Planificación Territorial

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Plan Urbano en el Municipio Aerodrom Municipalidad de Aerodrom, Skopje, República de

Macedonia.

Con la denominación de planificación territorial, ordenación del

territorio u ordenamiento territorial, se conoce a
la ciencia interdisciplinaria que es a su vez ciencia aplicada, política y técnica
administrativa, concebida con un enfoque interdisciplinario y global, que
analiza, desarrolla y gestiona los procesos de planificación y desarrollo de
los espacios geográficos y territorios, tanto urbanos como rurales, a menudo
regiones administrativas determinadas de escala local, regional o nacional,
según sus posibilidades ambientales, económicas y sociales, propiciando
su desarrollo sostenible.
La ciencia que más ha aportado al desarrollo de la planificación territorial es
la geografía, debido a su visión integradora de todos los elementos físicos o
naturales, económicos, políticos y culturales que coexisten en el territorio.

Índice

 1Descripción
 2Definición de la disciplina
  3Diversos enfoques
o 3.1Argentina
o 3.2Colombia
o 3.3España
o 3.4Perú
o 3.5Venezuela
 4Véase también
 5Referencias

Descripción[editar]
La disciplina se imparte en algunas universidades como estudio independiente,
del campo de la geografía; en otras es impartida como una especialización de
la licenciatura de planificación, geografía, arquitectura, ingeniería
civil, urbanismo, geomática o ingeniería en cartografía y geodesia. La
planificación territorial suele ser responsabilidad de la administración pública en
sus distintos niveles (local, regional, nacional y supranacional).
Mientras en España también se utiliza el término ordenación territorial para
denominar a la disciplina, en algunos países hispanoamericanos prefieren el
término ordenamiento territorial. Otro concepto sinónimo o estrechamente
relacionado es planificación regional (Regional Planning).
La Planificación Territorial es sinónimo de las prácticas de planeamiento
urbanístico en los Estados Unidos, pero a escalas más grandes y el término se
utiliza a menudo en referencia a los esfuerzos de planificación en los países
europeos. Las disciplinas profesionales que están implicadas en la
Planificación Territorial incluyen la Planificación del uso del suelo, la
planificación urbana o planeamiento urbanístico, la planificación regional,
la gestión ambiental, la geografía humana y la economía. El objetivo supremo
de la Planificación Territorial es el desarrollo sostenible en distintas escalas,
como ser el desarrollo local, el desarrollo regional, etc., y a menudo resulta en
la creación de un Plan Territorial de Ordenamiento y Desarrollo o plan de
ordenamiento Territorial (POT).

Definición de la disciplina[editar]
La Planificación Territorial puede ser definida como una disciplina científica,
una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque
interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las
regiones y la organización física del espacio, según un concepto rector.,,. 123
La Planificación u Ordenamiento Territorial orientado a un área urbanizada o
en proceso de urbanización, se puede denominar también ordenamiento
urbano.
La Planificación Territorial incluye normalmente una normativa, con fuerza
de ley, que regula el uso del territorio, definiendo los usos posibles para las
diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea el país como un todo o
una subdivisión político-administrativa del mismo.
Es un proceso político, en la medida que involucra toma de decisiones
concertadas de los factores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la
ocupación ordenada y uso sostenible del territorio. Asimismo, es un proceso
técnico administrativo porque orienta la regulación y promoción de la
localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades
económicas, sociales y el desarrollo físico espacial.

Diversos enfoques[editar]
A pesar de que el sentido profundo de la disciplina permanece, se producen
una gama de diversos enfoques sobre la misma, dependiendo del país del que
se trata, y del área a la que se refiere. Por ejemplo:
Argentina[editar]
Ordenamiento Territorial Es el conjunto de acciones técnico-político-
administrativas para la realización de estudios, la formulación de propuestas y
la adopción de medidas específicas en relación con la organización de un
territorio, para adecuarlo a las políticas y objetivos de desarrollo general (por
los distintos niveles jurisdiccionales y en relación a sus respectivas estrategias).
Colombia[editar]
La planeación del territorio en Colombia está reglamentada por la ley orgánica
de ordenamiento territorial de 2011.4

 Decreto 388 de 1997. (Ley madre de Ordenamiento)

 Decreto 1077 de 2015. (Integración de normas)
 Decreto 1232 de 20205
España[editar]
La Ordenación del territorio en la España actual está reglamentada por el Real
Decreto Legislativo 2/2008, del 20 de junio de 2008. Este instrumento jurídico
posibilita la actuación de nueva urbanización con el soporte legal.
Las diversas comunidades cuentan con leyes propias, así:

 Cantabria. Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación

Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria.
 Castilla y León. Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del
Territorio de la Comunidad de Castilla y León.
 Cataluña. Llei 7/2004, de 23 de Gener, de Planificació Territorial i
Urbanística de Catalunya.
 País Vasco, Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del
Territorio del País Vasco.
http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/planes-y-
estrategias/informacion-territorial/090471228013532b_tcm7-26536.pdf
Perú[editar]
El ordenamiento territorial se define como una política pública orientada al
desarrollo integral del territorio de acuerdo con unos objetivos basados en la
puesta en valor de los recursos y en la mejora de la calidad de vida de la
población.
«El ordenamiento ambiental del territorio es un instrumento que forma parte de la política de
ordenamiento territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e
indicadores ambientales para la asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del
territorio.»
Consejo Nacional del Ambiente, Perú6

En el caso del Perú los aspectos técnico administrativo se desarrolla sobre la

base de la metodología y el reglamento de la Zonificación Ecológica y
Económica (ZEE)7 que tiene en consideración criterios ambientales,
económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos, a fin de hacer
posible el desarrollo integral de la persona como garantía para una adecuada
calidad de vida.
Venezuela[editar]
De conformidad con la Ley Orgánica de Ordenamiento del Territorio se
entiende por ordenación territorial la regulación y promoción de la localización
de los asentamientos humanos, de las actividades económicas y sociales de la
población, así como el desarrollo físico espacial, con el fin de lograr una
armonía entre el mayor bienestar de la población, la optimización de la
explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del
medio ambiente, como objetivos fundamentales del desarrollo integral.

Véase también[editar]
 Desarrollo sostenible
 Geografía humana
 Gestión ambiental
 Planeamiento urbanístico
 Arquitectura del paisaje
 Planificación de transporte
 Derecho urbanístico
 Uso del suelo
 Manejo de cuencas
 Ecología humana
 Ecología urbana
 Urbanismo

Referencias[editar]
1. ↑ Boville, Belén; Sánchez-González, Diego (2007). Planificación Territorial y
Desarrollo Sostenible en México, Perspectiva Comparada / Planning and
Sustainable Development in Mexico, Comparative Perspective. Universidad de
Barcelona-Universidad Autónoma de Tamaulipas. p. 465. ISBN 978-84-611-9500-8.
2. ↑ Sánchez-González, Diego; Ledezma-Elizondo, María Teresa; Rivera-Herrera,
Nora Livia (2011). Geografía Humana y crisis urbana en México / Human
Geography and urban crisis in Mexico. Monterrey: Universidad Autónoma de
Nuevo León. p. 278. ISBN 978-607-433-688-7.
3. ↑ Sánchez-González, Diego. «Aproximaciones a los conflictos sociales y
propuestas sostenibles de urbanismo y ordenación del territorio en México /
Approaches to Social Conflicts and Sustainable Proposals for Urban and Regional
Planning in Mexico». Revista de Estudios Sociales (42): 40-56. ISSN 0123-885X.
4. ↑ Ley 1454 de 2011
5. ↑ «Ley 1232 de 2020».
6. ↑ CONAM (28 de abril de 2006). «Aprueban la Directiva Metodología para la
Zonificación Ecológica y Económica» (PDF). Lima. Consultado el 25 de julio de
2010.
7. ↑ Ibid