en
sustitución, consolidar un régimen nacionalista en la administración de los recursos
hidrocarburíferos, cuya estrategia principal condujo a la eliminación de la Orimulsión, el
replanteamiento de la internacionalización para llevarla de un enfoque estadounidense a un
enfoque de integración latinoamericano y la migración de los Convenios de Servicios
Operativos a Empresas Mixtas. Asimismo, en una última fase soportada sobre la nueva
plataforma legal y fiscal se estableció un sistema impositivo uniforme a toda la actividad
petrolera, para lo cual, los actuales convenios de asociación en la Faja Petrolífera del
Orinoco deberán adecuarse.
Con respecto a la Internacionalización, sólo entre 1983 y 2002, la vieja PDVSA invirtió unos
15 mil millones de dólares en los EE.UU. y Alemania, justo cuando el Estado Venezolano
sufría una de sus peores crisis económicas. Esas inversiones en refinerías en el exterior no
generaron ni un sólo dólar de dividendos para el Estado venezolano durante casi 20 años.
Esa estrategia ya ha sido revertida.
51
Ahora, la nueva PDVSA ha aumentado sus aportes al fisco nacional, rinde cuentas al Estado
venezolano y sus planes de inversión y expansión están alineados con los más altos
intereses de la patria. La renta petrolera se destina ahora no sólo para apuntalar los planes
de PDVSA y dar dividendos a la nación sino que de manera directa se manejan estos
recursos para que a través de las Misiones Sociales se contribuya con el bienestar del
pueblo venezolano.
En materia de iniciativas para la unión de los pueblos, el Gobierno Bolivariano, a través del
Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo y PDVSA, viene ejecutando una
política energética internacional integracionista, sustentada en los principios de solidaridad,
complementariedad y cooperación mutua entre los pueblos, orientada a la conformación de
un mundo pluripolar.
52
Desde comienzos de 1960, el gobierno de Venezuela ha dado más prioridad al desarrollo del
sector industrial de la economía. Fundado en 1961 en un área rica en recursos naturales,
Ciudad Guayana es ahora el mayor centro de desarrollo industrial. Los principales productos
de Venezuela incluyen petróleo refinado y sus productos derivados, acero, aluminio,
fertilizante, cemento, neumáticos, vehículos de motor, comida procesada, bebidas, vestuario
y artículos de madera
Notable es la expansión industrial que se registra en el estado Bolívar, en especial con los
complejos de industrias pesadas y de transformación de Ciudad Guayana, que explican el
emplazamiento de 264 industrias que ocupan a 28.828 trabajadores. En cambio, es lento el
dinamismo industrial en la región nororiental, aunque se reconocen industrias de importancia
instaladas en Cumaná, Maturín, Guanta, Puerto La Cruz, El Tigre, Guanipa, con 411
industrias que ocupan a 18.584 personas. Escaso es el desenvolvimiento industrial en los
llanos, salvo en la expansión de agroindustrias e industrias de procesamiento de carne en
Calabozo, San Fernando de Apure, Valle de La Pascua y otras ciudades, lo que explica la
instalación de 112 industrias con 3.013 trabajadores. Menores son las actividades
industriales en la Isla de Margarita con sólo 30 establecimientos industriales con 725
trabajadores.
53
En la producción de energía eléctrica de Venezuela participan varios sectores empresariales:
3. Los sectores autoabastecidos, como son las empresas petroleras y las centrales
azucareras, que producen electricidad para su propio consumo.
En enero de 1997 se inauguró la central hidroeléctrica Macagua II, que aporta al sistema
eléctrico nacional otros 2.540 Mw anuales, equivalentes a 72.000 barriles de petróleo diarios.
Para el año 2003 se prevé tener lista la central de Caruachi y antes del 2008 la de Tocoma,
generando entre ambas unos 4.000 Mw adicionales.
Venezuela es uno de los países con mayor grado de electrificación en América Latina; más
del 94% de su población dispone de servicio eléctrico. Esto es el resultado de un esfuerzo
realizado por el Estado Venezolano y una significativa concurrencia de empresas privadas.
El Sector Eléctrico Venezolano está estructurado en forma mixta, integrado por empresas
públicas y privadas. En los dos ámbitos, los lineamientos de política son dictados por el
Ministerio de Energía y Minas, órgano supremo en materia de energía a nivel nacional, a
través de su Dirección de Electricidad.
Por otro lado, la planificación del sector ha obedecido al entendimiento entre las principales
empresas eléctricas que firmaron en 1968 el contrato de interconexión, el cual fue
modificado en 1988 cuando, además de CADAFE, EDELCA y la Electricidad de Caracas, se
incorporó ENELVEN. El Estado Venezolano ha emprendido el diseño de un Plan Energético
Nacional como parte fundamental del Plan Económico, con la finalidad de asegurarle al país
la prestación de un servicio eléctrico al menor costo posible y con la mayor calidad, que
permita la óptima utilización de los recursos disponibles y que, al mismo tiempo, garantice
continuidad, seguridad y eficiencia.
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Igualmente se diseñó una nueva Ley del Servicio Eléctrico, la cual tiene por objeto establecer
las disposiciones que regirán el servicio eléctrico en el Territorio Nacional, el cual no había
contado con una normativa legal integral que ordenara clara y metódicamente las
disposiciones generales aplicables a esta materia.
De acuerdo a las últimas cifras, las Empresas Eléctricas del Estado generan el 82% de la
energía eléctrica que se consume en el país, sirviendo al 68% del total de suscriptores.
Son un espacio del territorio nacional con característica geoestratégicas, establecido por el
Presidente de la República sobre la base de la concepción estratégica defensiva nacional
para planificar, conducir u ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la
independencia, la soberanía, la seguridad, la integridad del espacio geográfico y el desarrollo
nacional. Artículo 24.
5. Coordinar con las instituciones del sector público y privado, la participación de la FANB
en la planificación del desarrollo de la nación. Artículo 26.
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BIBLIOGRAFÍA
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1989.
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• KENNEDY, Paul. Hacia el Siglo XXI. Plaza & Jades Editores, Barcelona, 1993.
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alimentos. Paidós, Argentina, 2003.
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