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Reestructura Integral del Sistema

Nacional de Inversión Pública:


La Experiencia en México
Úrsula Carreño Colorado
México
Reestructura Integral del Sistema
Nacional de Inversión Pública:
La Experiencia en México

Ursula Carreño Colorado

Lima, Perú; 14 de marzo de 2019


SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Antecedentes

Hasta 2012
Existía una Cartera de Proyectos de Inversión para los proyectos nacionales
Objetivo

Contener todos aquellos proyectos que fueran económicamente


rentables para el país

Los Ministerios Nacionales presentaban al Ministerio de Finanzas, los estudios costo-


beneficio de los proyectos de inversión que deseaban desarrollar

El Ministerio de Finanzas dictaminaba los estudios costo-beneficio

Proyecto rentable
Sí No

Registro No Registro
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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Antecedentes

Los Ministerios Nacionales presentaban los estudios costo-beneficio a través de un


SISTEMA que:
1. Solo podía gestionar el registro en la Cartera y no existía un proceso de
depuración de registros.
2. No interactuaba con otros sistemas de planeación y presupuestación nacional.
3. No permitía obtener un histórico de los proyectos y por lo tanto, su seguimiento.

Marco Normativo hasta 2012

Lineamientos para:

El Registro en la Cartera
La Presentación de los Análisis Costo-Beneficio
Dictamen de Terceros
Evaluación Ex post
Seguimiento de la Rentabilidad

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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Principales Modificaciones

A partir de 2013
Se crea un Sistema Nacional de Inversión Pública que contempla todas las fases de
un proyecto:

PLANEACIÓN En materia de TI’s se crea un nuevo


Sistema de Cartera de Inversión

SEGUIMIENTO PRESUPUESTACIÓN
Se actualiza el marco técnico y
normativo

EJECUCIÓN
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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Principales Modificaciones

El nuevo Sistema de Cartera de Inversión permite:

Interactuar con otros sistemas de presupuesto Se crea un área de Sistemas


Depurar registros de manera automática
Generar históricos de los proyectos

En el marco técnico y normativo se realizó:

La actualización de la Tasa Social de Descuento de 12% a 10%


La definición de un Mecanismo de Planeación para los proyectos de
inversión
La actualización de Los Lineamientos para determinar la rentabilidad
socioeconómica, el seguimiento y la evaluación ex-post de los proyectos
Modificaciones a la Ley y el Reglamento de los proyectos de Se crea un
Asociaciones Público-Privadas (APP) área APP
Lanzamiento de la Estrategia Nacional de proyectos APP 5
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Principales Modificaciones

Adicionalmente para mejorar el ciclo de vida de los proyectos:

Estrategia para implementar en México el Building Information


Modelling (BIM) de manera gradual

Se llevó a cabo una cooperación técnica con el Gobierno de Reino Unido

Se trabajaron criterios para los proyectos en los que se utilizaría la


metodología

Se establecieron grupos de trabajo interdisciplinarios

Se definió un proyecto piloto

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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Principales Modificaciones

Finalmente, en materia de Transparencia y Rendición de Cuentas:

Se crea el Portal de Obra Pública Abierta

Mapa interactivo que contiene los proyectos georreferenciados con presupuesto


asignado durante el año corriente
Información de cada
proyecto en el Portal

Sector al que pertenece: Comunicaciones y Transportes, Hidráulico, Salud,


Educación, Energía, etc.

Monto total de inversión

Entidad federativa donde se localiza y si tiene impacto local, regional o


nacional

Avance físico y financiero


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¡Agradezco su atención!

Ursula Carreño Colorado


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Úrsula Carreño Colorado
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