INFORME N° 01 – 2019

Ley del Artesano y la asociatividad

De: Deily Vanessa Hernández Díaz

Para: Ángela Castro

Fecha: 08/11/19

Introducción

La Artesanía peruana es de gran importancia porque este sector está situado como una

de las grandes actividades comerciales exportadoras a escala mundial, y nuestro país ha

empezado a impulsar este sector de una forma empresarial, teniendo como objetivos

fundamentales la mejora en la calidad, costo y variedad, con el objetivo de conseguir

mayor competitividad a comparación de otros países. Por otro lado, la asociatividad es

relevante en estos casos porque facilita mejorar la competitividad de los pequeños

artesanos, así los factores que favorecen la asociatividad de los pequeños productores

son: costumbre de trabajo comunal, mayores beneficios económicos, optimización de la

calidad, acceso a mercados y reducción de costos.

 Los artesanos son los actores de la impregnación física de figuras, estilos,

combinación de característicos colores en arcilla, bordados en tela, tejidos, piedras, oro,

plata, en frutos secos, productos marinos y en todo aquello que los artesanos se idean

para plasmar su arte, todo esto tiene origen en las raíces más profundas en años tras

años de tradición. Son ellos quienes representan las tradiciones e historia a través de sus

bellas creaciones, piezas que muestran la riqueza cultural de nuestros pueblos, y que,

por su originalidad y cuidado en los detalles, empiezan a destacar y tener mayor

atención internacionalmente.

Hoy en día debido al gran interés internacional por las artesanías peruanas, los

artesanos intentan mejorar su competitividad para ofrecer lo mejor de ellos, innovando,

mejorando la calidad de sus productos y preservando el valor cultural del país,

elementos que están plasmados en el Plan Estratégico Nacional de Artesanía

(PENDAR) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) 1. Para lograr

dicho objetivo entre artesanos buscan unirse para formar asociaciones con el fin de

lograr mayor integridad y fortalecer su competitividad en el mercado y obtener un

beneficio común entre sus integrantes.

Según el PROMPERÚ (2013) la asociatividad es la unión voluntaria entre

empresas y emprendedores con una finalidad de reducir costos y compartir peligros en

los negocios y promover conjuntamente sus productos o servicios con sus clientes, sin

perder la independencia empresarial. De otro modo, se puede definir como una

habilidad para afrontar los mercados globalizados y la progresiva competitividad que

existe entre empresas nacionales e internacionales.

1
Plan Estratégico Nacional de Artesanía (PENDAR) hacía el 2021
https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/turismo/publicaciones/artesania/25_PENDAR_2011.pdf
 Referente a la asociatividad en los artesanos es necesario el nivel de

organización que estos tienen, lo que significa coordinar y distribuir tareas entre sus

integrantes para alcanzar los objetivos trazados.

En la Guía N° 12 Asociatividad para el Comercio Exterior PROMPERÚ (2013)

presenta las siguientes características para una asociación:

Es principalmente un mecanismo de cooperación, aunque puede ocurrir que las

empresas asociadas compitan entre sí. Por ejemplo, en una feria de productos

similares, los asociados compiten entre sí, pero el hecho de cooperar en la

comercialización conjunta les permite darse a conocer, disminuir costos y

alcanzar mayor volumen de venta. Requiere de un cierto grado de organización,

es decir, distribuir y coordinar tareas y funciones necesarias para el logro de

objetivos comunes. Tiene cierto grado de permanencia. Esto supone una visión

de largo plazo de la relación conjunta, que trascienda los problemas coyunturales

que puedan dar origen a la estrategia asociativa y se mantenga en el tiempo.

Supone una decisión voluntaria al momento de asociarse. Así mismo, constituir

una estrategia asociativa supone además adoptar ciertos principios éticos como

transparencia, confianza, respeto y participación.[ CITATION MIN13 \l 10250 ]

En tal situación, la asociatividad para la competitividad es un tema muy

importante en el desarrollo de las asociaciones artesanales en el Perú, la cual requiere en

gran medida de la promoción, coordinación, concertación y validación con los

diferentes actores tanto públicos como privados involucrados en el proceso, así como

evaluar la ejecución de los diferentes programas y proyectos que viene el elaborando el

estado para ayudar a la actividad artesanal.

 Es un hecho que el estado por medio del MINCETUR y los gobiernos regionales

vienen implementando programas de desarrollo y promoción de la artesanía, cursos,

conferencias y demás actividades de similar naturaleza y a su vez exigen que la

comunidad artesana cumpla con algunos requisitos como el estar inscritos en el RNA 2,

el que tiene por objeto la inscripción voluntaria de los artesanos o empresas de la

actividad artesanal, para la identificación y reconocimiento de su desempeño,

permitiendo al Estado, contar con un instrumento para el cumplimiento de los fines y

objetivos de la Ley3

A demás para incentivar la artesanía también se lleva a cabo anualmente el

reconocimiento de los concursos “Premio Nacional Amautas de la Artesanía Peruana” y

“Premio Nacional de Diseño de la Artesanía Peruana” que son organizados por el

MINCETUR y con el fin de proteger la propiedad intelectual del artesano, a solicitud de

él, el gobierno regional puede hacerle llegar una Constancia de Autoría Artesanal, la

cual tiene por objeto brindar al artesano un medio de publicidad y prueba de la creación

de una determinada pieza artesanal.

En conclusión, el sector artesanal está emergiendo poco a poco con ayuda de los

programas y proyectos que lanza el estado, aunque este sector haya tenido acogida

internacionalmente por lo productos que ofrece, aún es muy débil es por ello que se

busca mejorar competitivamente, se trata de aprovechar la asociatividad artesanal para

tener un sector en mejores condiciones que garantice un crecimiento continuo en los

siguientes años.

2
RNA: Registro Nacional de Artesanos
3
Ley 29073: Ley del artesano y del
Desarrollo de la actividad artesanal
BIBLIOGRAFIA

ADEX. (Febrero de 2018). Artesanos buscan ser más competitivos para llegar a más mercados.
Obtenido de http://www.adexperu.org.pe/notadeprensa/artesanos-buscan-ser-mas-
competitivos-para-llegar-a-mas-mercados/

Ampelio, P. (2015). Asociatividad para mejora de la competitividad de pequeños productores

agricolas. Universidad Nacional Agraria La Molina, Lima.

MINCETUR. (2007). Ley del artesano y desarrollo de la actividad artesanal y su reglamento.

Lima: El peruano.

MINCETUR. (2013). Guía de asociatividad para el comercio exterior. Lima. Obtenido de

http://repositorio.promperu.gob.pe/bitstream/handle/123456789/176/Guia_12_Asoci
atividad_Comercio_Exterior_2014_keyword_principal.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Perú, M. (2017). Artesanías peruanas en el mundo. Lima.