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PROVINCIA DE SECHURA
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I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
CARACTERISTICAS GENERALES
CARACTERISTICAS GOGRAFICAS
El Distrito de Vice, se ubica en la provincia de Sechura, geográficamente la
capital del distrito se localiza en el extremo sur del departamento de Piura, a
una distancia de 35 Km. de la ciudad de Piura. Su altitud es de 15 m.s.n.m.,
sus coordenadas geográficas son 05º25’07’’ de latitud sur y 80º46’16’’ de
longitud oeste del Meridiano de Grenwich.
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El distrito fue creado por Ley Nº 4134 del 15 de Junio de 1920, forma parte de
los 06 Caseríos que constituyen la provincia de Sechura.
EXTENSION GEOGRAFICA
La extensión territorial del distrito es de aproximadamente de 324.62 km 2 lo que
representa el 5.68% de la superficie total de la provincia de Sechura, con una
densidad poblacional de 32.49 habitantes/ km 2
LIMITES GEOGRAFICOS
El distrito de Vice, presenta los límites siguientes:
Por el Norte : Con los distritos de Paita y La Huaca - provincia de Paita
Por el Sur : Con los distritos de Bellavista y Sechura.
Por el Este : Con el distrito de la Unión – Provincia de Piura
Por el Oeste : Con el Oceánico Pacífico.
ORGANIZACIÓN POLÍTICA
El distrito de Vice, está integrado por los Caseríos siguientes: La Vila de Vice,
Becará, Letirá, Caleta La Tortuga, Sánchez, Santa Rosa y Chalaco.
CLIMA
Por su ubicación geográfica el clima del distrito de Vice, es cálido y seco, con
temperaturas promedio de 26ºC durante el año.
CARACTERÍSTICAS DEMOGRAFICAS
El distrito de Vice, según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de
Vivienda, dispone de una población de 15,630 habitantes, asentada en 3,521
viviendas. En la que la distribución espacial de la población, se caracteriza por
su relativa concentración en los extremos norte y sur de la jurisdicción del
distrito.
El distrito presenta una estructura demográfica por sexo, en la que el 49%
corresponde al sexo masculino y el 51% al sexo femenino; estos indicadores
expresan una mayor proporción relativa de mujeres respecto a los varones,
situación explicable por el proceso de migración en curso especialmente de
jóvenes.
La Tasa de Crecimiento Poblacional del distrito de Vice, en promedio es de
aproximadamente 1.6%, lo cual en la practica refleja un proceso de
decrecimiento poblacional, si comparamos con la Tasa Intercensal 1981-1993
que fue de 1.2%.
PEA, SEGÚN ACTIVIDADES ECONOMICAS
Según el Censo de Población del Año 2007, la Población Económicamente
Activa (PEA), esta compuesta por la población comprendida entre el los 15 y 65
Años de Edad, cifra que representa aproximadamente el 27.5% de la población
total del distrito. La PEA por actividad económica acusa el comportamiento
siguiente: La actividad predominante en Vice es la producción pesquera
industrial y artesanal que ocupa el 65% de la PEA, le segué en orden de
importancia la actividad agropecuaria con el 25% de la PEA y el 10 restante de
la PEA, se concentra en el Comercio y Servicios.
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CARACTERÍSTICAS DE LOS RECURSOS NATURALES
FISIOGRAFÍA
El distrito presenta cierta uniformidad fisiográfica por la predominancia de las
zonas de llanura con aproximadamente el 75% de la superficie del distrito, lo
cual es concordante con las características geomorfológicas y topográficas que
presenta, en tanto que el 25% restante presenta un relieve relativamente
empinado y pequeñas colinas. No obstante este performance fisiográfico,
ciertas zonas del distrito están expuestas a riesgos o amenazas de inundación
y erosión de suelos por las precipitaciones pluviales que asociadas al
Fenómeno El Niño magnifican sus impactos, esto se registran entre los meses
de enero y marzo.
EROSIÓN DE LOS SUELOS
Los suelos de gran parte del territorio de Vice, prácticamente no están
expuestos a procesos de erosión de magnitud, por la topografía existente y
porque el suelo es manejo bajo sistemas de riego regulado. Sin embargo, las
zonas bajas ó zonas vulnerables, generalmente exteriorizan factores de riesgo
de inundación ante situaciones pluviales intensas.
RECURSO HIDRICO
El agua es uno de los principales recursos para el desarrollo de las actividades
económicas y para el consumo humano, proveniente del Sistema de Riego del
Proyecto Especial Chira Piura y del Acuífero Subterráneo de algunos Caseríos
colindantes al distrito, como es el caso del distrito de Bellavista y el Caserío de
San Clemente, que proveen del agua para el consumo humano de la población
del distrito de Vice, con excepción de la Caleta La Tortuga, que aún carece del
servicio de agua potable. No obstante esta situación, en el ámbito del distrito de
Vice, existe un potencial de Acuífero Subterráneo aún no explotado, que podría
ser la dispensa en materia de agua para el consumo humano.
BOSQUE
En el distrito, la mayoría de su territorio predominan el Bosque Espinoso
Tropical, Bosques Seco Premontano Tropical y Bosque Húmedo (Manglares).
La diversidad de especies forestales constituye un importante recurso
renovable del distrito, sin embargo la tala indiscriminada realizada por los
pobladores del distrito, están generando un fuerte proceso de desertificación de
los suelos y consecuentemente el deterioro del medio ambiente. Ante el
manejo irracional del bosque, se requiere implementar proyectos de
reforestación y programas de sensibilización sobre la importancia para el
desarrollo humano y la sostenibilidad de la biodiversidad y el ecosistema.
CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO
En el aspecto de la conservación y preservación de los recursos naturales
existe un manejo irracional lo cual atenta el cumplimiento de las políticas de
protección del medio ambiente, afectándose el equilibrio de ecológico y
poniendo en riesgo la existencia de las potencialidades naturales existentes en
el distrito.
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Actualmente, el suelo es aprovechado para el desarrollo de la agricultura y en
menor escala para la ganadería. La mayor proporción del territorio que tiene
sistema de riego regulado es aprovechado especialmente para el cultivo de
arroz, algodón y maíz, entre otros. Por su parte existe también empresas que
están explotando irracionalmente la Minería No Metálica y los Hidrocarburos
(Gas – Petróleo), lo cual pone en riesgo el equilibrio del medio ambiente. La
explotación de hidrocarburos en el Santuario de los Manglares de San Pedro,
de no implementarse los estudios de impacto ambiental, se estaría afectando el
equilibrio de este ecosistema y la biodiversidad existente.
RED DE INTGRACIÓN VIAL
La principal vía que comunica al territorio de Vice, es la Carretera Asfaltada que
integra Vice con la ciudad Sechura y la ciudad de Piura, la misma que esta en
buen estado transitabilidad. Igualmente los Caseríos del interior del distrito
están intercomunicados por Trochas Carrozables y Caminos Rurales. La
Trocha Carrozable que integra a la Caleta La Tortuga, presenta problemas de
transitabilidad por el elevado costo que demanda su mantenimiento.
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Servicios sociales de salud y educación deficientes y de baja calidad.
Infraestructura de saneamiento básico y gestión ambiental deficientes e
insuficientes.
Migración de la población, especialmente joven en búsqueda de
oportunidades para proseguir sus estudios superiores y de la población
adulta por fuentes de trabajo.
La Tasa de Desnutrición Crónica de niños menores de 05 años, es
extremadamente alta en promedio 28.5%, según estudios realizados por el
Centro de Salud y la Municipalidad Distrital de Vice.
El 97%de la población del distrito se encuentra ubicada en Zonas Urbanas
en tanto que el 3% se localiza en la zona rural.
La identidad que tiene que ver con la religiosidad del pueblo y sus
costumbres de ancestros
2.1.1 POTENCIALIDADES
Existencia de 3,500 hectáreas de tierras de buena calidad, con
infraestructura moderna de riego regulado a través del Proyecto Especial
Chira Piura.
Condiciones climáticas favorables para el desarrollo diversificado y
sostenible de la agricultura, pesca, acuicultura y turismo.
Condiciones agroclimáticas favorables para la reconversión agraria y el
desarrollo productivo diversificado, así como la agricultura orgánica.
Ubicación geopolítica estratégica del distrito frente a la Cuenca del Pacífico
e integración con los mercados de la región, del país y resto de mundo.
Potencial de recursos hidrobiológicos e infraestructura pesquera y
capacidad de flota para el desarrollo de la pesca artesanal e industrial.
Potencial de recursos minero no metálicos e hidrocarburos y circuito de
playas de San Pedro, San Pablo y Caleta La Tortuga.
El desarrollo de la acuicultura asociado a los manglares de San Pedro
constituye un potencial importante para el desarrollo del distrito.
Oferta de servicios sociales de salud y educación para el desarrollo
humano.
Planeamiento concertado del desarrollo local y concertación social en los
Procesos del Presupuesto Participativo por Resultados.
Instrumentos de Gestión del Desarrollo Local: Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito, Plan de Ordenamiento Territorial y Catastro Urbano
Actualizado, que orientan las políticas del desarrollo local.
Santuario Regional del Manglar de San Pedro, caracterizado por su variada
biodiversidad.
Potencial relativo de recursos forestales, por la presencia de bosques seco
y bosque húmedo.
Potencial relativo de la artesanía, liderado por la asociación distrital de
mujeres.
Gobierno Local con capacidad de liderazgo y voluntad política para la
construcción concertada del desarrollo integral del territorio.
Organizaciones de Productivas y Sociales: Comisión de Regantes – Margen
Derecha, Asociación Distrital de Productores Asociación Distrital de
Artesanas, Asociación Distrital de Ganaderos de Vice, Comité Central
Distrital de Mujeres de Vice, Asociación de Armadores Pesqueros – Base
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Vice, Gremios de Pescadores de Vice y la Tortuga, Sindicato de
Pescadores de Becará y Letirá.
2.1.2 PROBLEMAS
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estratégicamente a los mercados internos y externos. Los servicios sociales de
salud, educación, saneamiento básico y electrificación son de calidad para el
desarrollo humano inclusivo y con equidad de género.
IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
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16. Distribución del Presupuesto Municipal a las diferentes localidades con
equidad y justicia social.
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4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES
A. DIMENSIÓN SOCIAL
HECHOS POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETVOS A LINEAMIENTO PROPUESTA DE ESTRATEGIAS METAS
LOGRAR POLITICA ACCIÓN
El distrito de Oferta de servicios Deficiente Mejorar la Promover el Formulación del Priorización de la 01 Proyecto
Vice, cuenta sociales de salud y cobertura y cobertura y Desarrollo Social proyecto asignación Educativo Local
con una educación para el calidad de los calidad de los Inclusivo con educativo local. presupuestal al en
población de desarrollo humano servicios servicios Equidad de Eje de Desarrollo implementación.
15,630 sociales de salud sociales de salud Género. Formulación del Social.
habitantes: Infraestructura de y educación y educación. programa de 01 Programa de
49% hombres saneamiento saneamiento Formalización de Saneamiento
Mejorar la básico Básico Ambiental
y 51% básico ambiental Deficiente Convenios de
cobertura y ambiental. en
mujeres. infraestructura y Cooperación
calidad de los implementación.
Gobierno Local cobertura de Institucional
servicios de Formulación del
con capacidad de saneamiento
saneamiento programa de 01 Programa de
liderazgo y básico ambiental
básico ambiental salud Salud
voluntad política
comunitaria y Comunitaria y
para promover el Elevados índices Revertir las
nutrición infantil Nutrición Infantil
desarrollo social. de desnutrición situaciones de
en
infantil, con desnutrición
implementación.
impactos en el infantil.
desarrollo físico
y coeficiente
intelectual.
B. DIMENSION ECONOMICA
HECHOS POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETIVOS A LINEAMIENTO DE PROPUESTA DE ESTRATEGIAS METAS
LOGRAR POLÍTICA ACCIÓN
Comportamiento Existencia de Desarrollo Impulsar la Promover el Formulación delTecnificación del 01 Plan de
de la PEA 3,500 hectáreas productivo con competitividad Desarrollo Plan de
sistema Desarrollo
(4,299) por rama de tierras de mínimo valor del desarrollo Económico Local Desarrollo productivo Económico Local
de actividad buena calidad. agregado y bajo económico, así Competitivo y Económico en
económica: nivel como la gestión Sostenible en Local Priorización de la implementación
Infraestructura asignación
tecnológico. sostenible de los concertación con Sostenible, en
Pesca el moderna de riego presupuestal al 01 Programa de
recursos las concordancia
65% de la regulado a través Bajos niveles de Eje de Desarrollo Infraestructura
naturales. Organizaciones con las
PEA. del Proyecto producción y Económico Local de
Productivas. potencialidades riego en
Agricultura el Especial Chira productividad Mejorar la
del distrito. implementación
25% de la Piura. con deficiente producción y Formalización de
PEA. gestión de los productividad del Promoción de Convenios de
Potencial de 01 Programa de
Comercio y recursos desarrollo Cadenas Cooperación
recursos reforestación y
Servicios el naturales. productivo, para Productivas Institucional
hidrobiológicos e manejo
10% de la mejorar la articuladas al
infraestructura sostenible de
PEA. calidad de vida mercado
pesquera. recursos
de la población.
naturales en
Gobierno Local implementación.
con capacidad de
liderazgo y 01 Programa de
voluntad política Desarrollo
para promover el Pesquero en
desarrollo implementación
económico.
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C. DIMENSION TERRITORIAL
HECHOS POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETVOS A LINEAMIENTO DE PROPUESTA DE ESTRATEGIAS METAS
LOGRAR POLITICA ACCIÓN
Extensión Plan de Manejo irracional Promover el Promover el Formulación Priorización de 01 Plan de ordenamiento
territorial Ordenamiento de los recursos desarrollo desarrollo del Plan de la asignación territorial en implementación.
del distrito Territorial y naturales que se armónico del territorial en e el Desarrollo presupuestal al
de 324.62 Catastro Urbano contrapone con distrito y el marco de la Urbano. Eje de 01 Plan de Desarrollo Urbano
km2 Actualizado. el enfoque de manejo zonificación Desarrollo en implementación.
desarrollo racional y ecológica y Formulación Territorial.
Ubicación 01 Proyecto de Mejoramiento
Población sostenible. sostenible de económica del Proyecto de
geopolítica Formalización de la Infraestructura vial en
de del los recursos Mejoramiento
estratégica del Deficiente de Convenios implementación.
distrito de naturales y la de la
distrito frente a la transitabilidad de Cooperación
Vice es de biodiversidad infraestructura
Cuenca del entre Vice y La Institucional 01 Proyecto de Mejoramiento
15,630 vial.
Pacífico. Tortuga de los Accesos al Circuito de
habitantes,
asentada Potencial de Crecimiento Formulación Playas.
en 3,521 recursos urbano del Programa
01 Plan de conservación y
viviendas naturales y desordenado y de Prevención
preservación de los
productos localizado en y Gestión del
Manglares de San Pedro en
hidrobiológicos, zonas Riesgo
implementación
recursos minero vulnerables.
no metálicos e Gestión ante el 01 Plan de Conservación y
Débil cultura de
hidrocarburos Congreso de la Preservación de los
prevención y
Santuario gestión del República la Recursos Naturales
Regional del riesgo. delimitación del
Manglar de San distrito de vice, 01 Plan de Acción sobre el
Pedro Conflictos en la en relación a la seguimiento ante el
Gobierno Local demarcación Tortuga Congreso sobre los Límites
con capacidad territorial entre del Distrito respecto al
de liderazgo y los distritos de territorio de la Tortuga.
voluntad política Vice y Paita, en
para promover el relación al O1 Plan de Prevención y
desarrollo territorio de la Gestión del Riesgo en
territorial. Tortuga. implementación
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D. DIMENSION INSTITUCIONAL
HECHOS POTENCIALIDADES PROBLEMAS OBJETVOS A LINEAMIENTO PROPUESTA DE ESTRATEGIAS METAS
LOGRAR POLITICA ACCIÓN
Plan de Plan de Plan de Fortalecer la Fortalecer y Actualización del Priorización 01 Plan de
Desarrollo desarrollo Desarrollo capacidad de democratizar la plan de de la desarrollo
Concertado. concertado al Concertado no gestión y gobernabilidad y desarrollo asignación concertado en
2015 sintoniza con liderazgo del potenciar la concertado al presupuestal implementación.
Espacios de las demandas gobierno local institucionalidad 2021 al Eje de
Plan de 01 Banco de
participación de la población para local Desarrollo
Ordenamiento proyectos de
ciudadana para y los cambios construcción Formulación del Institucional
Territorial y inversión viables en
los procesos de del contexto. integral del Banco de
Catastro Urbano el marco del
planeamiento y desarrollo local. Proyectos de Formalización
Actualizado. presupuesto
vigilancia social: Débil Inversión en el de Convenios
Consolidar el participativo por
Consejo de Gobierno Local funcionamiento marco del SNIP de
presupuesto resultado en
Coordinación con capacidad de de los espacios Cooperación
participativo por ejecución.
Local y Comité liderazgo y de participación Programa de Institucional
de Vigilancia del voluntad política ciudadana y de resultados. fortalecimiento 01 Programa de
Presupuesto para promover el las de la sociedad fortalecimiento de
Consolidar los
Participativo. desarrollo organizaciones civil. las organizaciones
espacios de
territorial. de la sociedad de la sociedad civil
participación
Organizaciones civil en implementación
Desarrollo ciudadana y
e instituciones económico 01 Sistema local de
concertación
sectoriales y centrado en la Banco concertación local
social
territoriales de la agricultura, Multianual de en implementación.
sociedad civil pesca, comercio Proyectos
y servicios desactualizado