Despacho SED

GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR

CIRCULAR

DE: DRA. VERÓNICA MONTERROSA TORRES

SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL

PARA: RECTORES – DIRECTIVOS DOCENTES – DOCENTES –

ADMINISTRATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y
AUTORIDADES MUNICIPALES.

ASUNTO: Orientaciones para el regreso a clases en cumplimiento de la Directiva No. 18 de 28

de diciembre de 2020 del MEN, en desarrollo de la implementación de los Planes
de Alternancia Educativa.

FECHA: 08 de enero de 2020

Para atender las medidas de la emergencia sanitaria por el COVID-19, el Ministerio de Educación
Nacional expidió diversas orientaciones a través de las Circulares 019 del 14 de marzo, 020 del 16
de marzo y 021 del 17 de marzo de 2020, y las Directivas 03 del 20 de marzo, 05 del 25 de marzo,
07 del 6 de abril, 09 del 7 de abril, 010 del 7 de abril, 011 del 29 de mayo, 016 del 10 de octubre,
017 del 20 de noviembre y la 018 de 28 de diciembre de 2020.

El Ministerio de Salud y Protección Social ha emitido la reglamentación necesaria para adoptar el

protocolo de bioseguridad para un regreso gradual, progresivo y seguro a la presencialidad del
sector educativo bajo un esquema de alternancia.

Que la Secretaria de Educación de Bolívar, a través de resolución 2297 de 2020 procedió a

modificar la resolución 2007 del 15 de octubre de 2020, mediante la cual se estableció el calendario
académico para todos los establecimientos educativos, que funcionan en los municipios no
certificados del departamento de Bolívar, estableciéndose en su artículo cuarto que la cesación de
las vacaciones de los docentes, directivos docentes y por supuesto el personal administrativo, se
definió para el día 10 de enero de 2021. Que a partir del próximo 12 de enero de 2021, se da inicio
al Calendario Académico Escolar Oficial y con ello la implementación del plan de alternancia
educativa en todas las Instituciones educativas del Departamento con los trabajos de las semanas
institucionales, liderado desde el Ministerio de Educación Nacional.
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DIRECCION DE CALIDAD EDUCATIVA

Desde la Dirección de Calidad Educativa se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

GESTIÓN CURRICULAR
• Para efecto de la semana de desarrollo Institucional, es fundamental realizar la
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL con base en la Guía 34, sector oficial y 4 para el
privado y posterior resultado, al igual que sus Planes de Estudios, deben enviarlos a las
secretarias de educación tanto Departamental como Municipal, estas estarían apoyando
dicho proceso.
• Los establecimientos educativos deben elaborar etapas concretas en estas dos semanas
institucionales que evalúen o diagnostiquen cómo obtuvieron los logros en el trabajo en
casa y cuáles podrían ser las oportunidades de mejoramiento para implementar una
propuesta de planes de acción que fortalezcan los resultados en la modalidad de alternancia.
• Primeramente deben diagnosticar las actividades y acciones trabajadas en lo que va corrido
de la pandemia.
• Evaluar los logros y analizar las oportunidades de mejora para la fase de trabajo en casa en
el modelo de alternancia.
• Tener en cuenta la planificación general propuesta en el plan de alternancia recopilado a
final de la vigencia anterior.
• Realizar el ejercicio reflexivo para formular planes de acción más detallados y concretos
que propongan las acciones de mejora de acuerdo a lo evaluado en las estrategias
curriculares.
• De acuerdo a lo analizado, formular planes de acción concretos y detallados para cada uno
de los aspectos por mejorar que busquen fortalecer los resultados del trabajo en casa y
presencial de acuerdo a la evolución de forma gradual y segura.
• Los planes de acción formulados deben contar con cronogramas de ejecución teniendo en
cuenta que en el primer trimestre se realizará una evaluación de los avances y la respectiva
retroalimentación de las dificultades y oportunidades de mejora para realizar los ajustes en
la siguiente semana institucional. Estos informes de avances serán requeridos por la
Secretaría de Educación, al finalizar el trimestre para retroalimentar la evolución del plan
de alternancia y ser revisado en la respectiva semana institucional.

Todas estas actividades realizadas durante las jornadas de planeación institucional deben
incorporar o tener en cuenta los siguientes aspectos:

❖ Incorporar recomendaciones para la prestación del servicio de educación inicial y

preescolar, desde las orientaciones para la alternancia en este servicio educativo (ver
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enlaces: https://contenidos.colombiaaprende.edu.co/orientaciones-tecnicas-alianza-
familia-escuela-por-el-desarrollo-integral-de-ninas-ninos-y)
(https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-399094_recurso_11.pdf ).
❖ Deben contener estrategias para la flexibilización curricular desde las competencias
socioemocionales. (Revisar https://contenidos.colombiaaprende.edu.co/aprende-en-
casa/educacion-socioemocional-para-todoslos-niveles ).
❖ Definir estrategias para identificar el avance en los aprendizajes y los logros alcanzados
(Revisar las herramientas de “evaluar para avanzar” en el siguiente enlace:
https://www.icfes.gov.co/web/guest/objetivo ).
❖ Contar con estrategias que involucren a las familias para fortalecer las capacidades para el
acompañamiento del proceso de aprendizaje.

METODOLOGÍAS
• Los Establecimientos Educativos deben implementar el uso de nuevas metodologías para
el trabajo en la alternancia Para así Fomentar en los ejercicios de reflexión junto con los
docentes y directivos docentes las propuestas para el uso de nuevas metodologías que
aporten Innovación y adaptación en el marco del modelo de alternancia en el trabajo de la
alternancia. Entendiendo tanto el componente de trabajo en casa como el componente
presencial con guía de docentes, debidamente articulados.
• Revisión y ajustes de las metodologías y estrategias pedagógicas implementadas durante el
2020 y definición de las que adicionalmente, se implementarán durante el 2021.

PLAN DE ESTUDIOS
• Las IE deben ajustar los Planes de Estudios priorizando contenidos y temáticas a desarrollar
en el esquema de Alternancia.
• Proponer un esquema de contenidos priorizados y temáticas para desarrollar durante el
proceso de alternancia. Dada su importancia se deberá hacer una evaluación y
retroalimentación al final del primer trimestre para los respectivos ajustes al resto del año.
• Trimestralización del trabajo pedagógico durante el primer semestre evaluando al final de
cada uno de estos los resultados en cada componente, y enviarlos a la unidad de calidad,
para la elaboración de plan de acompañamiento al las instituciones con las mayores
debilidades.
• Elaboración, con base en el calendario escolar 2021, el calendario institucional, donde se
aprecien las fechas en que se desarrollarán cada una de las actividades del P.A,
independientemente de la modalidad de atención a estudiantes que se implemente.
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ORGANIZACIÓN DE LA JORNADA ESCOLAR Y GRUPOS DE TRABAJO

• Que el aforo convocado en las jornadas escolares en el primer trimestre, sea como máximo
del 50% para el caso de los docentes, el de los alumnos máximo sea del 20% en jornadas y
días diferentes evitando el encuentro a la hora de entradas y salidas de los grupos, al igual
que en las horas de descanso.

DIRECCION DE PLANTA Y ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Que a partir de la fecha en la que se da inicio al calendario académico oficial “12 de enero de
2021”, se hace necesario que los Rectores de las Instituciones Educativas, citen a su equipo de
trabajo (Administrativos, Docentes y Directivos Docentes), con el fin de poder dar inicio al
desarrollo de los planes académicos y la atención de padres de familias, para dar inicio a nuestro
proceso de matrícula académica.

Dado lo anterior se hace necesario hacer partícipe de la construcción al personal directivo, docente
y administrativo en la formulación del Plan de Alternancia de las Instituciones Educativas,
construyéndose por parte de cada uno de los rectores, una caracterización de las condiciones de
salud de sus directivos, docentes y administrativos, pero además socializando con estos sobre el
Plan de Alternancia Educativa y protocolos de bioseguridad que adopta la Institución, en compañía
de las secretarias de educación y de las respectivas secretarias de salud del municipio.

En este orden de ideas se deberá desarrollar los procesos de inducción del personal, agregando
componentes de acuerdo al nuevo contexto, diseñándose un programa de acompañamiento
socioemocional para los directivos, docentes y administrativos de las Instituciones Educativas.

DIRECCION DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO

De acuerdo a la Directiva 018:

a. Planeación de las estrategias de Alternancia Educativa y modificación del

calendario académico 2021 en el marco del Decreto 660 de 2020.

“Así mismo, todas las entidades territoriales certificadas en educación deben definir en su
calendario académico el inicio del 100% de sus Instituciones Educativas bajo el esquema de
alternancia, y si bien hay algunas que aún se encuentran trabajando para lograr la habilitación
de condiciones, una vez lo logren, deberán iniciar el retorno gradual, progresivo y seguro a la
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presencialidad. El Ministerio de Educación Nacional brindará asistencia técnica a las secretarías

de educación, con el propósito de continuar con el trabajo articulado en territorio.

Con base en lo anterior, las secretarías de educación podrán convertir hasta una (1) semana de
trabajo académico con estudiantes en semana de desarrollo institucional, adicional a las cinco (5)
semanas establecidas en el artículo 2.4.3.4.1 del Decreto 1075 de 2015, para ser realizada antes
del 28 de febrero de 2021. En estos casos, este tipo de modificación se orienta a organizar la
prestación del servicio en el esquema de alternancia de todos los establecimientos educativos. Se
exceptúan las instituciones que aún están trabajando para lograr las condiciones necesarias para
la prestación del servicio en forma presencial bajo el esquema de alternancia.”

En tal sentido, relacionamos las Instituciones Educativas intervenidas para obras de mejoramiento,
adecuaciones y construcción, las cuales estarán exentas de iniciar Alternancia Educativa hasta no
terminar su proceso de intervención en obra (ver anexo)

DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Dando alcance a lo anunciado en las directivas número 17 y 18 del Ministerio de Educación –

MEN- y la asignación de recursos del Fondo de Mitigación de Emergencias -FOME- por parte del
gobierno nacional, es importante mencionar que desde la Secretaría de Educación se han dispuesto
los recursos asignados y actualmente se adelantan los procesos necesarios para apoyar a las
instituciones educativas en la para el retorno gradual de los estudiantes bajo el modelo de
alternancia.

En esta línea y para dar cumplimiento en lo dispuesto en la resolución 1721 de 2020 bajo la cual
se adoptan los protocolos de bioseguridad para al manejo del COVID-19 en las instituciones
educativas, en las próximas semanas se estará realizando entrega de los elementos de bioseguridad
que servirán de apoyo para la implementación de los protocolos de cada una de las escuelas y a su
vez para dar cumplimiento a lo establecido en la resolución indicada. En ese orden de ideas se
estarán entregando lavamanos portátiles, dispensadores de jabón, termómetros digitales y tapetes
de desinfección para cada una de las instituciones educativas y sus sedes, con el objetivo de que
puedan ser puestos al servicio de los estudiantes y todo el personal que desempeña labores al
interior de las escuelas.

De otra parte, es importante mencionar que el gobierno nacional realizó una segunda asignación
de recursos provenientes del FOME, los cuales tienen como finalidad apoyar la implementación de
los planes de alternancia en las siguientes líneas:
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● Adquisición de elementos de protección personal para directivos docentes, docentes,

administrativos y estudiantes conforme al nivel de riesgo.
● Prestación del servicio de aseo y desinfección para los establecimientos educativos oficiales
conforme a los protocolos de bioseguridad en el marco de la resolución 1721 de 2020.
● Implementar adecuaciones señaladas en la sección 3.1 del Anexo Técnico de la resolución
1721 de 2020 para apoyar la puesta en marcha de protocolos de bioseguridad para el manejo
y mitigación del riesgo de contagio del COVID-19.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Secretaría de Educación desde el mes de diciembre adelantó los
procesos administrativos necesarios y de manera oportuna para incorporar los recursos al
presupuesto del departamento. Así mismo desde antes del inicio de la presente vigencia se adelanta
el proceso de contratación correspondiente para la adquisición de los bienes y servicios
contemplados en la asignación de estos recursos con el objetivo de que estos puedan ser dispuestos
para la puesta en marcha de los planes de alternancia en cada una de las sedes educativas de los
municipios no certificados del departamento a la mayor brevedad posible.

Es importante aclarar y tener en cuenta que cada institución educativa debe adoptar su protocolo
de bioseguridad y deben ajustarlo conforme a las orientaciones establecidas en la resolución 1721
de 2020 y a lo establecido en las directivas 16 y 18 del Ministerio de Educación para así poder
garantizar un retorno gradual y progresivo a las escuelas.

DIRECCION DE INSPECCION Y VIGILANCIA

Desde la Dirección de Inspección y vigilancia se realizarán las siguientes acciones:

• Plan de alternancia propio y aprobado por secretaria de salud municipal.

• Verificar el cumplimiento del plan de alternancia presentado por la institución educativa.
• Evaluar la eficiencia del plan de alternancia con los diferentes actores.
• Control normativo, velar que se cumpla la norma.
• Asegurar a los educandos las condiciones necesarias para su acceso y permanencia

DIRECCION JURIDICA

La Dirección Técnica de Jurídica se encargará de la elaboración de la etapa contractual del

Programa de Alimentación Escolar PAE, el cual se encuentra dentro del Punto 13 del PLAN DE
ALTERNANCIA EDUCATIVA 2020 – 2021 ETC: BOLÍVAR. En la etapa contractual del
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programa de Alimentación Escolar PAE se contemplaron los cambios adaptándolos a las

condiciones del Plan de Alternancia para el año 2021, más específicamente la sustitución de
raciones RI (raciones industrializadas) y RPC (ración preparada en sitio) por raciones RPC (ración
preparada en casa), todo esto quedó debidamente señalado en el proyecto de pliego de condiciones.

Finalmente, es importante señalar que nuestro interés primordial es dar continuidad al Servicio
educativo y al mismo tiempo salvaguardar la vida y el bienestar de la comunidad Educativa,
adoptando de forma oportuna todas las recomendaciones del Ministerio de Salud y Protección
Social, adoptando las medidas de bioseguridad señaladas y acorde con el protocolo de educación
para así poder transitar por los distintos escenarios adaptándonos como sector y ajustándonos
siempre a las distintas circunstancias en procura del derecho a la educación y el desarrollo integral
de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

Se requirió a la Secretaria de Salud Departamental una categorización de riesgo Alto, Medio y Bajo
por cada uno de los 44 municipios del Departamento de Bolívar, a cargo de nuestra Secretaria de
Educación Departamental con el propósito de evaluar y establecer cuales territorios por razones
de Salud Publica la situación y comportamiento de contagios por COVID – 19 ameritan revisión
para el inicio de la implementación de los esquemas de Alternancia Educativas en dichos
municipios afectados.

Cordialmente,

VERÓNICA MONTERROSA TORRES

Secretaria de Educación de Bolívar

JAIRO ANDRES BELEÑO BELLIO CARLOS JULIO RODRIGUEZ PEÑALOZA

Director Administrativo de Planta de Establecimientos Educativos Director Técnico de Calidad Educativa

MANUEL FERNANDEZ ALVAREZ BERTHA MEÑACA CAPARROSO

Director de Planeamiento Educativo Directora Inspección y Vigilancia

EDUARDO ANTONIO BARRERA DEMARES.

Director Administrativo y Financiero