DANY MARCELO DÁVALOS ARRREGUI

CAPÍTULO I:
1. EL PROBLEMA
1.1. AREA DE INVESTIGACIÓN:
Criminología
1.2. TEMA DE INVESTIGACIÓN:
Estudio de la Criminología, como ciencia reguladora de la conducta humana
penitenciaria; su aplicación en beneficio al problema de la <<sobrepoblación
carcelaria juvenil (hacinamiento), en el Perú-Cusco>. Enfocándonos, en las edades,
entre 18 a 24 años; observando las siguientes variables: género, situación jurídica
(sentenciados y procesados), grupos vulnerables, nivel de instrucción, delitos
específicos, tiempo de detención y sentencia.
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
El alto nivel de ingresos a centros penitenciarios por parte de jóvenes, que oscilan
entre los 18 a 24 años de edad, ha incrementado este año, según informes
estadísticos penitenciarios1 (la Población Carcelaria, ha excedido su capacidad de
albergue). Las implicaciones sociales2 y económicas3, que responden al actuar
delictivo de los jóvenes, son alarmantes. El delito de robo agravado (Artículo 189º,
Código Penal4) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de tráfico ilícito de
drogas en el tipo básico (Artículo 296º, Código Penal5).
La ciudadanía en general se muestra a favor tanto del castigo a los criminales como
de su rehabilitación. Ahora bien, debemos tener presente que la mayoría de los
presos, cumplida sus respectivas penas, regresarán a los mismos barrios marginados

1
Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra,
presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo
entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años. El
34.3% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada
entre la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los
programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.
La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 16.3% de la población total, la misma
estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar
programas de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su
incorporación al mercado laboral. Informe Estadístico Penitenciario (2016): Marzo.
http://www.inpe.gob.pe/pdf/marzo_2016.pdf
2
Platón (427-347 a. C.) puede ser el antecedente de las corrientes sociológicas en Criminología, ya que
señala cómo el crimen, es producto del medio ambiente, y la miseria es un factor criminógeno, pues
produce pillos y villanos, y el oro es causa de muchos delitos, ya que la codicia es creada por la
abundancia, que consigue apoderarse del alma enloquecida por el deseo. RODRIGUEZ MANZANERA,
Luis. (1981). La Criminología. México: Editorial Porrua-S.A. Pp. 160.
3
“Aristóteles, sigue el aspecto platónico de creer que es la pobreza uno de los factores criminógenos más
importantes; que es la miseria la que engendra rebelión y delito, pero señala que los delitos más graves no
se cometen para adquirir lo necesario, sino por lo superfluo; es decir, el hombre no mata por hambre, pero
sí mata por ambición. La influencia criminógena de las personas es más importante que la influencia de
los factores económicos”. Ídem pp. 162.
4
27.9% (21,861)
5
10.0% (7,833)

1
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de origen6, lo que evidentemente generaría –nuevamente- una carga adicional a la

totalidad del Estado, por ende inconformidad en la población y una nueva crítica a
nuestro sistema Penal (Administración Penitenciaria defectuosa 7).
La Criminología, aparece como una respuesta tanto a la inconformidad social, como
al mal manejo de la Administración Penitenciaria. La conducta criminal como
objeto del Derecho Penal es tanto un fenómeno social 8 (criminalidad) como uno
individual (delito), para cuya descripción y explicación son competentes tanto las
ciencias sociales como las humanas9.
Puesto que la Criminología, es el estudio de las causas determinantes de los delitos,
estaríamos frente a la ciencia que estudia la personalidad del delincuente
(naturaleza)10. Pero, vivimos dentro de un Estado que solo importa, la concepción
entregada por la norma; al criminólogo, no debe importarle si en realidad
cometieron el delito o no; la única verdad es la verdad legal. Por ende, el atraso que
obliga al criminólogo a no actuar de acuerdo a un criterio más amplio, vendría a ser,
la norma. Y no podemos aceptar, que una conducta sea considerada “criminal o
antisocial” por el simple hecho que está prohibida por alguna norma o ley.
Planteo el uso de ciencias o disciplinas que forman parte de la Criminología
(Antropología, Biología, Psicología, Sociología, Criminalística, Victimología,
Penología, entre otras) como referencia para dar inicio a un adecuado estudio de la
conducta criminal y lo que lleva a realizar al sujeto, algún tipo penal.
Así, se podría erradicar el hacinamiento dentro de la cárcel de Qenqoro-Cusco;
observando más la conducta criminal (causas que lo llevaron a cometer un acto
penado) y dando una respuesta más razonable que el simple hecho de encarcelarlos
y quizá, dando inicio a una nueva carrera criminalística.
1.4. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:
¿La Sobrepoblación Carcelaria Juvenil en el Cusco ha incremento, esto se debe a la
situación Económica y Social, en la que viven?: La Criminología como respuesta.
6
Estas poblaciones son áreas con una alta tasa de criminalidad y, además, deben lidiar con graves
problemas sociales. Por esta razón, la llegada de miles de presos, los cuales han sufrido graves
experiencias en la cárcel, como consecuencia de una determinada política penitenciaria, y que regresan
con menos posibilidades económicas que con las que ingresaron en prisión, solo conlleva una carga
adicional a estas comunidades de por sí desfavorecidas socialmente. MATTHEWS, R. (2011) Una
propuesta realista de reforma para las prisiones en Latinoamérica. Revista Política Criminal, 6 (12), 296-
298.
7
A palabras de Hobbes: <<estado de naturaleza>>, donde la ausencia de autoridad suscitaría una
<<guerra de todos contra todos>>. HOBBES, T. Leviathan (1651).
8
Conductas antisociales, por tanto, sujetos que la cometen.
9
El conocimiento de la criminalidad y del delito: Criminalidad y delito, 28-29.
10
Pero, que quede claro algo: la Criminología, no tiene que limitarse al simple estudio de la “conducta
criminal” definida por ley (la ley penal contiene la única definición admisible de delito). Puesto que las
definiciones jurídicas, no dan criterio alguno para el conocimiento del criminal, éstas, solo sirven para
obtener una referencia sobre la conducta contra las que el Estado reacciona. Se tiene que analizar, que
éste, es una pauta, que la legislación entrega, sobre la base de la antropología y la sociología criminal.

2
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1.4.1. PROBLEMA PRINCIPAL:

La inobservancia de la Criminología para la aplicación de penas, así
evitando la Sobrepoblación Carcelaria en el Cusco.
1.5. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:
1.5.1. OBJETIVO GENERAL:
Dar una respuesta al hacinamiento poblacional dentro de la cárcel de
Qenqoro-Cusco. Mostrando a la Criminología, como la ciencia adecuada
para el estudio previo a la sentencia.
1.6. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:
Servirá para poner las bases a un posterior estudio, puesto que busco la
trascendencia del mismo y su observación; ya que podría delimitar el actuar de
Jueces y Fiscales a la hora de la aplicación o solicitud de una pena a un Sujeto
Criminal o Antisocial (contraviene el orden social y las buenas costumbres).
La Criminología, es una ciencia de aplicación práctica. Busca, conocer las
conductas antisociales y sus factores causales para evitarlos, para combatirlos; por
ende, no solo busca la comprensión de las conductas antisociales, sino que trata de
prevenirlas: prevención y bien común.

CAPÍTULO II:

2. MARCO TEÓRICO:
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN:
Estudios previos a éste han dado como conclusión que la Criminología es necesaria
para la observación práctica de la Norma y las Conductas Antisociales.
La Fase de Inicio de la Criminología estuvo dotada por diferentes teorías, entre ellas
de profesores como Lombroso11, Ferri12 y Garófalo13; como también de la teoría de
la “Scuola Positiva” o “Nueva Scuola”.
2.2. BASES TEÓRICAS:
a. CESAR LOMBROSO:
Nació en Verona, Italia, el 6 de noviembre de 1835. Estudió medicina en Pavia
(1852), pero terminó sus estudios en Viena (1858). Ese mismo año va al
Hospital de Santa Eufemia en Pavia y obtiene el permiso para practicar,
fundando una sección de enfermos mentales. Después de regresar de la guerra
en la que entra Italia (1859), expone una teoría y hace una observación en el
sentido de que hay una abundancia y obscenidad en el tatuaje de los soldados
honestos en comparación de los deshonestos.
11
Antropología Criminal
12
Sociología Criminal.
13
Criminología: fríos raciocinios éticos y sociológicos, con ajustada lógica jurídica.

3
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En 1871 un acontecimiento viene a producir un cambio radical en su vida:

estando observando el cráneo de un delincuente famoso, observó una serie de
anomalía que le hacen pensar que el criminal es por ciertas deformidades
craneales, y por su similitud con ciertas especies animales 14. Inicialmente,
Lombroso no busca una teoría criminogenética, sino un criterio diferencial
entre el enfermo mental y el delincuente 15; pero al toparse con el
descubrimiento principia a elaborar lo que él llamaría: “Antropología
Criminal”.
b. ENRICO FERRI:
Nació en Sn. Benedetto Po, Mantúa, el 25 de febrero de 1856. En 1877 presentó
su tesis en que se trata de demostrar que el libre albedrío es una ficción, y que
<<debe substituirse la responsabilidad moral por una responsabilidad
social>>16. El encuentro con Lombroso, hace que ambos compartan y corrijan
ideas y dan paso al inicio de la Scuola Positiva, Ferri ahora visita cárceles y
manicomios, ve criminales y mide cabezas. En 1912, se aprueba la creación de
un Instituto de Derecho Penal en la Universidad de Roma; Ferri es llamado a
dirigirlo y lo denomina: “Scuola di Applicazione Guirícido-Criminale”. El
Curso era dividido en cuatro partes: el delincuente, el delito, las sanciones y el
procedimiento17.
Como partícipe del Partido Socialista, crea una rama, denominada: “Sociología
Criminal”.
c. RAFAEL GARÓFALO:
Nació en Nápoles, Italia, el 18 de noviembre de 1851. Previamente a formar la
Escuela Positiva con Lombroso y Ferri había ya publicado algunos escritos, que
serán muy importantes para la nueva escuela; además de conceptos como
“peligrosidad” y “prevención especial y general” 18.
La gran preocupación de Garófalo, fue la aplicación de la teoría Criminológica
a la práctica, tanto en el aspecto legislativo como judicial. Su denominación al
conjunto de conocimientos referentes al crimen y al criminal: “Criminología”
fue la que tuvo fortuna, imponiéndose sobre la “Antropología Criminal” de
Lombroso y la “Sociología Criminal” de Ferri.

14
El conocimiento de la criminalidad y del delito: Fases de Inicio de la Criminología, César Lombroso;
209-217.
15
QUIRÓZ CUARÓN, A. (1977). Vida de César Lombroso. En Homenaje a Lombroso. México:
Secretaría de Gobernación, 10.
16
El conocimiento de la criminalidad y del delito: Fases de Inicio de la Criminología, Enrico Ferro; 217-
220.
17
Ídem. 220.
18
Ídem. 221

4
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2.3. DEFINICIONES DE TÉRMINOS:

a. CRIMINOLOGÍA: En cuanto a su etimología, la palabra Criminología deriva
latín “Criminis” y del griego “logos” y su significado, es el siguiente: “el
tratado o estudio del crimen”. La definición de esta ciencia, ha ido cambiado y
sobre todo evolucionando de acuerdo a los distintos autores y lugar geográfico
en el que aparece, según los distintos puntos de vista y enfoques teóricos con
los que fue estudiada, como así también de acuerdo a la época en la que ha sido
concebida19. Según Rafael Garófalo, a fines de 1885, la Criminología es la
ciencia del delito. Garófalo la definió como la general de la criminalidad y de
las penas.
Von Liszt define la Criminología como la ciencia que tiene por objeto de
indagación, la etiología criminal.
b. HACINAR-HACINAMIENTO: Amontonar, acumular, juntar sin orden.
Acción y efecto de hacinar.
2.4. HIPÓTESIS:
Debido a la alta población carcelaria, podría tomarse como rama de solución, a la
Criminología, la cual, se encuentra dentro de nuestro sistema Penitenciario, pero no
es tomado en cuenta de una manera adecuada; si la misma es vista como una salida
a la sobrepoblación, estaríamos entrando en una etapa nueva y por consiguiente,
más eficaz (Administración Penitenciaria Eficiente). Ahora, debido a que la
Criminología es el estudio de la conducta de la persona delictiva, al momento de
imponer una pena, se observaría ciertas cualidades o defectos del imputado:
contexto social, económico, cultural, grado de instrucción, etc. Y se pondría en
manifiesto la necesidad que tiene dicho imputado para realizar, aquella acción
delictiva.
Por consiguiente, la criminología: sería usada, como parámetro para la posterior
calificación del Juez, para emitir una sentencia, analizando los aspectos sociales,
económicos y culturales del imputado; así, eliminando la necesaria introducción del
elemento infectado (delincuente) a un entorno más contagioso (cárcel), evitando la
sobrepoblación y el crecimiento en su carrera delictiva.

CAPÍTULO III:

3. DISEÑO METODOLÓGICO:
Los instrumentos que utilizaremos para la aplicación de nuestra teoría y la recolección
de muestras, será: “LA OBSERVACIÓN”

19
Recopilación “Reproducido con fines estrictamente académicos”: (1988) Introducción a la
Criminología. Madrid: Editorial Dykinson.

5
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Razón a que verificaremos el correcto funcionamiento de la calificación judicial,

respecto a Jueces y Fiscales; lo que se debería de hacer en el proceso de calificación
para una futura sentencia y lo que es (Administración Penitenciaria Defectuosa).
Teniendo una actitud mixta (participante y no participante 20).
La muestra población, vendría a ser el Centro Penitenciario de Q’enqoro 21 (se estudiará
la parte psicológica, social y económica de los reos y aquellos que están en proceso de
sentencia). Y dos, el estudio población, también será la Institución Judicial (aquí se
observará el correcto desempeño de la calificación judicial para casos particulares y su
observancia o no, de los aspectos endógenos y exógenos de los procesados 22).
Así, teniendo en cuenta los límites de la investigación, se podrá establecer los
parámetros para una futura calificación y el mejor manejo de la Administración
Penitenciar, evitando el hacinamiento y las condenas excesivas por falta de filtros y
calificaciones convencionales.

CAPÍTULO IV:

4. CRONOGRAMA

ACTIVID AGOSTO SETIEM OCTUBRE NOVIE DICIE ENERO FEBRE MARZ ABRIL
ADES BRE MBRE MBRE RO O

Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 1 2 34 1 2 3 4 1 2 34 1 2 3 4 1 2 3 1 2 3
4 4 4
Elección X
de Tema X

Definició X
n del X
Problema
Elaboraci X
ón del
Proyecto
Elaboraci X X
ón del X
Capítulo I

20
Participante: Investigador se inserta en el grupo de estudio. No Participante: Observa de fuera el
fenómeno estudiado.
21
La participación población en un rango de 18 a 24 años de edad. Estableciendo bases independientes
para la calificación procesal, indicando sus características universales, representativas y adecuadas al
margen de error.
22
A considerar: el aspecto biológico (patológico) y social (económico, político, etc).

6
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Elaboraci X
ón del X
Capítulo
II
Elaboraci X
ón del X
Capítulo
III
Elaboraci X
ón del X
Capítulo X
IV X
Salida al X
Campo X
X
Calificaci X
ón de la X
muestra X
X
Exposició X
n de
nueva X
hipótesis,
o de ser el X
caso,
afirmació
n de la ya X
existente
Presentaci X
ón de X
trabajo

4.1. MATRIZ DE CONSISTENCIA:

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES

7
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Problema General.- Objetivo General.- Hipótesis General.- Dependiente.-

La inobservancia de Dar una respuesta al Debido a la alta población carcelaria, - Social.
la Criminología para hacinamiento podría tomarse como rama de solución, a - Económico.
la aplicación de poblacional dentro la Criminología, la cual, se encuentra - Político.
penas, así evitando la de la cárcel de dentro de nuestro sistema Penitenciario, - Psicológico.
Sobrepoblación Qenqoro-Cusco. pero no es tomado en cuenta de una Independiente.-
Carcelaria en el Mostrando a la manera adecuada; si la misma es vista - Norma
Cusco. Criminología, como como una salida a la sobrepoblación, Jurídica.
la ciencia adecuada estaríamos entrando en una etapa nueva y - Código
para el estudio previo por consiguiente, más eficaz Procesal
a la sentencia. (Administración Penitenciaria Eficiente). Penal.
Ahora, debido a que la Criminología es el - Calificación
estudio de la conducta de la persona Judicial.
delictiva, al momento de imponer una
pena, se observaría ciertas cualidades o
defectos del imputado: contexto social,
económico, cultural, grado de instrucción,
etc. Y se pondría en manifiesto la
necesidad que tiene dicho imputado para
realizar, aquella acción delictiva.
Por consiguiente, la criminología: sería
usada, como parámetro para la posterior
calificación del Juez, para emitir una
sentencia, analizando los aspectos
sociales, económicos y culturales del
imputado; así, eliminando la necesaria
introducción del elemento infectado
(delincuente) a un entorno más
contagioso (cárcel), evitando la
sobrepoblación y el crecimiento en su
carrera delictiva.

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

- GUERRA ZUBIAUR, Anita E. Estudio sobre la Delincuencia en la Criminología

Peruana Contemporánea. Lima-Perú: Universidad de San Martín de Porres.

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- HOBBES, T. Leviathan (1651).

- INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO. Unidad de Estadística. Informe
Estadístico Marzo-2016.
- MATTHEWS, Roger (2011). Una propuesta realista de reforma para las prisiones en
Latinoamérica. Revista Política Criminal, 6 (12), 296-338.
- QUIRÓZ CUARÓN, A. (1977). Vida de César Lombroso. En Homenaje a Lombroso.
México: Secretaría de Gobernación.
- RODRIGUEZ MANZANERA, Luis. (1981). La Criminología. México: Editorial
Porrua-S.A.
- RÍOS PATIO, Gino. La Criminalidad en la Realidad Peruana: ¿Qué Hacer? Una
aproximación y propuesta estratégica. Lima-Perú: Editorial San Marcos.