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GUÍA N° 2

Aprendizaje Acreditable Prioritario: Derecho tributario. La Constitución y los tributos.

Tema: La Constitución y los tributos.

ACTIVIDADES:

1. Lee el siguiente texto de manera completa.

LA CONSTITUCIÓN Y LOS TRIBUTOS

En nuestra Constitución Nacional se establece que una de las atribuciones del Congreso de
la Nación es fijar el Presupuesto.

En el capítulo 4, artículo 75 inciso 8 “atribuciones del Congreso” dice:

“…fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas… el Presupuesto General de
Gastos y Cálculos de Recursos de la Administración Nacional, en base al programa General
de Gobierno y al Plan de Inversiones Públicas y aprobar o desechar la cuenta de
inversión”…

Ahora bien, el Estado tiene diversas formas de obtener recursos para solventar dichos
gastos. Así, la Constitución Nacional establece en el artículo 4:

“El Gobierno federal provee a los gastos de la Nación con los fondos del Tesoro Nacional,
formado del producto de derechos de importación y exportación, el de la venta o locación
de tierras de propiedad nacional, de la renta de correos, de las demás constricciones que
equitativa y proporcionalmente a la población imponga el Congreso Nacional”…

Profesor: David Flores

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Los recursos entonces, pueden ser:

 Provenientes de bienes y actividades del Estado y
 Provenientes del ejercicio de poderes inherentes a la soberanía.
En este último grupo podemos distinguir dos tipos:
 Tributos
 Crédito Público y moneda.

SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL

El sistema tributario nacional está estructurado en función de la capacidad contributiva de
los sujetos y se mide a través de tres variables:
 Renta
 Patrimonio
 Consumo
Los tributos que conforman el sistema son:
1) Impuestos
2) Tasas y contribuciones especiales

El 2) se manifiesta principalmente en el orden provincial y municipal y constituye

básicamente el precio o retribución a servicios o mejoras obtenidas por los particulares
gracias a la acción del Estado y el incremento en el valor de un inmueble o un beneficio
surgido (alumbrado, limpieza, pavimentación, etc.)

El 1) en cambio, constituyen tributos destinados a satisfacer necesidades públicas

denominadas “indivisibles”. Este sistema es equitativo en el sentido de que a mayor poder
económico (mayor renta o ingreso, mayor patrimonio o mayor consumo) corresponde
mayor carga tributaria.

Veamos en el siguiente cuadro la clasificación de impuestos:

IMPUESTOS NACIONALES IMPUESTOS PROVINCIALES

Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) Impuesto a los Ingresos Brutos
Impuesto a las Ganancias Impuesto de Sellos
Impuestos sobre el consumo de algunos bienes Impuesto a los Automotores
(cigarrillos, bebidas alcohólicas, etc.)
Impuesto sobre los Bienes Personales Impuesto Inmobiliario

Profesor: David Flores

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2. Subraya en el texto las palabras que no conozcas

3. Copia las palabras subrayadas en el punto anterior y escribe su significado

ayudándote con el diccionario.

4. Elabora un mapa conceptual sobre el texto leído.

5. Da ejemplos concretos de los recursos del Estado. (puedes ayudarte buscando en

internet)

6. Con ayuda de internet desarrolla las tres variables con las que se mide la capacidad
contributiva de los sujetos.

7. Con tus palabras define la diferencia entre impuestos y tasas y contribuciones

especiales.

Profesor: David Flores