Ciudadano

Un ciudadano es, según la Real Academia Española, una persona considerada como miembro activo de
un Estado, titular de derechos políticos y sometido a su vez a sus leyes.1 Es un concepto socio-político y
legal de significado variable2 usado desde tiempos antiguos y a lo largo de la historia, aunque no
siempre de la misma manera.

Índice
Historia del término
Origen del concepto
Evolución histórica del concepto
Ciudadanía
Esfera pública
Ciudadanos comunes y corrientes o ciudadanos de a pie
Ciudadanía activa
Formación ciudadana en la escuela
Véase también
Referencias
Bibliografía
Enlaces externos

Historia del término

Según Aristóteles:

... a menudo se discute sobre el ciudadano y en efecto no todos están de

acuerdo en quién es ciudadano. El que es ciudadano en una democracia
con frecuencia no es ciudadano en una oligarquía.
(Aristóteles)

Además, según Aristóteles, la mujer tampoco era un ciudadano propiamente

dicho, ni durante la niñez ni en la edad adulta, ni soltera ni casada. La
encyclopedie3 define ciudadano como:
Busto de Aristóteles
Es aquel miembro de una sociedad libre de varias familias, que comparte
los derechos de esta sociedad y se beneficia de sus franquicias.

No son ciudadanos quienes residen temporalmente en una similar sociedad y cuando terminan su
asunto se alejan, ni quienes han sido desposeídos o cesados. También se indica que los menores y los
sirvientes no son ciudadanos propiamente dichos, sino que lo son en cuanto pasan a ser miembros de la
familia de un ciudadano.
En la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), se liga el concepto de derechos
con ciudadanía y se afirma que los derechos del hombre son «naturales, inalienables y sagrados», y que
todos los hombres «nacen libres e iguales».4

El Diccionario de Julio Casares define el término como «El que está en posesión de los derechos de la
ciudadanía».5 || También define el adjetivo ciudadano como «natural o vecino de una ciudad, o
perteneciente a una ciudad».

El Diccionario de la lengua española (DLE) define el término ciudadano como adjetivo y como nombre.
La acepción nombre significa «habitante de las ciudades antiguas o de Estados modernos, como sujeto
de derechos políticos, y que interviene, ejercitándolos, en el gobierno del país».6 El avance de la
vigésimo tercera edición del DLE,7 indica que, "ciudadano" designa m. y f. persona considerada como
miembro activo de un Estado, titular de derechos políticos y sometido a sus leyes.

Origen del concepto

El concepto aparece en las primeras sociedades sedentarias y estatales, regidas por códigos legales
escritos, en esos códigos aparecen una serie de obligaciones y de derechos políticos, civiles o sociales que
regulan las relaciones entre individuos y miembros de dicha sociedad. En ellos aparece la noción de
ciudadanía, frecuentemente para denotar a un cierto conjunto de individuos de una sociedad
(generalmente algunos individuos quedaban excluidos y recibían una designación diferente). Los
derechos y obligaciones de esos códigos conferían a un individuo la condición de "ciudadano". En las
sociedades pre-estatales no existe un análogo claro de este concepto, al ser la mayor parte sociedades
relativamente igualitarias y con una organización social simple y sin códigos legales escritos.

Referente a Aristóteles, en su libro III sobre La Política, abordaba a la ciudadanía como el sentido de
pertenencia de esos derechos. Sin embargo, el autor clásico se hacía dos preguntas ¿Quién es el
ciudadano? y ¿A quién se le llama ciudadano? A la primera pregunta, Aristóteles respondía que "ser
ciudadano" significaba ser titular de un poder público no limitado, permanente: ciudadano es aquel que
participa de manera estable en el poder de decisión colectiva, en el poder político. Mientras que a quién
se le llama ciudadano es a todo aquel individuo que sea capaz de ser tal. Se distinguen tres etapas: una
"ciudadanía civil" en el siglo XVIII, vinculada a la libertad y los derechos de propiedad; una "ciudadanía
política" propia del XIX, ligada al derecho al voto y al derecho a la organización social y política y, por
último, en esta última mitad de siglo, una "ciudadanía social", relacionada con los sistemas educativos y
el Estado del Bienestar.

Evolución histórica del concepto

Los romanos tenían muchas similitudes con el concepto de ciudadano de los griegos. Su pequeña
variante reside en quiénes merecían ser ciudadanos, pues para los romanos estos eran todos aquellos
que habitaran en la civitās ('ciudad' en sentido amplio), de un padre y una madre que fueran ciudadanos,
y a los cuales se les otorgaban derechos. Los mismos esclavos podían conseguir su libertad y volverse
ciudadanos.

Sin embargo, la ciudadanía romana se podía perder principalmente por tres motivos: porque un hombre
libre cae en la esclavitud; porque el ciudadano cambia de civitās o de comunidad y por ser extranjero.

Los derechos de los ciudadanos romanos iban desde poder constituir una familia, a tener esclavos y a
liberarlos, hasta el derecho a contraer obligaciones; a votar en los comicios decidiendo sobre la guerra y
la paz, así como a la creación y designación de los magistrados, hasta el de ser elegido, precisamente, a
las magistraturas. Este sentido de ciudadano se modifica cuando, al término de la Edad Media, los
filósofos naturalistas sugieren que la libertad individual, en el mundo moderno, no depende de la
pertenencia a la comunidad. Al contrario, la antecede y la condiciona, idea que surge gracias al
nacimiento del Estado moderno y después de la Declaración de los Derechos Fundamentales del
Hombre que deja como consecuencia la Revolución francesa; haciendo que el concepto del ciudadano
descanse en estos derechos políticos, civiles y sociales. Así, el ciudadano responde a una colectividad, a
una pertenencia a la comunidad y que los hace iguales gracias a esos derechos.

Ciudadanía
La ciudadanía es la condición que se otorga al ciudadano de ser
miembro de una comunidad organizada.

Si la ciudadanía es algo que remite a un proceso histórico,

siempre vamos a estar hablando de una construcción de
ciudadanía y de que haya también una reconstrucción
constante de esa ciudadanía.
(Landau) 2 Planisferio con los países donde la
ciudadanía doble o múltiple se permite
La ciudadanía es la expresión de pertenencia que una persona sin limitaciones (verde), y los países en
tiene hacia una sociedad determinada en la que participa. En la los que no o sólo parcialmente (rojo)
tradición occidental el ciudadano es un conjunto de atributos
legales y a la vez un miembro de la comunidad política, como
explica Isidoro Cheresky.8

La ciudadanía siempre ha sido de vital importancia para el país y sus decisiones de desarrollo en general,
cuando la ciudadanía no participa en la toma de decisiones, la mayoría de veces, las acciones del Estado
son erróneas, llegando incluso a afectar drásticamente la ideología del país, sea directa o indirectamente.

A través de los años, la influencia del derecho administrativo determinó el concepto de ciudadanía. Sin
embargo, junto con los cambios de las dinámicas sociales se sobrevino la re-orientación del concepto de
ciudadanía, remontándose a modelos anteriores. Haber retomado modelos anteriores de la ciudadanía,
donde la definición se paseaba por un vínculo político, es entender al ciudadano "por ser miembro de la
comunidad política; el vínculo por la palabra y por la acción arrancaba a los individuos del dominio
de las tareas privadas. La ciudadanía era, en este sentido, una actividad pública que tenía valor por sí
misma y se consideraba incluso como la vida buena por oposición a la simplemente orientada a la
satisfacción de necesidades".8

Ser ciudadano es tener desarrollado el sentido de identidad y pertenencia en el lugar donde se interactúa
socialmente en el hábitat donde se desenvuelven los individuos con responsabilidad, derechos y
obligaciones.9 En el Consejo Europeo se es cada vez más consciente de que términos como «ciudadano»
y «ciudadanía» no son estables ni admiten una definición única. El término ciudadano puede definirse
en términos generales como «una persona que coexiste en una sociedad». Esto no significa que la idea de
ciudadano en relación con el Estado-nación ya no sea pertinente o aplicable, sino que, como el Estado-
nación ha dejado de ser el único centro de autoridad, ha tenido que darse una definición más general del
concepto.

Este concepto más extenso de ciudadano y ciudadanía ofrece un posible nuevo modelo para analizar
cómo vivimos juntos. Se trata, por tanto, de traspasar los límites de la noción de «Estado-nación» y de
adoptar la de comunidad, que engloba el marco local, nacional, regional e internacional en el que viven
las personas.10 Durante mucho tiempo se practicó el llamado voto censatario, que consiste en que hay
una selección para determinar quiénes tienen derecho al voto según sus riquezas y su posición social (las
mujeres debieron esperar milenios para poder votar).

Esfera pública

Un fenómeno conocido como la esfera pública, según el filósofo Jürgen Habermas, es un espacio entre la
autoridad y la vida privada, en el cual los ciudadanos pueden reunirse informalmente, intercambiar
opiniones sobre los asuntos públicos, decisiones de gobierno y proponer reformas. Sirviendo como
contrapeso al gobierno. Según Schudson, la esfera pública es un «campo de juego para la ciudadanía».11

Ciudadanos comunes y corrientes o ciudadanos de a pie

Con estas expresiones se pretende expresar que se está haciendo referencia a cualquier ciudadano o al
conjunto total de ciudadanos de un país o de una región, independientemente del nivel de riqueza de los
mismos, o de su nivel educativo, o de su posición social, o de su jerarquía profesional. Se señala así a
ciudadanos o a residentes que no necesariamente desempeñan tareas de responsabilidad, y que no
necesariamente tienen casa propia o vehículo propio; en definitiva, así se referencia a cualquier persona
con una determinada nacionalidad, o a cualquier residente dentro de un país o grupo de países.

Ciudadanía activa

La ciudadanía activa se refiere a una filosofía adoptada por organizaciones e instituciones educativas que
aboga porque los miembros de las empresas o el Estado tengan ciertas funciones y responsabilidades
para con la sociedad y el medio ambiente, aunque los miembros pueden no tener funciones específicas
de gobierno.

La ciudadanía activa puede considerarse como una articulación del debate sobre los derechos frente a las
responsabilidades. Si un cuerpo da derechos a las personas bajo su mandato, entonces esas mismas
personas podrían tener ciertas responsabilidades para defender. Esto sería que un ciudadano activo es
aquel que cumple con sus derechos y responsabilidades de una manera equilibrada.

Formación ciudadana en la escuela

Según el artículo "La formación ciudadana en la escuela: Problemas y desafíos (Muñoz y Torres 2014)",
el voto constituye un puente entre la ciudadanía y la sociedad, pero no de su sociedad. Es un punto de
confluencia entre las opiniones individuales de los ciudadanos-electores y un ideario etéreo de sociedad,
de la que no se sienten partícipes. A tal punto que, cuando se refieren a ella, lo hacen siempre como algo
paradójicamente ajeno a su cotidianidad y vivencia personal".12

A pesar de los esfuerzos ministeriales realizados durante las últimas décadas en Chile, los grupos de
estudiantes siguen vinculando la formación ciudadana casi exclusivamente al ámbito político, lo que si
bien es coherente con el enfoque minimalista descrito en la bibliografía especializada, se contrapone al
enfoque maximalista que se promueve desde el currículo escolar, retrotrayendo la situación al currículo
promovido durante la dictadura.12

Véase también
 Ciudadanía romana
Ciudadano del mundo
Civismo
Democracia
Documento de identidad
Extranjero
Monarquía
Pasaporte
Permiso de trabajo
Súbdito

Referencias
7. [3] (http://buscon.rae.es/draeI/SrvltObtenerHtm
1. Real Academia Española y Asociación de l?origen=RAE&IDLEMA=74596&NEDIC=Si)
Academias de la Lengua Española (2014).
«ciudadano» (http://dle.rae.es/ciudadano). 8. I. Cheresky y otros, Ciudadanía, sociedad civil
Diccionario de la lengua española (23.ª y participación política, Argentina, Mino y Dávila
edición). Madrid: Espasa. ISBN 978-84-670-4189-7. Editores (2006).
2. La ciudadanía como construcción histórico 9. José Carlos Cano Zárate, Ciudadanía,
social y sus transformaciones en la Argentina participemos activamente, SEP, INEA, México
contemporáneo (http://www.ucm.es/info/nomad 2007)
as/26/agustinperisse.pdf). Consultado el 6 de 10. O'Shea, Karen. Glosario de términos de la
septiembre de 2012. educación para la ciudadanía democrática.
3. [1] (https://fr.wikisource.org/wiki/L%E2%80%99 Organización de Estados Iberoamericanos
Encyclop%C3%A9die/1re_%C3%A9dition/Volu (OEI) 2003.
me_3#CITOYEN) 11. :p.12

4. Bucholz “Foundations of Western Civilization II: 12. Muñoz-Labraña, Carlos; Torres-Durán, Bastián
A History of the Modern World”, The Teaching (1 de mayo de 2014). «Civics Education at
Company, 2006, course guide Schools: Problems and Challenges» (http://ww
5. Casares, Julio. Diccionario ideológico de la w.revistas.una.ac.cr/index.php/EDUCARE/articl
lengua española, Editorial Gustavo Gili S. A., e/view/5851). Revista Electrónica Educare 18
Barcelona (1975), 2ª edición, ISBN 84-252- (2): 233-245. ISSN 1409-4258 (https://issn.org/resourc
0126-8. e/issn/1409-4258). Consultado el 28 de julio de
6. [2] (http://lema.rae.es/drae/?val=ciudadano) 2017.

Bibliografía
Alberich, T. (2003): "Participación ciudadana", en Diccionario Crítico de Ciencias Sociales,
Terminología Científico Social, obra dirigida por D. Román Reyes. 3ª Edición (digital), ISBN 84-7658-
067-3. Madrid, ucm.es, 2002.
Cheresky, I. y otros. (2006). Ciudadanía, sociedad civil y participación política. Argentina: Mino y
Dávila Editores.
Cortina, A. (1997). Ciudadanos del Mundo. Madrid - España: Alianza. Disponible en:
http://www.movilizacioneducativa.net/resumen-libro.asp?idLibro=117.
Juan Carlos Velasco (2005): "La noción republicana de ciudadanía y la diversidad cultural" (http://dig
ital.csic.es/bitstream/10261/4042/1/velasco_isegoria_2005.pdf)
 Juan Carlos Velasco (2009): "Transnacionalismo migratorio y ciudadanía en mutación" (http://hdl.ha
ndle.net/10261/19107)
Juan Carlos Velasco (2010): "Civitas sine suffragio" (http://digital.csic.es/handle/10261/24506)
Marshall, T. H. y Bottomore, Tom (1998): Ciudadanía y clase social, Alianza Editorial, Madrid.
Pietro Costa (2006): Ciudadanía, Marcial Pons, Madrid.
Posadas, P. (2000) Participación ciudadana, sociedad y educación. Tesis UPV-EHU. [Descargar en:
https://web.archive.org/web/20130312131332/http://edtb.euskomedia.org/1526/; Visualizar en:
http://www.calameo.com/read/0007325538e9228d0128d]
Pye, L. (1969). Evolución política y Comunicación de masas. Buenos Aires, Argentina: Troquel.
Derek Heater (http://aces-asociacion.blogspot.com/2007/10/ciudadana-una-breve-historia-de-derek.
html) (2007):. Ciudadanía. Una breve historia. Alianza Editorial. Madrid. ISBN 978-84-206-6181-0

Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Ciudadano.
Wikcionario tiene definiciones y otra información sobre ciudadano.
Wikiquote alberga frases célebres de o sobre Ciudadano.

El Diccionario de la Real Academia Española tiene una definición para ciudadano.

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