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Norma Chilena
Norma Chilena
Una de las particularidades del caso chileno radica en la alta recurrencia sísmi-
ca, convirtiéndola en un factor decisivo en materia de regulación edificatoria y
prevención de la destrucción. Los principales ajustes efectuados a los diversos
instrumentos de regulación existentes en la actualidad (Ordenanza General y
Normas varias) deben ser comprendidos en un sentido extendido en el tiempo,
donde el factor histórico resulta crucial, derivado a la experiencia de grandes
terremotos ocurridos en el pasado (Barrientos, 2016). En efecto, el caso chile-
no – al igual que el japonés – ha logrado establecer estándares de resistencia
sísmica de relativa eficiencia a costa de traumáticas experiencias pasadas,
particularmente durante el siglo XX. En contraste, la escuela californiana ha
debido recurrir a modelos de simulación para poder establecer aproximaciones
al comportamiento que tendrán determinadas construcciones cuando ocurra
un evento de cierta magnitud.
A grandes rasgos, la Ordenanza General vigente entre 1930 y 1949 tuvo dos
grandes momentos". El primero (1930-1939) asimiló el fenómeno sísmico como
fuerza horizontal aplicada a una construcción determinada sobre un plano de
fachada. Es lo que se conoce como el método de cálculo estático, que supone
al edificio como varilla empotrada al suelo. El segundo momento (1939-1949),
en tanto, estuvo marcado por la vasta destrucción que produjo el terremoto
de Chillán de 1939, lo que derivó en la crítica al método estático y la posterior
incorporación del método dinámico. La diferencia sustancial con el método
anterior radica básicamente en la interpretación del fenómeno sísmico como
ondas en propagación que se desplazan con una cierta amplitud (velocidad,
aceleración y tiempo) por un terreno determinado. Y, desde el suelo, tales vi-
braciones (u ondas) se transmiten a las fundaciones y al resto de la edificación
en sentido ascendente.
Pero si la Ordenanza General fue un instrumento que tuvo por objeto regular
las construcciones y la urbanización en el país, la redacción y oficialización de
la Norma NCh433. Of.72 redundó en la implementación de un instrumento re-
gulatorio destinado exclusivamente al cálculo estructural de edificios en Chile3
y, con ello, su escisión de la Ordenanza General 4.
9
respuesta sísmica de edificios altos” (Castro, 1980:1). 1960. En efecto, ya en 1959 el Instituto Nacional
Las consecuencias de este hecho fueron más am- Tales aproximaciones teóricas al comportamiento de Investigaciones Tecnológicas y Normalización
plias que las observadas desde un punto de vista y desempeño estructural de los edificios en medios (INDITECNOR) ordenó la conformación de un co-
legal o administrativo. En lo sustancial, la Norma sísmicos, sumado a “la necesidad de conseguir mité de expertos con el fin de iniciar los estudios
Chilena marcó un punto de inflexión en la historia construcciones monolíticas y continuas, recomen- de un nuevo instrumento de regulación nacional
de la regulación sísmica del país, lo que permitió daciones que, como se sabe hoy día, son básicas en que sustituyera la Ordenanza vigente5 , atendiendo
una aproximación hacia el paradigma en el diseño ingeniería sismo-resistente” (Flores et. al., 1993:164) la necesidad de incorporar nuevas disposiciones y
estructural probabilista y el abandono del paradig- fueron cimentando progresivamente las bases generar un cuerpo normativo autónomo y específi-
ma determinista imperante en décadas anteriores. sobre las cuales se ha ido conformando la arquitec- co para el cálculo estructural.
Vale decir, la asimilación de una condición funda- tura de los terremotos en Chile, caracterizada en
mental en que: parte por la adopción de recursos orientados a la El texto definitivo que fijó la Norma NCh433 Of.72
resistencia estructural por rigidez y monolitismo fue resultado de tres etapas o borradores previos6.
[l]os valores de resistencia [considerados] (…) acepta en hormigón armado. El primero corresponde al proyecto de Norma ela-
un valor estimado reconociendo que el (…) [material] borado por el ingeniero Leonardo Bitrán, titulado
puede fallar –o bien– puede ocurrir que no siempre antecedentes de la norma chilena Cálculo de solicitaciones sísmicas en las construcciones,
se alcance el valor esperado en el estudio. No así en su nch433 of.72 posiblemente fechado en 19597. Un segundo proyec-
versión anterior del año 1952, que son del tipo “deter- to fue presentado en 1962 por los ingenieros Arturo
minístico” considerando los resultados como mínimos Como se mencionó anteriormente, la entrada en Arias y Raúl Husid, integrantes del Instituto de
absolutos, no siendo aceptados valores inferiores a vigencia de la Norma Chilena NCh433 no significó Investigaciones y Ensayes de Materiales (IDIEM)8.
ellos (Arriagada, 2011:3). la obsolescencia del instrumento anterior (Orde- Mientras que un tercer proyecto, denominado
nanza 1949), sino que, por el contrario, adoptó y Proyecto de Norma de Cálculo Antisísmico de Edificios,
Sin embargo, la oficialización de la Norma NCh433 validó parte de los criterios allí establecidos. Espe- publicado en el número de junio de 1962 de la
no significó la sustitución completa de las materias cialmente los métodos de cálculo estático y dinámi- Revista Chilena de Racionalización, fue el antecedente
contenidas en la Ordenanza General que la antece- co, si bien condicionados a un problema de altura directo de la versión definitiva9.
dió. De hecho, ambos métodos de cálculo estructu- de la edificación, donde el método estático quedó
ral – estático y dinámico – también fueron recogi- constreñido a edificios de 45 metros (o 15 pisos) de En lo sustancial, la propuesta desarrollada por
dos en la Norma NCh433. Así, la separación de la altura máxima, mientas que el método dinámico Arias y Husid fue un referente directo del texto
Norma respecto de la Ordenanza General condujo resultó aplicable a toda construcción independien- normativo definitivo. De hecho, sirvió “de base de
hacia un marco legal de regulación científico más temente de su altura (Arias et. al., 1969:44). discusión al comité respectivo [INDITECNOR] con el
especializado y circunscrito únicamente al campo fin de reemplazar las normas actuales, vigentes des-
de la ingeniería. Con todo, es importante destacar La década comprendida entre 1949 y 1959 fue un de 1939 [sic]” (Arias, Husid, 1962:121). Buena parte
que la coexistencia de dos – o más – instrumentos período caracterizado por cierta estabilidad, du- de los artículos establecidos en la Norma Oficial de
regulatorios no impide su efectividad, como señaló rante el cual operó la Nueva Ordenanza General 1972 recogieron literalmente algunas disposiciones
Flores al decir: sin modificaciones al texto fijado en 1949. Sin em- contenidas en la propuesta de los ingenieros del
bargo, en mayo de 1960 se produjo la mayor crisis IDIEM . Mientras, en el plano internacional, se refe-
La Ordenanza de 1949 ha desempeñado un rol muy sísmica registrada en el país y el mundo. Los efectos renciaron las normas de México; los códigos de las
importante en el buen comportamiento sísmico de y repercusiones de dicha secuencia sísmica, con un ciudades de Los Ángeles y San Francisco, Califor-
construcciones que tuvieron que resistir los efectos pico de magnitud estimado en 9,5 Mw, trascendió nia, Estados Unidos; y la ley de edificios de Japón
de nuevos terremotos destructivos. (…) La idea de la catástrofe y destrucción de la extensa zona afec- (Flores, 1993)10.
establecer dimensiones mínimas para elementos de tada al sobrepasar las escalas de medición vigentes
edificios que no requieren cálculos de estabilidad hasta entonces (Richter, Mercalli modificada, Uno de los aportes fundamentales del Reglamento
ha resultado ser muy útil y ha constituido un pro- escala chilena, entre otras). de Ciudad de México a la Norma Chilena fue la
cedimiento seguro para el diseño de construcciones inclusión de los dos métodos de análisis (estático y
menores (Flores et. al., 1993:164). El medio internacional especializado dio cuenta del dinámico), así como “la forma de considerar la tor-
evento al inicio de la segunda reunión del World sión [fundada] en los estudios (…) sobre la reparti-
Desde esta perspectiva, la promoción de la Conference Earthquake Engineering celebrado en ción vertical de las fuerzas sísmicas y el valor de los
redacción de la Norma sirvió de complemento a Japón a pocos días de la catástrofe. Las conferencias esfuerzos en la base” (Arias, Husid, 1962:122), sien-
las disposiciones – más generales – contenidas en que siguieron (Nueva Zelanda, 1965 y Chile, 1969) do estas, “tal vez, la innovación principal respecto
la Ordenanza, antes que un documento crítico y sirvieron de instancia para el intercambio y debate de las normas vigentes en Chile y en otros países”
sustitutivo del anterior. Esta postura es contraria, en torno a los efectos del terremoto de Valdivia (Arias, Husid, 1962:122). El IDIEM , a través de los
sin embargo, a los planteamientos formulados de 1960, pero también para los eventos de Agadir citados ingenieros, aportó al cálculo de tensiones
por el ingeniero chileno Hugo Bertling durante (Marruecos) y Lar (Irán), ambos registrados ese admisibles en muros y losas de construcciones
la primera Conferencia de Ingeniería Sísmica mismo año. Una de las principales observaciones estructuradas en albañilería (módulo de Young).
desarrollada en California en 1956. En dicha que arrojó el cataclismo de Valdivia puso énfasis en
ocasión expresó su postura crítica no sólo sobre el registro de un valor de magnitud inédito, factor Por otro lado, las investigaciones desarrolladas por
la Ordenanza General de 1949, sino que sobre el crucial para el cálculo y diseño estructural. Este el ingeniero norteamericano Nathan Newmark,
propio cuerpo profesional del que formó parte. hecho coincidió también con la incorporación del relativas a “la manera de superponer los modos de
Para Bertling, “La Ordenanza de Construcción espectro de aceleraciones en la Norma Chilena, vibrar” (Arias, Husid, 1962:123) considerados en el
[1949] contiene regulaciones distintas a los cálculos que conceptualmente se inscribe en el paradigma análisis dinámico junto con las indicaciones al “cál-
del período natural de vibración de los edificios. probabilístico. En efecto, este espectro en par- culo de períodos de edificios de hormigón armado
Dichas regulaciones están obsoletas y los ingenieros ticular tiene por objeto establecer los rangos de con muros de rigidez” (Arias, Husid, 1962:123) pro-
estructurales las ignoran” (Bertling, 1956:20-9). aceleración de un determinado evento sísmico. Esta pios de las investigaciones desarrolladas en Japón y
herramienta (espectros), ensayada tempranamente Estados Unidos, también nutrieron los fundamen-
En un sentido más amplio, la principal contribución en California hacia la década de 1930, permitió en tos teóricos de la Norma Chilena. Mientras, otros
de la Norma radica en la inclusión de los conceptos, el medio local aproximar parámetros de aceleración aspectos de orden cualitativo, como la definición
métodos y criterios asociados al espectro de acele- aplicados con especial utilidad en edificios en altu- de categorías de clasificación de edificios y sus
raciones y la consideración del momento de corte ra, donde las aceleraciones se acrecientan a medida coeficientes respectivos, se deben a la propuesta de
basal y el momento volcante del edificio. Posterior- que lo hace la altura total de la unidad o conjunto. Arias y Husid (1962).
mente, tales avances permitieron, por ejemplo, el
estudio de “un modelo estructural con distribución Pero, contrario a lo que pueda suponerse, el diseño En cambio, entre las diferencias observadas en la
continua de masa y rigideces horizontales de la y redacción de la Norma Chilena NCh433 Of.72 propuesta de los ingenieros respecto de la Norma
estructura que permite el estudiar el problema de la no se inició como reacción a la crisis sísmica de Oficial se cuenta, por ejemplo, la exclusión de “las
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tensiones admisibles en los elementos y materiales” en la historia de la regulación sísmica en Chile15 , trata, por tanto, de la proscripción de ciertas posi-
(Arias, Husid, 1962:123), aunque tales requerimien- la Norma marcó un punto de inflexión que dife- bilidades de diseño arquitectónico, sino que de una
tos fueron recogidos en normas específicas para el renció con claridad las competencias profesionales suerte de advertencia sobre las limitaciones que
Hormigón Armado (NCh170) y para el Cálculo de de ingenieros y arquitectos en lo que se refiere a la determinadas soluciones espaciales conllevan cuan-
Construcciones de Acero (NCh427)11. Además, lo edificación. Además, su perfeccionamiento en el do se ven expuestas a solicitaciones sísmicas. En lo
relativo a la Distribución en Planta de Esfuerzo de tiempo ha sido relativamente autónomo respecto de sustancial, se trata de configuraciones geométricas
Corte contenido en el proyecto de Norma se consi- las modificaciones y actualizaciones previstas en la tales como “edificios compuestos por varios cuerpos
deró un desarrollo más detallado – en comparación Ordenanza General. Hecho que evidencia algo que o de planta irregular (en H, en L, en T, en U, otros)”
al texto oficial – expresado en las fórmulas de cál- al menos en el medio científico especializado fue (NCh433. Of.72, 1974:11); la definición de distancia-
culo, esquemas de distribución (centro de rigideces tangible con anterioridad al período de la Norma: mientos entre unidades edilicias que forman parte
y centro de masas) y la especificación de valores del la especificidad progresiva de las disciplinas ocupa- de un mismo conjunto; unidades consecutivas por
módulo de rigidez asignados a las distintas clases de das de atender el problema sísmico y sus efectos en adosamiento; o las separaciones consideradas en
ladrillos, para el caso de albañilerías. Por último, el los edificios. un mismo edificio. En otras palabras, el punto en
análisis dinámico del proyecto de Norma estableció cuestión formalizaba dos problemas esenciales: la
valores para el coeficiente sísmico condicionados al El texto normativo incorporó criterios y conceptos incorporación de juntas de dilatación en plantas –
uso y forma estructural del edificio. La propuesta fundamentales para el diseño estructural e inci- tanto en conjuntos como en edificios aislados – de
incluyó estos valores en el contexto del “aporte a dentes directamente en la unidad arquitectónica. traza irregular y dilatación vertical en unidades
las solicitaciones de cada modo natural de vibrar”, Un primer precepto estipula que se aceptan dos adosadas o conjuntos conformados por más de un
referido a su vez al espectro de aceleraciones sugeri- (de tres) métodos de cálculo reconocidos hasta edificio separados entre sí20. Fue, por tanto, una
do dentro del método de análisis dinámico (Arias, entonces: estático y dinámico16. En el primer caso, medida que aludía a la dimensión arquitectónica
Husid, 1962:135). Todos estos aspectos, y en general aplicable a construcciones simples y de baja altura; de la pieza edilicia y los diversos períodos de osci-
los contenidos de la Norma, conforman un conjun- y, en el segundo, a edificios de mayor altura y com- lación fundamentales de cada edificio. De hecho,
to de medidas que definieron un campo de acción plejidad morfológica17. La Norma reconocía así el la Norma consideró más de una posibilidad para
arquitectónica particular, entre cuyos contenidos se aumento progresivo de construcciones en Chile – y determinar “un período fundamental T>T0 (…) [que
atendieron también variables relativas a la forma, el particularmente en Santiago – de mayor altura y debía] justificarse mediante procedimientos teóri-
uso y la composición de la pieza edificada. complejidad arquitectónica y estructural18. cos, experimentales o fórmulas empíricas” (Insti-
tuto Nacional de Normalización, NCh433. Of.72,
estructura y contenidos de la Una de las particularidades que introdujo la 1974:4). Además, en el método dinámico, el período
norma chilena nch433 of.72 Norma radicó en las consideraciones relativas la natural de vibración expuso las dificultades que
arquitectura y morfología de la edificación en tanto comportan estructuras de mayor complejidad, para
La Norma (FIG . 01) se estructura en dos partes. categorías de clasificación de la edificación a con- lo cual se estableció que para “calcular el aporte a
La primera corresponde al preámbulo en el que siderar en el cálculo, referidas al “uso del edificio” las solicitaciones de cada modo natural de vibrar, se
se identifican los colaboradores que intervinieron y “la forma estructural” (NCh433. Of.72, 1974:5-6) computará el esfuerzo de corte correspondiente a
en su confección, las fuentes y referencias. La se- de la unidad. Mientras, variables relativas a la se- cada modo utilizando el (...) espectro de aceleracio-
gunda corresponde a las disposiciones normativas guridad se expresaron a través de coeficientes de nes” (NCh433. Of.72, 1974:4).
propiamente tal, ordenadas en doce artículos12 . A carga de ocupación. Se distingue así “aquellos [edi-
grandes rasgos, la norma abarca cuatro campos de ficios] cuyo uso es de especial importancia en caso Por otro lado, la concepción del desplazamiento sís-
aplicación13 , entre los que destacan dos métodos de catástrofes” (NCh433. Of.72, 1974:4); edificios mico fue desagregada en dos componentes cartesia-
de cálculo estructural (estático y dinámico) y su habitables de propiedad “privada o (…) uso públi- nas con alcances en la composición arquitectónica
concepción teórica; el espectro de aceleraciones; la co” de baja aglomeración de personas, incluyendo y estructural en planta. Las disposiciones conte-
clasificación de los edificios en función del uso y su equipamiento, servicios, instalaciones industriales nidas en el método estático no fueron excluyentes
forma estructural; consideraciones morfológicas; y “edificios cuya falla pueda poner en peligro otras al método dinámico. En ciertos casos (como los
la referencia al sistema constructivo en hormigón construcciones de este grupo” o del anterior (Ins- efectos de rotación, torsión y traslación en planta)
armado y en acero14. tituto Nacional de Normalización, NCh433. Of.72, sirvieron de complemento. Así lo fue también el
1974:5). El tercer tipo corresponde a construcciones período fundamental (de un edificio) que, si bien
Los integrantes del “Comité de 'Cálculo antisísmi- no habitables y aisladas “y cuya falla no pueda fue una componente de la fórmula de corte basal,
co' de la Especialidad 'A rquitectura y Construcción' causar daños a edificios de los grupos [anteriores]” consideró la dirección del desplazamiento “expre-
de INDITECNOR” (NCh433 of.72:II) provinieron de (Instituto Nacional de Normalización, NCh433. sado en segundos y T0, un parámetro dimensional”
diversas áreas del Estado, instituciones académicas, Of.72, 1974:5). con valores sujetos a la clase de suelo de fundación,
profesionales y del sector privado (oficinas particu- aplicable también al método dinámico.
lares, industria y sector inmobiliario), lo que marcó La clasificación por forma estructural, en cambio,
un hito clave en la historia de la regulación sísmica estuvo referida a “[e]dificios en general, excepto Considerar la vibración sísmica y la dirección de los
en el país. Este hecho supuso el reconocimiento del (…) aquellos (…) cuyos pisos y cubiertas estén cons- desplazamientos en un sentido abstracto, es decir,
sector privado como actor relevante en las materias tituidos por diafragmas rígidos (…) y que resistan como vectores ubicados en planos cartesianos (en
allí tratadas, atendiendo con ello no sólo los pro- las fuerzas horizontales exclusivamente por marcos este caso, sobre un plano hipotético horizontal con
cesos de ejecución de obras, sino que también los rígidos de ductilidad adecuada” (NCh433. Of.72, direcciones norte-sur; este-oeste), tuvo repercusio-
procesos de fabricación de materiales y controles 1974:5), específicamente en estructuras de acero19. nes geométricas y estructurales en los edificios en
de calidad o la promoción del desarrollo inmobi- De este modo, la Norma estableció la diferencia- general, lo que incidió a nivel de planta baja, pisos
liario en determinadas zonas dentro del territorio ción entre forma y estructura, entre planta baja y superiores y planos verticales (secciones y fachadas).
nacional. Este tipo de apertura evidencia el sentido pisos superiores en altura, explorada temprana- Esto, porque una interpretación planimétrica y
transversal de una política pública centrada en el mente por Hugo Biot en 1934, cuando propuso un espacial de este tipo, sobre el efecto sísmico como
desarrollo de un proceso general de normalización modelo de resistencia mediante un primer nivel acción sobre un plano determinado, supone un
de la construcción en Chile. elástico y los restantes rígidos (Biot, 1934: 216). orden geométrico inscrito en una disposición re-
lativamente regular, conformado por elementos
Entre los principales objetivos formulados en la La alusión al problema de la forma de la pieza perpendiculares entre sí y orientados a una distri-
Norma destaca, por ejemplo, el establecimiento de edilicia, denominada ‘estructuración’, encaró de bución de masas y cargas idealmente homogéneas
“valores mínimos para las solicitaciones sísmicas modo decisivo variables arquitectónicas como y simétricas. Estas medidas, en conjunto con la
en edificios (…), procedimientos de cálculo de las volumetría, configuración geométrica y orden com- predilección (ideal) de un solo sistema constructivo
mismas (…) [y] prescripciones relativas a la estruc- positivo. Sin embargo, más que proveer métodos de y material (rígido o elástico) en la obra y la conti-
turación antisísmica de [todo tipo de] edificios” intervención, los contenidos apuntan sobre todo a nuidad estructural de los elementos soportantes,
(NCh433. Of.72:I). Y aunque la confección de un establecer los inconvenientes que ciertas soluciones tuvieron por objeto prevenir los perjuicios que
texto de esta naturaleza no fue un hecho inédito morfológicas suponen en un medio sísmico. No se conllevan efectos como rotación, traslación y vol-
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cuerpos adosados entre sí. En el caso del edificio
corporativo de la Empresa Nacional de Electricidad
S.A. (ENDESA) se presentan una serie de elementos
decisivos de diseño que fueron recogidos más tarde
en la Norma NCh433.
FIG. 05
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FIG. 06
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FIG. 07
nivel de cada piso deberán ser distribuidas entre cas, estructurales y constructivas encarnadas en la Por otro lado, la Norma condensó de manera ex-
los diversos elementos destinados a resistir dichas torre ENDESA , analizadas a la luz de las exigencias plícita y clara los procedimientos y métodos de
fuerzas de modo que en cada nivel exista equilibrio que impone la alta sismicidad del país, adquieren cálculo estructural de edificios, superando parte
de fuerzas y compatibilidad entre las deformacio- una significación que permite comprender, por un importante de las generalidades y, en ciertos casos,
nes de esos elementos y la condición de diafragma lado, cierta apariencia masiva, pesada y distante de ambigüedades presentes en la Ordenanza Gene-
rígido” (NCh433 Of.72:art.6.3.1). Se trata, por tanto, la esbeltez lograda en obras construidas en otros ral de Construcciones y Urbanización. Junto con
de una disposición normativa alineada con la forma contextos. Y, por otro, la superación de los límites ello, se validaron los dos métodos empleados hasta
y orden predominante en el edificio reconocible en que históricamente ha impuesto indefectiblemente entonces (análisis estático y dinámico) que, con la
la modulación de los elementos estructurantes en el fenómeno sísmico en sus construcciones y inclusión del espectro de aceleraciones (que fijó
cada nivel, así como también en la unidad arquitec- su arquitectura. rangos de comportamiento probable de los edificios
tónica en su totalidad. sometidos a esfuerzos sísmicos), propiciaron las
de la génesis normativa a la mate- bases teóricas que derivaron en el cambio de pa-
La condición monolítica del sistema constructivo y rialización de la arquitectura po- radigma de diseño estructural determinista por el
material que predomina en ENDESA sintoniza con rosa en la torre endesa paradigma probabilístico.
uno de los artículos fundamentales de la Norma
NCh, que profesa que “los muros de hormigón La Norma NCh433 Of.72 fue un instrumento de Tanto la NCh433 como la Norma NCh170 Hor-
armado o de albañilería reforzada o armada y todo regulación diseñado específicamente para el cálculo migón Armado (en conjunto con otras Normas
otro elemento capaz de absorber fuerzas horizonta- estructural. Por tanto, la división de las materias complementarias) conformaron un marco de regu-
les deberán considerarse como parte integrante de contenidas en la Ordenanza General respecto de lación que estimuló la construcción de edificios en
la estructura (…) y dimensionarse consiguientemen- las contenidas en la Norma 433 marcó un punto de ese material. Esta tendencia estuvo fundamentada
te…” (NCh433 Of.72: Art.8.3.1). En ENDESA , esto se separación entre ambas que, por un lado, evidenció en los principios de estructuración contenidos en
tradujo en un cuerpo enteramente concebido en el distanciamiento entre los problemas ligados a la Norma de 1972, orientados a la conformación de
hormigón armado, pero también en el dimensio- la arquitectura y el urbanismo – en cuanto regula- unidades monolíticas, continuas y regulares bajo el
namiento diferenciado de las secciones de pilares ción – de los tópicos específicamente pertinentes supuesto de resistencia por rigidez. En este senti-
y vigas, sintetizados en un sistema de marcos exte- al cálculo estructural de las construcciones. Y, por do, la inclinación por el empleo de estructuras de
riores rígidos, diafragmas horizontales y núcleos otro, acusó de modo evidente una tendencia – a la hormigón armado también estuvo vinculado direc-
verticales monolíticos. Todas estas operaciones postre progresiva – de los grados de especialización tamente a la conjugación de elementos soportantes
tendieron hacia un mismo objetivo: la concreción en cada disciplina (arquitectura e ingeniería estruc- condicionados por la inclusión de muros, ya sea en
de un proyecto arquitectónico que supo dar forma tural), vinculadas al problema de la destrucción la totalidad de la unidad arquitectónica o de forma
a un proyecto complejo de modo simple y rotundo, sísmica y al proceso de normalización desarrollado parcial combinada con otros elementos como pórti-
conservando los principios arquitectónicos traza- en Chile durante el período. cos o sistemas de pilares y envigados.
dos desde sus inicios. Las soluciones arquitectóni-
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FIG. 08
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FIG. 09
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FIG. 10
En un sentido más amplio, la Norma NCh433 proceso de diseño y ejecución de la obra. En efecto, el período. Es cierto que las secciones de los ele-
cristalizó no sólo avances importantes del estado la sustancia medular que subyace en esta pieza mentos soportantes protagónicos (como los pilares
del arte adelantados para la década en que fue arquitectónica se anida sobre todo en la manera en exteriores de la planta baja) carecen de esbeltez,
confeccionada, sino que también formó parte de un que fue concebida y materializada: en las uniones al igual que los pilares y vigas de los marcos que
proceso durante el cual se gestaron un conjunto de y conjunción de sus partes, en los recursos técnicos conforman las fachadas. O que las luces alcanzadas
políticas públicas orientadas a establecer un marco y tecnológicos empleados en su esqueleto portante, en la planta libre son estrechas y acotadas. Pero,
de normalización y estandarización en el país, apli- envolvente y en los componentes arquitectónicos. con todo, esta obra da cuenta de las limitaciones
cables a materias diversas. Entre estas, las normas Aspectos que, desde una perspectiva material, que impone un territorio altamente sísmico. Así, el
relativas a la prevención de la destrucción sísmica. cobraron forma por medio de distintas piezas fa- edificio ENDESA representa no sólo atributos arqui-
En otras palabras, la cuestión de fondo que sub- bricadas en hormigón armado – algunas de ellas tectónicos, plásticos, estructurales y constructivos,
yace a esta Norma en particular apunta antes que prefabricadas – y que, en la síntesis de sus partes, sino también, de forma menos tangible, la proximi-
nada a un conjunto de iniciativas y esfuerzos que conformaron un cuerpo formalmente unitario, dad hacia los límites máximos del diseño arquitec-
estuvieron concentrados en proporcionar marcos plásticamente contundente y estructuralmente tónico y estructural en un período y emplazamien-
regulatorios fijados mediante criterios y estándares resistente a los seísmos. En este sentido, uno de los to particulares. Dicho de otro modo, se trata de una
claramente establecidos. No cabe duda que el im- rasgos arquitectónicos de mayor interés se observa pieza arquitectónica que sintetizó la maximización
pacto que supuso el proceso de normalización de la en los pórticos de pilares hexagonales y vigas de de los conocimientos teóricos, los recursos técnicos
construcción ha resultado decisivo no sólo respecto sección irregular que articulan el piso zócalo, pero y tecnológicos disponibles hasta entonces.
a los procedimientos de diseño y ejecución de las también (y por extensión) en la secuencia porticada
obras, sino que también en cuanto al desempeño que figura en las fachadas. Así, resulta interesante y paradójico observar que
de la edificación sometida a eventos sísmicos signi- la aparente impronta de severa simpleza que ex-
ficativos. En todos estos pórticos, sin excepción, lo que sub- presa la torre ENDESA es fruto de un conjunto de
yace en esa simpleza aparente es en realidad una operaciones arquitectónicas, estructurales, cons-
Desde un punto de vista arquitectónico, en tanto, concentración de ingenio y recursos que permitie- tructivas y materiales que esconden, en el alma de
las cualidades del edificio ENDESA pueden adscri- ron construir y poner a prueba un sistema que en sus elementos soportantes, complejas relaciones que
bir a la apreciación de Aedo, al decir: medios asísmicos resulta bastante simple: la confor- posibilitaron la concreción de una idea espacial y
mación de secuencias estructuradas en base a pi- arquitectónica particular. Una idea que estableció
la ausencia de fracasos espectaculares (como ha lares, vigas y losas. La inventiva en este caso recayó la superación de las limitaciones que históricamen-
ocurrido en edificios elevados construidos en otros sobre todo en las posibilidades concretas que per- te han impuesto los terremotos en Chile.
países) son alentadoras para la consagración del uso mitieron alzar un edificio en altura de estas carac-
del hormigón armado y validez de las Normas (…) [en terísticas, desprovisto de paños rígidos en todos los
que] la ausencia de riesgo habrá que atribuirla a los planos de fachada. Y, más aún, desprovistos tam-
altos coeficientes de seguridad utilizados en el cálcu- bién de sistemas de rigidización como las escuadras
lo; al exagerado concepto de monolitismo estructural derivadas del sistema Hennebique que abundaron
que domina casi la totalidad de los edificios y otras hacia las primeras décadas del siglo XX, pero que
obras importantes y al criterio conservador aplicado implicaron la limitación de la forma y espacialidad
por Arquitectos e Ingenieros en la estructuración y arquitectónica. O, si se quiere, la impureza ante la
dimensionamiento de esos edificios (Aedo, 1965:4). simpleza que representan la austeridad del pilar, la
viga recta y la losa.
Pero si las problemáticas en torno a la altura de la
edificación no constituyeron la parte gravitante En este sentido, el edificio ENDESA logró materia-
del programa arquitectónico en el edificio ENDE- lizar la espacialidad concebida en el proyecto y los
SA , sí lo fue la planta libre y sus implicancias en el recursos constructivos y materiales disponibles en
NOTAS
1 Este trabajo forma parte de la investigación desa- 9 Hubo dos normas anteriores a la NCh433: Norma de aproximado para la determinación de las acción de
rrollada en la tesis doctoral titulada La Arquitectura Cálculo Antisísmico de Edificios INDITECNOR 63.9; los temblores en las construcciones, consistente
de los Terremotos en Chile (1929-1972), © Marco y la Norma provisoria NCh433 Of68 (1968). Ninguno en un conjunto de métodos y fórmulas de cálculo
Barrientos, 2016. de estos documentos fue oficializado. Ver AA.VV. estructural orientado a establecer parámetros de
(dir. Rodrigo Flores), Ingeniería sísmica en Chile. El diseño estructural.
2 Para una revisión en profundidad del desarrollo caso del sismo del 3 de Marzo de 1985, Instituto de
de la Ordenanza General, véase BARRIENTOS, M. La Ingenieros de Chile, Santiago, 1993; Guendelman, 16 “4.2.1 En el método estático, las solicitaciones
Arquitectura de los Terremotos en Chile (1929-1972). T.; Linderberg, J., “Evolución del Diseño Sísmico de sísmicas se asimilarán a cargas estáticas represen-
Tesis doctoral. Pontificia Universidad Católica de Edificios. Procedimientos y Normativa”, Anales del tadas por fuerzas horizontales aplicadas al nivel de
Chile. Facultad de Arquitectura, Diseño y Estudios Instituto de Ingenieros de Chile, vol. 123 N°3 – ISSN cada piso y que actúan con un valor fijo, todas en una
Urbanos, 2016. 0716 – 2340, contenido en la Revista Chilena de misma dirección y sentido. Estas fuerzas sísmicas se
Ingeniería, N°464, diciembre 2011. supondrán actuando en una dirección cualquiera; en
3 El preámbulo de la publicación (1974) de la Norma todo caso la estructura deberá analizarse y calcular-
señala que “está destinada a reemplazar los artículos 10 Reglamento de las Construcciones en el Distrito se, por lo menos, para dos direcciones perpendicula-
249, 250, 251, 252 y 253 del Capítulo XXI” (NCh433. Federal, México; Recommended Standard Forces res o aproximadamente perpendiculares.
Of72:I). Requierements, Seismology Commitee, Structural 4.2.2 Es admisible el empleo de cualquier procedi-
Engineers Association of California; Los Angeles miento de análisis que esté basado en las ecuacio-
4 Título III, Estabilidad de las construcciones, OGCU, City Building Code (1959); San Francisco Building nes generales de la dinámica siempre que el cálculo
1949. Oficializado mediante Decreto 884 del Minis- Code, Uniform Building Code (1958); y Building satisfaga las restricciones impuestas en 7.4 de la
terio de Obras Públicas y Vías de Comunicación que Standard Law, Japan. Fuente: Arias, S.; Husid, R., presente norma. Al analizar la estructura por el mé-
Reemplaza Ordenanza General de Construcciones, “Proyecto de Norma de Cálculo Antisísmico de todo dinámica se supondrá que el temblor consiste
publicado el 10/09/1949 y promulgado el 13/06/1949. Edificios”, Revista IDIEM Vol. 1, N°2, Santiago, Chile, en un movimiento horizontal de la fundación en una
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. En: www. junio 1962, pp.122. dirección cualquiera. En todo caso, las estructuras
leychile.cl deberán analizarse y calcularse, por lo menos, para
11 Otras diferencias se observan en temas relativos movimientos sísmicos en dos direcciones perpendi-
5 “El Comité <Cálculo antisísmico> de la Especialidad al cálculo estático: la norma NCh433 se distanció del culares o aproximadamente perpendiculares” (Insti-
<Arquitectura y Construcción> INDITECNOR inició el proyecto de Arias y Husid al no contemplar la clase tuto Nacional de Normalización, Cálculo antisísmico
estudio de esta norma en enero de 1959 y le dió [sic] y período del suelo de fundación en la fórmula de de edificios, Norma Chilena Oficial NCh433. Of.72,
término en enero de 1972” NCh433. Of72, 1974:II). cálculo del coeficiente del corte basal, cuyos valo- 1974:4).
res (al igual que la distribución vertical de fuerzas)
6 Álvaro Maldonado y Edgar Pfenning señalan que fueron aumentados considerablemente en el texto 17 “Se exigirá el análisis dinámico en edificios que
con posterioridad al terremoto de 1960 se introduje- definitivo. excediendo de n = 15 pisos o H = 45 m tengan una
ron modificaciones a la Ordenanza General de 1949. distribución irregular de masas o rigideces en la
En materia de resistencia sísmica se modificaron los 12 Los puntos o artículos definidos son los siguien- altura (Instituto Nacional de Normalización, Cálcu-
artículos números 243, 245, 249, 250,251 y 253. Sin tes, ordenados correlativamente entre el 1 y 12: lo antisísmico de edificios, Norma Chilena Oficial
embargo, el presente estudio no ha hallado evidencia Alcance, referencias, terminología, disposiciones de NCh433. Of.72, 1974:4).
que permita confirmar este hecho, lo que tampoco da aplicación general, clasificación de edificios, método
pie para su descarte absoluto. Detalles de las modi- de análisis, método dinámico de análisis, estructura- 18 Otras variables (consideradas tempranamente en
ficaciones de la Ordenanza de 1949 en: Maldonado, ción, elementos que no forman parte integrantes de la Ordenanza General) como el coeficiente sísmico, la
A.; Pfenning, E., Terremotos y Normas Antisísmicas, la estructura del edificio y estructuras menores liga- clasificación de los tipos de suelo, la diferenciación
Tesis para optar al título de arquitecto, Escuela de das a ella, reparaciones, instrumentos y tensiones de sistemas constructivos y materiales o considera-
Arquitectura, Pontificia Universidad Católica de Chile, admisibles (NCh433. Of.72, ed. 1974). ciones generales sobre la forma de la pieza edilicia
Santiago, 1965. también fueron recogidos en la Norma, si bien con
13 Métodos de cálculo estructural (estático y diná- tipos de clasificación y valores más precisos.
7 Este proyecto de Norma fue elaborado al interior del mico); conceptos de cálculo y estructuración sismo-
INDITECNOR por el profesional citado. Esta investi- rresistentes; clasificación de los tipos de edificios 19 “Se entiende que tienen ductilidad adecuada los
gación no ha podido acceder a esta fuente en par- (uso y forma estructural); morfología y configuración marcos rígidos de acero cuyas conexiones están
ticular, la que puede estar extraviada. Al tratarse de geométrica de la unidad; estructuración; repara- realizadas con remaches, pernos calibrados, pernos
un proyecto de Norma, no fue publicado en la Revista ciones; instrumentos de medición sísmica; sistema de fricción, o uniones soldadas, con exclusión de
Chilena de Racionalización. Por los antecedentes material (tensiones admisibles). pernos no calibrados, y los marcos rígidos de hormi-
que se dispone, se presume que fue desarrollado en gón armado en cuyos nudos las armaduras aseguren
1959, previo a los terremotos de 1960 y posterior a la 14 “12. Tensiones admisibles (…) Elementos de hormi- un confinamiento del hormigón en todas direcciones,
conformación del Comité de Cálculo Antisísmico del gón armado. Los aumentos de tensiones admisibles suficiente para desarrollar en ellos una rótula plásti-
instituto. son los establecidos en la norma NCh170. Hormigón ca” (INN, NCh433. Of.72, 1974:5).
Armado. (…) Elementos de estructuras de acero. Se
8 El origen del IDIEM se remonta a 1898, año de admitirá en el caso de la acción sísmica el aumento 20 Ver punto N°8 Estructuración: 8.1 Edificios com-
fundación del Taller de Resistencia de Materiales en las tensiones admisibles establecidas en la nor- puestos de varios cuerpos o de planta irregular; 8.2
de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de ma NCh427. Cálculo de construcciones en acero” Separaciones; 8.3 Otras disposiciones. Ver: NCh433.
la Universidad de Chile, a cargo del profesor de la (NCh433. Of.72, 1974:15). Of.72, 1974, pp. 12, 13.
misma Facultad, el ingeniero Carlos Köning. Hacia
1928 se incorporó el Laboratorio del Departamento de 15 Previo a la promulgación de la Ordenanza General 21 “7.5 Con el objeto de calcular el aporte de solicita-
Caminos. Entre 1938 y 1958 el Instituto se consolidó de Construcciones y Urbanización (provisoria) de ciones de cada modo natural de vibrar, se computará
en su labor técnica sobre ensayes y control de ma- 1930, los ingenieros Elsner, Ewerbeck y Lira publi- el esfuerzo de corte correspondiente a cada modo
teriales, lo que se tradujo en importantes encargos caron las Normas de cálculo y construcción que utilizando el siguiente espectro de aceleraciones
por parte del Estado para el “control de calidad de la deben contemplarse en los proyectos de las obras (…) [donde] los valores especificados para a/g está
producción de acero, cemento, cobre para uso eléc- públicas, considerando el perjuicio que pueden implícito el amortiguamiento estructural. No se per-
trico, cales y yesos (…) entre otros”. A partir de 1946 producir los temblores. Mientras que la Ley y Orde- mitirán reducciones adicionales por este concepto”
se denominó Instituto de Investigación y Ensayes de nanza General sobre Construcciones y Urbanización (NCh433.Of.72, 1974:11).
Materiales (IDIEM). Fuente: http://idiem.uchile.cl y Ordenanza Local de Construcciones de Santiago
(1941) incluyó un anexo denominado Procedimiento
22 “9.1 a) antepechos, parapetos, piñones y mojine- ARIAS, Arturo; HUSID, Raúl. “Proyecto de Norma de NORMA CHILENA OFICIAL. NCh433 Of.72, Diseño
tes, una fuerza horizontal igual a la mitad de su peso; Cálculo Antisísmico de Edificios”. Revista IDIEM, 1, 2 Antisísmico de Edificios. Santiago de Chile: Instituto
b) para estanques, chimeneas, glorietas, casetas de (junio 1962): 121-146. Nacional de Normalización, 1979.
ascensor y en general, estructuras menores sobre
edificios, una fuerza horizontal igual a su masa por el ARIAS, Santiago. En: Revista AUCA 15 (Junio-Julio, NORMA CHILENA OFICIAL. NCh211, Acero – Enfierra-
doble de la aceleración del piso en que se encuen- 1969) dura para uso en Hormigón Armado, requisitos. San-
tran (…)” (NCh433 Of.72, 1974: 13). tiago de Chile: Instituto Nacional de Normalización,
ARRIAGADA, Ana. “Análisis del Factor de Transforma- 2012.
23 Una operación de este tipo implica una serie de ción de Resistencias de Probetas cilíndricas de ɸ10 y
consecuencias que exceden los alcances espaciales ɸ15 a probetas cúbicas de 20 x 20 cm para hormigo- REVISTA CHILENA DE RACIONALIZACIÓN (1962), N°32,
como, por ejemplo, el control lumínico o la climatiza- nes de grado H20 y H30”. Tesis para Optar al Título de junio, Instituto Nacional de Investigaciones Tecnoló-
ción interior artificial. Una de las razones fundamen- Ingeniero de la Construcción, Universidad Austral de gicas y Normalización.
tales con las que contraargumentaron los autores Chile, 2011.
del proyecto (Luis Larraguibel y Jorge Aguirre) fue la TORROJA, Eduardo. Razón y ser de los tipos estructu-
inclusión de un sistema de climatización interior -de BARRIENTOS, Marco. “Earthquake destruction, urban rales. Madrid: Ediciones Doce Calles, 2010.
avanzada para el período- que requería completa construction and infrastructure in Chile (1906-1958)”.
hermeticidad del plano de fachada. Mientras que IPHS. History, Urbanism, Resilience. International Plan-
desde un punto de vista funcional y económico, los ning History Society Proceedings Vol 17, No 3, 2016.
elementos estructurales salientes contribuyen, a Delft, Netherlands, EU.
juicio de Larraguibel, a la protección “durante varias
horas del día (…) un buen porcentaje del ventanal BARRIENTOS, Marco. “La Arquitectura de los Terre-
corta [sic] el sol y la luz molesta [ahorrando el hecho motos en Chile (1929-1972)” Tesis Doctoral, Facultad
que] el empleado (…) [tuviera] que retirar su escritorio de Arquitectura, Diseño y Estudios Urbanos, Pontifi-
del plano de la ventana, perdiéndose superficie útil.” cia Universidad Católica de Chile, 2018. IMÁGENES
(Revista AUCA, 1969:53).
BERTLING, H. “Experience and Practice in Chile”. Pro- FIG. 01 Norma Chilena Oficial NCh433 Of.72. Cálculo
24 “Después de las 8:30 llegan en 15 minutos 1500 ceedings of the First World Conference on Earthquake Antisísmico de Edificios.
personas al edificio y el requerimiento de los vestí- Engineering, Vol. 1 (1956): 20-1-20-10. Instituto Nacional de Normalización (INN), Santiago,
bulos corresponde exclusivamente a la circulación Chile, 1979
vertical. Si en ese momento tuviéramos un sólo [sic] BIOT, Marcel. “Theory of Elastic Systems Vibrating
vestíbulo con los ascensores cara a cara, de la cola under Transient Impulse, with an Application to Ear- FIG. 02 Estación de Biología Marina Montemar, Reña-
de personas excedería toda el área prevista, conges- thquake-Proof Buildings”. Proceedings of National ca, Chile.
tionando al máximo” (Larraguibel, 1969:50). Academy of Science, N°19 (1933): 262-268. Fuente: Archivo Escuela de Arquitectura, Universidad
de Valparaíso
25 Los únicos tabiques y muros de relleno considera- CASTRO, René. “Contribución a la Norma Chilena
dos en el edificio, se concentran en el núcleo vertical NCH433 Of.72 Diseño Antisísmico de Edificios”. Me- FIG. 03 Edificio Empresa Nacional de Electricidad S.A.
y fueron construidos en “concreto <tipo C> (150 kg/ moria para Optar al Título de Ingeniero Civil, Universi- (ENDESA), c. 1970
cm2) y mallas <acma>”. Plano de cálculo estructural, dad de Chile, 1980. Fuente: Archivo fotográfico Dirección de Arquitectu-
Empresa Nacional de Elecgtrcidad S.A., Planta Cielo ra, Ministerio de Obras Públicas, Gobierno de Chile
Entrepiso, lámina N°116-8 de fecha 28/09/1965. DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS. Ley
Archivo Técnico, Departamento de Arquitectura, N°4566, Ordenanza General de Construcciones y FIG. 04 Fachadas norte y oriente edificio Empresa
Dirección de Obras Municipales, I. Municipalidad de Urbanización. Santiago de Chile: Imprenta Lagunas y Nacional de Electricidad S.A. (ENDESA), c. 1969.
Santiago. Quevedo, 1930. Fuente: Revista AUCA N°15, jun-jul, 1969, Santiago
26 La sección hexagonal irregular está compuesta DIRECCIÓN GENERAL DE CONSTRUCCIONES Y UR- FIG. 05 Planta cielo entrepiso y planta cielo tercer
por cuatro lados semejantes (bordes superiores e BANIZACIÓN. Ordenanza General de Construcciones piso, edificio ENDESA.
inferiores) y otros dos distintos de los anteriores, y Urbanización. Santiago de Chile: Imp. Lagunas & Fuente: I. Municipalidad de Santiago, Dirección de
de longitud igual a 0,60 m. Cada una de estas caras Quevedo Ltda, 1930. Obras
iguales reciben el plano basal de la viga maestra
que completa el sistema de pórticos y cuya sección FLORES, Rodrigo. Ingeniería Sísmica. El caso del sismo Fig. 06 Reconstrucción modelo axonométrica edificio
trapezoide invertida varía progresivamente hacia el del 3 de marzo de 1985. Santiago: Instituto de Inge- ENDESA.
plano de convergencia en el punto medio entre los nieros de Chile, 1985. Fuente: elaboración propia. Modelo: Nicol Henríquez
apoyos.
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES TECNO- FIG. 07 Elevación fachada norte proyecto edificio
27 “Las losas formadas con elementos prefabricados LÓGICAS Y NORMALIZACIÓN. Ley y Ordenanza General ENDESA, 1965.
de hormigón armado, hormigón precomprimido o sobre Construcciones y Urbanización. Santiago de Fuente: I. Municipalidad de Santiago, Dirección de
albañilería armada podrán aceptarse como capaces Chile: Imprenta y Litografía Universo, 1950. Obras
de asegurar la distribución (…) siempre que hayan
tomado precauciones adecuadas para lograr uniones LARRAGUIBEL, Luis. En: Revista AUCA 15 (Junio-Julio, FIG. 08 Corte transversal proyecto edificio ENDESA,
efectivas entre las losas y los elementos verticales…” 1969). 1965 y detalle disminución sección vigas.
(NCh433 Of.72:art.6.2.4). Fuentes: I. Municipalidad de Santiago, Dirección de
NORMA CHILENA OFICIAL. NCh 170 Hormigón Armado. Obras / elaboración del autor.
REFERENCIAS Santiago de Chile: Instituto Nacional de Normaliza-
ción, 1952. FIG. 09 Reconstrucción modelo axonométrica corta-
AEDO, Fernando. (1965). “Avances en la construcción da edificio ENDESA.
y perspectivas de hormigón pre-formado en Chile”. NORMA CHILENA OFICIAL. NCh 429. EOf.57., Hormi- Fuente: elaboración propia. Modelo: Nicol Henríquez.
Revista Técnica y Creación 8 (1965): 3-6. gón Armado: Santiago de Chile: Instituto Nacional de
Normalización, 1957. FIG. 10 Detalle fachada costado norponiente edificio
AGUIRRE, Jorge. En: Revista AUCA 15 (Junio-Julio, ENDESA, c. 1969.
1969). Fuente: Revista AUCA N°15, jun-jul, 1969, Santiago