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El Bloque de Constitucionalidad - I 2021
El Bloque de Constitucionalidad - I 2021
Marco normativo
Son seis los artículos de la Carta que definen los parámetros de adopción de las normas
internacionales en el orden interno:
El artículo 9º
El cual reconoce que las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la
soberanía nacional, en el respeto por la autodeterminación de los pueblos y en el
reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.
El artículo 93
Según el cual “Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso,
que reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de
excepción, prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta
Carta, se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos
humanos ratificados por Colombia.”
El artículo 94
Establece que “La enunciación de los derechos y garantías contenidos en la
Constitución y en los convenios internacionales vigentes, no debe entenderse como
negación de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente
en ellos.”
El artículo 214
Que al regular los estados de excepción dice en su numeral 2: “No podrán suspenderse
los derechos humanos ni las libertades fundamentales. En todo caso se respetarán las
reglas del derecho internacional humanitario.”
El artículo 53
Preceptúa: “Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados hacen
parte de la legislación interna”.
El artículo 102
Dice en su inciso 2 que “Los límites señalados en la forma prevista por esta
Constitución, solo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso,
debidamente ratificados por el presidente de la república”.
C- 574 de 1992:
“Pese al trámite sui generis y de carácter excepcional que sufrieron por razón del
tránsito constitucional, estos constituyen verdaderos tratados en vías de formación,
pues con respecto a ellos aún no se ha producido su perfeccionamiento, toda vez
que con anterioridad a su revisión por la Corte el ejecutivo no había manifestado
el consentimiento en obligarse por ellos en el ámbito internacional. Como tales
están sometidos al control de constitucionalidad previsto en el numeral 10 del
artículo 241 de la Carta. El control previo, automático e integral garantiza por un
lado el cumplimiento de los compromisos internacionales que es corolario
de ineludible observancia por haber adherido Colombia a las normas de convi-
vencia entre las naciones civilizadas una de las cuales precisamente es la conocida
como Pacta Sunt Servanda. Por otro, asegura el respeto y la observancia del
Estatuto Fundamental por sus autoridades inclusive cuando desarrollan funciones
en el plano internacional, pues no se remite a duda que la supremacía de la
Constitución que se consagra en el Artículo 4 de la misma no admite sino las
excepciones que la propia Carta establece.”
La Corte fue poco a poco precisando el concepto del bloque de constitucionalidad para
entender que existen dos sentidos del mismo.
El primero se trata del strictu sensu, el cual se encuentra conformado por aquellos
principios y normas de valor constitucional que se reducen al texto de la
Constitución propiamente dicho y a los tratados internacionales que consagren
derechos humanos cuya limitación se encuentre prohibida durante los estados de
excepción (C.P., Artículo 93).
El segundo es el lato sensu, el cual está compuesto por todas aquellas normas, de
diversa jerarquía, que sirven como parámetro para efectuar el control de
constitucionalidad, es decir, la Constitución , los tratados internacionales de que
trata el artículo 93 de la Carta, las leyes orgánicas y en algunas ocasiones las leyes
estatutarias. (Olano García 2005).
La Corte concluyó que sólo hace parte del bloque de constitucionalidad la ley estatutaria
que regula los estados de excepción, lo cual no quiere decir que otras leyes estatutarias no
sean un parámetro de control de constitucionalidad sin ser parte del bloque en sentido
estricto. De esta manera en Sentencia C-578-95 MP: Eduardo Cifuentes Muñoz se dijo:
La ley estatutaria que regula los estados de excepción, Ley 137 de 1994, reitera la
prevalencia en el orden interno de los tratados sobre derechos humanos ratificados en
Colombia y la vigencia irrestricta de las reglas del derecho internacional humanitario por lo
que hace parte del bloque de constitucionalidad.
Posición que fue reiterada en la sentencia C-708-99 MP: Álvaro Tafur Galvis en la que se
adicionó respecto al tema lo siguiente:
No todo el contenido de una ley estatutaria es apto para ostentar la condición de ser
parte del bloque de constitucionalidad, ya que éste sólo es viable a través de mandato
expreso de la C.P. Algunas leyes pueden integrar el mencionado bloque de
constitucionalidad en sentido lato, siempre que la propia Carta lo haya ordenado, en forma
directa y específica, de manera que sus mandatos sean respetados por las leyes ordinarias y
logren instituirse como parámetros de un control de constitucionalidad sobre las mismas.
ANALISIS CONSTITUCIONAL
WEBGRAFÍA
1. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=31518&c
adena=c#:~:text=Desde%20la%20Sentencia%20C%2D225,inconciliables%20de%2
0los%20sistemas%20constitucionales
2. https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/1992/C-574-92.htm
3. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2016/C-469-16.htm
4. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-409-
92.htm#:~:text=La%20obligaci%C3%B3n%20de%20prestar%20el,es%20evidente
%20que%20la%20objeci%C3%B3n
5. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria
BIBLIOGRAFÍA