ESTUDIO PREVIO PARA LA SELECCIÓN DEL PROPONENTE QUE REALICE LA

VENTA DE EQUIPOS PARA LA CONFORMACIÓN DEL LABORATORIO DE

INGENIERÍA CIVIL PARA LA CARACTERIZACIÓN DE SUELOS, MATERIALES
GRANULARES, PROBETAS Y LAS MUESTRAS OBTENIDAS EN CAMPO, ASÍ COMO
DE EQUIPOS PARA ENSAYOS ALTAMENTE ESPECIALIZADOS A OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL, INCLUYENDO LAS PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO,
CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS, Y MANTENIMIENTO POR UN AÑO.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER

CON LA CONTRATACIÓN

De conformidad con lo consagrado por el Decreto Ley No. 262 de 2000, artículo 10, la
Procuraduría General de la Nación cuenta con la Dirección Nacional de Investigaciones
Especiales – DNIE- que presta la asesoría y colaboración técnico-científica que requieran
las diferentes dependencias de la entidad y demás órganos que conforman el Ministerio
Público. A través de las labores que desempeña esta dependencia, permite que las
demás áreas de la Entidad cuenten con conceptos técnicos para apoyar las actuaciones a
su cargo; de igual forma adelanta las investigaciones de gran trascendencia que le asigna
el Procurador General de la Nación y efectúa la practica de pruebas de alto contenido
técnico y científico.

Para el ejercicio de las funciones de apoyo técnico a las diferentes dependencias de la

entidad y que son brindadas por la DNIE, ésta última cuenta con un grupo de ingenieros
civiles y arquitectos en cada una de sus especialidades (vías y transportes, pavimentos,
geotecnia, estructuras, recursos hidráulicos, ambientales y sanitarios, construcción de
edificaciones, obras de urbanismo, etc.), que brindan sus conocimientos específicos como
apoyo en las investigaciones y procesos que adelanta las diferentes dependencias de la
entidad.

Algunas de las actividades que realizan los ingenieros de la DNIE, como apoyo son:

 Verificación de la calidad de los materiales con los cuales se construyen edificaciones,

pavimentos, acueductos, alcantarillados, puentes y estructuras especiales.

 Verificación de los procesos constructivos de la infraestructura anteriormente

mencionada.

 Cuantificación de cantidades de obra ejecutadas en la infraestructura y edificaciones

mencionadas.

 Verificación de las condiciones de estabilidad de la infraestructura mencionada.

 Verificación de los contenidos de los planos arquitectónicos y de ingeniería que se

presenten en desarrollo de los estudios solicitados.

 
Por otro lado, conforme con el Plan Plurianual de Inversiones 2011-2014 del Plan
Nacional de Desarrollo1, dentro de la estrategia “Crecimiento sostenible y competitividad”,
se destinarán en los próximos años recursos para invertir en infraestructura de transporte
y para la competitividad que ascienden a cincuenta y dos billones de pesos
apróximadamente, con lo que se preveé un mayor despliegue de acciones preventivas en
la ejecución de éstos recursos por parte de la Procuraduría General de la Nación.

Lo anterior implica que la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales, en

cumplimiento de sus funciones debe contar con elementos y equipos de última tecnología
que le permitan conceptuar técnicamente y de manera eficiente y expedita cuando se
requiera de su apoyo tanto en las actuaciones de carácter preventivo y
complementariamente en las disciplinarias que se adelanten por la Entidad sobre los
proyectos y concesiones de infraestructura vial desarrollados en el país.

Es así, como se genera la necesidad de fortalecer y modernizar la Dirección Nacional de

Investigaciones Especiales, para lo cual se consideró conveniente la creación de un
laboratorio de Ingeniería Civil que le permita a la Dirección, contar con un laboratorio
autónomo e independiente frente a particulares, sin restricción al número de ensayos que
deban realizarse, por las importantes erogaciones adicionales que esto implicaría durante
la etapa de operación o puesta en marcha del proyecto, al tener que ser contratadas con
laboratorios externos.

Adicionalmente, al contar la DNIE con su propio laboratorio para ensayos de muestras y

caracterización de suelos y materiales granulares, no se supeditaría el uso de los equipos
adquiridos y por adquirir, a la realización de contratos o convenios con particulares,
obteniendo como beneficios adicionales el mantenimiento de la custodia de las muestras
y probetas, desde su obtención hasta su ensayo y generación del reporte de laboratorio.

Con el fin de dar llevar a cabo el anterior proyecto, se requiere contar con equipos para
realizar ensayos de alta especialidad en obras de Ingeniería Vial y otros que permitan la
caracterización de suelos y materiales granulares y ensayo de muestras obtenidas
mediante los equipos para ensayos de campo en las obras de las demás áreas, de
acuerdo a los conceptos técnicos que son requeridos a la Dirección Nacional de
Investigaciones Especiales.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y LA IDENTIFICACIÓN DEL

CONTRATO A CELEBRAR:

2.1 OBJETO

Adquisición de equipos para la conformación del laboratorio de ingeniería civil para la

caracterización de suelos, materiales granulares, probetas y las muestras obtenidas en
campo, así como de equipos para ensayos altamente especializados a obras de
infraestructura vial, incluyendo las pruebas de funcionamiento, capacitación a
funcionarios, y mantenimiento por un año.

1
www.dnp.gov.co

 
Los equipos a adquirir son los siguientes:

No. PRODUCTO
CUBS CANTIDAD
ITEM
Kit para inspección de suelos sobre el terreno
1 1.43.7 (Incluye penetrómetro de bolsillo y comprobador de 2
molinete de bolsillo para suelos cohesivos)
Penetrómetro portátil con esfera graduada (permite
2 1.43.7 2
ensayo en suelos friccionantes y cohesivos)
Equipo de laboratorio para granulometrías (Incluye
serie de tamices, fondo, tapa, tamizadora eléctrica,
3 1.43.9 1
juegos de balanzas (3), horno eléctrico, envases y
cepillos)
Equipo de laboratorio para límites de attenberg
4 1.43.9 (Límite líquido, plástico de contracción y contenido 1
de humedad)
5 1.43.7 Penetrómetro de cono dinámico 2
6 1.43.7 Deflectómetro (LWD) 1
7 1.43.7 Aparato para densidad con membrana 1
Máquina para ensayos a compresión de cilindros,
8 1.43.7 1
núcleos y otros materiales y tracción indirecta
Máquina Tronzadora para probetas de concreto y
9 1.43.7 1
materiales de construcción
1.43.11
10 Microscopio para fisuras y grietas 1
.1
11 1.43.7 Juego para ensayos de carbonatación 3
12 1.43.7 Medidor de cloro residual portátil 2
13 1.31.3 Nivel de Precisión para topografía 2
14 1.31.1 Distanciómetro Láser 6

2.2 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

El contrato a celebrar en la presente contratación es de compraventa. De igual forma, el

presente proceso de selección se adjudicara de forma total o parcial por ítems.

3 FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

De conformidad con lo expuesto en la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 2474 de 2008,

por la cuantía y la calidad de los bienes y servicios a contratar se debe adelantar una
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

Lo anterior, ya que los equipos que se pretenden adquirir, no son fácilmente clasificables
como bienes de características técnicas uniformes y de común utilización, al corresponder
a equipos muy especializados en el área de muestreo, ensayo y verificación en la
construcción de obras civiles y arquitectónicas, además, al estudiar el mercado se
encuentran algunas variaciones funcionales o de valor agregado, entre los modelos que
se ofertan por parte de las empresas fabricantes, lo que no permite estandarizarlos bajo
unas únicas características técnicas.

Así mismo, teniendo en cuenta el presupuesto oficial estimado, de conformidad con la

Resolución 348 de 2011, corresponde a la menor cuantía.

 
4. ANÁLISIS TÉCNICO, ECONÓMICO Y ESTUDIO DE MERCADO.

4.1- Análisis Económico y estudio de mercado

El estudio del precio del mercado se realizó teniendo en cuenta para cada caso o ítem la
especialización y el tipo de producto que ofrecen las empresas del mercado.

Para la estimación del presupuesto de los equipos que conforman los ITEMS 1, 2, 5, 7, 8,
10, 11 y 12 se realizó el estudio de precios de mercado solicitando formalmente cotización
a las firmas que a continuación se relacionan, de acuerdo a los productos que
normalmente ofrecen en el mercado:

 DIRIMPEX LTDA.
 PINZUAR LTDA
 SANDOX CIENTÍFICA LTDA
 INGETEST LTDA
 ROSSEMBERG & REPRESENTACIONES LTDA
 EQUITEK INGENIERÍA LTDA
 HANNA INSTRUMENTS

Entregaron cotización así:

 Para los ítem 1 y 7: DIRIMPEX LTDA.

 Para los ítem 2, 10 y 11: DIRIMPEX LTDA. Y SANDOX CIENTÍFICA LTDA
 Para el ítem 5: DIRIMPEX LTDA., SANDOX CIENTÍFICA LTDA Y PINZUAR LTDA
 Para el ítem 12: HANNA INSTRUMENTS

Para la estimación de los ITEMS Nº 3, 4 y 9 se solicitaron cotizaciones a las empresas:

 DIRIMPEX LTDA.
 PINZUAR LTDA
 SANDOX CIENTÍFICA LTDA

Entregaron cotización así:

 Para los ítem 3 y 4: DIRIMPEX LTDA y PINZUAR LTDA

 Para el ítem 9: PINZUAR LTDA

Para la estimación del ítem Nº 6 se solicitó cotización a las empresas:

 DIRIMPEX LTDA.
 SANDOX CIENTÍFICA LTDA

Las dos empresas entregaron cotización.

Para la estimación de los ítems 13 y 14 se solicitó cotización a las siguientes empresas:

 TOPOEQUIPOS SA
 GEOSYSTEM ING

 
 GAMATECNICA

Presentaron cotización Geosystem Ing y Gamatécnica para el ítem 13 y para el ítem 14

sólo Geosystem Ing.

La validez de las ofertas presentadas por las diferentes firmas fue de 90 y 60 días.

Para estos ítems se realizó un cuadro comparativo de precios en el cual se reflejan   los
valores unitarios de los equipos, de conformidad con las cotizaciones allegadas y la
justificación del precio oficial seleccionado. El cuadro comparativo con los precios de los
equipos se encuentra contenido en el ANEXO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de estos
estudios previos.

Se anexan de igual forma las cotizaciones anteriormente relacionadas.

Resumen del estudio de mercado.

Íte VALOR
EQUIPO CANTIDAD SUBTOTAL
m UNITARIO
Kit para inspección sobre el terreno de
1 suelos (penetrómetro y molinete de bolsillo) $ 3.629.524 2 $ 7.259.048
Penetrómetro portatil de esfera graduada
2 (suelos friccionantes y cohesivos) $ 951.084 2 $ 1.902.168
Equipo de laboratorio para granulometrías
(Serie de tamices, fondo, tapa, tamizadora
eléctrica, juegos de balanzas (3), horno $
3 eléctrico, envases y cepillos, calibración) $ 16.822.650 1 16.822.650
Equipo de laboratorio para límites de
attenberg (Límite líquido, plástico de
4 contracción y contenido de humedad) $ 1.985.546 1 $ 1.985.546
5 Penetrómetro Dinámico de cono $ 2.128.659 2 $ 4.257.317
$
6 Deflectómetro $ 80.494.381 1 80.494.381
7 Aparato para densidad con membrana $ 2.913.688 1 $ 2.913.688
Máquina para ensayos a compresión de
cilindros, núcleos y otros materiales y $
8 tracción indirecta $ 36.719.800 1 36.719.800
Máquina Tronzadora para probetas de
9 concreto y materiales de construcción $ 6.496.000 1 $ 6.496.000
10 Microscopio para fisuras y grietas $ 2.839.752 1 $ 2.839.752
11 Juego de ensayo de carbonatación $ 484.300 3 $ 1.452.900
12 Medidor de cloro residual portatil $ 365.400 2 $ 730.800
13 Nivel de Precisión $ 1.392.000 2 $ 2.784.000
14 Distanciometro láser $ 1.624.000 6 $ 6.496.000

4.2. CODIGOS CUBS.

No. PRODUCTO
CUBS
ITEM
Kit para inspección de suelos sobre el terreno (Incluye
1 1.43.7 penetrómetro de bolsillo y comprobador de molinete de bolsillo
para suelos cohesivos)

 
 Penetrómetro portátil con esfera graduada (permite ensayo en
2 1.43.7
suelos friccionantes y cohesivos)
Equipo de laboratorio para granulometrías (Incluye serie de
3 1.43.9 tamices, fondo, tapa, tamizadora eléctrica, juegos de balanzas
(3), horno eléctrico, envases y cepillos)
Equipo de laboratorio para límites de attenberg (Límite líquido,
4 1.43.9
plástico de contracción y contenido de humedad)
5 1.43.7 Penetrómetro de cono dinámico
6 1.43.7 Deflectómetro (LWD)
7 1.43.7 Aparato para densidad con membrana
Máquina para ensayos a compresión de cilindros, núcleos y
8 1.43.7
otros materiales y tracción indirecta
Máquina Tronzadora para probetas de concreto y materiales de
9 1.43.7
construcción
10 1.43.11.1 Microscopio para fisuras y grietas
11 1.43.7 Juego para ensayos de carbonatación
12 1.43.7 Medidor de cloro residual portátil
13 1.31.3 Nivel de Precisión para topografía
14 1.31.1 Distanciómetro Láser

En cumplimiento a lo normado en el Decreto 3512 de 2003 y debido que los Códigos que
registran éstos bienes no llegan al nivel 5 de consulta, y no registra precio indicativo, no
es procedente exigir a los oferentes la presentación del certificado de Registro de Precio
en el SICE. El CUBS consultado hace parte de estos estudios.

5. PRESUPUESTO

Para esta contratación (ITEMS 1 A 14), dentro del presupuesto de la Procuraduría

General, se contempla una partida presupuestal de CIENTO SETENTA Y SEIS
MILLONES CUATROCIENTOS DOS MIL CINCUENTA PESOS. $ 176.402.050 M/Cte,
incluido IVA, Distribuidos de la siguiente manera:

Íte VALOR
EQUIPO CANTIDAD SUBTOTAL
m UNITARIO
Kit para inspección sobre el terreno de
1 suelos (penetrómetro y molinete de bolsillo) $ 3.629.524 2 $ 7.259.048
Penetrómetro portátil de esfera graduada
2 (suelos friccionantes y cohesivos) $ 951.084 2 $ 1.902.168
Equipo de laboratorio para granulometrías
(Serie de tamices, fondo, tapa, tamizadora
eléctrica, juegos de balanzas (3), horno $
3 eléctrico, envases y cepillos, calibración) $ 16.822.650 1 16.822.650
Equipo de laboratorio para límites de
attenberg (Límite líquido, plástico de
4 contracción y contenido de humedad) $ 1.985.546 1 $ 1.985.546
5 Penetrómetro Dinámico de cono $ 2.128.659 2 $ 4.257.317
$
6 Deflectómetro $ 80.494.381 1 80.494.381
7 Aparato para densidad con membrana $ 2.913.688 1 $ 2.913.688
Máquina para ensayos a compresión de
cilindros, núcleos y otros materiales y $
8 tracción indirecta $ 36.719.800 1 36.719.800
9 Máquina Tronzadora para probetas de $ 6.496.000 1 $ 6.496.000

 
 concreto y materiales de construcción
10 Microscopio para fisuras y grietas $ 2.839.752 1 $ 2.839.752
11 Juego de ensayo de carbonatación $ 484.300 3 $ 1.452.900
12 Medidor de cloro residual portatil $ 365.400 2 $ 730.800
13 Nivel de Precisión $ 1.392.000 2 $ 2.784.000
14 Distanciometro láser $ 1.624.000 6 $ 9.744..000

6. REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS

Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la capacidad

financiera, capacidad de organización, la experiencia probable y la experiencia
acreditada. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como PASA o
NO PASA. La Procuraduría se reserva el derecho de verificar de manera integral, la
autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el proponente,
pudiendo acudir para ello a las personas, empresas y/o entidades respectivas de donde
provenga la información.

Los proponentes interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos

de verificación que a continuación se describen.

6.1 RUP

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 (DESCRIPCIÓN DE ESPECIALIDADES Y

GRUPOS PARA EL REGISTRO DE PROVEEDORES) del Decreto 1464 de 2010, los
proponentes deben estar clasificados, calificados e inscritos en las siguientes
especialidades, de acuerdo con la propuesta a presentar:

No.
PRODUCTO
ITEM
Kit para inspección de
suelos sobre el terreno
(Incluye penetrómetro de
1
bolsillo y comprobador de
molinete de bolsillo para
suelos cohesivos)
Penetrómetro portátil con
esfera graduada (permite
ensayo en suelos
friccionantes y cohesivos)
2 aparatos y artefactos mecánicos,
Equipo de laboratorio para
granulometrías (Incluye serie
de tamices, fondo, tapa,
3
tamizadora eléctrica, juegos
de balanzas (3), horno
eléctrico, envases y cepillos)
ACTIVIDAD GRUPOS Y ESPECIALIDAD
ESPECIALIDAD 18 Máquinas
y/o aparatos, material eléctrico y
sus partes, aparatos para la
grabación o la reproducción de
sonido, aparatos para la
grabación o la reproducción de
imágenes y sonido en televisión y
3 PROVEEDOR
las partes y accesorios de éstos
aparatos. GRUPO 01 Reactores
nucleares, calderas, maquinas
partes de éstas maquinas o
aparatos., Ó ESPECIALIDAD 35
Equipos y/o materiales para la
construcción.
ESPECIALIDAD 16 Máquinas y
aparatos, material eléctrico y sus
partes, aparatos para la
grabación o la reproducción de
3 PROVEEDOR sonido, aparatos para la
grabación o la reproducción de
imágenes y sonido en televisión y
las partes y accesorios de éstos
aparatos. GRUPO 01 Reactores

 
 nucleares, calderas, máquinas,
aparatos y artefactos mecánicos;
partes de éstas máquinas o
aparatos. Ó GRUPO 02
Máquinas y aparatos, material
eléctrico y sus partes, aparatos
para la grabación o la
reproducción de imágenes y
sonido en televisión y las partes y
accesorios de éstos aparatos, Ó
ESPECIALIDAD 18 Máquinas
y/o aparatos, material eléctrico y
sus partes, aparatos para la
grabación o la reproducción de
sonido, aparatos para la
grabación o la reproducción de
imágenes y sonido en televisión y
las partes y accesorios de éstos
aparatos. GRUPO 01 Reactores
nucleares, calderas, maquinas
aparatos y artefactos mecánicos,
partes de éstas maquinas o
aparatos., Ó ESPECIALIDAD 35
Equipos y/o materiales para la
construcción.
Equipo de laboratorio para ESPECIALIDAD 18 Máquinas
límites de attenberg (Límite y/o aparatos, material eléctrico y
4 líquido, plástico de sus partes, aparatos para la
contracción y contenido de grabación o la reproducción de
humedad) sonido, aparatos para la
grabación o la reproducción de
Penetrómetro de cono
5 imágenes y sonido en televisión y
dinámico 3 PROVEEDOR
las partes y accesorios de éstos
aparatos. GRUPO 01 Reactores
6 Deflectómetro nucleares, calderas, maquinas
aparatos y artefactos mecánicos,
partes de éstas maquinas o
Aparato para densidad con aparatos., Ó ESPECIALIDAD 35
7
membrana Equipos y/o materiales para la
construcción.
ESPECIALIDAD 16 Máquinas y
aparatos, material eléctrico y sus
partes, aparatos para la
grabación o la reproducción de
Máquina para ensayos a sonido, aparatos para la
compresión automatizada grabación o la reproducción de
(incluye marco de carga, imágenes y sonido en televisión y
3 PROVEEDOR
8 unidad de control digital, las partes y accesorios de éstos
motor eléctrico, y otros aparatos. GRUPO 01 Reactores
aditamentos para otros nucleares, calderas, máquinas,
ensayos según ficha técnica) aparatos y artefactos mecánicos;
partes de éstas máquinas o
aparatos. Ó GRUPO 02
Máquinas y aparatos, material
eléctrico y sus partes, aparatos

 
 para la grabación o la
reproducción de imágenes y
sonido en televisión y las partes y
accesorios de éstos aparatos, Ó
ESPECIALIDAD 18 Máquinas
y/o aparatos, material eléctrico y
sus partes, aparatos para la
grabación o la reproducción de
sonido, aparatos para la
Máquina tronzadora de
9 grabación o la reproducción de
núcleos, muestras y cilindros
imágenes y sonido en televisión y
las partes y accesorios de éstos
aparatos. GRUPO 01 Reactores
nucleares, calderas, maquinas
aparatos y artefactos mecánicos,
partes de éstas maquinas o
aparatos., Ó ESPECIALIDAD 35
Equipos y/o materiales para la
construcción.
Microscopio para fisuras y ESPECIALIDAD 18 Máquinas
10
grietas y/o aparatos, material eléctrico y
Juego para ensayos de sus partes, aparatos para la
11
carbonatación grabación o la reproducción de
Juego para la medición de sonido, aparatos para la
12 grabación o la reproducción de
cloro residual en campo
Nivel de Precisión para imágenes y sonido en televisión y
13 3 PROVEEDOR
topografía las partes y accesorios de éstos
aparatos. GRUPO 01 Reactores
nucleares, calderas, maquinas
aparatos y artefactos mecánicos,
14 Distanciómetro Láser partes de éstas maquinas o
aparatos., Ó ESPECIALIDAD 35
Equipos y/o materiales para la
construcción.

NOTA: En los 14 ítems que componen el proceso de selección abreviada de menor

cuantía, se permite que el oferente, de acuerdo a lo consignado en la tabla anterior, se
encuentre clasificado en una u otra, especialidad con su respectivo grupo; por ejemplo,
para el ítem Nº 1, se permite que el oferente se encuentre clasificado en la especialidad
18 grupo 01 o se encuentre clasificado en la especialidad 35, y así sucesivamente para
los demás ítems, según lo consignado en la tabla anterior.

Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta

(consorcios o uniones temporales), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha
persona, deben cumplir con la inscripción, calificación y clasificación de las actividades,
especialidades y grupos exigidos en el presente pliego de condiciones. No obstante,
cuando la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, se acepta que cada
uno de los miembros esté inscrito en la actividad, especialidad y grupos exigidos por la
Entidad, acorde con su participación en dicha unión o consorcio, de conformidad con lo
que se señale en forma clara y expresa en el documento de conformación de la persona
conjunta, en cuanto a lo que va a aportar y realizar cada integrante.

De conformidad con lo consagrado por el Decreto 1464 de 2010, artículo 4 concordante

con el artículo 54 ibídem, la inscripción del proponente debe encontrarse vigente para el

 
momento de la verificación de este requisito. De igual forma debe encontrarse vigente por
el tiempo de ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo.

6.2 CAPACIDAD RESIDUAL.

La capacidad residual es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la

capacidad máxima de contratación (k) como PROVEEDOR que figura en su registro de
proponentes, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el
proponente al momento de presentar la oferta, incluyendo los que tenga por su
participación en sociedades, consorcios o uniones temporales.

El proponente, persona natural, persona jurídica nacional, extranjera domiciliada o con

sucursal en Colombia, consorcio o unión temporal, que se encuentre interesado en
presentar propuesta dentro del presente proceso de selección, debe allegar con su oferta
debidamente diligenciado el anexo que trata sobre la capacidad residual como proveedor,
de donde se obtendrá la capacidad residual o capacidad real de contratación que tiene en
la actualidad.

El proponente debe tener en cuenta que para efectos de la capacidad residual, la entidad
tendrá en cuenta el valor total de los contratos incluidas las adiciones y el valor del salario
mínimo a aplicar será el del presente año.

En propuestas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, en
forma separada, deberá suministrar la información relacionada con este requisito, según
el anexo del presente estudio.

El anexo debe ser diligenciado directamente por la persona natural, por el representante
legal de la persona jurídica, el representante de la persona conjunta o el administrador de
la sucursal en Colombia.

El proponente debe acreditar una capacidad residual igual o mayor a 658.7 SMMLV, si la
propuesta es TOTAL. Si la propuesta es parcial POR ITEM, la capacidad residual
debe ser la siguiente:

ÍTEM Capacidad Residual

Ítem 1 27.10
Ítem 2 7.10
Ítem 3 62.82
Ítem 4 7.42
Ítem 5 15.90
Ítem 6 300.58
Ítem 7 10.88
Ítem 8 137.12
Ítem 9 24.26
Ítem 10 10.60

10

 
 Ítem 11 5.42
Ítem 12 2.72
Ítem 13 10.40
Ítem 14 36.38
Total 658.70

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma parcial

o total con la capacidad residual mínima exigida y en el evento que la propuesta la
presente un consorcio o unión temporal, se acepta que en conjunto los integrantes
cumplan con la capacidad residual mínima exigida.

Con los datos suministrados por el proponente, la Entidad recalculará la capacidad

residual informada. En caso de presentarse diferencia se tendrá en cuenta para efectos
de la capacidad residual el valor corregido.

6.3 EXPERIENCIA PROBABLE

De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 34 y el artículo 36 del Decreto

1464 de 2010, la experiencia probable exigida para la actividad de Proveedor es igual o
superior a SESENTA (60) PUNTOS, lo cual se acreditara en el Certificado de Inscripción,
clasificación y Calificación del Registro Único de Proponentes.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, la capacidad de organización

debe ser acreditada por cada uno de los asociados para cada actividad.

6.4 EXPERIENCIA ACREDITADA

Los proponentes deben acreditar con las certificaciones respectivas expedidas por el
contratante, la celebración, ejecución y terminación de hasta dos (2) contratos celebrados
y ejecutados con Entidades Públicas u otros clientes relacionados con el objeto del
proceso contractual, dentro de los cinco (5) últimos años anteriores a la fecha de cierre
del presente proceso de selección abreviada.

Las constancias a través de las cuales se certifique los contratos, deben contener como
mínimo la siguiente información:

- Nombre o razón social de la entidad que certifica, dirección, teléfono, nombre de la persona
que expide la certificación y el cumplimiento del mismo.
- Objeto: Acreditar experiencia en la venta de equipos para la conformación del laboratorio
de ingeniería civil para la caracterización de suelos, materiales granulares, probetas y
muestras obtenidas en campo o de equipos para ensayos altamente especializados a
obras de infraestructura vial.
- Fecha de suscripción: Dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del
proceso de selección.
- Fecha iniciación
- Fecha de terminación: Estos contratos deberán estar terminados antes de la fecha de
cierre de la selección.
- Valor del contrato: la sumatoria de las dos (2) certificaciones debe ser igual o superior al
doble del presupuesto oficial, es decir, igual o superior a $ 352.804.100 si el ofrecimiento
es TOTAL o si es PARCIAL por ÍTEM, las certificaciones deberán ser iguales o superiores
a:

11

 
 Para el ITEM 1: $ 14.518.096
Para el ITEM 2: $ 3.804.336
Para el ITEM 3: $ 33.645.300
Para el ITEM 4: $ 3.971.092
Para el ITEM 5: $ 8.514.635
Para el ITEM 6: $160.988.761
Para el ITEM 7: $ 5.827.376
Para el ITEM 8: $ 73.439.600
Para el ITEM 9: $12.992.000
Para el ITEM 10: $ 5.679.504
Para el ITEM 11: $ 2.905.800
Para el ITEM 12: $1.461.600
Para el ITEM 13: $5.568.000
Para el ITEM 14: $19.488.000

- Cuando se presente la certificación de un contrato ejecutado, que tenga varios

componentes, es necesario que dicha certificación, soporte para la verificación de este
factor, presente desagregado el tipo de bien que se suministró o vendió y el valor del
mismo.

Adicionalmente, el oferente presentará una relación de contratos celebrados que cumplan

con las condiciones antes señaladas, indicando nombre del contratante, No. de contrato,
fecha de suscripción, tiempo de ejecución, fecha de terminación, objeto y valor.

Las copias de contratos, actas de liquidación, referencias comerciales, etc., sólo se

aceptarán como documentos aclaratorios de las certificaciones de experiencia y/o de la
relación de contratos presentadas y no como documentos para acreditar la información
exigida en las mismas.

En el caso de certificaciones correspondientes a uniones temporales, cada uno de los

integrantes debe acreditar el cumplimiento de por lo menos un (1) contrato con el lleno de
requisitos establecidos en este numeral.

Si los documentos presentados por el proponente no precisan el número de SMMLV, la

entidad los calculará, utilizando el valor del salario para la época de la firma del contrato
que se esté certificando o relacionando, proyectado a valor presente.
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los
oferentes, si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido
por la Entidad, la propuesta será rechazada.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las

certificaciones y/o en la relación de contratos, la Procuraduría podrá solicitarlas  al
proponente por escrito, quien contará con  el término establecido en el cronograma
del proceso para suministrarlas

6.5 CAPACIDAD FINANCIERA

La Procuraduría exige los siguientes requisitos financieros para participar en el presente

proceso los cuales serán verificados en la información certificada que sobre capacidad
financiera obra en la certificación de inscripción, calificación y clasificación del Registro
Único de Proponentes.

12

 
Los proponentes deben poseer dentro del RUP vigente como resultado de cada una de
las siguientes actividades e indicadores los siguientes puntajes basados en sus
estados financieros a Diciembre 31 de 2010:

Liquidez: debe ser mayor o igual a 1.00 (Liquidez ≥ 1)

Endeudamiento: debe ser menor o igual a 80.99% (Endeudamiento ≤ 80.99%)

Patrimonio: Si la oferta cubre la totalidad de los ítems, el patrimonio debe ser mayor o
igual a 40 puntos (Patrimonio ≥ 40 en la Tabla de Proveedores), que corresponde al rango
mínimo donde se ubica el doble del patrimonio oficial (658.7 SMMLV).

En el caso de ofertas parciales, el Patrimonio debe estar ubicado mínimo en el rango de la

tabla de Proveedores donde se ubique la sumatoria del doble del presupuesto oficial
de los ítems ofertados, expresados en SMMLV, de acuerdo con la siguiente tabla:

Presupuesto Oficial para cada ítem Doble del Presupuesto Oficial para
ÍTEM
expresado en SMMLV cada ítem expresado en SMMLV

Ítem 1 13.55 27.10

Ítem 2 3.55 7.10
Ítem 3 31.41 62.82
Ítem 4 3.71 7.42
Ítem 5 7.95 15.90
Ítem 6 150.29 300.58
Ítem 7 5.44 10.88
Ítem 8 68.56 137.12
Ítem 9 12.13 24.26
Ítem 10 5.30 10.60
Ítem 11 2.71 5.42
Ítem 12 1.36 2.72
Ítem 13 5.20 10.40
Ítem 14 18.19 36.38
Total 329.35 658.70

En el evento que dicha información no este actualizada a 31 de diciembre de 2010, la

Procuraduría realizará la evaluación a partir del Balance General con corte a dicha fecha,
en cuyo caso el proponente deberá remitirlo con su propuesta, clasificado entre corriente
y no corriente, debidamente certificado por contador público o revisor fiscal, según
corresponda, así como copia de la tarjeta profesional de éstos.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, el puntaje de PATRIMONIO de la

asociación se calculará sumando los patrimonios de todos lo asociados, expresados en
SMLMV/2010, y ubicando el resultado de dicha sumatoria en el rango correspondiente de
la tabla del patrimonio (ACTIVIDAD 3 PROVEEDOR. Decreto 1464/2010) El puntaje-
margen así obtenido deberá cumplir con el mínimo establecido para la variable
patrimonio.

Por su parte, cada uno de los asociados deberá cumplir individualmente con los requisitos
establecidos para los indicadores de LIQUIDEZ Y ENDEUDAMIENTO.

13

 
Los proponentes no asociados deberán cumplir con los requisitos establecidos para
las actividades del pliego.

6.6 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La Procuraduría General de la Nación exige los siguientes requisitos como capacidad de

organización para participar en el presente proceso de selección, los cuales serán
verificados en la información certificada que sobre capacidad de organización obra en el
Certificado de Inscripción, calificación y clasificación del Registro Único de Proponentes.

Los proponentes deben poseer dentro del RUP vigente los siguientes valores de
capacidad de organización:

Si la oferta cubre la totalidad de los ítems, la capacidad de organización debe ser igual o
superior a 658.7 SMMLV.

En el caso de ofertas parciales, la Capacidad de Organización debe ser igual o superior

a la sumatoria del doble del presupuesto oficial de los ítems ofertados, expresados
en SMMLV, de acuerdo con la siguiente tabla:

Presupuesto Oficial para cada ítem Doble del Presupuesto Oficial para
ÍTEM
expresado en SMMLV cada ítem expresado en SMMLV

Ítem 1 13.55 27.10

Ítem 2 3.55 7.10
Ítem 3 31.41 62.82
Ítem 4 3.71 7.42
Ítem 5 7.95 15.90
Ítem 6 150.29 300.58
Ítem 7 5.44 10.88
Ítem 8 68.56 137.12
Ítem 9 12.13 24.26
Ítem 10 5.30 10.60
Ítem 11 2.71 5.42
Ítem 12 1.36 2.72
Ítem 13 5.20 10.40
Ítem 14 18.19 36.38
Total 329.35 658.70

7. ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS

Para efecto del cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos exigidos para
participar en la presente selección, el proponente deberá manifestar que cumplirá con
todas las especificaciones técnicas, requerimientos mínimos obligatorios, servicios
adicionales y demás numerales contenidos en el ANEXO ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, de estos estudios.

14

 
La aceptación del cumplimiento de las mismas se entenderá cumplida con la suscripción de
la carta de presentación de la oferta y los documentos que de acuerdo al citado anexo deba
presentar el proponente.

8. FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÀS

FAVORABLE.

La ley 1474 de 2011, artículo 88, que modifica el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150
de 2007 estipula que: “La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los
factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los
mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más
ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los
contenidos en dichos documentos.

En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y
económicos, la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las
siguientes alternativas:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o

fórmulas señaladas en el pliego de condiciones; o

b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación

de costo-beneficio para la entidad”

En el presente proceso se aplicará el primer criterio, es decir, la selección se hará de

acuerdo a elementos de calidad y precio soportados en los puntajes que más adelante se
señalan.

La Entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente forma:

PUNTAJE
FACTOR PORCENTAJE
MÁXIMO
Condiciones de Calidad 30% 30
Precio 60% 60
Estímulo a la Industria
10% 10
Nacional.
TOTAL 100% 100 puntos

8.1.1 Condiciones de Calidad - (30 puntos)

Este aspecto se evaluará otorgando el mayor puntaje (30 puntos) al proponente que
ofrezca características o condiciones adicionales a las mínimas establecida para cada

15

 
Ítem, teniendo en cuenta la información contenida en el ANEXO ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS de la siguiente forma:

ÍTEM Condiciones de Calidad Criterio de calificación

Al oferente que ofrezca el mayor tiempo de
garantía adicional, se le otorgara el máximo
1,2,3,7,10,11 y 12,13 y puntaje y a los demás un porcentaje
Tiempo de la Garantía
14 calculado en forma proporcional al tiempo
de garantía adicional ofrecido, utilizando
para ello una regla de tres directa
Este aspecto se evaluará otorgando el
mayor puntaje al proponente que ofrezca el
mayor número de juegos compuestos por un
(1) frasco de mercurio de 500 g y dos (2)
Número de juegos cápsulas de evaporación, adicionales a las
4 compuestos por mercurio y unidades mínimas establecidas para el ítem
cápsula de evaporación 4, y a los demás un porcentaje calculado en
forma proporcional al número de juegos
compuestos por mercurio y cápsula de
evaporación adicionales, utilizando para ello
una regla de tres directa.
Para este aspecto se otorgará el mayor
puntaje al proponente que ofrezca la mayor
cantidad de horas de capacitación
especializada, adicional a la mínima
establecida para éstos ítem, y a los demás
un porcentaje calculado en forma
proporcional a las horas de capacitación
adicionales ofrecidas, utilizando para ello
una regla de tres directa.

La capacitación especializada a que se

refiere este numeral, corresponde al
entrenamiento que se ofrezca diferente al
5 y 6. Capacitación especializada
necesario para el manejo, operación y
mantenimiento de los equipos, según lo
requerido en el Anexo Especificaciones
técnicas, deberá ser dictada por un
profesional especializado en Vías o
Geotecnia o similar y deberá abarcar el
planeamiento, análisis, interpretación y uso
de los resultados de los ensayos que
pueden realizarse con los equipos ofertados.
Dicha capacitación deberá comprender la
entrega de material relacionado y tablas de
correlaciones e información para
interpretación.
Se le otorgará el puntaje contemplado, al
Aditamento necesario para
8 proponente que ofrezca el aditamento
ensayar vigas a flexión
necesario para ensayar vigas a flexión.
9 Número de discos de corte Se le otorgará el mayor puntaje al
diamantados de 14” proponente que ofrezca el mayor número de
discos de corte diamantados de 14” (o del
diámetro compatible con el equipo ofertado,
en todo caso igual o mayor a 14”),

16

 
 adicionales a los establecidos para el ítem 9,
y a los demás proponentes un porcentaje
calculado en forma proporcional al número
de discos adicionales ofrecidos utilizando
para ello una regla de tres directa

Los ofrecimientos de las anteriores condiciones de calidad, no deben representar un costo

adicional para la entidad.

8.1.2 Propuesta económica (60 puntos) Para todos los ítem

Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos
los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás
emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica

El proponente deberá indicar en el formato de propuesta económica, contenido en el

anexo PROPUESTA ECONÓMICA, el (los) precio (s) que ofrezca, los cuales se deben
expresar en pesos colombianos, indicando para los que se solicita por separado el valor
del IVA.

De existir errores aritméticos, se procederá a efectuar las correcciones matemáticas

pertinentes respecto del valor unitario más el IVA, multiplicado por la cantidad solicitada
por la Entidad, durante la evaluación de la oferta. Sobre el valor final que resulte, una vez
efectuado las correcciones aritméticas, se otorgará la calificación respectiva por precio,
según lo dispuesto en este acápite.

El proponente en el momento de elaborar su propuesta, debe tener en cuenta lo

establecido en el Artículo 6 del Decreto 2170 de 2002 en cuanto a la consulta de precios
que se surta a través del Registro Único de Precios de Referencia (RUPR-SICE).

El proponente debe diligenciar en su totalidad, según el ITEM al que esté dirigida su

propuesta, la información que se solicita a través del anexo PROPUESTA ECONÓICA.
En el evento que el proponente no diligencie completamente estos formatos, su propuesta
será objeto de rechazo.

Al oferente que ofrezca el menor precio en estos aspectos se le otorgara el máximo

puntaje de sesenta (60) puntos y a los demás un porcentaje calculado en forma
proporcional utilizando para ello una regla de tres inversa.

Ésta forma de evaluación de la propuesta económica se aplicará a todos los ítem de la

presente convocatoria

8.1.3 Estímulo a la industria nacional colombiana (10) Puntos. Para todos los ítem

Para el componente del bien ofrecido, la Entidad tendrá en cuenta si el mismo es de

origen nacional o extranjero. Para el efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en el
Decreto 679 de 1994, que delimita lo relacionado con “bien de origen nacional”.

En aplicación del principio de reciprocidad y de apoyo a la industria nacional de que trata

la Ley 816 de 2003 y en concordancia con el Decreto 2474 de 2008, se otorgará
tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de empresas o

17

 
sociedades de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de
compras estatales. En este caso deberá señalarse el tratado, convenio o acuerdo y/o la
Ley de ratificación.

Igual tratamiento recibirán aquellas empresas o sociedades originarias de los países en

los cuales a las ofertas de bienes y servicios de origen colombiano se les conceda el
mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales en cuanto a las
condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos
celebrados con el sector público. Esto se demostrará con un informe o certificado de la
respectiva Misión Diplomática Colombiana que debe indicar por lo menos los siguientes
aspectos:

a) País de origen.
b) Funcionario competente (nombre, cargo y firma). Citación legal que lo autoriza
para expedir la certificación.
c) Indicación de ley interna del país extranjero o del documento referente al trato
igualitario a los proponentes colombianos en materia de acceso a contrataciones
estatales.

Para la asignación del puntaje de que trata este numeral el proponente debe presentar
con la propuesta la manifestación en la cual indique bajo la gravedad del juramento si los
bienes que ofrece son cien por ciento (100%) nacionales o aplica principio de
reciprocidad; si ofrece bienes extranjeros con componente nacional sin que acredite
principio de reciprocidad o si ofrece servicios extranjeros.

Se reitera que dicha manifestación debe presentarse con la oferta, so pena de no

otorgarse el respectivo puntaje por este aspecto.

En cumplimiento con la normatividad anterior, los puntajes que se asignarán en cada uno
de los casos serán:

Apoyo a la Industria Nacional Puntaje máximo

Ofrece bienes 100% nacionales o aplica principio de reciprocidad 10
Ofrece bienes extranjeros con componente nacional sin
9
aplicación del principio de reciprocidad
Ofrece bienes extranjeros 5

Ésta forma de evaluación al estímulo a la industria nacional se aplicará a todos los ítem de
la presente convocatoria

9 - ANÁLISIS DE RIESGOS

Se entiende por RIESGO, cualquier posibilidad de afectación que limite, retrase o

suspenda la ejecución del contrato.

El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato
para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación.

Para efectos de la mitigación de riesgos, se tendrá en cuenta la siguiente matriz, mediante

la cual se establecen los responsables y formas de mitigación:

18

 
9.1 RIESGOS OPERATIVOS

TIPIFICACION DEL ASIGNACIÓN ESTIMACION DEL RIESGO

RIESGO DEL RIESGO PROBABILIDAD DE VALORACION
OCURRENCIA
Falta de Contratista Bajo 30%
disponibilidad de los
bienes, equipos
objeto del contrato.
Embalaje y Contratista Medio 50%
verificación de los
bienes, que implica
el control de calidad,
medida, peso,
certificados
sanitarios, entre
otros.
Transporte de Contratista Bajo 20%
mercancías
Costos de la Contratista Bajo 20%
manipulación de la
mercancía
En el evento de Contratista Media 50%
bienes o mercancías
comprados en el
exterior, asumirá los
riesgos derivados de
las formalidades
aduaneras de
exportación e
importación

Bodegaje antes de la Contratista Bajo 20%

entrega
Descarga y entrega Contratista Baja 10%
de los bienes en la
sede del comprador
Recepción de los Contratante Baja 20%
bienes en el tiempo
acordado
Riesgo de buen Contratista Media 50%
funcionamiento de
los bienes y equipos
adquiridos

RIESGOS FINANCIEROS

ESTIMACION DEL RIESGO

ASIGNACIÓN
TIPIFICACION DEL RIESGO PROBABILIDAD
DEL RIESGO VALORACION
DE OCURRENCIA
Falta de pago o retrasos en los pagos Contratante Bajo 20%

19

 
del valor del contrato.
Efectos derivados de la existencia del
daño emergente del contratista, por la
ocurrencia de hechos de fuerza mayor Contratante Bajo 10%
o caso fortuito en los términos del
contrato y de la legislación existente.
Los efectos originados por nuevas
normas durante la ejecución del
Contratante Bajo 10%
contrato y que sean aplicables al
proyecto.
Incremento de los precios o tarifas de
los bienes, decretados oficialmente Contratante Bajo 20%
por el Gobierno Nacional.
Incrementos de impuestos que
afectan a todos los contribuyentes y a Contratista Bajo 20%
todas las actividades.
Estimación inadecuada de los costos. Contratista Bajo 20%
Financiamiento del contrato por parte
del contratista para el pago de
salarios, prestaciones sociales, Contratista Bajo 10%
aportes al sistema integral de salud y
parafiscales.
Variaciones en la tasa de cambio. Contratista Bajo 20%
Variaciones en la legislación tributaria. Contratista Bajo 20%
Incremento de los precios de los
Contratista Bajo 20%
bienes a proveer.

No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista en el cronograma del proceso para
la solicitud de aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el
proceso deberán manifestar a la entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen
como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la
ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo, de
conformidad con lo expresado por el artículo 863 del código de comercio, según el cual,
las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, so
pena de indemnizar los perjuicios que se causen.

En consecuencia, la entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias

previsibles por el contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido
manifestadas por el mismo, en dicha audiencia o en tal plazo.

NOTA: Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten

mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la
presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están
diseñados para restablecer y mantener la ecuación del equilibrio contractual, en los
términos señalados en la Ley 80 de 1993.

9. 1 MECANISMO DE COBERTURA –GARANTÍA

Se recomienda exigir a los proponentes una garantía de seriedad del ofrecimiento, cuyo
valor no podrá ser inferior al diez (10%) del presupuesto oficial estimado, y su vigencia se
extenderá desde el momento de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la
garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, término estimado en tres
(3) meses.

20

 
De igual forma y de conformidad con lo consagrado por el Decreto No. 4828 de 2008 y el
Decreto No. 2493 de 2009, se recomienda incluir en el pliego de condiciones que dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista
presente a la Oficina Jurídica de la Procuraduría, entre otros documentos considerados
indispensables para la legalización del mismo como mecanismo de cobertura del riesgo,
póliza de seguro que cubra los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones
legales o contractuales del contrato, así:

AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA

Que cubre a la entidad por la no devolución de
Pago anticipado 100% los dineros que le fueron entregados a título de
pago anticipado

Tiempo de ejecución del contrato y 6 meses

Cumplimiento 30%
más.

Calidad y correcto Un (1) año contado a partir de la fecha del acta

funcionamiento de los de recibido a satisfacción de la totalidad de los
30%
bienes y equipos equipos o por el total de la garantía ofrecida por
suministrados el contratista.

10. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR

10.1. Plazo de entrega y lugar de ejecución

El plazo de ejecución del contrato será de ochenta (80) días calendario contados a partir
del día hábil siguiente a la fecha de suscripción del acta de inicio debidamente firmada por
el interventor del contrato; durante los primeros sesenta (60) días calendario se deberá
efectuar la entrega de todos los bienes descritos; y las capacitaciones requeridas se
deberán realizar durante los últimos veinte (20) días del plazo, sin perjuicio que las
mismas sean efectuadas durante los primeros sesenta (60) días por acuerdo entre las
partes.

La entrega de los equipos deberá hacerse, en el  Almacén de la Procuraduría General de

la Nación, ubicado en la Calle 16 No. 4 - 79 de la ciudad de Bogotá D.C.; dentro del plazo
de entrega previsto en el inciso anterior.

El transporte de los elementos hasta las instalaciones del Almacén de la Procuraduría

General de la Nación, es por cuenta del contratista.

El contratista deberá hacer entrega de la totalidad de los bienes adjudicados; la entidad

no acepta entregas parciales.

En el caso que los equipos ofrecidos sean importados, el contratista deberá acreditar ante
los supervisores del contrato, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
suscripción del acta de inicio, la respectiva solicitud u orden de pedido del bien a la

21

 
empresa fabricante, o certificar que cuenta en su almacén en stock en Colombia, con el
respectivo bien.

10.3 Forma de pago:

La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato que se suscribe de

la siguiente forma:

 Un primer pago Anticipado correspondiente al 40% del valor total del contrato, una
vez legalizado el mismo y firmada el Acta de Inicio.
 Un segundo pago una vez se haya entregado a satisfacción los equipos, previa
suscripción del ACTA DE RECIBO A SATISFACCION DE EQUIPOS, suscrita por el
supervisor y el contratista y efectuado las correspondientes capacitaciones. La
Entidad realizará este pago a los treinta (30) días siguientes a la radicación de la
factura en el Grupo de Cuentas de la División Financiera, previo recibo a
satisfacción de los bienes debidamente certificado por el supervisor del contrato y
de la constancia que acredite que el contratista se encuentra al día en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, siempre y cuando
corresponda. Todos los pagos están sujetos a la disponibilidad del PAC.

12. SUPERVISION DEL CONTRATO.

Para ejercer la supervisión del presente  contrato se requiere como mínimo que el (los)
funcionario (s), tenga (n) conocimiento (s) y experiencia relacionada  con la ejecución de
este tipo de contratación, por lo que se sugiere asignar como supervisor a un Ingeniero
Civil adscrito a la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales

Los funcionarios designados como supervisores deberán llevar a cabo el seguimiento y

control del contrato de conformidad con lo dispuesto por las Resoluciones 340 de 2001 y
382 de 2005, y a lo estipulado en la Ley 1474 de 2011, artículo 82 y siguientes en cuanto
al seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del objeto del
contrato. Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades que le asisten al Jefe
inmediato, en relación con la supervisión de la contratación solicitada.

GABRIEL QUIÑONES GUZMAN

Director DNIE

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