ACUERDO PARA RECAUDO CARTERA

ACUERDO _________DE 200__

FECHA__________________

"Por el cual se expide el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera de la

institución
educativa___________________________________________________

Municipio_____________________________________

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

En uso de las facultades legales, en especial las conferidas por la ley 115 de
1994, decreto 1860 de 1994 y en atención a las disposiciones de la ley 1066 de
2006, el Decreto 4473 de 2006 y demás normas concordantes, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artículo 209 de la Constitución Política de

Colombia, la función administrativa está al servicio de los intereses generales y
se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

Que la educación es un derecho fundamental gratuito , sin perjuicio de quienes

puedan pagar derechos académicos, conforme al artículo 67 de la constitución
nacional.

Que la educación es responsabilidad de la sociedad, el estado y la familia,

según artículo 68 de la constitución nacional.

Que mediante acuerdo anual del consejo directivo institucional se definen las
tarifas de cobro por servicios educativos, con sujeción a los preceptos de
gratuidad en la prestación del servicio educativo conforme al artículo 67 de la
constitución nacional.

Que el decreto 992 de 2002, define como ingresos de las instituciones

educativas, los generados en venta y prestación de servicios educativos,
extensión, investigación y explotación de bienes o servicios del establecimiento
educativo

Que el artículo 1º de la Ley 1066 de 2006, dispone que: "Cada una de las
entidades públicas que de manera permanente tengan a su cargo el ejercicio
de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios del
Estado y que dentro de estas tengan que recaudar rentas o caudales públicos
del nivel nacional o territorial deberán: Establecer mediante normatividad de
carácter general, por parte de la máxima autoridad o representante legal de la
entidad pública, el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera, con sujeción a
lo dispuesto en la presente ley, el cual deberá incluir las condiciones relativas a
la elaboración de acuerdos de pago".

Que el artículo 2º de la Ley en mención y de acuerdo con el Decreto 4473 del

15 de diciembre de 2006 "por el cual se reglamenta la Ley 1066 de 2006",
define el contenido mínimo del Reglamento, las facilidades de pago, las
garantías a favor de las Entidades Públicas, el procedimiento para el cobro
coactivo, el plazo dentro del cual debe ser adoptado el reglamento interno y la
determinación de la tasa de interés.

RESUELVE:

ARTÍCULO 1. Adoptar el siguiente Reglamento Interno del Recaudo de Cartera

en la institución educativa.

ARTÍCULO 2. OBJETIVO. El presente reglamento tiene como objetivo

fundamental fijar los parámetros y procedimientos para el recaudo y control de
la cartera en la institución educativa

ARTÍCULO 3. DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CARTERA. El control del cumplimiento de los
procedimientos que se implementen en desarrollo del presente reglamento,
será responsabilidad conjunta de: el rector, la secretaria académica y el asesor
para asuntos financieros. Es el proceso de matricula el que permite identificar
el pago total o parcial por concepto de servicios educativos, por esto se tomará
como el referente para la causación de las acreencias a favor la Institución
educativa

ARTÍCULO 4. DEFINICIONES.

· Cartera: Cuentas que representan derechos a favor de la institución

educativa, originados en desarrollo de su misión y de otras actividades
conexas. En la prestación de servicios educativos en un ente público, el
carácter de la causación de la cuenta por cobrar en los grados 0 a 11º tiene
como origen el momento de la matricula, no la existencia de una factura.
Conforme al artículo 615 del estatuto tributario, las instituciones educativas no
adquieren la obligación de facturar, así, el derecho de cobro se originará en el
proceso de matrícula, cuando el acudiente responsable no asuma de inmediato
el pago por concepto de servicios complementarios y/o derechos académicos.
Vale aclarar que la gratuidad, es un factor que posibilitará la futura exoneración
de la acreencia.

Convenio de pago: Modalidad que permite al acudiente responsable de la

educación del alumno, diferir en cuotas el pago por servicios educativos

Exoneración: Situación que anula el compromiso de pago del alumno

representado por su acudiente, procederá sólo por disposición expresa de
organismos del estado: personería, secretaria de educación.
ARTÍCULO 5. DE LA POLÍTICA DE RECAUDO DE CARTERA. Son políticas
generales del recaudo de cartera de la institución educativa:

1. El recaudo de cartera se realizará conforme a las normas legales vigentes

sobre la materia y el presente reglamento.

2. La recuperación de cartera se realizará de forma que contribuya al

cumplimiento y ejecución del presupuesto y metas establecidas para el recaudo
dentro de los términos establecidos.

3. Se deberán implementar los mecanismos que permitan informar

oportunamente a los deudores, los atrasos en sus obligaciones.

4. La administración de la cartera estará orientada a generar compromisos de

pago, que eviten costos innecesarios.

5. Determinar criterios para el otorgamiento de las facilidades de pago y

acuerdos de pago, junto con el establecimiento de los plazos y condiciones.

6. Desarrollar acciones en todas las etapas del cobro con el fin de maximizar el
recaudo.

ARTÍCULO 6. CATEGORÍAS. Para facilitar la administración del riesgo de la

cartera institucional, las deudas se calificarán en las siguientes categorías:

1. Categoría A o Riesgo Normal: Las deudas calificadas en esta categoría son

aquellas que presentan una morosidad hasta de ciento ochenta (180) días.

2. Categoría B o Riesgo Aceptable: Las deudas calificadas en esta categoría

son aquellas que presentan una morosidad entre ciento ochenta y un (181)
días y doscientos setenta (270) días.

3. Categoría C o Riesgo significativo: Las deudas calificadas en esta categoría

son aquellas que presentan una morosidad entre doscientos setenta y un dias
(271) y trescientos sesenta días (360)

PARÁGRAFO. Los días a que hace referencia el presente artículo, se

entenderán como días calendario.

ARTÍCULO 7. PAGO DE CONTADO Y POR CUOTAS. El pago podrá hacerse

de contado o por cuotas según se establezca en el convenio de pago. El
retraso en una o más cuotas del acuerdo generará intereses por mora
calculado a la tasa legal vigente y a partir del día siguiente al incumplimiento.

ARTÍCULO 8. FASES DEL PROCESO DE COBRO. Las obligaciones tendrán

3 fases para su cobro que se denominarán cobro ordinario y pre jurídico

ARTÍCULO 9. COBRO ORDINARIO. El cobro de la cartera se inicia a partir de

la exigibilidad de la obligación y termina en el momento en que se pierde la
opción del pago por cuotas.
Durante esta etapa de cobro el área responsable deberá diseñar, implementar
y hacer seguimiento a las estrategias de recaudo dirigidas a incentivar al
deudor al pago oportuno, para evitar la generación y aumento en su saldo por
los intereses de mora, lo que permitirá a la entidad propender por el recaudo
efectivo de la cuota asignada.

ARTÍCULO 10. DE LA EXIGIBILIDAD DEL PAGO TOTAL DE LA

OBLIGACION. El no pago de tres (3) cuotas consecutivas hará exigible la
totalidad de la obligación.

ARTÍCULO 11. DE LA RESTITUCIÓN DE LA OPORTUNIDAD DE PAGAR A

PLAZO. Podrán restituirse los plazos por una sola vez al deudor atrasado en el
pago de tres (3) cuotas sucesivas, si con la cuarta (4) cuota cancela el valor de
las cuotas vencidas más los intereses corrientes y moratorios causados.

ARTÍCULO 12. COBRO PREJURÍDICO. Se inicia cuando el deudor pierde de

manera definitiva la opción de pago por cuotas. Durante esta etapa el deudor
puede cancelar la obligación a través del pago total, que incluye saldo a capital
e intereses de financiación y mora causados o acceder a una facilidad de pago,
la cual sólo podrá concederse por una sola vez.

Durante esta etapa de cobro el área responsable deberá diseñar, implementar

y hacer seguimiento a las estrategias de recaudo dirigidas a incentivar el
recaudo de la cartera morosa a través de la celebración de facilidades de pago,
propendiendo por el recaudo oportuno de la cuota asignada.

PARÁGRAFO 1º: El período de cobro pre jurídico es de un (1) mes contado a

partir de la fecha de vencimiento del período del cobro ordinario.

Una vez terminada la etapa de cobro pre jurídico, el rector será responsable de
realizar los trámites de persuasión para la recuperación, con un tiempo máximo
de espera de 12 meses. Transcurrido este tiempo sin haberse logrado el
recaudo, se procederá a la emisión del certificado de deuda fiscal y su
remisión al boletín de deudores morosos del estado.

ARTÍCULO 13. GARANTÍAS DE LOS ACUERDOS DE PAGO. En el caso de

instituciones educativas, las deudas son de menor cuantía, inferiores a un
SMLMV, por lo que será suficiente garantía un documento titulo valor: pagaré o
cheque posfechado.

ARTÍCULO 14. PRESCRIPCIÓN. La acción de cobro prescribe en el término

de cinco (5) años contados a partir de la fecha de la obligación

ARTÍCULO 15. No podrá celebrarse Facilidades ni Acuerdos de Pago con

deudores que aparezcan reportados en el boletín de deudores morosos, salvo
que se subsane el incumplimiento y la Contaduría General de la Nación expida
la correspondiente certificación.

ARTÍCULO 16. BOLETÍN DE DEUDORES MOROSOS DE LA INSTITUCION

EDUCATIVA. La institución educativa, elaborará en forma semestral en forma
semestral un Boletín de Deudores Morosos, cuando el deudor haya incumplido
sucesivamente dos o más cuotas objeto del acuerdo y este se publicará en la
cartelera institucional.

ARTÍCULO 17. MODELO DEL CONVENIO DE PAGO. Se adopta como

acuerdo de pago el siguiente:

IE___________________________

CONVENIO DE PAGO SERVICIOS EDUCATIVOS VIGENCIA__________

NUMERO ________

Ciudad y fecha_____________________________

En la fecha señalada y para efecto de suscripción del presente convenio por concepto
de compromiso de pago por servicios educativos, se presenta ante el rector de la IE,
el señor (a) ___________________________________identificado con
c.c_____________ de ____________________________, quien obra en calidad de
acudiente de los alumnos(a)____________________________________,
matriculados para el año escolar 200___ en los grados_____________
grupos________, respectivamente.

ACEPTACION DE DEUDA CON LA INSTITUCION EDUCATIVA

Yo_______________________________identificado con c.c_______________

de_______________________________me reconozco como deudor de la institución
educativa ______________________________ por concepto de pago de servicios
educativos de mis hijos (as) a continuación relacionados y me comprometo a cancelar
el siguiente valor en las fechas acordadas:

NOMBRE Y APELLIDOS

_____________________________GRADO Y GRUPO______$__________

_____________________________GRADO Y GRUPO______$__________

_____________________________GRADO Y GRUPO______$__________

_____________________________GRADO Y GRUPO______$__________
 TOTAL $________________

FECHAS DE PAGO

1. $__________________FECHA____________FIRMA_______________

2. $__________________FECHA____________FIRMA_______________

3. $__________________FECHA____________FIRMA_______________

Declaro además que asumo las consecuencias del incumplimiento del presente
acuerdo como la retención de informe académico final y los documentos de los
estudiantes en mención, según lo establece el Artículo sexto del Decreto 0230 de
febrero del 2.002, de igual modo y en caso de incumplimiento parcial o total, acepto el
reporte al boletín de deudores morosos del estado.

Nombre y apellido padre de familia_________________________________

c.c________________________ teléfono____________________

direccción______________________________FIRMA______________________

ARTÍCULO  18. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición.

Dado en___________________________________a los

_______________________

FIRMAS DEL CONSEJO DIRECTIVO