Estado Plurinacional de Bolivia

MINISTERÍO DE EDUCACIÓN

INSTITUTO TÉCNICO “INCOS - BENI”

PROPUESTA DE TRATAMIENTO CONTABLE DE PAGO DE

SEGUNDO AGUINALDO PARA LA CONSULTORA CONTABLE
“CONTADORES ASOCIADOS”

PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO

PROFESIONAL DE TÉCNICO SUPERIOR EN CONTADURIA
GENERAL

Elaborado por:
Sr. Hector Rafal Alborta Cuellar

TUTOR/A:
Lic. Wilder Molina Argandoña

Trinidad – Beni – Bolivia

2020
 RESUMEN

El Presente Proyecto de grado, tiene la finalidad de contribuir como propuesta a

la Consultora Contable “Contadores Asociados” para que a través de esta se
pueda gestionar la implementación, mediante una modificación al Decreto
Supremo 1802, un articulado que permita a las Empresas desarrollar los
procedimientos Técnicos Contables para efectuar las provisiones del Segundo
Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia, al igual que se desarrolla para el pago del
Aguinaldo de Navidad.

Un procedimiento Contable que permita determinar la provisión para su

correspondiente pago, independientemente de que en la Gestión del
crecimiento del PIB no supere el 4 % de crecimiento.

Los datos del INE recién son conocidos en el mes de septiembre de cada
Gestión, en consecuencia, las Empresas no han podido practicar las
provisiones correspondientes para su respectivo y expectante pago.

Implementar mediante una modificación al Decreto Supremo 1802, un

articulado que permita a las Empresas desarrollar los procedimientos Técnicos
Contables para efectuar las Provisiones del segundo Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia desde el mes del periodo Tributario de cada Empresa considerando la
naturaleza de cada Empresa.
 INDICE

INTRODUCCIÓN........................................................................................................................1
CAPÍTULO I...............................................................................................................................4
DIAGNOSTICO...........................................................................................................................4
1. TEMA.......................................................................................................................................4
1. 2. DIAGNÓSTICO Y JUSTIFICACIÓN...............................................................................4
1.2.1. Marco Contextual de la institución............................................................................4
1. 2.1.1. Las empresas consultoras o de consultoría...................................................4
2.1.2. La historia de las empresas consultoras o de consultoría.................................5
2.1.2. Las empresas consultoras de Gobierno y Administración Pública...................6
2.2. La Consultora Contable “Contadores Asociados”......................................................7
3. JUSTIFICACIÓN..................................................................................................................13
4. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA TÉCNICO/TECNOLÓGICO
....................................................................................................................................................14
1. 4.1. Planteamiento del problema...................................................................................14
4.2. Formulación del problema...........................................................................................20
1. 5. OBJETIVOS.....................................................................................................................21
1. 5.1. Objetivo general........................................................................................................21
1.5.2. Objetivo específico....................................................................................................21
1.6. ENFOQUE METODOLÓGICO.......................................................................................21
1.6.1. Tipo de proyecto........................................................................................................21
1.6.2. Área de estudio..........................................................................................................21
1.6.3. Lugar de estudio........................................................................................................21
1.6.4. Técnicas de investigación........................................................................................22
CAPITULO II............................................................................................................................24
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL.......................................................................................24
2.1. CONSULTORA CONTABLE...........................................................................................24
2.2. CONSULTORÍA................................................................................................................24
2.3. FASES DE LA CONSULTORÍA......................................................................................26
2.4. TIPOS DE EMPRESAS CONSULTORAS....................................................................27
 2.4.1. Consultoría a emprendedores y pymes..............................................................27
2.4.2. Empresas consultoras en el área contable y gerencial....................................27
2.4.3. En el área de la ingeniería...................................................................................28
2.4.4. Las consultoras especializadas en logística......................................................28
2.4.5. Las consultorías en comunicación......................................................................28
2.4.6. Las consultorías legales.......................................................................................29
2.4.7. Las consultorías tecnológicas..............................................................................30
2.4.8. Modalidades de contratación...............................................................................30
2.5. VISIÓN DE UNA EMPRESA...........................................................................................31
2.5.1. Visión y estrategia empresarial............................................................................31
2.6. MISIÓN DE UNA EMPRESA..........................................................................................32
2.7. TRATAMIENTO CONTABLE..........................................................................................33
2.8. AGUINALDO.....................................................................................................................35
2.9. DOBLE AGUINALDO.......................................................................................................38
CAPITULO III...........................................................................................................................48
PROPUESTA DE VALOR O SOLUCIÓN DE PROBLEMA................................................48
3.1. ESTRUCTURA GENERAL DE LA PROPUESTA........................................................48
3.1.1. Objetivo general del plan.........................................................................................50
3.1.1.1. Plan de acción....................................................................................................50
3.1.1.2. Objetivo del plan de acciones...........................................................................51
3.2. DESARROLLO DEL PROYECTO..................................................................................51
3.2.1. Ubicación....................................................................................................................51
3.2.2. Duración......................................................................................................................51
3.2.3. Localización................................................................................................................51
3.2.4. Financiador.................................................................................................................51
3.2.5. Responsable de la propuesta: estudiante de 3er año carrera contaduría
general...................................................................................................................................51
3.3. PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO..........................................................................51
3.3.1. Redacción de la visión, misión y objetivos de la consultora................................51
3.3.2. Objetivos de la consultora.......................................................................................52
3.3.3. Objetivos generales...................................................................................................52
 3.3.4. Objetivos específicos................................................................................................52
3.4. PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.........................................53
3.4.1. Diseño de la propuesta tratamiento contable........................................................54
3.4.2. Procedimiento Contable para Provision de Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia.....54
3.4.3. Resultados esperados..............................................................................................64
3.4.4. Actividades y resultados esperados.......................................................................64
CONCLUSIONES.....................................................................................................................65
Conclusiones.............................................................................................................................65
Recomendaciones....................................................................................................................65
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................67
 1

INTRODUCCIÓN

El Proyecto de grado es un documento Propuesta redactado en forma de Plan,

Programa, Modelo, Prototipo, Dispositivo, Estrategia Normas, en respuesta a
un Problema técnico y/o Problema tecnológico, identificado en un ámbito real
sea de una Empresa, Institución (publicas), Organización social. Es una
respuesta de solución ideal a situaciones reales donde se realiza la práctica
laboral. Se lo debe escribir en un promedio de 40 a 50 páginas.

Este proyecto nace a raíz de la práctica profesional llevada a cabo en la

Consultora Contable “Contadores Asociados”, como parte de las actividades
programadas por el INCOS en el tercer año de la carrera de Contaduría
General. Se eligió para esta actividad a esta organización porque requiere un
apoyo técnico, ya que a la fecha no cuenta con técnicos como parte de su
planta de profesionales y sin embargo tiene una creciente demanda de servicios
y asesoramiento de temas contables.

La idea del proyecto nace tomando en cuenta que la consultora recibe la

preocupación de diversas empresas, pequeñas, medianas y grandes, sobre el
modo de prevenir y responder al pago del segundo aguinaldo, dado que a la
fecha es una política social vigente, que se activa en función al crecimiento
económico mayor al 4.5. % del PIB. El problema es para la empresas, según
estas por diversos factores económicos que enfrentan durante el año.

Según la confederación de empresarios privados de Bolivia –CEPB-,

investigadores y expertos del área económica presentan al menos ocho
razones que muestran que el segundo aguinaldo es una política perjudicial a las
empresas privadas.
 a) Tan sólo el 20% de los trabajadores se beneficia del segundo aguinaldo
y el 80% se perjudica, lo cual genera discriminación.

b) Alimenta más el contrabando.

c) La forma de cálculo es inadecuada y distorsiva, ya que se basa en un

crecimiento promedio sin considerar la situación de las Micro y Pequeñas
empresas (mypes).

d) Su imposición ciega afecta a los más débiles y vulnerables.

e) La presión salarial resultará en informalización laboral.

f) Muchas empresas medianas y pequeñas cerrarán o ingresarán a la

informalidad.

g) Su pago en el mes de diciembre, cuando los empleadores tienen que

erogar cuatro sueldos (incluye sueldo de diciembre), es devastadora para
el sector privado.

h) Generará mayores presiones sobre el déficit fiscal del país y

comprometerá una vez más las Reservas Internacionales Netas (RIN)
que caen a un ritmo desalentador porque se requiere dinero efectivo
adicional.

La CEPB señala que desde la promulgación del Decreto 1802 del 20 de

noviembre de 2013 que instruye el pago del segundo aguinaldo cuando el
crecimiento del PIB supere el 4,5%, se advirtió de los efectos negativos de esta
medida sobre el sector, especialmente en las mypes.

Por su parte, el presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Marco

Antonio Salinas, advirtió que el pago del doble aguinaldo repercute en la salud
financiera de las empresas, que en muchos casos deben incluso acudir a
préstamos bancarios, lo cual afecta el flujo para las inversiones y la contratación
formal.

El presente trabajo es un estudio realizado en la empresa CONSULTORA

CONTADORES ASOCIADOS, se espera que con este trabajo los resultados
sean de utilidad para una mejor proyección de la empresa en el mercado
empresarial de Trinidad. El objetivo de este trabajo es proponer un tratamiento
contable para el segundo aguinaldo, considerando además la estructura
administrativa de la empresa, con el fin de mejorar su organización iterna y los
servicios que presta, para así maximizar la utilización de sus recursos humanos
y tecnológicos, provocando así que esto minimice sus costos.
CAPÍTULO I

DIAGNOSTICO

1. TEMA

PROPUESTA DE TRATAMIENTO CONTABLE DE PAGO DE SEGUNDO

AGUINALDO PARA LA CONSULTORA CONTABLE “CONTADORES
ASOCIADOS"

1. 2. DIAGNÓSTICO Y JUSTIFICACIÓN

1.2.1. Marco Contextual de la institución

1. 2.1.1. Las empresas consultoras o de consultoría

Las empresas consultoras son empresas de servicios profesionales que

asesoran a empresas y gobiernos en las distintas áreas de especialización que
son necesarias para su correcta administración. Así, dentro de las empresas
consultoras existe una amplia diversidad: Tecnologías de información y
comuniccion, Recursos Humanos, Gestión, Estrategia, etc. Hoy en día, el
término empresa consultora se está extendiendo a actividades en las que
tradicionalmente no era utilizado: inmobiliario, contabilidad, ingeniería, etc.

Las empresas consultoras prestan servicios profesionales de alto valor,

adaptándose siempre a las necesidades de sus clientes. Algunos de los
servicios profesionales que se prestan en nuestro mercado son:

Las empresas consultoras realizan estudios económicos, sociales, de mercado

o de viabilidad técnica para la puesta en marcha de nuevas actividades o el
lanzamiento de nuevos productos. Las empresas consultoras diseñan dichas
actividades o productos, así como definen la estrategia y la operativa que se
debe seguir para su puesta en marcha o lanzamiento.

 La empresas consultoras realizan las actuaciones necesarias para poner

en marcha esas actividades o para lanzar los nuevos productos, en un
sentido amplio, ejecutando los procesos operativos que antes se han
diseñado.
 Las empresas consultoras gestionan esas actividades, departamentos u
oficinas, aportando valor como gestores y no solo como estrategas.
 Las empresas consultoras evalúan las actividades que se han puesto en
marcha, permitiendo conocer los resultados que se han alcanzado.

2.1.2. La historia de las empresas consultoras o de consultoría

La consultoría -como profesión o actividad independiente-  nace a finales del S.

XIX asociada a la gestión de grandes empresas y vinculada a la actividad de la
auditoria. Las grandes empresas -fundamentalmente americanas- comienzan
entonces a prestar valor a la visión externa, aportada por profesionales que
conocen otras empresas de su sector o, incluso, experiencias en otros sectores
que pueden enriquecer la visión interna de la empresa. Nacen así las que serán
las grandes consultoras americanas: Arthur D. Little, Arthur Andersen (hoy
dividida en varias empresas), McKinsey, etc.

Tras el final de la II Guerra Mundial, surgen las empresas consultoras en

Europa, vinculadas al conocimiento universitario: un modelo que ha
permanecido hasta nuestros días.

La consultoría es hoy un mercado maduro, lo que ha provocado que las

empresas se especialicen y presten servicios diferenciados. Hoy, en el mercado
de la consultoría de gestión pueden encontrarse varios tipos de empresas:
Las empresas consultoras grandes altamente diversificadas, en las que gran
parte del negocio depende de las tecnologías de la información (TICs):
Accenture, Deloitte, IBM, PWC.

 Las empresas consultoras grandes especializadas en consultoría de

gestión y estrategia: McKinsey, Boston Consulting Group, Arthur D. Little,
etc.
 Las empresas consultoras boutique o de nicho,  especializadas en
sectores o áreas funcionales de la consultoría. Dentro de este tipo de
empresas, encontramos a aquellas especializadas en Gobierno y Sector
Público, como Novadays. Este tipo de empresas frecuentemente explotan
áreas de negocio de poco interés para las grandes empresas y, a menudo,
han sido promovidas por profesionales que se formaron en las grandes
empresas de consultoría.

2.1.2. Las empresas consultoras de Gobierno y Administración Pública

En el marco de la tendencia a la alta especialización que caracteriza al sector

de la consultoría, y de la aparición de empresas consultoras especializadas,
surgen a principios de los años 80, en los países anglosajones las consultoras
especializadas en los servicios profesionales a Gobiernos y Administraciones
Públicas. Son empresas consultoras que combinan el conocimiento de la
gestión privada (originados en las escuelas de empresa) con los de la
macroeconomía y la ciencia política. Su éxito se basa en que la gestión pública
persigue objetivos diferentes a los que tiene la empresa privada; y en que los
instrumentos para alcanzarlos son, igualmente, diferentes.

El crecimiento de estas empresas se debe a la cada vez mayor

profesionalización de la gestión pública, a la extensión de las prácticas de la
dirección estratégica en las Administraciones y a la conciencia de la necesidad
de gestionar de manera óptima los recursos disponibles. En este marco
general, los gestores públicos requieren de apoyos externos, que les
proporcionen conocimiento para superar los retos que se les plantean.

Actualmente, en el mercado de las empresas consultoras de Gobierno, pueden

encontrarse varios tipos de empresas de consultoría:

 Empresas de imagen política o de asesoría política: que asesoran a los

partidos y a los candidatos en sus campañas electorales y en su imagen
pública.
 Empresas de Lobby, cuya actividad es representar los intereses de las
empresas privadas frente a las decisiones que se toman en el sector público.
 Empresas de gestión y políticas públicas, cuya actividad es apoyar a los
políticos y funcionarios en la puesta en marcha, ejecución y seguimiento de sus
actividades (proyectos, servicios, programas, planes, etc).
http://novadays.eu/empresas-consultoras/

2.2. La Consultora Contable “Contadores Asociados”

La Consultora Contable “Contadores Asociados” presta sus servicios

profesionales, cubriendo una gran demanda de Empresas que necesitan,
aperturar sus Empresas, Registrar sus Operaciones Mercantiles de manera
correcta, informar y/ o conocer a través de Estados Financieros la realidad de
sus Estados Económicos, efectuar pagos de impuestos a través de
declaraciones juradas, efectuar pagos a las AFPs, Seguros a Corto Plazo,
elaboración de inventarios Periódicos y Perpetuos, compulsas, Peritajes,
arbitrajes, distribución de Utilidades y todo tramite en General que tenga que
ver con el Giro de las Empresas Comerciales, Industriales, Agropecuarias y de
Servicios en General.

La Consultora presta servicios permanentes a las siguientes empresas:

Empresas Industriales, comerciales, de servicios, constructoras, teniendo a la
fecha un mercado de expansión creciente, debido a la confianza ganada con
sus clientes.

CLIENTE TIPO DE ACTIVIDAD

EMRESAS  
Constructora y Consultora PAVO  Comercial -servicios
HRL Constructora Comercial -servicios

Panadería Panisan Comercial -servicios

Beni Hotel Comercial -servicios

Hotel Monte Verde Comercial -servicios

Casa Solar Comercial -servicios

Automóvil Club Boliviano Comercial -servicios

Canal 5 Televisión Popular Comercial -servicios

SISCOTRI Comercial -servicios

SOLO BIFE Comercial -servicios

Barraca Joaquiniana Comercial -servicios

Elemental Estudio Arquitectónico Comercial -servicios

Aserradero “Don KIKO” Comercial -servicios

Fundación JIDESA Comercial -servicios

Systec Elmer Jordan Comercial -servicios

TECNOSIS Comercial -servicios

Carambar Comercial -servicios

MAGDELIN Comercial -servicios

Pollos Joel Comercial -servicios

EMPRESAS UNIPERSONALES  
Alexis Velasco Parada Comercial -servicios
Luis Arias Balcázar Comercial -servicios

Patricia Rodríguez Urquiza Comercial -servicios

Mareca Construcciones Comercial -servicios

Rene Monje Morant Comercial -servicios

Hernán Villavicencio López Comercial -servicios

Atelier Comercial -servicios

Alberto Rojas Yujo Comercial -servicios

Antonio Gerardo Torrico Suarez Comercial -servicios

Arzael Suarez Ardaya Comercial -servicios

Augusto Carmel Morales Cárdenas Comercial -servicios

Carlos Alberto Torrico Soria Comercial -servicios

Carlos Laime Barba Comercial -servicios

Taller Casanovas Comercial -servicios

Casta Rosa Suarez Dorado Comercial -servicios

Churrasco EXPRESS Comercial -servicios

Compu Partes Comercial -servicios

Daniela Rosas Céspedes Comercial -servicios

Darwin Zelada Comercial -servicios

David Edward Peñaloza Polo Comercial -servicios

Diego Armando Aponte Nogales Comercial -servicios

Domitila Barboza Temo Comercial -servicios

Elizabeth Velasco Muñoz Comercial -servicios

25.- farmacia Anmarith Comercial -servicios

Fernando Skandar Vargas Comercial -servicios

Fotocopiadora Enrique Hurtado Comercial -servicios

Fredy Ruiz Comercial -servicios

Grupo Empresarial Dellien Bause Comercial -servicios

Guillermo Tineo Montero Comercial -servicios

Harold Diederich Comercial -servicios

Ivis Viruez Comercial -servicios

Jhenny Nohemí Basilio Rojas Comercial -servicios

Jhonatan Alcázar Hinojosa Comercial -servicios

Jhonny Fernández Zabala Comercial -servicios

Jorge Muñoz Cuellar Comercial -servicios

José Ernesto Zeballos Sánchez Comercial -servicios

José Luis Torres Guzmán Comercial -servicios

Juan Ojopi Montaño Comercial -servicios

Laura Cecilia Mercado Vaca Comercial -servicios

Lola Morón Antelo de Moreno Comercial -servicios

Luis Alberto Aguilera Francisquini Comercial -servicios

Luis Alberto Cuellar Gutiérrez Comercial -servicios

Luis Alberto Ortiz Bazán Comercial -servicios

Luis Arias Balcázar Comercial -servicios

Luis Enrique Ríos Solís Comercial -servicios

María Alejandra Azurduy Suarez Comercial -servicios

Maricela Noe Noza Comercial -servicios

Marina Velasco Cujuy Comercial -servicios

Mario Gary Gómez Lijeron Comercial -servicios

Miguel Ángel Ribera Guzmán Comercial -servicios

Mónica Ojopi Leigue Comercial -servicios

Nancy Terán Comercial -servicios

Norah Chappy Justiniano Comercial -servicios

Oscar Bowles Chávez Comercial -servicios

Patricia Rodríguez Comercial -servicios

Paul Luna Abasto flor “Tecno Frio” Comercial -servicios

Rebeca Guadalupe Hernández Pineda Comercial -servicios

Richard Luis Urquieta Cayoja Comercial -servicios

Rita Martínez Añez Comercial -servicios

Stefany Yuseth Mora Miranda Comercial -servicios

Vianca Daza Angulo Comercial -servicios

Vicente Nagatoshi Madastodoraqui Comercial -servicios

Vilson Junior Dos Santos Niquel Comercial -servicios

Waldo Ascencio Alberto Comercial -servicios

Yarinka Orihuela Pérez Comercial -servicios

La consultora a través de su Representante legal el Profesional Hans Torquato

Salazar tiene sus Instalaciones en Av. 6 de Agosto entre Av. Santa Cruz y 18 de
noviembre, prestando servicios desde el año 2008.

FODA DE LA CONSULTORA

FORTALEZAS DEBILIDADES
La consultora ya tiene más de 10 años No tiene un equipo técnico grande de
de existencia profesionales
Tiene reconocimiento en la ciudad de No tiene definida una estructura
Trinidad organizacional
Trabaja con diversidad de empresas No tiene una estrategia de
comunicación y posicionamiento
Brinda asesoramiento contable y No cuenta con la definición clara de su
financiero de diverso tipo visión, misión y objetivo
Creciente demanda de servicios y No puede dar asesoramiento técnico
asesoramiento en la aplicación del segundo
aguinaldo
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Ofertas de capacitación permanente a Aparición de nuevas empresas que
las empresas consultoras realizan servicios similares
INCOS provee profesionales en Competencia
Contaduría General a la sociedad de
Trinidad y departamento del Beni
 NOMBRES CONSULTORAS DIRECCION
CONSULTORA CONTABLE DON OSCAR  
CONSULTORA CONTABLE VY V  
CONSULTORA CONTABLE DATZER  
CONSULTORA COMTABLE ROMAN
CONSULTORES  
CONSULTORA CONTABLE GRAN PAITITI  
CONSULTORA CONTABLE MENCOMUL  
CONSULTORA CONTABLE RODRIGUEZ  
CONSULTORA CONTABLE IGNAICO RODRIGUEZ
 

3. JUSTIFICACIÓN

La Consultora Contable “Contadores Asociados” requiere un fortalecimiento

técnico de diversos campos, pero principalmente en su estructura
organizacional, su imagen corporativa y su capacidad de asistencia y
asesoramiento técnico en función a las demandas de sus clientes, que son de
diversa actividad. Durante la práctica profesional se determinó la necesidad
de aportar al crecimiento empresarial de la consultora, ya que actualmente
tienen un mercado de clientes creciente y por lo mismo es necesario fortalecerla
en diversos aspectos técnicos de asesoramiento.

Con este proyecto se quiere aportar al funcionamiento práctico de tareas dentro

el trabajo de la empresa donde se realizó la práctica profesional y el trabajo de
investigación. El proyecto de grado es una oportunidad de ganar experiencia
de trabajo en proponer soluciones técnicas, al mismo tiempo de identificar un
problema y una necesidad y desarrollar herramientas de mejora. El proyecto de
grado que se presenta ahora tiene el propósito de aportar al fortalecimiento
técnico y empresarial de la consultora ya que es importante que la ciudad de
Trinidad tenga servicios profesionales consolidados con capacidades de crecer
y competir y ser reconocida a nivel departamental y nacional.

4. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

TÉCNICO/TECNOLÓGICO

1. 4.1. Planteamiento del problema

El planteamiento del problema surge a partir de la práctica profesional realizada

en la Consultora Contable “Contadores Asociados”, durante la estadía en el
lugar se tuvo la oportunidad de conocer la situación interna en cuanto a
organización, personal, servicios, problemas y dificultades que tienen, tanto en
su funcionamiento como ante las expectativas de las empresas.

El problema organizacional se puede resumir en dos aspectos

 La empresa requiere una mejorar de sus bases técnicas de

estructuración y funcionamiento organizacional
 Requiere ampliar sus capacidades técnicas de asesoramiento a las
empresas clientes.

En el segundo caso el gerente ejecutivo de la consultora sugiere, que dentro la

practica profesional, el estudiante desarrolle una propuesta de tratamiento
contable para pago de Segundo Aguinaldo, ademas proponga algunos ajustes
a su estructura organizacional.

El D.S 1802 del 20 de noviembre de 2013 instituye el segundo aguinaldo

Esfuerzo por Bolivia como un acto de Justicia Social. El Decreto Supremo tiene
por objeto instituir el Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” para las
servidoras y los servidores públicos, trabajadoras y trabajadores del Sector
Público y Privado del Estado Plurinacional, que será otorgado en cada gestión
fiscal, cuando el crecimiento anual del Producto Interno Bruto - PIB, supere el
cuatro punto cinco por ciento (4.5%)

Artículo 2°.- (Alcance) El Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia”

establecido en el Artículo precedente será extensivo a:

a. Todas las servidoras y los servidores públicos de los Órganos

Legislativo, Ejecutivo, Electoral, Judicial y Tribunal Constitucional
Plurinacional, Instituciones de Control, de Defensa de la Sociedad y de
Defensa del Estado, Instituciones Públicas de Seguridad Social,
Entidades Desconcentradas y Descentralizadas, Autárquicas,
Instituciones Financieras Bancarias y No Bancarias, Entidades
Territoriales Autónomas y Universidades Públicas;
b. Personal docente y administrativo del Magisterio Fiscal, profesionales y
trabajadores en salud de los Servicios Departamentales de Salud, de
Gestión Social, miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Boliviana;
c. Servidoras y servidores públicos que cumplan funciones en el Servicio
Diplomático y Consular, y aquellos que prestan servicios fuera del país;
d. Trabajadoras y trabajadores, servidoras y servidores públicos de las
Empresas Públicas del Estado Plurinacional y de las Empresas Públicas
Nacionales Estratégicas;
e. Trabajadoras y trabajadores del sector privado.

Artículo 3°.- (Aplicación)

I. Los criterios de aplicación del Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia”,

se sujetarán a la normativa vigente que rige el Aguinaldo de Navidad.
II. Los beneficiarios del Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia”, serán
aquellos que hubieran prestado servicios en una misma entidad,
empresa o institución por un mínimo de tres (3) meses de manera
 ininterrumpida durante la gestión fiscal. Cuando no se hubiese trabajado
los doce meses completos de cada gestión fiscal, el pago se realizará
por duodécimas en proporción al tiempo trabajado.
III. Para el caso de las servidoras y servidores públicos que cumplan
funciones en el Servicio Diplomático y Consular, y aquellos que prestan
servicios fuera del país, el Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” se
aplicará sobre el haber básico, sin incluir el Gasto por Compensación del
Costo de Vida en el Exterior.
IV. En el caso de las Empresas Públicas y de las Empresas Públicas
Nacionales Estratégicas, el pago del Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por
Bolivia”, será autorizado mediante Resolución Ministerial emitida por el
Ministerio Cabeza de Sector o por resolución expresa de la máxima
instancia resolutiva de la entidad, cuando corresponda, debiendo incluir
en la misma la base de cálculo del Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por
Bolivia” y su financiamiento; para este efecto deberán tomar en cuenta
únicamente el haber o remuneración básica, excluyendo todo bono,
prima, contratos, factor variable de escala salarial u otros similares. Se
exceptúa de este beneficio al personal especializado en áreas
estratégicas, que tengan una remuneración básica superior a la
establecida para el Presidente del Estado Plurinacional.

Artículo 4°.- (Financiamiento)

I. Las entidades públicas que se financian con fuentes y organismo 10-111

y 41-111 “Tesoro General de la Nación”, deberán efectuar las
modificaciones presupuestarias incluyendo el grupo de gasto 10000
“Servicios Personales”; a fin de dar cumplimiento a la presente norma.
Cuando las entidades públicas no cuenten con saldos presupuestarios
suficientes, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del
Tesoro General de la Nación queda autorizado para asignar los recursos
presupuestarios necesarios, previa evaluación y a solicitud de la entidad.
 II. Las entidades públicas que se financian con recursos específicos u otras
fuentes diferentes a 10 -111 y 41-111 “Tesoro General de la Nación”,
podrán otorgar este beneficio con cargo a su presupuesto institucional.
Para este efecto, quedan autorizadas a realizar las modificaciones
presupuestarias respectivas, incluyendo el grupo de gasto 10000
“Servicios Personales”, a fin de dar cumplimiento a la presente norma.

Artículo 5°.- (Crecimiento del PIB) Para dar cumplimiento al Artículo 1 de la

presente norma, se considerará la tasa de crecimiento observada del PIB de un
periodo de doce meses anteriores a septiembre de cada gestión fiscal;
información que deberá ser comunicada por el Instituto Nacional de Estadística
- INE en el mes de octubre de cada gestión a los Ministerios de Economía y
Finanzas Públicas y de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

Como Disposiciones Adicionales están:

Artículo adicional Único. - Para el pago de las duodécimas del Aguinaldo de

Navidad y del Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia”, se debe considerar
únicamente los servicios prestados en una misma entidad, empresa o
institución pública o privada, y que se haya realizado por un mínimo de tres (3)
meses de manera ininterrumpida durante la gestión fiscal, incluye las
incorporaciones realizadas hasta el 1 de octubre de cada gestión.

Como Disposiciones transitorias están:

Artículo transitorio 1°.-

I. Para la presente gestión y de manera excepcional el pago del Segundo

Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” se hace extensivo al Personal Eventual
y Consultores Individuales de Línea. El financiamiento señalado será
realizado considerando los criterios establecidos en el Artículo 4 del
presente Decreto Supremo.
 II. Para el Personal Eventual y Consultores Individuales de Línea que son
financiados con recursos de donación, crédito interno y externo, y/o
estén vinculados a proyectos de inversión, el pago del Segundo
Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” será financiado con estos recursos y de
acuerdo a la disponibilidad de los mismos.
III. Para los consultores por producto no se aplica el pago del Segundo
Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia”, independientemente de la fuente de
financiamiento.

Artículo transitorio 2°.- Para la presente gestión y de manera excepcional, el

pago del Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” debe ser apropiado por las
entidades, empresas e instituciones del sector público en la partida de gasto
26990 “Otros”, para lo cual deberán crear una Actividad específica, denominada
“Segundo Aguinaldo - Esfuerzo por Bolivia”.

Artículo transitorio 3°.-

I. Para la presente gestión y de manera excepcional el pago del Segundo

Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” podrá ser financiado con los saldos
presupuestarios provenientes de gasto corriente y/o proyectos de
inversión. Para este efecto se autoriza a las entidades e instituciones del
sector público incluidas las empresas, entidades territoriales autónomas
y universidades públicas, realizar las modificaciones presupuestarias
correspondientes.
II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas realizar las
modificaciones presupuestarias que correspondan.

Artículo transitorio 4°.- Para la presente gestión de manera excepcional, el

Segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” podrá ser pagado por el sector
privado hasta el 31 de diciembre
Como se puede advertir en el Artículo quinto del D.S. menciona que: se
considerará la tasa de crecimiento observada del PIB de un periodo de doce
meses anteriores a septiembre de cada gestión fiscal; información que deberá
ser comunicada por el Instituto Nacional de Estadística - INE en el mes de
octubre de cada gestión a los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas y de
Trabajo, Empleo y Previsión Social.

En ese entendido las Empresas Nacionales tienen el problema de no poder

hacer las provisiones respectivas para el pago del Segundo Aguinaldo Esfuerzo
por Bolivia, porque en los meses de septiembre de cada Gestión recién se
determina el pago o no del referido Segundo Aguinaldo. Por esta situación se
hace difícil para las empresas cumplir con la normativa que esta condicionada
al crecimiento del PIB.

En la actualidad no existe normativa alguna que determine que, las Empresas

independientemente de que el crecimiento del PIB supere el 4.5 % , tengan
que efectuar los procedimientos técnicos contables para practicar las
provisiones para el pago del Segundo Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia, al igual
que se realiza para el pago del Aguinaldo por Navidad.

Sin embargo, en el entendido de que el D.S 1802 está vigente y considerando

que el mencionado Decreto ya es parte del patrimonio de las Trabajadoras y
Trabajadores del Sector Público y Privado del Estado Plurinacional es muy
difícil su abrogación, y por consiguiente es latente la posibilidad de que el PIB
supere el 4.5%, en los próximos años, para que se tenga que pagar el Segundo
Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia.

El análisis que se hace referente al tratamiento técnico contable para el manejo

del Segundo Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia, parte como una necesidad y
preocupación de las pequeñas, medianas y grandes empresas. En lo concreto
es parte del trabajo de practica profesional en la Consultora Contable “
Contadores Asociados “, donde se ha podido identificar como un problema a
resolver una estrategia técnica contable que permita resolver las exigencias
del segundo aguinaldo.

4.2. Formulación del problema

La Consultora Contable “Contadores Asociados” ha crecido en cuanto a la

cantidad de clientes y empresas de diverso tamaño y actividad, cada vez recibe
demandas de asistencia técnica y consultorías, por la cual es una empresa en
crecimiento, sin embargo, requiere mejorar en su estructura organizacional su
capacidad técnica, de tal manera que responda a todas las expectativas de los
que buscan sus servicios.

Las empresas que requieren los servicios de la Consultora, permanentemente

solicitan asesoramiento respecto al pago del segundo aguinaldo, pero la
consultora no tiene una propuesta que le permita orientar a sus clientes.

La consultora recibe solicitudes de asesoramiento técnico por parte de sus

clientes respecto a las dificultades de sostener el pago del segundo aguinaldo
debido a que no tienen un tratamiento contable establecido para responder a la
situación.
1. 5. OBJETIVOS

1. 5.1. Objetivo general

 Formular una propuesta de tratamiento contable para la Consultora

“Contadores Asociados” referida al pago de Segundo Aguinaldo

1.5.2. Objetivo específico

 Realizar un diagnóstico organizacional de la Consultora “Contadores

Asociados”
 Analizar la relación de la Consultora Contable “Contadores Asociados”
de las empresas respecto al segundo aguinaldo
 Desarrollar la propuesta de innovación o solución del problema

1.6. ENFOQUE METODOLÓGICO

1.6.1. Tipo de proyecto

Proyecto de grado, resultado de una práctica laboral en la Consultora Contable

“Contadores Asociados”

1.6.2. Área de estudio

Problemas de organización y servicios profesionales de la empresa

1.6.3. Lugar de estudio

Ciudad de Trinidad

El proyecto de grado nace una vez que el estudiante se inserta en un ámbito

de la practica laboral. Es de ese ámbito donde se detecta algún problema
técnico o una necesidad de solución a situaciones negativas de la empresa.
En este caso el problema identificado es el factor que determina la necesidad
de proponer un proyecto de grado.

1.6.4. Técnicas de investigación

La metodología de la investigación se basa en las siguientes técnicas de

recolección de información:

Observación en el área de trabajo

Revisión de estadísticas sobre el movimiento técnico de la empresa, actividades

y empresas que buscan asistencia técnica.

Inventario y clasificación del tipo de empresas

Entrevistas al gerente de la empresa y representantes de empresas

El trabajo de campo consistió en recopilar información referida a: movimiento
económico y servicios que la Consultora presta a diversidad de empresas.

También se realizó entrevistas a los profesionales que trabajan en la empresa.

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

2.1. CONSULTORA CONTABLE

Es el área que proporciona y promueve soluciones a temas contables

complejos. Lidera el conocimiento técnico dentro el mercado de servicios de
apoyo financiero y aporta al crecimiento de sus clientes a través de alternativas
y soluciones a temas cruciales que afectan a su información financiera contable.
Consultas técnicas contables sobre temas complejos en materia de Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF).
Consultas técnicas contables sobre temas complejos en otros marcos
normativos (tales como US GAAP) y regulación específica (banca, seguros,
pensiones, industrias, comercio, etc.)
Apoyo en procesos de conversión de estados financieros estatutarios a estados
financieros preparados bajo Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF) u otros marcos normativos.

Procesos de capacitación en Normas Internacionales de Información Financiera

(NIIF) u otros marcos normativos. https://es.wikipedia.org/wiki/Consultor

2.2. CONSULTORÍA

La consultoría es un servicio profesional especializado en áreas, prestado por

empresas o por profesionales (conocidas como consultoras o consultores,
respectivamente) con experiencia o conocimientos específicos en un área,
asesorando a personas, a otras empresas, a grupos de empresas, a países o a
organizaciones en general. Puede centrarse en consultoría integral o en un área
específica, como por ejemplo en Administración, Recursos Humanos,
Operaciones, Mercadotecnia y Ventas y Finanzas.
https://es.wikipedia.org/wiki/Consultoria

Definición de consultoría de empresas

"La consultoría de empresas puede enfocarse como un servicio profesional o

como un método de prestar asesoramiento y ayuda prácticos. Es indudable que
se ha transformado en un sector específico de actividad profesional y debe
tratarse como tal. Simultáneamente, es también un método de coadyuvar con
las organizaciones y el personal de dirección en el mejoramiento de la gestión y
las prácticas empresariales, así como del desempeño individual y colectivo."
Tomado del libro La consultoría de empresas. Guía para la profesión del
autor Milan Kubr. Ed. Limusa (Noriega Editores - México. 2008. Pág 4.

No fue hasta principios del siglo XX que el consultor llegó a ganar los patrones
de actividad ahora bien definidos y caracterizados. Especialmente en los años
40 y 50 en los Estados Unidos y Europa Occidental hubo importantes avances
en la sistematización del trabajo de consultoría con lazos muy técnicos y
científicos, junto con la experiencia y con base en teorías, pero siempre con un
enfoque en soluciones prácticas.

Se puede concluir que la consultoría es la transmisión del conocimiento y la

experiencia de un hombre o de un equipo de expertos hacia otros con el
objetivo de alcanzar más fácilmente una meta humana. Esencialmente, es la
búsqueda constante de conocimiento preparado para el beneficio de otros. En
las palabras de Peter Becker "Consulting en su mejor momento es un acto de
amor: el deseo de ser verdaderamente útil a los demás. Usar lo que se sabe, o
se siente, o se sufre en el camino para disminuir la carga de los demás".
2.3. FASES DE LA CONSULTORÍA
Iniciación (preparación inicial):

 Primeros contactos con el cliente

 Diagnóstico preliminar
 Planear el cometido
 Propuesta de tareas
 Contrato

Diagnóstico

 Descubrir los hechos

 Análisis y síntesis
 Examen detallado del problema.

Planificación de medidas (Plan de acción)

 Elaborar soluciones
 Evaluar opciones
 Propuesta al cliente
 Planear la aplicación de medidas
 Identificar y proponer inversiones

Aplicación (implementar)

 Contribuir a la aplicación
 Propuesta de ajustes
 Capacitación

Terminación

 Evaluación
 Informe final
 Establecer Compromisos
 Planes de seguimiento
 Retirada

2.4. TIPOS DE EMPRESAS CONSULTORAS

2.4.1. Consultoría a emprendedores y pymes

Debido a la diferencia en la dinámica en las áreas funcionales de una Pyme y

pequeños emprendedores con respecto a las grandes empresas, los temas de
la asesoría se concentran en un solo método que incluye solo los elementos
más esenciales para el despegue y consolidación del negocio, esto es, que
llegue al quinto año de vida ya con buenas utilidades y procesos estables, por lo
que generalmente este tipo de asesorías se concentran en la preparación
emocional y psicológica del emprendedor, así como en el desarrollo de
estrategias de negocio enfocadas en identificar las mejores oportunidades del
mercado. Por ello en estas asesorías se clasifican dos tipos de problemas, los
de naturaleza estratégica y los de naturaleza secundaria. Los problemas de
naturaleza estratégica son aquellos que conducen al fracaso del
emprendimiento, mientras que los de naturaleza secundaria son los problemas
habituales a los que todos nos enfrentamos. El consultor a emprendedores se
concentra en reducir al máximo los primeros, a través de ejercicios de
autconocimientos, estudio de mercado y un buen plan de
negocios.https://es.wikipedia.org/wiki/Consultoria.

2.4.2. Empresas consultoras en el área contable y gerencial

Proporcionan un servicio de asesoramiento profesional independiente que

ayuda a los gerentes y a las organizaciones a alcanzar los objetivos y fines de
la organización. Estos servicios reciben distintos nombres como consultoría de
gestión, consultoría de dirección, consultoría gerencial, consultoría estratégica
o management consulting. Las principales firmas de consultoría internacional en
el área contable y gerencial, en estrategia y modelo de negocio son conocidas
como las "Big Four". Este exclusivo círculo está formado por: PWC (antes
PricewaterhouseCoopers), Deloitte, Ernst & Young, y KPMG, las cuales ofrecen
también asesoramiento a empresas en el área legal, fiscal, asesoría de
negocios, auditoría, gobierno corporativo, etc. 

2.4.3. En el área de la ingeniería

En el área de la ingeniería, las empresas de consultoría son de dimensiones y

organizaciones muy variadas, van desde micro-empresas de carácter personal,
con pocos profesionales que se dedican a temas muy específicos, hasta
empresas que tienen una historia de varias décadas, y que cuentan con
equipos multidisciplinarios, conformados por varias centenas de profesionales
no solo en las diversas disciplinas de la ingeniería sino que se complementan
con profesionales de otras áreas, como sociólogos, economistas, arquitectos,
médicos salubristas, etc. y trabajan en muchos países, en los 5 continentes.

2.4.4. Las consultoras especializadas en logística

Son empresas que se especializan en productos y servicios ligados a la cadena

de suministro y a la logística. En muchos casos realizan proyectos de cadena
de suministro, operaciones de centro de distribución y
almacén, automatización de almacenes, de trazabilidad de materiales, etc.

2.4.5. Las consultorías en comunicación

Una consultoría en comunicación es un proceso que permite describir y analizar

las comunicaciones de una institución.
La consultoría en comunicación tiene generalmente dos fases. La primera fase
consta de un reconocimiento a la organización objeto de estudio, de un
diagnóstico que permitirá al consultor analizar, evaluar y determinar las posibles
falencias que ha desarrollado la organización. La segunda fase se le conoce
como plan de acción o plan estratégico de comunicación, que propone
alternativas de acción y mejora para dar solución a estos problemas en
comunicación.

2.4.6. Las consultorías legales

La consultoría legal es una actividad que comprende todo el acompañamiento

jurídico y legal que se ofrece dentro de las diversas disciplinas del derecho,
como lo son: el derecho laboral, el derecho civil, el derecho penal, el derecho
fiscal y tributario, el derecho inmobiliario, el derecho comercial, el derecho
administrativo, el derecho de familia y el derecho educativo, entre otros. La
asesoría y consultoría en estas materias debe tomar en cuenta todos los
elementos que corresponden a la legislación nacional o internacional aplicable
al caso del consultante, y que funcionan como marco de referencia para el
accionar de las personas naturales o jurídicas de acuerdo con su vigencia y
pertinencia especificas o juridiccionales.

La creación y modificación constante de las normativas legales puede resultar

desconcertante para las personas y generar diversos problemas en las
sociedades; por lo cual, podría ser necesario acudir a servicios de consultoría
externa. Dichos servicios suelen tener como finalidad: ofrecer apoyo, mayor
información, y elementos de contenido jurídico, que le posibiliten al
consultante,aplicar adecuadamente las normas referidas a su caso, con el fin de
minimizar los riesgos posibles durante la toma de decisiones y la ejecución de
procesos diversos, ya sea en calidad de individuos o en representación de
algún tipo de organización.
2.4.7. Las consultorías tecnológicas

Una consultoría tecnológica centra sus esfuerzos en aconsejar a otras

empresas cómo usar las tecnologías de la información para conseguir sus
objetivos empresariales. La consultoría tecnológica engloba diversos campos
(marketing en línea, finanzas, seguridad de la información, retail, ingeniería
informática, gestión documental, etc), por lo que se requieren de expertos en
diversas áreas, siendo capaces de generar valor para la empresa que contrata
sus servicios en todas las soluciones que ofrecen. Recogen en mayor o menor
medida competencias de los anteriores tipos, aplicadas de forma específica al
campo tecnológico.

2.4.8. Modalidades de contratación

La realización de éstos servicios puede llevarse a cabo a través de:

 Compañías de servicios profesionales que mantienen una plantilla

especializada.

 Subcontratación de consultores independientes y autónomos, llamado

últimamente también de forma eufemística bodyshopping. Dado que las
empresas clientes intentan no contratar a nuevo personal, esto cada vez es
más frecuente.

 Grupos o empresas de consultores asociados. Son agrupaciones de

profesionales reunidos bajo una misma empresa o marca, con dominio de
disciplinas que se complementan y que realizan una amplia oferta de
servicios: formación, orientación al cambio, búsqueda de objetivos mediante
TIC, personal de apoyo, estrategias, etc.
2.5. VISIÓN DE UNA EMPRESA

La visión de una empresa describe el objetivo que espera lograr en un futuro.

Se trata de la expectativa ideal de lo que quiere alcanzar la organización,
indicando además cómo planea conseguir sus metas. Alfonso Peiro Ucha
https://economipedia.com/definiciones/vision-de-una-empresa.html

La visión de la compañía refleja entonces la imagen mental para su trayectoria,

y establece los criterios que la firma seguirá para cumplir esos objetivos. La
definición de la visión debe ser uno de los papeles centrales del líder, y del
equipo ejecutivo de la empresa. Así, debe servir como referencia para todas las
actuaciones de los empleados. Es decir, ante las diversas alternativas que se
les pudiera plantear sobre cómo realizar las tareas, todos los integrantes de la
compañía deberían optar por aquellas que más se ajusten a la visión.

2.5.1. Visión y estrategia empresarial

El concepto de visión se engloba dentro de la estrategia empresarial, que es la

rama de la economía que estudia el vínculo existente entre la dirección
estratégica y los resultados del negocio. Asimismo, la visión se relaciona con
los conceptos de misión y valores empresariales.
Cabe señalar que la visión podría inducir cambios en la definición de la misión
si la situación deseable futura implica un nuevo espíritu o razón de ser de la
empresa. Aunque la visión recoge la situación deseada, no debe ser una ilusión
o una fantasía, sino un planteamiento realista de cómo será la compañía. Por lo
tanto, deben considerarse las condiciones tecnológicas, económicas y sociales
del mercado, así como los recursos y capacidades disponibles.

El diseño de la visión dependerá del tipo de empresa y de la ambición con la

que cada una quiera formularla. Además, su consecución se puede plantear
con un horizonte definido o indefinido.

2.6. MISIÓN DE UNA EMPRESA

La misión de una empresa es el motivo por el que existe dicha empresa, su

razón de ser. Indica la actividad que realiza la empresa. Suele plasmarse en
una declaración escrita (una frase o un párrafo) que refleja la razón de ser de la
empresa. La misión es la respuesta que la empresa da cuando se pregunta:
¿Quiénes somos? y ¿Qué hacemos? Debe diferencia la empresa de la
competencia y mostrar su valor y su hacer único en el mercado. Puede incluir
una descripción de producto/servicios, mercados, cultura empresarial y metas
financieras de la compañía.

Debe ser una frase inspiradora, que hable del fin último de sus actividades. En
qué mejora el mundo gracias a las actividades de la compañía. Proporciona a la
empresa y a sus miembros una referencia válida en cuanto su propia identidad.

Sirve como elemento de identificación con la filosofía de la empresa. La misión

tiende a ser estable en el tiempo aunque puede evolucionar en función del
entorno. Debe ser definida por los propietarios de la empresa, y de manera
clara y sencilla para hacerla fácilmente interpretable por todos los miembros de
la organización.
El concepto de misión se engloba dentro de la estrategia empresarial, que es la
rama de la economía que estudia el vínculo que existe entre la dirección
estratégica y los resultados de las empresas. Está también muy relacionado con
el concepto de visión y valores empresariales.

2.7. TRATAMIENTO CONTABLE

Es la forma en que las empresas contabilizan las operaciones tal es el caso de

el asiento contable que se denomina a cada una de las anotaciones o registros
que se hacen en el Libro diario de contabilidad, que se realizan con finalidad de
registrar un hecho económico que provoca una modificación cuantitativa o
cualitativa en ka composición del patrimonio de una empresa y por tanto un
movimiento en las cuentas de una empresa.
https://es.wikipedia.org/wiki/Contabilidad_financiera
2.8. AGUINALDO

De acuerdo a la Real Academia Española (RAE), un aguinaldo es

un obsequio que se entrega en diferentes celebraciones, entre ellas Navidad.
En muchos países, sin embargo, el concepto suele asociarse específicamente a
un pago adicional que un empleador realiza a su empleado

El aguinaldo, en este sentido, es una remuneración que recibe el trabajador

más allá de los doce salarios mensuales que obtiene al año. Por lo general, se
trata de un salario extra que se divide en dos: de este modo, el trabajador cobra
medio aguinaldo a mitad de año y medio aguinaldo a fin de año, en los
momentos asociados normalmente con las vacaciones de verano e invierno.

Se cree que el origen del aguinaldo se encuentra en una tradición de los

antiguos romanos que, en Año Nuevo, se acercaban a los monarcas con
obsequios para transmitirles buenos deseos. Dicha costumbre se trasladó a
otras culturas, en diferentes contextos. Así, en diversas naciones, comenzó a
llamarse aguinaldo a la remuneración extraordinaria que perciben los
empleados para que puedan afrontar los gastos habituales que surgen en las
fiestas de fin de año.

Es sabido que todos los años millones de personas invierten grandes

cantidades de dinero en las cenas de Noche Buena y Fin de Año, así como en
los correspondientes almuerzos, y esto sin dejar de lado el día de Reyes, muy
importante en España, por ejemplo. No hablamos del monto de una cena en un
restaurante, sino de pequeñas fortunas para agasajar a toda la familia. Si a esto
sumamos el coste de los regalos, entonces nos hacemos una buena idea de la
utilidad del aguinaldo.

Dicho esto, el aguinaldo tiene para dichas personas la finalidad de sustentar los
gastos de las fiestas, y por lo tanto se apoyan en su existencia para celebrar
sus encuentros con normalidad, descuidando muchas veces el resto de los
salarios en lugar de preparar un ahorro preventivo para potenciales atrasos en
el pago del monto extraordinario. Eso acarrea muchas veces a la solicitud de
préstamos, simplemente para hacer frente a los festines antes mencionados.

El aguinaldo puede establecerse por ley o a través de un convenio colectivo de

carácter privado. Si tomamos el caso de la legislación argentina, el aguinaldo se
considera como un salario anual de tipo complementario que se abona en
dos cuotas: una el 30 de junio y otra el 18 de diciembre. Esto quiere decir que
un trabajador, en Argentina, debe cobrar trece salarios anuales.

Existen, de todas maneras, otros modos de fijar el aguinaldo. En Costa Rica, el

aguinaldo surge de la suma de los salarios que el trabajador recibió entre
diciembre del año previo y noviembre del año en curso; luego dicha suma se
divide por doce. El resultado es el aguinaldo, que se paga previo al 20 de
diciembre. El aguinaldo en Bolivia es de 1 mes de salario adicional, para lo
cual se toma cuenta el último sueldo que has recibido. Adquieres el derecho a
recibir tu aguinaldo a partir de 3 meses laborando en la misma empresa. Por
ejemplo, si un último salario fue de Bs 8.500, esa misma cantidad recibirás extra
como aguinaldo.

Cabe señalar que las personas que trabajan en negro, es decir, sin haber sido
dadas de alta por su empleador de forma adecuada y legal, no suelen gozar del
aguinaldo, así como tampoco de derechos tan básicos como las vacaciones
remuneradas. Del mismo modo, en muchas relaciones de trabajo que a simple
vista podrían catalogarse de legales o en blanco, los empleadores buscan todos
los medios posibles para atrasar el pago del aguinaldo a sus trabajadores.

El aguinaldo es uno de los puntos que más intentan manipular las empresas, y
esto puede repercutir en atrasos de varios meses o, incluso, más de un año.
Para luchar contra cualquier tipo de abuso de poder, los empleados deben
buscar un asesoramiento profesional que les brinde la protección necesaria y
les indique dónde y cómo efectuar sus reclamos para gozar de todos sus
derechos. Autores: Julián Pérez Porto y Ana Gardey. Publicado: 2015.
Actualizado: 2017.

En resumen, la palabra aguinaldo proviene de aguilando, como costumbre de

efectuar un regalo en oportunidad de las fiestas religiosas, ya practicada desde
la época pagana o pre-cristiana, donde las personas se intercambiaban
presentes en honor a los dioses, y como deseo de buena suerte, y se llamaban
“strenae”. Con el cristianismo se aplicó el mismo ritual respecto de los
bautismos y luego en ocasión de las festividades navideñas y de fin de año.
Esta significación se fue extendiendo para abarcar a cualquier obsequio que se
realice por el motivo que fuera, y especialmente se aplica en la actualidad a
la remuneración extra que reciben los trabajadores, en una o más
oportunidades anuales (en general son uno o dos aguinaldos en el año) que se
añaden al salario habitual. Nació como costumbre por la cual los patrones
entregaban a sus empleados un regalo en dinero para que puedan disfrutar
más cómodamente de las celebraciones navideñas, para luego imponerse
como obligación legal en muchos países especialmente en América Latina.
Definición de aguinaldo (https://definicion.de/aguinaldo/)

El aguinaldo, regulado por las leyes del trabajo, difiere según los países. En
Bolivia se abona desde 1944 al igual que en España donde se lo conoce como
paga extraordinaria, en Brasil desde 1962 pero se lo llama décimo tercer
salario, en México se paga desde 1970. En Argentina se abona
obligatoriamente dos veces en el año, medio aguinaldo, o sea el equivalente a
la mitad de un salario del promedio de los últimos seis meses, el 30 junio; y otra
paga similar, el 31 de diciembre. Si bien en Chile acostumbra pagarse, no es
obligatorio, por lo cuál puede abonarse si se desea hacerlo, en dinero o en
especie.

En algunos países, entre ellos España, el aguinaldo es el regalo de golosinas

que se les hace a los niños, ya sea en forma espontánea o a petición de ellos,
cuando recorren el vecindario cantando y tocando instrumentos.

2.9. DOBLE AGUINALDO

El doble aguinaldo navideño es una medida que se otorga a los trabajadores en

Bolivia cuando el crecimiento económico del país supera el 4,5 % de junio de un
año al mismo mes del siguiente.

Dos connotados economistas se han referido al tema del doble aguinaldo, por
una parte Juan Antonio Morales, con su comentario titulado “Las malas noticias”
y por otra Gary Rodríguez, con su columna titulada “¿Esta Bolivia en crisis?”
dado que este año no se pagará el doble aguinaldo por el crecimiento anual
registrado al mes de junio y que sólo alcanza al  4,43 en 2019 por ciento, “una
pizca por debajo del gatillador del segundo aguinaldo”, como dice Juan Antonio
Morales. Lunes 24 de julio de 2019, 9:30am Por: Armando Méndez Morales
El pago del doble aguinaldo fue determinado mediante el Decreto Supremo
1802 el 20 de noviembre del año 2013 -año en que la economía alcanzó el
crecimiento de la economía más alto en varias décadas-  para que se pague a
partir de esa gestión. Ese año, la tasa anual fue del 6.8 por ciento a diciembre,
a 6,7 % a septiembre y a 6,1 % a junio de dicho año. En 2014 y 2015, el PIB
creció al 5,5 % y 4,8% respectivamente. Una clara tendencia a la baja.

El decreto mencionado en su Artículo primero señala: (Objeto)” El presente

Decreto Supremo tiene por objeto instituir el Segundo Aguinaldo "Esfuerzo por
Bolivia" para las servidoras y los servidores públicos, trabajadoras y
trabajadores del Sector Público y Privado del Estado Plurinacional, que será
otorgado en cada gestión fiscal, cuando el crecimiento anual del Producto
Interno Bruto supere el cuatro punto cinco por ciento (4.5%)”.

Y el artículo 5 dice: “Para dar cumplimiento al Artículo 1 de la presente norma,

se considerará la tasa de crecimiento observada del PIB de un periodo de doce
meses anteriores a septiembre de cada gestión fiscal; información que deberá
ser comunicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el mes de
octubre de cada gestión a los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas y de
Trabajo, Empleo y Previsión Social”. El presente año se ha tomado la decisión
tomando en cuenta la información anual al mes de junio.

Si se observan los datos publicados por el INE para el segundo trimestre del
2019 año se ve, en primer término, que si se le resta al PIB los impuestos sobre
las importaciones, IVA, IT y otros impuestos indirectos, el PIB sólo crece al 4,14
%. Aún más, si se observa los 11 sectores, en los que agrega a la economía, se
tiene que sus crecimientos son muy variados desde unos altos coeficientes del
orden del 8,8 % y del 7,3 %, que corresponden a servicios de la administración
pública, por un lado y a establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles
y servicios a las empresas, por otro; a tasas negativas de 2,7 para el sector
hidrocarburífero y prácticamente cero para el sector de la minería.
Si se ve el comportamiento del PIB anual que publica el INE, y que está más
desagregado, se reitera con mayor claridad que el indicador global no refleja
adecuadamente lo que sucede con cada sector y, mucho menos, si
consideraríamos a las empresas individuales. Habrá empresas que les va bien
pero otras que les va mal.

¿Entonces, como tomar un indicador que no refleja los comportamientos

sectoriales y mucho menos individuales de la actividad económica para
endilgarles a todos un costo adicional? El resultado es que no todos pueden
pagar esta obligación adicional, con lo cual sólo se fomenta que cada vez
crezca más la informalidad de la economía boliviana.

Si se ve el comportamiento sectorial del PIB para el año 2013, por ejemplo,

según los datos que publica el INE, primer año que se dio ese beneficio a los
trabajadores formales, se confirma también una gran volatilidad entre los
sectores. Desde un alto crecimiento del 18,5 por ciento en hidrocarburos hasta
sólo 1,5 % en minería.

En el 2016, escribía un experto Armando Mendez, que se puede concluir que la

imposición sobre el empresariado boliviano para que se otorgue un segundo
aguinaldo a partir del indicador de crecimiento del PIB “medido a precios
constantes de 1990” no tiene racionalidad económica. Una información que
anoté, a enero del año 2014, decía que de 23,500 empresas registradas en el
Ministerio del Trabajo, sólo el 84% había pagado el doble aguinaldo
correspondiente al año 2013. Armando Mendez, La Paz, octubre de 2016
*Profesor emérito de la UMSA y expresidente del Banco Central de Bolivia

No toma en cuenta las ventas, sino el volumen

Supongamos de forma muy irrealista que los cientos de miles de empresas
crecen al mismo ritmo y que éste fue superior al umbral para el pago del 2A
(4,5%).

Eso significa que la producción de maíz, plásticos e hidrocarburos, como la

provisión de transporte, servicios inmobiliarios y otros servicios habría
aumentado 4,5%. Sin embargo, si los precios de estos bienes y servicios habría
una caída de más de 4,5%, en realidad las ventas no habrían aumentado nada.

En términos más sencillos, supongamos que una empresa que vendía 10.000
toneladas por año ahora vende 10.500 toneladas, con un incremento de 5% en
su producción. Pero a la vez, el precio por tonelada bajó de Bs1.000 a Bs950.
Por tanto, sus ventas iniciales fueron Bs10 millones, mientras que
posteriormente bajaron a Bs9,9 millones.

En ese caso, la producción de la empresa aumentó, pero sus ventas incluso

bajaron. Esto implica que cualquier aumento en el costo laboral va en perjuicio
de la sostenibilidad de la empresa.

Para hacer más ilustrativo, pensemos que los salarios son Bs6 millones y que
en virtud del 2A ahora aumentó a Bs6,5 millones. Si los otros costos son Bs3
millones, la utilidad era Bs1 millón. Pero con el doble aguinaldo baja a un magro
Bs500 mil.

Con una utilidad tan baja, la empresa confronta el problema de la sostenibilidad.

Es decir, cualquiera de los cientos de miles de empresarios ve que su
rentabilidad disminuyó y, por tanto, se cuestiona por la rentabilidad del negocio
y si debe o no continuar con el emprendimiento.

Por tanto, uno de los problemas de diseño es que toma en cuenta la producción
física, pero no las ventas, afectando la rentabilidad y sostenibilidad.
Puesto que no toma en cuenta las ventas, es indicativo que de acuerdo con la
información del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas al respecto es clara
comparando el dinamismo de la economía, entre 2006-2016 y el de 2017:

 El consumo de energía, gas y agua creció 6% en promedio, mientras

que el año pasado lo hizo a una tasa de 2,5%.
 En el caso de ventas de restaurantes, éstas cayeron 2% luego de un
incremento sostenido de 21% en los diez años previos.
 Las ventas facturadas de transporte aéreo de pasajeros y carga
tuvieron un destacable crecimiento de 11% en promedio hasta 2016,
que fueron seguidas por una modesta expansión de 3% el año
pasado

Entonces, no toma en cuenta las condiciones de las empresas y los sectores en

cuanto a las ventas, las cuales son determinantes para bonos por productividad
y rendimiento.

De hecho, la desaceleración de la economía y el incremento de la carga laboral,

explica que entre 2006 y 2015 las utilidades del sector privado hayan crecido a
una tasa promedio del 15%, pero durante los últimos dos años experimentaron
una caída promedio de 3% por año.

Es más, esta situación también se aplica al sector público, puesto que en este
momento sus ventas o producción está por debajo de sus egresos o gastos. De
hecho, en 2017 el déficit fiscal o la diferencia entre gastos e ingresos fue
cercana a los $us3.000 millones, una cifra que equivale al 8% del PIB.

De esa forma, la medida en cuestión es inconsistente no sólo con la situación

del sector privado, sino también con la del sector público. Entonces, todo el país
estaría afectado negativamente por la medida si se procediese a pagar este
bono.
 Crea tensión en el flujo de caja

Otro de los problemas de diseño es que supone implícitamente que el mes de

pago de este bono, diciembre, estaría acorde con la dinámica de las ventas en
el año.

Es decir, supone que las ventas en el último mes del año son al menos 60%
más altas que en el resto de los meses.

Con el fin de aclarar esta explicación y siguiendo las cifras anteriores, el

promedio mensual de ventas sería de Bs830 mil, mientras que los salarios
mensuales serían Bs500 mil.

Para que no se genere tensión en el flujo de caja de las empresas, las ventas
en diciembre deberían ser por lo menos Bs1,3 millones para poder pagar sin
tensiones este bono.

Pero, el análisis cuidadoso de los patrones mensuales de producción de todos

los grandes sectores de la economía incluidos en el PIB indica que, en el mejor
de los casos, las ventas para uno de los sectores son 20% mayores que en el
resto del año. Esto se aplica para aquellos sectores en los cuales se encontró
un patrón mensual bien marcado.
 Desconoce la diversidad sectorial

Uno de los problemas más serios de esta medida es que supone que TODAS
las empresas e instituciones están bien en términos de ventas y producción
cuando el país crece por encima del umbral del 4,5%.

Esta percepción implícita es equivocada, puesto que incluso los años que se
pagó este beneficio (2013, 2014 y 2015), varios sectores de la economía habían
crecido por debajo de la tasa umbral, tal como lo muestra el cuadro adjunto.

El problema es aún más serio, porque utilizando análisis estadístico y tratando

de ver el crecimiento potencial o de largo plazo por sectores, sólo cuatro
sectores de 14 estarían creciendo estructuralmente a una tasa superior al 4,5%.
Por tanto, 10 sectores no tendrían condiciones de largo plazo para crecer por
encima de la tasa umbral.

En términos más sencillos, esto significa que si esta política se aplicaría sin
modificaciones implicaría perjuicios sistemáticos a la mayoría de los sectores,
porque su potencial de crecimiento estaría por debajo del umbral especificado.
Metodológicamente, se aplicó un filtro estadístico conocido como HP con un
factor apropiado para Bolivia (65 mil), para identificar el crecimiento de largo
plazo en el mes de junio de 2017, el último con el cual se cuenta información.

 No es un incentivo ni al trabajador

El Decreto Supremo 1802 del 20 de noviembre de 2013, que establece el pago

del 2A, indica que “es necesario reconocer a las trabajadoras y los trabajadores
del Estado Plurinacional, su rol contributivo y participativo en las políticas
públicas que determina el Gobierno y mejorar las condiciones de los mismos, a
fin de conseguir de estos una mayor eficiencia en el desarrollo de sus
funciones” (el subrayado no está en el original).

Es decir, este pago incentivaría a los trabajadores a ser más eficientes. Este
argumento es falso en la medida que existe en términos generales un millón y
medio de trabajadores formales en el país, sin contar los dos millones
adicionales de autoempleados o informales.

Para que sea un incentivo, cada trabajador formal debería por lo menos trabajar
173 horas adicionales en el año, que equivale a casi 22 días hábiles más. De
esa forma el crecimiento podría ser de 4,5% con el esfuerzo de todos los
trabajadores legales. Una forma alternativa es mejorar su eficiencia y producir
más en el mismo tiempo.

Por tanto, supongamos que un trabajador formal se fija como objetivo

esforzarse más para que el país crezca por encima de 4,5% y decide trabajar
40 minutos más al día. Tomando el cálculo más sencillo de productividad del
centro de estudios The Conference Board, eso implicaría $us2.100 más de
producción. Eso elevaría el PIB de Bolivia en 0.000006%, es decir un efecto
muy pequeño.
Entonces, un trabajador formal individualmente no tiene el incentivo para
producir más porque su aporte es muy pequeño y no existe forma de verificar
que trabajó más o fue más eficiente. Además, que el crecimiento del PIB
depende también de otros factores que están más allá del control de los
trabajadores o empresarios.

Es más, entre los propios trabajadores formales o legales, no habría forma de

controlar si es que fueron más eficientes o fue resultado de factores externos o
del esfuerzo de sólo unos cuantos.

Por tanto, no constituye un incentivo para los trabajadores en la formalidad. Es

más, si se anuncia con anticipación, el trabajador ya no tendrá ningún incentivo
para esforzarse más porque ya sabe que le pagarán un salario adicional
independientemente de su esfuerzo.

 No aspira a tasas de crecimientos más altas

El DS mencionado señala que el 4,5% se constituye en un

“indicador alentador en el crecimiento de la actividad económica interna que
repercute de manera directa en el nivel de vida” (el subrayado no se encuentra
en el original).

La pregunta de fondo es cuál debería ser el umbral de crecimiento para que una
empresa pueda pagar un salario adicional.

Siguiendo con el ejemplo anterior, con un volumen de 10.000 toneladas cuyo

precio es Bs1.000, lo cual implica ventas por Bs10 millones. Recordemos que
Bs6 millones corresponden a la planilla salarial y que Bs3 millones son otros
gastos operativos.

Por tanto, para que la empresa se vea incentivada a pagar un salario adicional y
que esto no implique reducir las utilidades, las ventas deberían crecer por lo
menos 8%, suponiendo que los precios se mantienen inalterados. De esa
forma, el valor de las ventas, Bs10,8 millones, sirve tanto para justificar un
salario adicional como mantener el margen razonable de rentabilidad.

Esto debe verse a nivel de cada empresa. Pero inclusive incurriendo en la

falacia de generalización de la medida, podremos apreciar que el umbral es
inadecuado.

En efecto, el crecimiento promedio en los noventa estuvo en torno a 4%,

mientras que desde 2006 estuvo en torno a 5%. Sin embargo, las tasas de
crecimiento realmente transformadoras están por encima del 6% e incluso 7%,
tal como lo muestran las experiencias de crecimiento acelerado del Sudeste
Asiático y de China.

Premiar el crecimiento de 4,5% es sólo reconocer el crecimiento ordinario,

moderado y mediocre (en el sentido de promedio), y no el crecimiento
excepcional o el que vale la pena apuntar para un cambio permanente de las
condiciones de vida. Esto, sin contar, que este mecanismo implica actualmente
problemas para el país en su conjunto en lugar de incentivos.
CAPITULO III

PROPUESTA DE VALOR O SOLUCIÓN DE PROBLEMA

3.1. ESTRUCTURA GENERAL DE LA PROPUESTA

Como parte de la especialización en servicios de asesoramiento en tratamiento

contable de aguinaldo a las empresas, se sugiere mejorar la estructura
administrativa, con el fin de tener una empresa con áreas y funciones
especializadas. El diseño en la estructura administrativa está enfocado a la
reestructuración de los puestos de trabajo y así asignarles las actividades que
deben cumplir. De acuerdo a la situación actual de la empresa, la empresa
carece de una estructura organizacional que le permita tener un control de las
actividades o tareas que se realizan, haciendo así que los recursos humanos,
materiales y financieros, se desperdicien y, por lo consiguiente, se generen
problemas que no le permiten su eficiente desarrollo.

Con un nuevo diseño organizacional, la empresa podrá enfrentar problemas

que se presenten hoy y en un futuro, ya que en la actualidad los negocios van
cambiando constantemente y se necesita estar en constante cambio e
innovación, para esto se tiene que tener una buena administración. Hoy en día
la forma de hacer negocios ha cambiado mucho y las empresas tienen que
utilizar nuevos métodos para poder tener éxito, para esto debe estar muy bien
organizada y tener bien definida la autoridad.

Debido a la situación de la empresa, es importante que en su organización se

realice un diseño en la estructura administrativa que permita que cada unidad
administrativa esté en buen funcionamiento para realizar las tareas que a cada
una le corresponden. Esta etapa del proceso administrativo se fundamenta en
un adecuado orden y coordinación en los recursos que cuenta la empresa, para
su futuro desarrollo.

En este caso se requiere diseñar un tratamiento contable como estrategia, a

partir del cual se proponga una modificación al Decreto Supremo 1802, un
articulado que permita a las Empresas desarrollar los procedimientos Técnicos
Contables para efectuar las provisiones del Segundo Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia desde el mes del periodo tributario de cada wmpresa considerando la
naturaleza de cada empresa.

Considerando las fechas de cierre de las siguientes clasificaciones de

Empresas:

 Empresas industriales y petroleras, el 31 de marzo.

 Empresas gomeras, castañeras, agrícolas, ganaderas y

agroindustriales, el 30 de junio.

 Mineras, el 30 de septiembre.

 Comerciales, bancarias, servicios, seguros; el 31 de diciembre.

Tratamiento Contable:

Para una Empresa Comercial:

Sus Actividades comienzan el 01 de enero de año XXXX

Efectuar los asientos contables para la provisión del Segundo aguinaldo

Esfuerzo por Bolivia de manera simultanea a la provisión del Aguinaldo de
Navidad.

Ejemplo:
Total Planilla de Enero de año XXXX Bs. 355.400,00

3.1.1. Objetivo general del plan

Fortalecer las capacidades técnicas profesionales de la Consultora Contable

para responder a las demandas de asesoramiento técnico contable de las
empresas asentadas en Trinidad

3.1.1.1. Plan de acción

ACTIVIDAD ACCIONES OBJETIVO RESULTADOS

presentación de la carta de solicitud presentar el plan de plan de trabajo
propuesta al de reunión trabajo aprobado
gerente
recopilación de guía de preguntas conocer la situación Identificación de
información sobre sobre interna problemas y
la situación de la antecedentes, debilidades
empresa servicios que
presta
Revisión de las revisión de Determinar el
normas internas estudios problema técnico

entrevistas
 Redacción de la Trabajo de  Proveer a la  La consultora
visión, misión y gabinete consultora las bases cuenta con las
objetivos de la técnicas ajustadas bases técnicas
consultora ajustadas
 Propuesta de Trabajo de  Proveer a la  La consultora
estructura gabinete consultora las bases cuenta con las
organizacional técnicas ajustadas bases técnicas
ajustadas
diseño de la guía del proyecto desarrollar la propuesta
propuesta de grado propuesta elaborada
tratamiento
contable
presentación de la power point difundir y explicar la proyecto concluido
propuesta propuesta

3.1.1.2. Objetivo del plan de acciones

Identificar las actividades más importantes del proyecto

3.2. DESARROLLO DEL PROYECTO

3.2.1. Ubicación
Ciudad de Trinidad

3.2.2. Duración
El proyecto se debe implementar en 3 meses

3.2.3. Localización
La consultora se encuentra ubicada en Trinidad

3.2.4. Financiador
Recursos propios de la organización

3.2.5. Responsable de la propuesta: estudiante de 3er año carrera

contaduría general

3.3. PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO

3.3.1. Redacción de la visión, misión y objetivos de la consultora

Misión

Brindar asesoramiento técnico contable especializado y confiable a las

empresas privadas de la ciudad de Trinidad.
Visión

Somos una empresa consultora líder en prestar servicios profesionales, a

Empresas que necesitan, aperturar sus Empresas, Registrar sus Operaciones
Mercantiles de manera correcta, informar y/ o conocer a través de Estados
Financieros la realidad de sus Estados Económicos, efectuar pagos de
impuestos a través de declaraciones juradas, efectuar pagos a las AFPs,
Seguros a Corto Plazo, elaboración de inventarios Periódicos y Perpetuos,
compulsas, Peritajes, arbitrajes, distribución de Utilidades y todo tramite en
general que tenga que ver con el Giro de las Empresas Comerciales,
Industriales, Agropecuarias y de Servicios en General.

3.3.2. Objetivos de la consultora

3.3.3. Objetivos generales

 Prestar un servicio profesional especializado en áreas, prestado por
empresas o por profesionales (conocidas como consultoras
o consultores, respectivamente) con experiencia o conocimientos
específicos en un área, asesorando a personas, a otras empresas, a
grupos de empresas, a países o a organizaciones en general.
 Brindar un servicio de asesoramiento profesional independiente que
ayuda a los gerentes y a las organizaciones a alcanzar los objetivos y
fines de la organización.

3.3.4. Objetivos específicos

 Aperturar a las Empresas, Registrar sus Operaciones Mercantiles de
manera correcta,
 Informar y/ o conocer a través de Estados Financieros la realidad de
sus Estados Económicos,
 Efectuar pagos de impuestos a través de declaraciones juradas, efectuar
pagos a las AFPs, Seguros a Corto Plazo,
  Elaboración de inventarios Periódicos y Perpetuos, compulsas, Peritajes,
arbitrajes, distribución de Utilidades
 Tramite en General que tenga que ver con el Giro de las Empresas
Comerciales, Industriales, Agropecuarias y de Servicios en General.

3.4. PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

3.4.1. Diseño de la propuesta tratamiento contable

3.4.2. Procedimiento Contable para Provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia
Pago de Planillas Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Total Ganado Planilla
Personal 75.800,0 75.800,0 75.800,0 76.500,0 76.500,0
Permanente 75.800,00 0 0 0 0 0
Total Ganado Planilla
Personal Eventual 4.200,00 4.200,00 4.200,00 - - -
Total Ganado
Consultorias de 12.500,0 12.500,0 12.500,0 12.500,0 12.500,0
Linea 12.500,00 0 0 0 0 0
Total
Remuneraciones 92.500,0 92.500,0 88.300,0 89.000,0 89.000,0
92.500,00 0 0 0 0 0

Pago de Septiembr
Julio Agosto Octubre Noviembre Diciembre
Planillas e
Total Ganado
Planilla Personal
Permanente 75.800,00 75.800,00 75.800,00 75.800,00 76.500,00 76.500,00
Total Ganado
Planilla Personal
Eventual       - - -
Total Ganado
Consultorias de
Linea 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00
Total
Remuneracione
s 88.300,00 88.300,00 88.300,00 88.300,00 89.000,00 89.000,00
Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia ( Enero)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
31/01/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.708,33  
Provision para
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.708,33

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia ( Febrero)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
28/02/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.708,33  
Provision para
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.708,33

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia ( Marzo)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
31/03/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.708,33  

Provision para 7.708,3

  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   3

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia ( Abril)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
30/04/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.358,33  

Provision para 7.358,3

  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   3
Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia ( Mayo)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
31/05/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.416,67  

Provision para 7.416,6

  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia ( Junio)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
30/06/XXXX        
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.416,67
Provision para
    7.416,67
Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia ( Julio)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
31/07/XXXX
Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia 7.358,33
Provision para Aguinaldo
7.358,33
Esfuerzo por Bolivia

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia ( Agosto)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
31/08/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.358,33  
  Provision para  
Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia 7.358,3
 3

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia

( Septiembre)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
30/09/XXXX            
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.358,33  
Provision para
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7.358,33

El INE Informa que el Crecimiento del PIB sobrepasa el 4,5% y por lo tanto se
determina que
en la gestion se pagara el Segundo Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia
Las cuentas mayores tienen los siguientes
saldos
Provision para
Aguinaldo
Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia Esfuerzo por Bolivia

Enero 7.708,33   Enero   7.708,33

Febrero 7.708,33   Febrero 7.708,33

Marzo 7.708,33   Marzo 7.708,33

Abril 7.358,33   Abril 7.358,33

Mayo 7.416,67   Mayo 7.416,67

Junio 7.416,67   Junio 7.416,67

Julio 7.358,33   Julio 7.358,33

Agosto 7.358,33   Agosto
 7.358,33
Septiembr
Septiembre 7.358,33   e 7.358,33
   
   
   

67.391,6
Total 67.391,67   Total   7
Devengando la Obligacion confirmada para el pago del Segundo Aguinaldo
Esfuerzo por Bolivia
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
30/09/XXXX            
Provision para Aguinaldo
  Esfuerzo por Bolivia   67.391,67  
Aguinaldo Esfuerzo
  por Bolivia por Pagar   67.391,67

Para devengar la Provision para pago del Aguinaldo Esfuerzo por

Bolivia
( A partir del mes de Octubre)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
31/10/XXXX            
Aguinaldo Esfuerzo por
  Bolivia   7.358,33  
Aguinaldo Esfuerzo
  por Bolivia por Pagar   7.358,33

Asiento Contable por la provision de Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia

( Noviembre)
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
30/11/XXXX            
Aguinaldo Esfuerzo por
  Bolivia   7.416,67  
Aguinaldo Esfuerzo
  por Bolivia por Pagar   7.416,67

Se Elabora las Planillas para pago del Segundo Aguinaldo Esfuerzo

por Bolivia
Sobre Promedio de los Ultimos tres
meses
  Descripcion   Septiembre Octubre Noviembre Promedio
Personal   75.800,00 75.800,00 76.500,00
 76.033,3
Permanente 3

Consultorias de 12.500,0
Linea   12.500,00 12.500,00 12.500,00 0

Descripcio
  n   Enero Febrero Marzo Promedio

Personal Eventual   4.200,00 4.200,00 4.200,00 4.200,00

92.733,3
Total Segundo Aguinaldo a Pagar       3

Las cuentas mayores tienen los siguientes saldos al 20 de diciembre

de XXXX
Provision para Aguinaldo
Aguinaldo Esfuerzo
por Bolivia Esfuerzo por Bolivia

Enero 7.708,33   Enero   7.708,33

Febrero 7.708,33   Febrero 7.708,33

Marzo 7.708,33   Marzo 7.708,33

Abril 7.358,33   Abril 7.358,33

Mayo 7.416,67   Mayo 7.416,67

Junio 7.416,67   Junio 7.416,67

Julio 7.358,33   Julio
 7.358,33

Agosto 7.358,33   Agosto 7.358,33

Septiembre 7.358,33   Septiembre 7.358,33

Octubre 7.358,33   Cierre de Cta 67.391,67  
Noviembre 7.416,67    
   

67.391,6
Total 82.166,67   Total 67.391,67 7

Aguinaldo Esf. por

Bolivia x Pagar
Apertura
Cta   67.391,67

Octubre 7.358,33
Noviembr
e 7.416,67

Total - 82.166,67

Por el pago del Segundo Aguinaldo Esfuerzo

por Bolivia
Fecha   DESCRIPCION     DEBE HABER
20/12/XXXX            

10.566,6
  Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia   7  

Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia 82.166,6

  por Pagar   7  
  Banco Moneda    
 Nacional 92.733,33

92.733,3
  Totales       3 92.733,33

Saldos en cuentas posterior al pago del Segundo Aguinaldo

Esfuerzo por Bolivia

Aguinaldo Esfuerzo Aguinaldo Esf. por Bolivia x

por Bolivia Pagar

67.391,6
Enero 7.708,33   Apertura Cta   7

Febrero 7.708,33   Octubre 7.358,33

Marzo 7.708,33   Noviembre 7.416,67

Abril 7.358,33   Por el pago 82.166,67

82.166,6
Mayo 7.416,67   Total 82.166,67 7
Junio 7.416,67  
Julio 7.358,33  
Agosto 7.358,33  
Septiembre 7.358,33  
Octubre 7.358,33  
Noviembre 7.416,67  
Por el pago 10.566,67  
Total 92.733,33  

CUANDO EL PIB NO SUPERA

EL 4,5%

El INE Informa que el Crecimiento del PIB NO SUPERA el 4,5% y por lo tanto
se determina que
en la gestion no se pagara el Segundo Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia

Las cuentas mayores tienen los siguientes

saldos
Provision para
Aguinaldo
Aguinaldo Esfuerzo por
Bolivia Esfuerzo por Bolivia

Enero 7.708,33   Enero   7.708,33

Febrero 7.708,33   Febrero 7.708,33

Marzo 7.708,33   Marzo 7.708,33

Abril 7.358,33   Abril 7.358,33

Mayo 7.416,67   Mayo 7.416,67

Junio 7.416,67   Junio 7.416,67

Julio 7.358,33   Julio 7.358,33

Agosto 7.358,33   Agosto 7.358,33

Septiembr
Septiembre 7.358,33   e 7.358,33
   
   
   

67.391,6
Total 67.391,67   Total   7
3.4.3. Resultados esperados

3.4.4. Actividades y resultados esperados

 Fortalecimiento técnico profesional de la consultora
 La empresa cuenta con visión, misión, objetivos
 La empresa cuenta con una propuesta de estructura organizacional
 Se ha redactado una propuesta de tratamiento contable del 2do
aguinaldo para la consultora
CONCLUSIONES

Conclusiones

La consultora contable “Contadores Asociados se encuentra en una fase de

crecimiento por lo mismo recibe el requerimiento de servicios técnicos de
asesoramiento contable financiero.

El asesoramiento contable que realiza es un trabajo profesional que se

encarga de llevar la contabilidad de las empresas colectivas y unipersonales de
Trinidad.  Los clientes permanentemente solicitan asesoramiento en el análisis
la situación económica de diversos tipos de empresas con el objetivo de
mejorar la gestión, solicitando información que ayude en la resolución de
problemas contables y la toma futura de decisiones.
Por eso surge la propuesta de tratamiento contable de pago de segundo
aguinaldo para la consultora contable “Contadores Asociados“

Recomendaciones

Propuesta 1

Cierre de la provisión Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia

DESCRIPCIO
Fecha   N     DEBE HABER
30/11/XXXX            
Provision para Aguinaldo
  Esfuerzo por Bolivia   67.391,67  
Aguinaldo Esfuerzo
  por Bolivia     67.391,67
Propuesta 2

a) Que la Provision continue hasta fin de Gestión y los saldos pasen a la

Gestión siguiente
b) Que el Sistema de Impuestos Nacionales reconozca como Gasto deducible los
gastos por la Provisión
para la gestión en que se la genero.
c) Que la Provisión se practique por dos gestiones consecutivas, independientemente
de que se pague o no el Segundo Aguinaldo Esfuerzo por Bolivia
BIBLIOGRAFÍA

Josar, C. (2006). La Contabilidad y el Sistema Contable. Zulita - España:

Universidad de Zulita. Lara Flores, E., & Lara Ramirez, L. (2009). Primer Curso
de Contabilidad. Mexico DF - Mexico: Trillas .

Mancilla Saravia, G. (2011). Sistemas de Información Contable. La Paz -

Bolivia: Impresiones Gráfica.

Saavedra, M (2006). Temas de Contabilidad Básica e Intermedia. Cochabamba

- Bolivia: Educación y Cultura.

Montoya, J. (2010). Aplicaciones Técnicas, Legales y Contables de los Tributos.

La Paz - Bolivia: Quatro Hnos. Valdez Montoya, J. (2012).