Unidad Curricular Derecho Constitucional I

Tema I
Base Conceptual de Derecho

Derecho, Derecho Consuetudinario, Derecho Natural, Derecho Positivo, Derecho Privado,

Derecho Publico, Subjetivo, Derecho Adjetivo, Individualismo, Sociológico, Derecho
Canónico, Ecléctico, Normas,Sistema de Normas, Normas coercitivas ,coherstiva, Normas
Correctoras, Normas dirigidas al Bien Común, Derecho Vigente, Derecho Vigente.
Costumbres, Tradiciones. Ética, Moral, Axiología,Alcances, Doctrinas. Emigraciones,
Conquista, Unión, Plena, División,Concesión de los derechos de soberanía, Disposiciones
Legales, Hermenéutica Jurídica.
Principios del Derecho, Vocatión Legis, Derecho Derogatorio, Derecho Derogado,
Principios del Derecho, Legalidad, Competencia, Nulidad, Jurisdicción, Colaboración,
Orden Público, Responsabilidad, Igualdad, Debido Proceso, Irretroactividad, cooperación.
Ramas del Derecho, Civil, Mercantil, Internacional Privado, Internacional Publico,
Administrativo, Financiero, Penal, Derecho Minero, Aduanero, Laboral, Transito, Familia.

Tema II
Bases Filosóficas del Derecho

1. Filosofía del Derecho,

2. Teoría del Conocimiento,
3. Lógica,
4. Derecho Antiguo Mesopotámico,
5. (Codigo de Ur Nammu, Codigo de Eshnuma, Codigo de Lipit - Ishtar, Codigo de
ham murabi, Ley del talión),
6. Derecho Antiguo de Egipto, Derecho Romano (Sus Períodos).
7. Aportes de: Aristóteles, Socrates, Platón, Juan I de Inglaterra (Juan sin tierra)
Federico Carlos Marx, Han Kelser. Luis Pedro Alejandro Recaséns Siches.

Tema III
El Estado
1. Nacimiento, Teorías, características, Evolución Histórica, Tipos de Estado, Causas
y Desaparición de un Estado, Teorías que Justifican la Existencia del Estado
(Naturalista, Teológica, Fuerza, Patriar cal, Patrimonial, Contractual, Moralista), El
estado y la Nación.
2. Formas de Estado: Simple; Unitario, Descentralizado, Compuesto; Unión Real,
Unión Personal, Confederación, Federación, Especiales; Sociedad de
Naciones,ONU, Ciudad del Vaticano, Comunidad Británica de Naciones,
Protectorados, Colonias).
3. Doctrinas del Estado: Es un medio de interpretar la Constitución, e igualmente
provee los elementos para así como también, tiene una gran influrncia en la
jurisprudencia y en el derecho constitucional positivo; y aún cuando la docrina no
tiene carácter de ley, sí es una fuente importante, aunque indirecta, del derecho
constitucional. Esta influencia se siente y se ve sobre los legisladores, los jueces y
sobre la determinación de los principios generales del derecho, cuando
observamos que los criterios tradicionales en la aplicación de las leyes jurídicas se
van modificando y transformando por la opinión de los científicos del derecho, la
interpretación de la ley se encuentra supeditada muchas veces, a la doctrina.En la
la actualidad, no puede dársele a la doctrina científica, el carácter de fuente técnica
del derecho; pero es indudable que corresponde a la ciencia, un papel de suma
importancia en la formación de la ley, ya que es ella quien la prepara
doctrinalmente, recoge y elabora sus elementos y abre caminos, para sucesivas
reformas y que tiene un valor indiscutinle como fuente instrumental o de
conocimiento. Pero los juristas no tienen autoridad legislativa. Hace falta que sus
aportaciones se conviertan en constumbre o ley, para que la autoridad científica
adquiera el carácter de norma vigente.
fines y Funciones, antigua, Moderna, absolutista, Teocrática, Individualista,
Totalitaria o Transpersonalista, Humanista.
4. Funciones: Legislativas, Ejecutiva, Ciudadana, Electoral, División de Poderes.

Tema IV
Elementos de un Estado,Territorio, Nación, Población

1. Territorio: Concepto, Función, Características, Frontera, División Política,

Geopolítica, Ordenación, Zonas Protectoras, Espacio Geográfico, Espacio
 Continental, Zona Insular, Mar Territorial, Zona Marítima Contigua, Plataforma
Continental, Zona Económica Exclusiva, Espacio Aéreo, Superficie Flotante,
Mundo Cósmico, Seguridad y Defensa Territorial.
2. Población: Concepto, Creación, Multiplicación, Taza de Natalidad, Taza de
Mortalidad, Incremento,Distribución, Clase activa o Trabajadora, Inactiva, Rural,
Flotante, Urbana.
3. Nación: Definición, Elementos (Pueblo, Factor Geográfico, causas Étnicas,
Religión, Idioma Común, Cultura).
4. Nacionalidad: Concepto, Doble Nacionalidad,Privación, Renuncia y Recuperación,
Ciudadanía, Emigración, Migración. Poder: Concepto, Características,
Procedencia,.
5. Legitimación: Concepto, Como Teoría Filosófica, Limitación entre el poder y el
derecho.
6. Poder Constituyente, Concepto, historia, cualidades, dimensión, Titualidad,
convocatoria, aprobación, Diferencias entre Poder constituyente y Poder
Constituido, Asamblea Constituyente Venezolanas 1999 y 2017.
7. Gobierno: Definición, Teorías, Tipo, Tecnocracia, Monarquía, Aristocracia,
Democracia, Iure, Usurpador,, Gobierno en destierro, Gobierno Defecto,
Desobediencia Civil. Gobierno Directo, Gobierno Representativo, Gobierno se mi
Directo.

Tema V

Ordenamiento Jurídico y conceptos Básicos del Derecho Constitucional

1. ¿Qué es una Constitución?.

Es el texto escrito el cual contienen los principios y elementos básicos y necesarios para la
ordenación y organización de la convivencia social dentro de los límites de un Estado concreto, y se
señalan los derechos y garantías que se reconocen a sus habitantes, es la norma básica del
ordenamiento jurídico de un Estado, encargada de establecer la regulación jurídica del poder político
del Estado. La Constitución opera entonces como la norma que justifica que limita y organiza el poder
estatal, estableciendo parámetros al accionar del Estado, definidos por los derechos fundamentales de
las personas y por un conjunto de principios, conceptos e instituciones. A la vez, la norma
constitucional determina la organización el Estado, en particular, respecto a las atribuciones y
funciones de los diversos entes que lo componen.
 La Constitución asegura además la existencia de un Estado de Derecho, que consiste en aquel
Estado en el cual los derechos fundamentales de las personas se encuentran debidamente
garantizados.

2. ¿Qué es Supra Constitucional?.

Significa que está por encima de toda constitución. Es un principio teórico del
Derecho Constitucional que postula, originalmente ubicar a la Constitución de un país
jerárquicamente por encima de todas las demás normas jurídicas, internas y externas,
que puedan llegar, a regir sobre ese país. Es aquella que se requiere constitucionalmente
para regular ciertas materias. Habitualmente, debido a la importancia de las materias que
regula, para que un órgano legislativo pueda aprobar una ley orgánica se exige más que
una mayoría simple.

3. Diferencias y relación, Pirámide de Han Kelser.

4. Leyes Orgánicas,
Son las que organizan un poder del Estado o un servicio público. "La Constitución
es una breve sistematización de los principios fundamentales relativos al amparo de la
libertad y la dignidad del hombre y a la organización del Estado" pero estos principios son
desarrollados en las leyes orgánicas que se dictan en consecuencia de la Constitución, "la
Constitución es la piedra fundamental de la organización, pero no es la organización; es
el cimiento, el fundamento del edificio orgánico, pero lo que es en las leyes orgánicas
dondereside la organizacion del Estado; de ley de leyes orgánicas vienen a regir los
hechos mismo. ya que las leyes orgánicas vienen a desarrillar o reglamentar los
principios y derechos consagrados por la Constitución.
Son leyes orgánicas a aquellas que califique de tales y aquellas que las cámaras
legislativas, "Son leyes orgánicas así denomina esta Constitución y las que sean
investidas con tal carácter por la mayoría absoluta de los mienbros de cada Cámara al
iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley".

5. Codigos.
Es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas y principios jurídicos,
surgidos con el movimiento codificador. Conjunto de leyes ordenadas que agrupan las
materias que forman parte de un mismo ramo del derecho (asi. Código Civil, Código
Comercial, Código Penal, etc.).
6. Ley,
 7. Leyes Habilitantes,

8. Leyes Ordinarias.
Es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias.
Habitualmente, debido a la importancia de las materias que regula, para que un órgano
legislativo pueda aprobar una ley orgánica se exige más que una mayoría simple.
9. Reglamentos;
Es el conjunto de normas administrativas subordinadas a la ley, obligatorias,
generales e impersonales, expedidas unilateral y espontáneamente por el Presidente de
la República, o por la Asamblea de Representantes del Distrito Federal en virtud de
facultades discrecionales que le han sido conferidas por la Constitución.
Es una norma o conjunto de normas jurídicas de carácter abstracto e impersonal
que expide el Poder Ejecutivo en uso de una facultad propia y que tiene por objeto facilitar
la exacta observancia de las leyes expedidas por el Poder Legislativo.

10. Convenios;

11. Acuerdos,
Es, en Derecho, la decisión tomada en común por dos o más personas, o por una
junta, asamblea o tribunal. La validez jurídica de un acuerdo exige que el consentimiento
de los otorgantes sea válido y su objeto sea cierto y determinado, no esté fuera del
comercio ni sea imposible.
12. Resoluciones,
13. Decretos y Ordenanzas;
a. Decretos; es toda decisión, disposición o mandamiento emanado de autoridad
superior de un poder u órgano administrativo, en especial del jefe de estado. Su
contenido puede ser general o individual. El acto individual implicara una decisión;
el acto general significara una disposición.
b. Ordenanza; es un tipo de norma jurídica que se incluye dentro de los reglamentos,
y que se caracteriza por estar subordinada a la ley. Las ordenanzas son una clase
de resoluciones que dicta el alcalde con acuerdo del Concejo Municipal, y se
caracterizan por ser normas generales y obligatorias aplicables a la comunidad,
dentro del territorio de la comuna.
14. Leyes Especiales,
 Por contener normas especiales tiene aplicación preferencial sobre las leyes
generales. Pueden resultar incompatibles algunas normas con los principios generales
constitucionales, en cuyo caso cabe la declaración de inconstitucionalidad por los
tribunales.
15. Estatutos,
16. Contratos y Tipos de Contratos:
15.1. Contrato:
En términos generales, es definido como un acuerdo privado, oral o escrito, entre
partes que se obligan sobre materia o cosa determinada, y a cuyo cumplimiento pueden
ser exigidas. Es un acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones para las
partes.
Es un acuerdo jurídico de voluntades por el que se exige el cumplimiento de una
cosa determinada. Se trata de un acto privado entre dos o más partes destinado a crear
obligaciones y generar derechos.
15.2. Tipos de Contratos:
a. Contrato Indefinido. Es aquel que se concierta sin tener límite de tiempo en la
prestación de servicio. Es decir, hay fecha de inicio del contrato pero no hay fecha
de finalización. Los hay de tres tipos: indefinido ordinario, indefinido incentivado y
fijo discontinuo. Todos pueden celebrarse a jornada completa o parcial, según
conveniencia.
b. Contrato Temporal. En este caso, la relación laboral entre el trabajador y el
empresario sí tiene una duración determinada. Entre este tipo de contratos se
encuentran los siguientes:
Contrato de Obra o Servicio Determinado. Su objetivo es la realización de obras
o servicios con autonomía y sustantividad propias dentro de la actividad de la
empresa y cuya duración es incierta, no pudiendo ser superior a tres años.
Contrato Eventual por Circunstancias de la Producción. Se realizan por
necesidades puntuales del mercado, como acumulación de tareas o exceso de
pedidos, aún tratándose de la actividad habitual de la empresa.
Contrato de Interinidad. Sirve para sustituir a trabajadores con derecho a reserva
del puesto de trabajo o para cubrir temporalmente un puesto durante un proceso de
selección o promoción de personal.
Contratos Temporales Incentivados. Son contratos bonificados para la
contratación de ciertos colectivos que tienen más difícil el acceso al mercado
 laboral. Por ejemplo, jóvenes sin experiencia laboral, mujeres víctimas de violencia
de género, discapacitados…
Contrato de Relevo. Se utiliza para sustituir a un trabajador de la empresa que
acede a la jubilación parcial. El trabajador sustituto ha de estar inscrito como
desempleado para poder realizarle este contrato.
Contrato para la Formación y el Aprendizaje. Este contrato pretende favorecer la
inserción laboral y la formación de las personas jóvenes en un régimen que
combina actividad laboral retribuida y actividad formativa.
Contrato en Prácticas. Estos contratos tienen como objetivo la adquisición por
parte de los trabajadores de práctica profesional relacionada con su titulación. Para
realizarlo, salvo excepciones, no pueden pasar más de cinco años desde que el
trabajador terminase sus estudios. Además, su duración no podrá ser inferior a seis
meses ni superior a dos años.

17. Ordenamiento Jurídico Descentralizado.

18. Derecho Constitucional.
Es una rama del Derecho Público que tiene por objeto analizar un conjunto de
fuentes, principios y leyes fundamentales que rigen el ordenamiento jurídico de un país.
Características del Derecho Constitucional
18.1 Las Características del Derecho Constitucional son las siguientes:
 Es una rama del Derecho Público que regula las relaciones entre el Estado y
particulares cuando estos últimos actúan en sus potestades públicas.
 Protege el Estado de Derecho vigilando el cumplimiento de lo contenido en la Carta
Magna o Constitución del Estado.
 Principio de la soberanía popular es el derecho que tiene el Pueblo de elegir sus
leyes y sus gobernantes.
 Limita el actuar del Estado la Constitución limita el actuar del Legislador y los
Poderes Públicos de un País.
 Resultado del Poder Constituyente el pueblo lo ejerce directamente o a través de
sus representantes.
18.2. Las fuentes del Derecho Constitucional:
Varían según el ordenamiento jurídico de cada país lo más habitual es la siguiente
división de las fuentes del Derecho Constitucional.
 Fuentes Directas del Derecho Constitucional: Constitución, Leyes, Tratados
Internacionales, Costumbres.
  Fuentes Indirectas del Derecho Constitucional: Jurisprudencia, Doctrina, Derecho
Comparado.
19. División del Derecho Constitucional (Especial General y Comparado).
20. El Objeto, Función, Fines del Derecho Constitucional.
21. Estructura de la Constitución.
19.1 Principios Constitucionales.
La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los
términos consagrados en esta Constitución, y se rige por los principios de integridad territorial,
cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. ... La Constitución es la norma
suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico.
19.2. Principios de Legalidad,
Es un principio fundamental, conforme al cual todo ejercicio de un poder público debe realizarse acorde a
la ley vigente y su jurisdicción, no a la voluntad de las personas. Si un Estado se atiene a dicho principio entonces
las actuaciones de sus poderes estarían sometidas a la Constitución y al estado actual o al imperio de la ley. Se
considera que la seguridad jurídica requiere que las actuaciones de los poderes públicos estén sometidas al
principio de legalidad.
El principio se considera a veces como la "regla de oro" del derecho público, y es una condición necesaria
para afirmar que un Estado es un Estado de derecho, pues en el poder tiene su fundamento y límite en las normas
jurídicas. En íntima conexión con este principio, la institución de la reserva de Ley obliga a regular la materia
concreta con normas que posean rango de ley, particularmente aquellas materias que tienen que ver la
intervención del poder público en la esfera de derechos del individuo. Por lo tanto, son materias basadas al
reglamento y a la normativa emanada por el poder ejecutivo. La reserva de ley, al resguardar la afectación de
derechos al Poder legislativo, refleja la doctrina liberal de la separación de poderes.

19.3.funcionalidad,
194.
19.5.estabilidad,
19.6 limitación,
19.7 racionabilidad)
22. Supremacía de la constitución,
Es un principio teórico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la
Constitución de un país jerárquicamente por encima de todo el ordenamiento jurídico de ese país,
considerándola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurídico. Según cada
país los tratados internacionales ratificados por el país gozan de igual rango (rango constitucional)
o superior a las leyes e inferior a la constitución.
La Supremacía de la constitución tiene su base legal en el "Art.7 La constitución es la
norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que
ejercen el poder público están sujetos a esta constitución".
20.1.Supremacía Material:
Es formal al ser una ley que, a diferencia de otras, fundamenta y ordena la validez de todo
un sistema jurídico, estableciendo un procedimiento dificultoso para su reforma, así como los
criterios para la creación de otras normas. Y en otro sentido es material, ya que en la Constitución
se concentran los valores y principios fundamentales que rigen a una organización político-social,
los cuales solventan las necesidades vitales de justicia de sus integrantes.

20.2.Preeminencia formal,
20.3 Sistema de control,
a. Poder político,
b. Judicial, Constitucional.
23. Reparto,
21. Técnicas Legislativas Constitucionales,
21.1. Reforma Constitucionales,
21.2 Enmienda,

Tema VI
Soberanía

1. Concepto de Soberania
2. Naturaleza,
3. Estructuración,
4. Característica de Soberanía,
5. Auto Determinación,
6. Protección y Defensa,
7. Limites de la Soberanía,
8. Soberanía Dentro de un Estado,
9. Formas de ejercer la Soberanía,
10. El Voto Legislativo,
11. El Voto Popular,
12. Referéndum,
Es el mecanismo de votación y consulta ciudadana que se verifica regularmente y
que es objeto de disciplina constitucional en torno a la aprobación o rechazo referente a la
creación, modificación, derogación o abrogación de leyes.
 13. Recall, Plebiscito,
14. Estado de derecho,
Es un modelo de orden para un país por el cual todos los miembros de una
sociedad (incluidos aquellos en el gobierno) se consideran igualmente sujetos a códigos y
procesos legales divulgados públicamente; es una condición política que no hace
referencia a ninguna ley en concreto. El estado de derecho implica que cada persona está
sujeta a la ley, incluidas las personas que son legisladores, encargados de hacer cumplir
la ley y jueces. Cualquier medida o acción debe estar sujeta a una norma jurídica escrita y
las autoridades del Estado están limitadas estrictamente por un marco jurídico
preestablecido que aceptan y al que se someten en sus formas y contenidos. Por lo tanto,
toda decisión de sus órganos de gobierno ha de estar sujeta a procedimientos regulados
por ley y guiados por absoluto respeto a los derechos.

15. Estado Social,

Es definido en la Constitución venezolana como un Estado que asegure el derecho
a la justicia social (Preámbulo); un Estado que “tiene como fines esenciales… la
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo” (art. 3).

16. Estado Social de Derecho y de Justicia.

Tema VII
Nacimiento del Estado Venezolano

1) Constitución de León, Declaración de Bolívar ante la Junta Patriótica, Constitución de

1830. Separación de Venezuela de La Gran Colombia.
2) Constitución del Año de 1845.
3) 1864 Constitución Federal.
4) 1893 Constitución Establecida durante el Periodo de Joaquín Crespo,
5) 1899 Revolución Liberal Restauradora Gobierno de
Cipriano castro.
6)1947 Constitución establecida durante el periodo denominado el Trienio Adeco,
7) Constitución del 1961. Periodo Puntofijista.
8) 1999 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Prof. Luz M. Mena G.