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INTRODUCCION
Las telecomunicaciones constituyen una actividad de vital importancia para la promoción
de la sociedad de la información y del conocimiento , con ello el desarrollo tecnológico y
económico de Perú y el progreso de sus habitantes , por lo que se requiere el
establecimiento de regulaciones acordes con dichos fines por el beneficio de todos los
ciudadanos.
En los diferentes decretos de ley se tiene por objetivo desarrollar el régimen general de las
telecomunicaciones del espectro radioeléctrico como sectores estratégicos del estado ; que
comprende las potestades de administración , regulación y gestión en todo el territorio
nacional , bajo los principios y derechos constitucionales establecidos.
En este presente informe se vera en forma breve y resumida acerca de cada ley una a una
que se ha ido dando en el territorio peruano , desde el primer decreto legislativo publicado
el 08/11/1991 hasta el ultimo decreto supremo publicado el 07/12/2014
OSIPTEL
FUNCIÓN NORMATIVA
Por medio de la función normativa, El OSIPTEL dicta reglamentos en cuanto a los temas
necesarios de regular en el mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones tales
como: sistemas tarifarios, procedimientos de reclamos, organización interna del OSIPTEL,
proceso de aprobación de reglamentos, normas y regulaciones, lineamientos y criterios para
la existencia de contabilidad separada en las empresas operadoras, lineamientos para la
interconexión de servicios y redes, estándares de calidad y las condiciones de uso de los
servicios que se encuentren bajo su competencia, relaciones entre las empresas
comercializadoras y las empresas operadoras y, entre aquellas y los usuarios del servicio;
en aquellos aspectos relativos a la comercialización de tráfico de telecomunicaciones y
otros.
LEGISLACIÓN EN TELECOMUNICACIONES
Ley N° 30083 : Ley que establece medidas para fortalecer la competencia en el
mercado de los servicios públicos móviles
Fecha de publicación: 22/09/2013
Tiene como objetivo, fortalecer la competencia, dinamizar y expandir el mercado
de los servicios públicos móviles mediante la inserción del denominado
operador móvil virtual y el operador de infraestructura móvil rural.
Ley N° 29985: Ley que regula las características básicas del dinero electrónico
como instrumento de inclusión financiera
Fecha de publicación: 17/01/2013
El objetivo de la presente Ley es regular la emisión de dinero electrónico,
determinar las empresas autorizadas a emitirlo y establecer el marco regulatorio y
de supervisión de las empresas emisoras de dinero electrónico. La emisión de dinero
electrónico comprende las operaciones de emisión propiamente dicha de dinero
electrónico, reconversión a efectivo, transferencias, pagos y cualquier movimiento u
operación relacionada con el valor monetario del que disponga el titular.
Cada Parte garantizará que las empresas de otra Parte tengan acceso y puedan hacer
uso de cualquier servicio público de telecomunicaciones, incluyendo circuitos
arrendados, ofrecidos en su territorio o de manera transfronteriza, en términos y
condiciones razonables y no discriminatorias.
Ley N° 29022
Ley para el Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en
Telecomunicaciones
Publicado el 20/05/2007
Esta ley tiene por objeto establecer un régimen especial y temporal en todo el
territorio nacional, para la instalación y expansión de los servicios públicos de
telecomunicaciones, en especial en áreas rurales y de preferente interés social y
zonas de frontera, a través de la adopción de medidas que promuevan la inversión
privada en infraestructura necesaria para la prestación de esos servicios, así como de
medidas que faciliten dichas actividades y que eliminen las barreras que impidan
llevarlas a cabo.
Ley N° 28999
Ley de portabilidad móvil en los servicios móviles
Publicado el 04/04/2007
Todo usuario tiene derecho a mantener su número móvil, aun cuando cambie de
empresa operadora de servicio móvil.
Ley N° 28900
Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL la
calidad de persona jurídica de Derecho Público, adscrita al Sector Transportes
y Comunicaciones
Publicado el 04/11/2006
Tiene como objetivo otorgar al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL
personería jurídica de derecho público. El FITEL se encuentra adscrito al Sector
Transportes y Comunicaciones, es intangible y es administrado por un Directorio
presidido por el titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones e integrado
por el titular del Ministerio de Economía y Finanzas y el Presidente del Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
-OSIPTEL.
El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL es un fondo destinado a la
provisión de acceso universal, entendiéndose como tal al acceso en el territorio
nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de
transmitir voz y datos. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones actúa como
Secretaría técnica del FITEL. Su reglamento establecerá las normas para su
funcionamiento.
Ley N° 28774
Ley que crea Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular, establece
prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen
celulares de procedencia dudosa
Publicado el 07/07/2006
El Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular tiene por objeto registrar
la marca, modelo, serie, numeración y propietario de los teléfonos celulares que
comercializan las empresas del rubro autorizadas, con la finalidad de contrastarla
con los que se reportan como hurtados, robados o perdidos ante las Empresas
Concesionarias.
Ley N° 28493
Ley que regula el uso del correo electrónico comercial no solicitado (SPAM)
Publicado el 12/04/2005
La presente Ley regula el envío de comunicaciones comerciales publicitarias o
promocionales no solicitadas, realizadas por correo electrónico, sin perjuicio de la
aplicación de las disposiciones vigentes en materia comercial sobre publicidad y
protección al consumidor.
Ley N° 28295
Ley que regula el acceso y uso compartido de infraestructura de uso público
para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones
Publicado el 21/07/2004
Ley N° 27332
Ley Marco de los organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Servicios Públicos
Publicado el 29/07/2000
Los Organismos Reguladores a que se refiere el artículo precedente son organismos
públicos descentralizados adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
personería de derecho público interno y con autonomía administrativa, funcional
técnica, económica y financiera.
Es un órgano del Poder Ejecutivo, responsable del desarrollo de los sistemas de transporte,
la infraestructura de las comunicaciones y telecomunicaciones del país. Su labor es crucial
para el desarrollo socio-económico porque permite la integración nacional, regional e
internacional, la facilitación del comercio, la reducción de la pobreza y el bienestar del
ciudadano.
De esta manera, el MTC constituye el ente rector y promotor para dotar de eficientes
sistemas de carreteras, ferrovías, tráfico aéreo y marítimo, así como de los programas de
concesiones en los ámbitos de su competencia. Por medio de los órganos de control e
instituciones sectoriales se supervisa también el correcto funcionamiento de las vías de
comunicación, las telecomunicaciones y el transporte, incluyendo autos, camiones, trenes,
barcos, aviones y comunicaciones telefónicas e internet.
PLANES DE TELECOMUNICACIONES
RM 187-2005-MTC-03
Plan Nacional de Atribución de Frecuencias
Publicado el 01/04/2005
El presente Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF)
es el instrumento regulador de optimizar y racionalizar el uso del espectro
radioeléctrico, contiene los cuadros de atribución de frecuencias de los diferentes
servicios de telecomunicaciones en la República del Perú, de tal forma que los
diversos servicios operen en bandas de frecuencias definidas previamente para cada
uno de ellos, a fin de asegurar su operatividad, minimizar la probabilidad de
interferencias perjudiciales y permitir la coexistencia de servicios dentro de
una misma banda de frecuencias, debe actualizarse periódicamente como
resultado de acuerdos tomados en las conferencias mundiales de
radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UNT)
RS 022-2002-MTC
Aprueban el Plan Técnico Fundamental de Numeración.
Publicado el 16/05/2002
Este plan tiene como objetivos: establecer las bases para una adecuada
administración, oportuna supervisión y uso de la numeración nacional, mediante
la asignación eficiente y no discriminatoria de los recursos disponibles;
definir las estructuras de numeración para la prestación de los servicios
públicos de telecomunicaciones, con la finalidad de disponer de suficiente
capacidad para la identificación de los destinos y/o equipos terminales de las
diferentes redes públicas de telecomunicaciones; facilitar el acceso a los
diferentes servicios prestados por los operadores de las redes públicas de
telecomunicaciones; permitir la interoperabilidad entre las redes y servicios de
telecomunicaciones; facilitar el ingreso de nuevas empresas prestador
as de servicios de telecomunicaciones, la incorporación de los nuevos servicios y la
ampliación de los existentes; facilitar al abonado, en lo posible, el
reconocimiento de los diferentes servicios y sus proveedores.
RS 011-2003-MTC
Plan Técnico Fundamental de Señalización
Publicado: 30/04/2003
El objetivo del Plan Técnico Fundamental de Señalización es definir el
sistema de señalización a utilizarse entre las redes públicas de
telecomunicaciones, previendo el avance tecnológico, y propiciando una óptima
interconexión en un ambiente de libre competencia, en beneficio de los usuarios
y concesionarios de servicios públicos de telecomunicaciones.
FITEL
El Fitel es un fondo destinado a la provisión del acceso universal que fue creado
para contar con un mecanismo de equidad que procure financiar la provisión de
servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y lugares considerados de
preferente interés social. Asimismo, es administrado por un directorio presidido por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) e integrado por el Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF) y el Organismo Supervisor de la Inversión Privada
en Telecomunicaciones (Osiptel).
Los objetivos del Fitel son reducir la brecha en el acceso a los servicios de
telecomunicaciones en áreas rurales y en lugares considerados de preferente interés
social, así como promover el desarrollo social y económico en dichas zonas.
Asimismo, procura el acceso a servicios de telecomunicaciones y la capacitación de
la población en el uso de las tecnologías de la información y comunicación.
CONCLUSION
Se pudo conocer el avance socio-economico , social , tecnológico que se vino
realizando en el tiempo gracias a cada una de las leyes y decretos que se fueron
dando en territorio peruano , cada uno de ellos en diferentes instituciones
reconocidas por el estado como lo son : OSIPTEL , MTC y FITEL cada uno
velando por el avance y tomando decisiones que ayuden en el crecimiento del país
sin perjudicar a la población.
-Pudimos conocer los diferentes planes nacionales que se tiene para el territorio
peruano , fecha de ejecución. Objetivos , finalidades de las mismas.
BIBLIOGRAFIA
-Página web del ministerio de transporte y comunicaciones: http://www.mtc.gob.pe/