Constitución Política

NRC 8237

Docente:

Maria Eugenia Valencia

Catalina Castillo Gil

Id 654938

Carolina Restrepo Isaza

Id 653738

Estefanía Zuluaga Castrillón

Id 662091

Pereira

2020
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene como objetivo dar solución a una problemática que se presenta
en los barrios aledaños Japón y Frailes de Dosquebradas, Risaralda Colombia.

La Constitución Política de la República no se limita a establecer derechos y declarar

intereses jurídicos protegidos, sino que, adicionalmente, establece mecanismos de resguardo
a los mismos, esto es garantías. Dentro de las garantías o mecanismos que permiten el
resguardo de derechos e intereses se encuentran las acciones constitucionales, también
conocidas, en nuestra opinión impropiamente, como recursos constitucionales

Mediante acciones constitucionales se debe dar solución a la problemática que aqueja a

estos barrios, planteamos una posible solución la cual es la Acción Popular.
El Problema

Los presidentes de la junta de acción comunal de los barrios Japón y Frailes nos
comentan que una de las mayores problemáticas que tienen en el momento es la parte vial,
puesto que las calles se encuentran en muy malas condiciones, gran parte de las vías no
están pavimentadas y están llenas de huecos, ya que no cuentan con la ayuda de la Alcaldía,
tampoco de ningún ente regulador y de orden por parte de transito de los vehículos de
carga, puesto que es un sector muy transcurrido por camineros, esto ha generado que se
presenten muchos accidentes en la zona y ha causado varios muertos en los sectores.

Acción constitucional para dar solución al problema.

La acción a imperar es una ACCIÓN POPULAR puesto que por la inoperancia de la

Administración Publica y por la puesta en peligro de la vida y de los derechos de estas
comunidades, esta sería la acción constitucional para darle solución a la problemática de
estos sectores.

Elementos o requisitos de la acción popular.

La acción popular es uno de los mecanismos de protección de los derechos e intereses

colectivos que las personas pueden invocar, cuando posiblemente se le vaya a vulnerar un
derecho o para evitar un perjuicio o un daño, es decir, para estos casos la vulneración al
derecho no ha ocurrido, pero si no se previene mediante la acción popular posiblemente se
vulnere los derechos e intereses colectivos.

Esta acción se encuentra estipulada en el artículo 88 de la Constitución Política y

regulada en la ley 472 de 1998 y se caracteriza por poseer un carácter preventivo y
restaurador.
¿Cuáles son los derechos e intereses colectivos que pueden ser protegidos por medio
de la Acción popular?

El artículo 4 de la ley 472 de 1998 estipula algunos de los derechos e intereses

colectivos, sin embargo, para un mejor entendimiento enunciare algunos de los más
comunes que si son vulnerados podrán ser protegidos por la acción popular.

El goce de un ambiente sano, de conformidad con lo establecido en la Constitución, la

ley y las disposiciones reglamentarias.

La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los

recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. La conservación de las especies animales y vegetales, la protección de áreas de
especial importancia ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así
como los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración
del medio ambiente.

 El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público.
 La seguridad y salubridad públicas.
 El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública.
 El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna.
 El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente. 

¿Quiénes pueden interponer la acción popular?

La acción popular al ser una acción pública, podrá interponerla cualquier persona,
además el artículo 12 de la ley 472 de 1998 enuncia que son titulares de esta acción:

 Toda persona natural o jurídica.

 Las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o
similares.
 Las entidades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia.
  El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros
distritales y municipales en lo relacionado con su competencia.
 Los alcaldes y los servidores públicos que deben promover la protección y defensa
de los derechos e interés colectivos.

Para ejercitar esta acción no será necesario actuar a través de abogado.

¿Contra quienes se puede ejercitar una acción popular?

Las acciones populares pueden ejercitarse contra toda acción u omisión de las
autoridades públicas o de los particulares, según sea quien viole o amenace los derechos o
intereses colectivos, el artículo 14 de la ley 472 nos dice: la Acción Popular se dirigirá
contra el particular, persona natural o jurídica, o la autoridad pública cuya actuación u
omisión se considere que amenaza, viola o ha violado el derecho o interés colectivo. En
caso de existir la vulneración o amenaza y se desconozcan los responsables, corresponderá
al juez determinarlos.

¿Qué término existe para interponer una acción popular?

La acción popular no tiene término de caducidad, puede emplearse en cualquier tiempo,

siempre y cuando subsistan las causas de la vulneración o la amenaza a los derechos e
interés colectivos.

¿Qué debe contener la demanda de acción popular o la petición de protección?

 La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado.

 La indicación de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan la petición
 La enunciación de las pretensiones.
 El señalamiento de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública responsable
de la amenaza o agravio si acaso fuese posible determinarla.
 Las pruebas que se pretenda hacer valer.
  Las direcciones para notificaciones.
 Nombre e identificación de quien ejerce la acción.

La demanda se dirigirá contra el presunto responsable del hecho u omisión que la

motiva, si fuere conocido. No obstante, cuando en el curso del proceso se establezca que
existen otros posibles responsables, el juez de primera instancia de oficio ordenará su
citación en los términos en que aquí se prescribe para el demandado.

Debemos recordar que con la expedición de la ley 1437 de 2011 el nuevo código de
procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo le introdujo un requisito
previo a la acción popular cuando va dirigido contra entidades públicas o particulares en
funciones administrativas, dicho requisito consiste en solicitarle a la entidad que tome las
medidas pertinentes para proteger el derecho o interés colectivo, la entidad tendrá un
término de 15 días para resolver, sin embargo, cuando el perjuicio sea irremediable no será
necesario agotar este requisito.

ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA

El Problema.

Los presidentes de la junta de acción comunal nos comentan que una de las mayores
problemáticas que tienen en el momento es la parte vial, puesto que las calles se encuentran
en muy malas condiciones, gran parte de las vías no están pavimentadas y están llenas de
huecos, ya que no cuentan con la ayuda de la Alcaldía y tampoco del orden por parte de
transito de los vehículos de carga, puesto que es un sector muy transcurrido por camineros,
esto ha generado que se presenten muchos accidentes en la zona y ha causado varios
muertos en los sectores.

Acción constitucional para dar solución al problema.

Respecto al tema que ha causado accidentes y han habido daños en las personas
(heridos, lesionados y fallecidos), la acción constitucional que se debe aplicar en este caso
 es la ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA, ya que esta es cuando el estado debe
cumplir o retribuir un daño que le han hecho a una persona por culpa o negligencia del
gobierno o el estado, en este caso por el deterioro de la vía.

Elementos o requisitos de la acción de reparación directa.

A través de la pretensión de reparación directa se busca que sean reparados todos los
daños causados por una entidad estatal, esta acción encuentra su base jurídica en el artículo
90 de la Constitución Política el cual establece que el estado deberá responder por el daño
antijurídico que cause.

Se podrá demandar a través de este medio de control cuando por las siguientes causas el
estado cause perjuicio a alguna persona:

 Acción, cuando el estado de manera activa causa el perjuicio.

 Omisión, cuando por inactividad de las obligaciones propias de la entidad se causa
el daño.
 Operación administrativa, cuando la administración se encuentre en ejecución de
una orden emitida a través de un acto administrativo y cause perjuicios.
 Ocupación temporal o permanente de un inmueble.
 Un hecho.
 O por cualquier otra causa imputable a una entidad pública.

Las entidades públicas también podrán ejercer esta acción cuando un particular o cuando
otra entidad pública les cause un daño, de conformidad con lo señalado en el artículo 140
del código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, el cual
regula el medio de control de reparación directa.

Para interponer esta acción el único requisito previo que hay que agotar es el de la
conciliación prejudicial, de conformidad con lo establecido en el numeral 1° del artículo
161 del mencionado código el cual establece lo siguiente:
«Cuando los asuntos sean conciliables, el trámite de la conciliación extrajudicial
constituirá requisito de procedibilidad de toda demanda en que se formulen pretensiones
relativas a nulidad con restablecimiento del derecho,  reparación directa y controversias
contractuales.»

Este medio de control se caracteriza además por tener una caducidad de dos años, la cual
se contabilizará a partir del día siguiente de la circunstancia que haya generado el perjuicio,
cuando el afectado haya tenido o debió tener conocimiento, en este caso el afectado tendrá
la carga de la prueba respecto a acreditar la imposibilidad de haber tenido conocimiento del
momento de la ocurrencia del hecho.

La jurisprudencia respecto a este medio de control ha creado figuras como la falla del
servicio, como un indicativo de una omisión del estado en algo que debía cumplir, y ha
creado una serie de daños tales como, el daño especial, daño moral, daño a la salud que son
unas especies de ítems para determinar el impacto del daño en la vida del afectado.
 Conclusión

Las Acciones Constitucionales, entonces, son instrumentos procesales que conforman

junto con el principio de separación de las ramas del poder público, el de la buena fe, el de
la reserva legal para la regulación de los derechos y el de la responsabilidad patrimonial del
Estado por daños antijurídicos que le sean imputables por acción u omisión de las
autoridades públicas, un verdadero sistema constitucional de protección y garantía de los
atributos fundamentales, individuales, colectivos o de grupo, y de primacía de la
Constitución, esencia de la organización político institucional del Estado Social de
Derecho.
 Referencias

https://www.gerencie.com/caracteristicas-de-la-reparacion-directa-y-requisitos-previos-
para-interponerla.html

https://www.lanacion.com.co/2018/10/06/que-es-la-accion-popular/

https://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere2/Tesis26.pdf

https://www.monografias.com/docs/Las-acciones-constitucionales-en-colombia-
F3UHVCTFCDU2Y

http://accionesconstitucionalescolombia.blogspot.com/2011/09/conclusion.html