Proyecto de Acuerdo Local Numero 003
(01, octubre, de 2020)
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO, SOCIAL, AMBIENTAL Y DE
OBRAS PUBLICAS PARA LA LOCALIDAD DE SANTA FE
2021-2024
“UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA SANTA FE”
LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE SANTA FE,
En ejercicio de sus attibuciones constitucionales y legales, en especial las que le contiere la Constitucién
Politica de Colombia en sus aticulos 324, el decreto 1421 de 1993 en su articulo 62
Numeral ty aticulo 22 del acuerdo distal 13 de 2000
Acuerda
PARTE!
PARTE GENERAL
CAPITULO |
VISION
Articulo 1. Adopcién del plan.
Se adopta el Plan de Desarrollo Econémico, Social, Ambiental y de obras publicas para la localidad de Santa
Fe para el periodo 2021-2024 “Un nuevo contrato social y ambiental para Santa Fe’, el cual constituye el
referente de las acciones y politicas de la administracion local
Este documento se conforma como el producto de la discusion colectiva al interior de los Encuentros,
CCiudadanos 2020, de la ruta metodoldgica de los presupuestos participativos, de la planeacion incluyente entre
las comunidades, de la sociedad civil y las entdades pablicas, coherente con el Acuerdo 381 de 2009 ‘Por
‘medio del cual se promueve el uso del lenguaie incluyente, propicio para el empoderamiento del Consejo de
laneacién Local (CPL] de Santa Fe, condiciones todas que permiten presentar el Plan de Desarrollo Local a
la Junta Administradora Local de Santa Fe, x
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Asi las cosas, este documento de Pian de Desarrollo no estaria completo sino involucra de manera directa las
‘consideraciones y recomendaciones del CPL de Santa Fe como instancia de planeacion de Ia localidad de
cconformiad con lo mandado por el Acuerdo 013 de 2000.
En este orden de ideas, “La gran sintesis de estas Recomendaciones al borrador en referencia es pedirles a
las autoridades locales, Alcalde y Junta Administradora, que hagamos bien, asien plural, el Plan Local de Santa
Fe 2021 ~ 2024, fo cual implica que haya real apertura a considerar asuntos que, construyendo sobre lo
construido, considere un cambio cierto a la tradicional desconsideracion que se hace de la verdadera
planeacién, la participacion y a particioacién en la planeacién, que como saben, no es un juego de palabras,
sino un mandato consttucional, de ley y acuerdos' (CPL Santa Fe 2020)
Por lo anterior, la administracién local enfiende que principios como la autonomia, la ordenacién de
competencias, coordinacién, consistencia,prioridad del gasto social, continidad, sustentabildad ambiental
concurrencia, subsidiaridad y complementariedad empiezan a ser reglamentados en un proceso que incluye
como fundamentos, enise otros, los Planes y las Poliicas Piblicas Nacionales, los Planes de Gobiemo, los
Planes de Ordenamiento Fisicoo Territorial -POT-y su Estatuto, la informacién pormenorizada de ia evaluacion
del Pian de Desarrollo Distrtlvigente (Acuerdo 761 de 2020), e proceso de planeacion,laeficiencia, viabldad,
coherencia, el diagnéstico de la sitacion procedente integral y de la capacidad de desarrollo sostenible de la
‘Administracin Dstrtal,incluyendo finalmente, el desarrlloarménico de las localidades.
De acuerdo con datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadistca DANE para 2019 Santa Fe
‘contaba con una poblaciin aproximada de 91.111 habitantes, como caracterstca principal se encuentra que
la localiad tiene una poblacion decreciente, marcada por la diicultad para el acceso a bienes y servicios
Principalmente en la parte alta lo que genera una amplia movildad de las personas hacia otras localidades.
Con respect ao anterior, de acuerdo con la encuesta muitpropésito del DANE, para 2017 el indice de pobreza
mutidimensional fue de 6.6, lo que ubica a Santa Fe en el sexto puesto de las localidades més pobres en la
ciudad,
Asi las cosas, el Plan de Desarrolo Local se presenta como una oportunidad inmejorable para entrentar las
Vicistudes ecaecidas como consecuencia de la dificil situacién socio econémica por la que atraviesa la
localidad, profundizada a causa de la pandemia generada por el coronavirus COVID-19, porlo tanto, Santa Fe
se alingara con ol Sistema Distrtal para la Mitigacién del Impacto Econémico que permitalderar la ejecucién
de la politica publica de fa ciudad en materia de fortalecimiento al teido empresarial,a la pequefia industria, @
los comerciantes, al emprendedor, al creatvo, a la produccién soldaria, a la compra local, al comercio digits,
al impulso de las nuevas tecnologias que permita el trabajo, la economia circular, el teetrabajo y el trabajo en
‘casa y por supuesto la generacién de empleo local priarizando a las organizaciones sociales locales como
ejecutoras de los recursos. A
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Y tambign como lo expresa el CPL se pretende que “(..) a tendencia seria @ unimos para superar divisiones
administratvas artifciales o por estar padeciendo de idénticos males: como los que explca el llamado Plan
Centro (Decreto 492 de 2007), el Plan Ciudad Salud Regién, a ampliacién del Museo Nacional y el Plan CAN-
Ministerios que involuoa alos Ministerios de Salud, Educacién, Cuttura y la misma Presidoncia dela Republica.
Para solo mencionar algunos de los actores pdblicos de un mapa que involucra también @ las principales
Universidades publicas y privadas del pais y de Bogoté en éste tentrio, que tienen su propio drama pero que
~ precisamente- dan muestras de esa ‘reinvencién” necesaria que sugiere monografias de graduandos,
estudios y puentes sobre las evidentes emergencias del centro que los contiene,
En todos los casos hay sentido de gestion de fo pcblico, privado y comunitaro, que no se reduce @ cupos, sino
ademés a eventuales Convenios, Programas y Proyectos en éreas claves para y de industias y proyectos
creativos y cuturales, tecnolagias de punta, reconocimiento y uso del talento y la experiencia local, fomento y
servicios para la pequeria y mealana industria y sostenibilitad ambiental, como el manejo integral de residuos
plésticos, orgénicos y de los residuos de aparatos eléctricos y electrénicas RAEES y mas de practicamente
todas las ascipiinas humanas, centfcas y tecnolégicas”. (CPL SANTA FE 2020)
‘Todo lo anterior, como evidencia de que * EL COVID-19 ES TELON DE FONDO, ESPEIO Y OCASION QUE
REVELA Y OBLIGA" (CPL Santa Fe 2020)
Por ito, en concordancia con el enfoque del PDL de Santa Fe, de manera estratégica el CPL expone la
necesidad de crear Planes Integrales Barvales y Veredales “..) Con el crterio de serincluyentes de verdad,
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