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1.- Cual es el sistema político adoptado por Guatemala: FUNDAMENTE.

Es republicano y una copia del Régimen


presidencial de los Estados Unidos, sin embargo nuestro régimen tiene algunas características del régimen parlamentario.
Artículo 140 CPRG.

2.- En qué consiste la teoría de la Representación y la Teoría del Órgano del Estado:

Teoría de la representación: las personas morales obran por medio de los órganos que los representan, por lo que siendo el
Estado una persona moral, su actuación solo puede darse a través de sus funcionarios, quienes ostentan la representación
legal del mismo.

Teoría del Órgano: surge partiendo de la existencia de ciertas personas (gobernantes, agentes públicos, administradores) a
las que el ordenamiento jurídico atribuye facultades, deberes y atribuciones, que confieren a su voluntad el ejercicio de la
función pública, el valor y la eficacia de la voluntad del Estado.

3.- Defina que es Órgano Administrativo: Es el conducto, medio o el instrumento de que dispone el Estado para manifestar
su voluntad.

4.- Defina que es competencia Administrativa: Es la cantidad de poderes, potestades, facultades y funciones que el
otorgamiento jurídico administrativo le otorga a los órganos administrativos para que puedan legítimamente actuar, quedando
sometidos a la aplicación de los principios de legalidad y de juridicidad en la función administrativa.

5.- Describa las Características de la competencia administrativa: *la competencia es otorgada por el ordenamiento jurídico.
*irrenunciable. *inderogable. *no puede ser cedida. *no puede ser ampliada. *es improrrogable. *excepciones a la
improrrogabilidad de la competencia administrativa.

6.- Cuales son las excepciones de la improrrogabilidad: avocación y delegación:

Delegación: Es el acto administrativo procedimental por el cual, el órgano superior traslada su competencia normal a un
órgano inferior en un caso determinado.

Avocación: Es el acto administrativo procedimental, en virtud del cual el órgano superior jerárquico, sin que medie recurso
pendiente de resolución y que debe ser resuelto por el órgano subordinado, el superior entra en la esfera de competencia del
órgano inferior, se avoca el conocimiento y decisión de una cuestión introduciéndola en su esfera de atribuciones.

7.- Numere las potestades o poderes que otorga la jerarquía administrativa: *Poder de revocación. * poder de revisión.
*poder de mando. *poder disciplinario. *poder de avocación y delegación.

Poder de Mando: es la facultad que tiene el órgano superior jerárquico para girar ordenes, políticas e instrucciones a los
subordinados y estos la obligación legal y moral de obedecerlas.

8.- Que clases de jerarquía Administrativas existen: *común. * Territorial. *Especial. *Burocrática. y *Colegiada.

Jerarquía: Es la relación de subordinados que existe entre órganos de una misma competencia administrativa.

9.- Defina que es concentración o centralización Administrativa: es aquel sistema o forma de organización administrativa, que
se basa en la concentración del poder de mando y en la jerarquía en la que se encuentra concentrado en una sola persona
todo el poder de mando y decisión y que ocupa el más alto grado de la pirámide jerárquica de la administración. (Presi. De la
Rep.)

10.- Defina que es desconcentración administrativa: consiste en una forma jurídica de descongestión administrativa, en la
cual se otorga al órgano desconcentrado determinadas facultades de decisión limitadas y un manejo independiente de su
presupuesto o de su patrimonio, sin dejas de existir el nexo de jerarquía administrativa en cualesquiera de los sistemas de
organización.

11.- Defina que es descentralización: es un sistema de organización administrativa que consiste en la creación de un órgano
administrativo o el traslado de competencias administrativas centralizadas a órganos de igual características, dotados o
dotándoles de personalidad jurídica propia y otorgándole independencia en cuando a funciones de carácter técnico y
científico, pero con ciertos controles del Estado y bajo las políticas del órgano central de la administración.
12.- Defina que es autonomía: es un sistema de organización administrativa que consiste en creas un órgano administrativo
estatal, dotándolo de personalidad jurídica propia, con facultad especial para autorreglamentarse y otorgándoles funciones
descentralizadas de carácter eminentemente técnico y científico, pero con controles del Estado con un gobierno
democráticamente elegido, pero que sigue perteneciendo a la estructura estatal.

13.- Defina que es servicio civil: Es el vínculo jurídico-laboral que une al Estado con los particulares que pasan a formar parte
del servicio civil desde el momento que inicial en el ejercicio del cargo, hasta la entrega del mismo.

14.- Describa los sistemas de ingreso al servicio civil: *Ingreso libre. *Ingreso por selección. *Ingreso mixto.

15.- Que es terminación de la Relación Funcional: Se puede suspender el forma definitiva en el momento en que el agente
publico entrega el cargo para el cual fue nombrado, las causas pueden ser por diversos motivos, por renuncia del cargo,
fallecimiento, supresión de plazas, despido, jubilación.

16.- Defina que es acto administrativo: Es una manifestación unilateral y externa de voluntad, que expresa una decisión de
una autorizada administrativa competente, en ejercicio de la potestad publica, crea, reconoce, modifica, trasmite o extingue
derechos u obligaciones, es generalmente ejecutivo y se propone manifestar el interés general.

17.- Defina que es hecho administrativo: Son los acontecimientos de los cuales no dependen de la voluntad del órgano
administrativo, que pueden o no producir efectos, pero en el caso de producirse efectos no es por la voluntad expresa del
órgano administrativo.

18.- Defina que son los actos reglados y discrecionales:

ACTO REGLADO: En cuando el ordenamiento jurídico administrativo determinado señala el procedimiento, los requisitos y el
sentido de la resolución negativa o positiva.

ACTO DISCRECIONAL: Es aquel en que se aplican preceptos que concede al órgano administrativo cierta libertad de
actuación, pues la norma fija un ámbito de acción y la facultad de elegir entre varias formas posibles de tomas una decisión,
naturalmente dentro de los parámetros que la misma ley fija.

19.- Numere las características del acto administrativo: *Presunción de legitimidad, legalidad y juridicidad. *Ejecutoriedad –
posibilidad de ejecución-. *Revocabilidad. *Irretroactividad. *Unilateralidad. *La decisión administrativa.

20.- Defina que es Silencio Administrativo: Es la figura jurídica en la que el órgano administrativo dotado de competencia
administrativa, no resuelve las peticiones o las impugnaciones de los administrados en los plazos establecidos por la ley.

21.- Cuales son los efectos del Silencio Administrativo:

De naturaleza sustantiva: no existe ninguna clase de efectos.

De naturaleza adjetiva: efectos negativos para el particular.

22.- Que es el procedimiento económico coactivo: Cuando los particulares que son los sujetos pasivos de los impuestos,
arbitrios, tasas, contribuciones, multas, etc. Se rehúsan al pago de las mismas, que por mandato legal están obligados, la
administración pública, se ve en la necesidad de cobrar en una forma coercitiva dicho pago, acudiendo a un órgano
jurisdiccional, que se denomina juzgado de lo Económico-Coactivo.

23.- Defina que es Estado: Es una comunidad organizada en un territorio definido, mediante un orden jurídico servido por un
cuerpo de funcionarios y garantizado por un poder jurídico, autónomo y centralizado que tiende a realizar el bien común, en
el ámbito de esa comunidad.

24.- Que es la personalidad jurídica del Estado. FUNDAMENTO: Es la investidura que faculta al Estado par que este pueda
ser sujeto de derecho y obligaciones. Art. 15 del Codigo Civil

25.- Enumere los elementos del Estado: *Una comunidad social y humana asentada dentro de un territorio establecido. *Un
orden jurídico unitario. *El poder jurídico. *La finalidad misma del Estado. (el bien común).

26.- Describa los sistemas políticos de gobierno:


Sistema Parlamentario: Se encuentran divididas las funciones generales de gobierno, el rey o monarca se encarga de la
función puramente política, como jefe de estado, y un primer ministro o presidente del consejo de ministros es el encargado
de la administración pública.

Sistema Presidencialista: En este sistema de la doble función (función política y función administrativa) que debe cumplir el
gobierno se centra en una sola persona, que es el Presidente de la Rep.

27.- Defina que es la función administrativa: Es la actividad que realiza el Estado, a través de los órganos de la
administración pública, de manera concreta, inmediata, continua y espontánea, para satisfacer de manera directa las
necesidades públicas y así cumplir con la finalidad misma del Estado.

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