4 EVALUACION E IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 GENERALIDADES
El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio encaminado a
identificar, interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos, que las
acciones o proyectos determinados pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en
general. Otra definición es: “Proceso de recolección de información, análisis y predicción
destinado a anticipar, corregir y prevenir los posibles efectos que una actuación
determinada puede tener sobre el medio ambiente”.
Para fines del presente capitulo, se entiende que el impacto de un proyecto sobre el
ambiente es la diferencia entre la situación del ambiente futuro modificado tal y como se
manifestaría como consecuencia de la realización de un proyecto, y la situación del
ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación. Se denomina
también como impacto ambiental a las consecuencias provocadas por cualquier acción que
modifique las condiciones de subsistencia o de sustentabilidad de un ecosistema, parte de
él o de los individuos que lo componen. Según esta definición, un impacto puede ser
positivo o negativo. Los impactos se consideran significativos cuando superan los
estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones
empíricas, juicio profesional, valoración económica, ecológica o social, entre otros
criterios.
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción
resultante entre los componentes del Proyecto y los factores ambientales de su medio
circundante. En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural
que pueden ser imputables a la realización del Proyecto, ya que ello permite ir
seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser
evaluados con mayor detalle posteriormente; así mismo, se va determinando la capacidad
asimilativa del medio por los posibles cambios que se generan con la ejecución del
Proyecto.
4.2 METODOS DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La metodología de identificación de impacto ambiental aplicada al proyecto permitirá
llegar a la determinación de los impactos ambientales, lo cual proporcionará ideas claras de
los distintos acontecimientos que afectarán al medio ambiente. Para tal efecto se tiene las
siguientes técnicas:
4.2.1 Lista De Verificación
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos para aspectos
ambientales, componentes que lo causan como resultado de la ampliación de potencia o
por las interrelaciones entre la operación y el medio natural que lo rodea.
Estas listas pueden complementarse con instrucciones de cómo presentar y usar los datos,
con la conclusión de criterios explícitos para impactos de ciertas magnitudes de
importancia.
Los impactos así identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con la
definición de los campos de acción respectivos, con el fin de evitar repeticiones o
ambigüedades en cada uno de los conceptos descritos.
Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos en cuanto a su probabilidad
de ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de seleccionar aquellos que deben ser
analizados con mayor detalle como parte de la evaluación global de impactos ambientales.
La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos de los
factores ambientales en un formato muy simple; pero la desventaja es que, al ser
demasiado generales, no permiten resaltar impactos específicos de acuerdo a su
importancia dentro del estudio de evaluación que se pretende llevar a cabo.
Existen diferentes tipos de listas de verificación y son:

 Cuestionarios
 Listas simples
 ·istas descriptivas
 Listas de escala
 Listas de escala y peso.
a) Cuestionarios
Se presentan en forma de preguntas cuyas respuestas obligan a hacer consideraciones sobre
aspectos ambientales, lo que ayuda a detectar aspectos conflictivos, o se presentan en
forma de cuadros en donde pueden indicarse las fuentes de información y elementos de
juicio que deben desarrollarse para responder la cuestión planteada.
b) Listas simples
En éstas se presentan una relación de los parámetros a investigar, y por separado, una
relación de los impactos generados o de los agentes que lo ocasionan, ordenados por tipo
de impacto. Resultan particularmente útiles en la etapa de identificación de los impactos
potenciales del Proyecto de desarrollo para la identificación de la información base de la
situación existente en el ambiente.
c) Listas Descriptivas.
Cada uno de los factores ambientales afectados, se describen con detalle y se recomienda
asignarles un valor para su interpretación, los impactos señalados pueden ser positivos o
negativos.
d) Listas de Escala
En estas listas se presentan los agentes de impacto y los factores afectados, enumerados en
orden (generalmente cronológico). Se jerarquizan cualitativamente, asignándoles valores
números positivos o negativos dependiendo del impacto; el promedio algebraico de los
valores asignados a variables relacionadas con los impactos (actividades del proyecto o
agente de impacto), proporciona la medida o grado de impacto en la zona.
e) Listas de Escala y Peso.
Estas listas se han desarrollado para evaluar todos los impactos sobre el ambiente,
asociados con un proyecto, para la comparación de las diferentes opciones de un proyecto
a través de índices cuantitativos. El resultado es la formulación de un método cuasi-
matemático, donde los impactos son pesados desde el punto de vista de su importancia
relativa, transformados en unidades comunes y manipuladas matemáticamente para formar
índices de impacto.
4.3 TECNICAS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.3.1 Evaluación De Impactos Ambientales
Para elegir la metodología de evaluación de impactos para el proyecto en estudio se
consideró dos tipos de técnicas de evaluación de impactos, las mismas que se describen
brevemente.
4.3.1.1 Matriz De Leopold
Es esencialmente un sistema de identificación y puede ser usado como un método de
resumen para la comunicación de resultados. Cada cuadricula de la matriz posee dos
valores, uno de magnitud y otro de importancia. Esta matriz es global, ya que cubre
características físicas, químicas y biológicas, pero el método no es selectivo, además de no
ser necesariamente objetivo, ya que se puede libremente efectuar la propia clasificación en
la escala numérica entre el 1 y el 10 sin haber una metodología para determinar la
magnitud y la importancia.
4.3.2 Metodología Empleada
4.3.2.1 Calificación Por Su Naturaleza Positiva O Negativa
Para la identificación de los impactos ambientales producidos por las actividades que se
realizaran en el Proyecto de Explotación de Gravas Auríferas UEA CONDOTIERI se ha
considerado como metodología de evaluación de impactos, el Análisis Matricial Causa –
Efecto en base al procedimiento de la Matríz de Leopold (Procedure for Evaluating
Environmental Impact, 1971), metodología aceptada para la evaluación de los potenciales
riesgos ambientales, sociales para cualquier actividad.
El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la
identificación de las interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las
actividades procesos del proyecto (columnas). Posteriormente, para cada actividad o
proceso identificado, se consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden
quedar afectados significativamente, trazando una diagonal en cada cuadrícula
correspondiente a la columna (actividad o proceso) y fila (factor ambiental).
En el caso del Proyecto de explotación Cantera “Marca II” se ha considerado la matriz de
diferenciación por colores, donde cada tonalidad posee una característica de intensidad del
impacto.
Esto se hace con el fin de descartar las acciones que no tienden a impactar de manera
negativa al ambiente o que no su impacto, sea positivo o negativo, no sea significativo
para la sociedad o su entorno, enfatizando así los impactos que si podrían causar un daño
o beneficio considerable a los actores involucrados en la actividad y así generar
Programas destinados a la prevención, control o mitigación de los impactos negativos y al
aprovechamiento y maximización de los impactos positivos identificados.

4.3.2.2 Método De Evaluacion De Impactos

En este aspecto se hará el uso también de la Matriz de Leopold, pero considerando 4

aspectos fundamentales para la evaluación de la significancia de los impactos que se
puedan producir, estos parámetros a usar para la evaluación de los impactos son los
siguientes:

 Magnitud

Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de

un parámetro ambiental, provocada por una acción y que se ve reflejada en los cambios en
las funciones o características intrínsecas de dicho factor afectado. El siguiente cuadro nos
muestra los rangos empleados para la valoración de la Magnitud de los impactos:

Cuadro 4-1: Rango de la Valoración de Magnitud de Impactos

Magnitud Alto Moderado Bajo

Valoración 3 2 1

Duración
Se refiere al periodo de tiempo, que se supone afectará el impacto. Los impactos a corto
plazo pueden definirse como aquellos inmediatos o de corta duración. El siguiente cuadro
muestra los rangos de valoración para este criterio

Cuadro 4-2: Rango de Valoración de Duración de Impactos

Duración Permanente Temporal Corta

Duración
 Valoración 3 2 1

Alcance
Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al ámbito
de influencia de su efecto, pudiendo ser puntual, local y zonal. El cuadro siguiente presenta
el rango que se utilizó para medir la extensión de los impactos.
Cuadro 4-3: Rango de Valoración del Alcance de Impactos

Alcance Zonal Local Puntual

Valoración 3 2 1

 Reversibilidad
Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado de recuperabilidad del factor
ambiental impactado, ya sea debido a agentes naturales o por intermedio de acciones de
corrección o mitigación que se tengan que efectuar con el objetivo de mitigar el posible
impacto, la escala de reversibilidad va desde el efecto fugaz cuando el factor ambiental
afectado es rápidamente recuperado.

Cuadro 4-4: Rango de Valoración del Grado de Reversibilidad

Reversibilidad Irrecuperable Reversible Fugaz

Valoración 3 2 1

4.3.2.3 Evaluación De La Significancia De Los Impactos

Para la evaluación del grado de impacto de los impactos según el análisis de los
parámetros mencionados líneas arriba, se usará el método del promedio aritmético de los
extremos probables, es decir, se tendrán en consideración los dos eventos más extremos
de las actividades, poniéndonos en el lugar de que un impacto sea de nivel más leve y otro
y otro con un nivel de impacto máximo. Entonces tenemos:

S = │m + a + d + r │

Donde:
m = Magnitud
a = Alcance
d = Duración
r = Reversibilidad
S= Significancia

A partir del valor obtenido podernos clasificar los impactos según su grado de
significancia como:

Cuadro 4-5: Clasificación de los Impactos según su

Significancia
Tipo de Impacto Rango Positivo (+) Negativo (-)

Impacto Leve: 1 -4

Impacto Moderado: 5-7

Impacto Alto: 8-

4.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS DEL PROYECTO

DE EXPLOTACIÓN.

Los impactos asociados a este Proyecto de explotación son de naturaleza y origen

diverso, pero cada uno de ellos por separado y en sinergia causan daños significativos al
medio donde se generan, es por ello que en esta parte del estudio se hace referencia de la
forma en la cual aparecen estos impactos y como estos interactúan con el ambiente para
poder describir así un mejor panorama, con el único fin de entender y formular
programas y acciones adecuadas para combatirlos de una de las 3 formas que ya
conocemos: prevención, mitigación o control.

Así analizaremos por la incidencia por el medio impactado en cada una de las etapas del
Proyecto, que ya vimos en la sección anterior de Evaluación del Impacto, es decir, se
hará una explicación de los impactos que se generan en cada uno de los medios
ambientales ,

4.4.1 Medio Físico

4.4.1.1 Calidad De Aire
Durante la etapa de Pre Operaciones y Operaciones la generación de material
particulado en la zona de explotación será baja en las actividades de remoción de
cobertura vegetal y suelo orgánico dada la humedad en el área del proyecto Así también
el ruido en esta etapa será de corte duración debido al transporte de maquinarias y
equipos hacia la zona del proyecto haciendo este impacto de significancia baja.

El funcionamiento de la maquinaria así como los equipos en la etapa en la etapa de

operaciones por la actividad de remoción y carguío verá afectada la calidad del aire por
gases de combustión siendo en la remoción de grava la más considerable de las dos.

Con respecto al ruido se verá una baja significancia en la etapa de operaciones debido al
motor de la maquinaria a utilizar el cual podría generar una alteración en los niveles de
ruido ambiental.

4.4.1.2 Calidad Del Suelo

Con respecto a los impactos generados en el suelo en la etapa de pre operaciones el
retiro de la cobertura del suelo, expone a ser fácilmente impacto por las actividades de
habilitación de accesos así como instalación del campamento y el retiro de la cobertura
vegetal, trayendo consigo una moderada compactación. Así también durante la etapas de
pre operación y operaciones debido a la incursión de vehículos, maquinarias así como
de los trabajadores a la zona, podrían alterar las condiciones normales de los suelos, por
un posible derrame de hidrocarburos o generación de residuos sólidos. Para dichas
medidas se implementara medidas de control y contingencia en un posible derrame. Sin
embargo este aspecto será mitigado durante toda la etapa de operación dado la actividad
de remediación permanente así también de la implementación de un plan de
contingencia ante de derrames de hidrocarburos así como el plan de manejo de residuos
sólidos. Dichos parámetros serán controlados y remediados al finalizar las operaciones
dados el retiro de los equipos, maquinarias y los componentes del proyecto y las
medidas de estabilidad física y química del suelo, este retornará progresivamente a las
condiciones iníciales o similares antes de comenzar el proyecto.

4.4.1.3 Cambio En La Calidad Del Agua

Con respecto a las actividades que pueden afectar a la calidad del agua estas se verán
afectas en la etapa de operaciones debido que al iniciar las labores de extracción de la
grava aurífera, así como de lavado en la tolva portátil podría verse afectada en el
aumento de partículas suspendidas trayendo a la larga una posible turbidez del rio donde
se instale. Sin embargo dichas concentraciones serán mínimas dado que el agua será
extraída para lavar el material y retornada previo tratamiento. Así también el sistema
recirculada el agua en un 70 % siendo el resto el que pase por un tratamiento primario
para su poder retornarla al agua.

4.4.2 Medio Biológico

4.4.2.1 Flora
Tendrá una magnitud moderada debido a que en esta etapa se realizará la remoción del
suelo vegetal para iniciar con las actividades de acondicionamiento del terreno así como
en la habilitación de los accesos necesarios así como del campamento extractiva. Así
también suelo, como para la prueba de calicatas, pero como se verá en el reporte, estas
dimensiones son demasiado pequeñas como para considerarlas dentro de un impacto
significativo.

4.4.2.2 Fauna
Básicamente por la presencia de trabajadores y personal técnico que hará labores
preparando el terreno existirá un pequeño alejamiento de algunas especies de fauna
especialmente de la avifauna pero será temporal dado que terminadas dichas actividades
retornaran dado que los cambios que se presentarán en la zona no causara estrés a dichos
individuos
Progresivamente al alejamiento de los trabajadores y maquinarias en la etapa de cierre;
la fauna desplazada retornara progresivamente a sus nichos ecológicos reponiendo a
corto plazo el ecosistema

4.4.3 Medio Socio Económico

4.4.3.1 Migración de población
Habrá una pequeña entrada de población por la presencia de necesita mano de obra,
calificada y no calificada. Es por ello que se presentará una migración especialmente de
las zonas colindantes a la concesión minera. Dentro del Plan de Manejo Social se
enmarca el deseo de trabajar con la población del Anexo Palmeras, por ser el distrito
más próximo a la concesión y perteneciente a la Región Puno

4.4.3.2 Generación De Puestos De Trabajo

En la zona por la necesidad de contar con mano de obra calificada y no calificada, así
como por la generación indirecta puestos de trabajo. Esta generación de empleo se verá
reflejada durante varias etapas del proyecto, pero sobretodo en esta etapa realizando
trabajos de habilitación de los accesos, remoción de cobertura vegetal así como la
habilitación de pozas de sedimentación.

4.4.3.3 Aumento De La Actividad Comercial

Como se mencionó en el apartado anterior, habrá un aumento significativo en lo que es
prestación de servicios, pero al mismo tiempo también habrá un incremento en la
demanda de equipos necesarios para la preparación del terreno, como volquetes, palas,
medios de transporte, entre otros. Así también para realizar la desactivación de los
componentes así como la remediación de las zonas afectadas se necesitaran y se
requerirá de personal. Terminada dicho requerimiento la empresa tiene entre sus
programas de acción social, la capacitación de la población en actividades diferentes a la
minera como, costuraría, tejido, cocina, entre otras actividades que no permitirán la
dependencia de la población en la minería.

4.4.3.4 Aprovechamiento De Terrenos

Ya que terrenos que no se les daba ningún uso y que albergan minerales aprovechables
para la industria, que generarán puestos de trabajo, ahora se aprovecharán para forjar
una economía regional sin descuidar la parte ambiental y social.

4.4.3.5 Afectación De La Seguridad Laboral

Se podría dar en la etapa de operaciones en el carguío del material pudiendo una mala
maniobra impactar la grava hacia un trabajador. Cabe recalcar en esta parte que la
empresa proveerá a todos sus trabajadores de Equipos de Protección Personal así como
charlas de capacitación así como inducción para el inicio de las labores como medida de
prevención y mitigación de impactos.

4.4.3.6 Afectación De La Salud Poblacional

Por las labores que generan impactos locales y zonales, por la concentración sólidos
totales disueltos. Este impacto es mínimo debido a la distancia grande entre la localidad
más próxima (Anexo Paraíso) y la concesión minera, pero de todas maneras se tomarán
las medidas necesarias para la minimización de estos impactos, como el tratamiento del
agua y el retorno en sus parámetros óptimos.

4.4.3.7 Mejora De La Calidad Del Vida

Por la generación de empleos, incremento de actividad comercial, así como los
programas re vegetación y estabilidad de suelo, entre otras actividades que permiten la
mejora de la calidad ambiental y social de la población del Anexo Palmeras así como
del distrito Alto Inambari.

4.4.3.8 Afectación De La Calidad Visual O Del Paisaje

En la de pre operaciones habrá un desequilibrio bastante pronunciado en lo que respecta
al paisaje, ya que por las mismas actividades mineras, se verá reducido de la fisiografía
de la zona. Este impacto en esta etapa es considerado significativo, pero por el método
de minado, este impacto será mitigado para evitar el deslizamiento de las rocas u otros
fenómenos que podrían agudizar el cambio del paisaje

Además, al iniciar las operaciones se tratará de disminuir las afectaciones realizadas

siendo la rehabilitación y revegetación una medida contenida dentro de las actividades
de esta etapa la cual es de significancia moderada tratando de restablecer el impacto que
se genere. Así también existirán actividades del proyecto dentro de esta etapa que
deterioraran la calidad del paisaje, pero sea baja dada que será temporal.

Finalmente, en la etapa de Cierre a comparación de la etapa de explotación, se usarán

todos los medios posibles para la rehabilitación de las zonas donde se realizó la
actividad minera, mediante los programas propuestos para la recuperación de zonas
están destinados a mejorar las condiciones paisajísticas de la zona.