PROYECTO INTEGRADOR “REPENSAR LA POBREZA”.

LEIDY ZULEMA BAUTISTA.

NEGOCIOS INTERNACIONALES
CESAR AUGUSTO PALOMINO RUBIO

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA ECONOMÍA
BOGOTÁ D.C.
05 DE JUNIO DE 2020

Introducción.
La concepción del cambio radical e inminente de la ardua lucha en contra de la
pobreza mundial ha sido, desde hace mucho tiempo, una constante insistente la cual tratando
de alcanzar dicho objetivo de manera eficiente permite crear disyuntivas sin fin. Sin embargo,
gracias a teorías previas de filósofos y economistas más las apreciaciones de este libro,
Repensar la pobreza, hacen un escenario rico en múltiples elecciones de soluciones y
propuestas oportunas y adyacentes de quienes exponen sus opiniones para que este flagelo
acabe y exista el ideal que se quiere tener.

Justificación.
Principalmente surgen varias preguntas con respecto a la pobreza en Colombia
¿Cómo es vivir con el estrés de saber que todas tus decisiones diarias son trascendentales?
¿Por qué los pobres no contratan un seguro? ¿Por qué no aprovechan las campañas de
vacunación gratuitas? ¿Están funcionando los microcréditos? ¿Por qué pueden gastar lo poco
que tienen en educación y no sacar ningún beneficio? ¿Por qué sus decisiones económicas
son tan “malas”?.
Cuando opinamos sobre una realidad tan aplastante y devastadora como la
desigualdad en el mundo es fácil caer en tópicos y plantear soluciones imposibles o inhibirse
y considerar que se trata de un problema irresoluble. Los autores huyen de ambas posturas y
lo hacen acercándose a los que menos tienen para estudiar la situación real y desde ahí, con
mucha cautela, plantear soluciones. Es este “viaje por la vida económica, increíblemente
dispar y compleja de los pobres” lo que hace del libro un imprescindible para comprender la
dificultad y la necesidad de la lucha contra la pobreza y, a la vez, huir de esos clichés con los
que solemos encasillar a los pobres.
Objetivo General.
Estudiar la aplicabilidad de las patologías de la pobreza con respecto a las dificultades
para repensar las políticas internacionales basado en los estudios realizados por los autores
del libro “Repensar la Pobreza”.

Objetivos Específicos.
1. Determinar los problemas derivados de las personas en condición de pobreza
con conocimiento en ocupación en agencias a nivel global, gobiernos
nacionales y personas sociales.
2. Realizar un análisis con respecto a las estrategias que complementen las
inversiones industriales y las políticas tecnológicas en el enfoque de “repensar
la pobreza”.
3. Diseñar alternativas viables de enfoque internacional para mejorar la pobreza
mundial.

PROGRAMA ECONOMIA.
El principal problema al enfrentarse a la pobreza radica en que hasta ahora no se ha
considerado a los propios pobres como una fuente de información válida y efectiva a la hora
de definir los problemas y las soluciones en la desigualdad global. Banerjee y Duflo desvelan
la importancia que tiene y va a tener acercarse a las víctimas y distinguirlas como
protagonistas y sujetos clave en el desarrollo de las acciones antipobreza. Repensar la pobreza
nos permite, justamente, reconsiderar los puntos de partida, las generalizaciones y definir
otro tipo de teoría para aplicar una nueva práctica. Ésta debe romper con los clichés en los
que caen algunos proyectos de ONGs y gobiernos, debe acercarse al problema, romper la
barrera de la distancia entre el que ayuda y el que es ayudado.

En los 50 países donde vive la mayoría de los pobres, el umbral medio de pobreza se
sitúa en 16 rupias indias por persona, es decir, 36 céntimos de dólar. Los precios en estos
lugares son más bajos; el equivalente en Estados Unidos sería de unos 99 céntimos de dólar.
Es decir, para posicionarse al nivel de pobreza que se evalúa, es preciso imaginarse viviendo
en una ciudad como Manhattan con menos de un dólar al día para todos los gastos, a
excepción del alojamiento. En 2005, 865 millones de personas (el 13% de la población
mundial) gestionaban su vida, y la de su familia, con esta cantidad. Por lo tanto, se vuelve
imprescindible conocer la vida económica de los pobres para poder llevar a cabo políticas
útiles.

Jeffrey Sachs: los países son pobres por no ser capaces de producción debido a sus
condiciones endémicas (calurosos, infértiles, sin salida al mar) y a partir de esto caen en lo
que se llama “trampa de la pobreza” (no poder financiar inversiones para dejar de ser pobres
porque son pobres). La solución sería ayuda internacional, haciendo que lo países puedan
invertir en estas áreas críticas e iniciando un círculo virtuoso.

William Easterly y Dambisia Moyo: No existe la trampa de la pobreza y creen que la

ayuda extranjera es desfavorable. La ayuda extranjera hace que la gente no quiera buscar
soluciones propias. La mejor opción de los países pobres es apoyarse en la idea básica de que
cuando los mercados son libres y los incentivos adecuados la gente puede encontrar la
solución a los problemas sin necesidad de limosnas del extranjero ni de sus propios
gobiernos. Este método inspira confianza en el país.

Hay que tener en cuenta que la ayuda internacional no va a los pobres del país, ósea
va en cantidades pequeñas. El libro nos indica el siguiente ejemplo:

África, donde la ayuda externa juega un papel mucho más importante, en 2003
representó solamente el 5,7 por ciento del total de los presupuestos públicos (y
el 12 por ciento si se excluye a Nigeria y Suráfrica, dos países grandes que
reciben muy poca ayuda) (Repensando La Pobreza, 2012, pág. 13)

Peter Singer (filosofo): la mayoría de las personas están dispuestas a botar un traje de
mil dólares para salvar a un niño que se está ahogando, y no debería diferencias entre este
niño y los nueve millones de niños que mueren anualmente sin haber cumplido los 5 años.

Amartya Sen: la pobreza es una falta de talento intolerable. No es solo la falta de

dinero sino la incapacidad para desarrollar todo el potencial de la persona como ser humano.

¿Se puede quedar atrapados en la pobreza?

Se producirá una trampa de pobreza cada vez que el margen existente para que crezca
la renta o la riqueza a una tasa muy rápida, este, por una parte, limitado para quienes tengan
muy poco que invertir mientras, por otra parte, crezca rápidamente para quienes puedan
invertir un poco más. Por el contrario, si el potencial de crecimiento es elevado entre los
pobres y disminuye entre los ricos, no se caería en la trampa de la pobreza.

Para aplicar más afondo con un ejemplo sobre como quedar atrapados en la pobreza
Jeffrey Sachs y la actriz Angelina Jolie visitan una aldea donde encuentran a Kennedy donde
cuentan su experiencia:

Kennedy, agricultor joven que recibe fertilizante gratuito y multiplica su

cosecha por 20. Él se encontraba en la trampa de la pobreza por no poder
comprar fertilizantes y la donación lo libero. Otros dicen que podría haber
usado un poco de fertilizante en la zona más prometedora, incrementando en la
producción y el dinero extra le habría permitido comprar más fertilizantes el
próximo año. (Repensando La Pobreza, 2012, pág. 16)

Las políticas públicas han mostrado deficiencias en varios aspectos, cuando los
limites no son claro en cuanto a las estrategias de movilidad social, se crea una esperanza
pretendiendo representar un cambio importante en condiciones sociales complejas.

En muchos aspectos, la pobreza forma parte de problemas que aún no han sido
resueltos, transversales a las sucesiones del gobierno o de los cambios políticos generados
contemporáneamente. En el contexto de la pobreza, se plantean algunas reflexiones que están
actualmente en debate mundialmente, específicamente en un debate nacional.

En un ámbito internacional, algunos líderes globales afirmaron que la erradicación de

la pobreza era para agencias de desarrollo, gobiernos nacionales y sociedades en conjunto,
un imperativo ético, político y económico. Desde el momento en el que se afirmo lo anterior,
se inició un debate que identifico aquel imperativo como uno de los tres factores del
desarrollo social, adicional de la salud y la educación.
 Aunque el problema de la pobreza como factor social ha sido identificado mucho
tiempo atrás, fue hace tres décadas que erradicar la pobreza se convirtió en un objetivo
general para el desarrollo de gobiernos nacionales. Actualmente la idea eta en la misión de
agencias internacionales, en los objetivos prioritarios de las agencias publicas o privadas, ya
sean nacionales o internacionales de ayuda humanitaria, tanto en las estrategias territoriales
de partidos políticos o grupos que componen la acción colectiva. Uno de los hilos
fundamentales del siglo XXI ha sido el capitalismo como parte de una enmarañada
extraordinaria de relaciones económicas, políticas y culturales.

Los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente hacen referencia a los

objetivos de desarrollo del milenio, que establecen la meta de reducir a la mitad la pobreza
global extrema para el año 2018. Los resultados no se revisan en este proyecto
específicamente, pero son parte esencial del debate internacional, permitiendo insistir en
reconocer los propósitos buenos. De todos esto, la pobreza sigue presente aun a gran escala.

La inclusión del concepto de pobreza en el scriptum internacional como un imperativo

del desarrollo en el enfoque social se ha convertido en un gran avance, sin duda alguna. Pese
a esto, los niveles de pobreza global han cambiado poco durante los años 1990 a 2010,
exceptuando a china y el este de Asia, siendo países exitosos.

Para poder definir el concepto de pobreza en este proyecto, se incluyen aspectos como
la privación, exclusión social y falta de participación. Por ende, con herramientas
conceptuales y análisis sobre situaciones de pobreza en el mundo se pueden identificar
realidades aun mas deplorables a diferencia de un análisis sobre la línea de pobreza fundada
por el ingreso monetario.

En el registro de los documentos internacionales se puede identificar consideraciones

sobre el límite de las políticas de combate a la pobreza. En los documentos se puede consultar
la trayectoria de dictámenes que han estado a favor del neoliberalismo, dejando que las
fuerzas del mercado cumplan su función. Las agencias cuestionan la eficacia de los enfoques
convencionales que involucran la liberalización económica y la privatización.

Los gobiernos nacionales también tienen un lugar en el que se desprende un papel de

desarrollo necesario para desempeñarse, con la implementación de las políticas integrales,
económicas y sociales; las cuales están diseñaras para el apoyo de la producción inclusiva y
el crecimiento del empleo para reducir la desigualdad y promover la justicia entre los sectores
de la población sobre los más desfavorecidos.

El nuevo enfoque de “repensar la pobreza” requiere ser complementado con

inversiones industriales y políticas tecnológicas, teniendo en cuenta las instalaciones
financieras inclusivas, diseñadas para soportar las inversiones nacionales deseadas.

Si se esta de acuerdo en la revisión de directrices de la pobreza hacia una perspectiva

que deje atrás el predominio del neoliberalismo, las perspectivas pueden ser positivas. Para
esto se diseñarán estrategias para desarrollar nuevas capacidades de producción, viables y
basadas en la experiencia de los autores del libro guía “repensar la pobreza”, fomentadas a
través del comercio.
 Inicialmente se tratarán las transformaciones estructurales que promuevan el trabajo
formal, aunque requiere ser formalizado como la batalla de los gobiernos nacionales en contra
de la informalidad; se recomienda a los gobiernos que deben tener suficiente política
contraria a la práctica de politización de sociedades pobres y subdesarrolladas. La
desigualdad es desarrollada por sectores, teniendo en cuenta que la expresión es espacial. Por
lo anterior se habilitan competencias con estrategias firmes, donde las personas puedan
defender su rol procurando el desarrollo proactivo.

Es importante referirnos de manera sistemática a la necesidad de repensar las

estrategias de reducción de la pobreza y debatir el paradigma de desarrollo que se encuentran
en dichas estrategias, sean nacionales o internacionales. En lo que llevamos del proyecto
podemos entender que repensar la paradoja del crecimiento no es solamente cambiar de
estrategias de desarrollo, sino cambiar la mirada que se tiene sobre el desarrollo.

En el año 2018 se publicó el reporte “Rethinking Poverty: Report on the World Social
Situation”, en el cual enfatiza primordialmente en la urgencia de alejarse del pensamiento
fundamentalista del mercado, políticas y practicas neoliberales de la actualidad. El objetivo
es tener un enfoque en el desarrollo sustentable y orientado a las políticas de equidad,
teniendo en cuenta que para ser globales tienen que estar sujetas a las condiciones y
circunstancias nacionalmente.

La garantía de seguridad alimentaria, financiamiento adecuado y soporte tecnológico

para las pequeñas empresas, especialmente en los países en desarrollo, son elementos que se
están estableciendo, como las estrategias nacionales o regionales para la lucha contra ls
efectos del cambio climático.

El proyecto primordial de este enfoque ha sido la implementación de la coherencia y

la sustentabilidad como puntos articuladores. Son objetivos que se le designan a las personas
en el centro de las estrategias para el desarrollo nacional, con el propósito de mejorar la
calidad de vida de las generaciones presentes y futuras tanto nacional como
internacionalmente.

La pobreza extrema no solamente incluye tener necesidades materiales insatisfechas

o estar desnutrido. En algunos casos se acompaña de un estado degradante de impotencia.
Incluso en algunos países democráticos y relativamente bien gobernados, teniendo que
aceptar los pobres las humillaciones diarias sin protesta alguna. Con frecuencia no pueden
proveer a sus familias, especialmente a sus hijos, causando un fuerte sentimiento de fracaso
y vergüenza.

La brecha imaginaria entre la población rica y pobre se torna mas insistente, haciendo
que cada vez mas parezca ser muy difícil el gran reto de resarcir la condición de pobreza de
mas de la mitad de la población mundial. Amartya Sen, claramente compartió el concepto
proponiendo que no significa ausencia total monetaria sino incapacidad isma del desarrollo
pleno del ser humano.

El uso eficaz de los recursos, el medio dónde uno se desarrolla y la facilidad al acceso
de una estable economía ejecuta un escenario factible para un desarrollo pleno, activo y rico
en todos los ámbitos, desafortunadamente, es muy idealista plantear lo anterior, sin embargo,
no sería imposible hablando desde adentro y para las comunidades rezagas y en total
necesidad.

Cuando se enfrenta a la pobreza de manera muy general, abordando problemas muy

grandes, se tiende a llegar a la conclusión que la ayuda que uno proporciona no tiene sentido.
Hay que dejar de lado la sensación de que la lucha contra la pobreza es demasiado
abrumadora y hay que pensar en ella como un conjunto de problemas específicos, que una
vez identificados y comprendidos, pueden ser resueltos de uno en uno

De acuerdo con Banerjee y Duflo, se producirá una trampa de pobreza cada vez que
el margen existente para que crezca la renta o la riqueza a una tasa muy rápida esté, por una
parte, limitado para quienes tienen muy poco que invertir mientras, por otra parte, crezca
rápidamente para quienes puedan invertir un poco más. Por el contrario, si el potencial de
crecimiento rápido es elevado entre los pobres, pero disminuye al irse haciendo ricos, no
habrá trampa de pobreza.

Gráficamente, existe una trampa de pobreza cuando la “curva de capacidad”

tiene forma de “S”. A continuación, se presenta un gráfico de la trampa de
pobreza y la curva de capacidad en forma de “S” (Repensando La Pobreza,
2012, pág. 28):

Figura 1. La curva en forma de S y la tranpa de la pobreza tomado del libro Repensando la

pobreza, 2012, pág. 28.

La forma de S es causante de la trampa de la pobreza. A lo largo de la diagonal, los

ingresos actuales son igual a los ingresos futuros, cuando la S está bajo de la diagonal los
ingresos futuros son menor que los actuales (las personas se irán haciendo cada vez más
pobres hasta caer en la trampa de la pobreza punto N. Trayecto de A1 hasta A3). Cuando
la S esta sobre la diagonal es todo lo opuesto, el ingreso futuro se hace cada vez mayor por
lo que se hace cada vez más rico. La ayuda externa hace una gran diferencia porque podría
sacarlo de la trampa de la pobreza y así aumentar sus ingresos.

Sin embargo, muchos economistas, quizá la mayoría creen que el mundo funciona
normalmente tal como aparece en la Figura 2.
 Figura 2. La curva en forma de L invertida: sin la trampa de pobreza tomado del libro
Repensando la pobreza, 2012, pág. 29.

Curva en forma de L invertida. En este mundo no existe la trampa de la pobreza puesto

que la gente se va haciendo más rica ya que los ingresos futuros son mayores que los actuales.
Esto es hasta un punto en que los ingresos dejan de crecer y se mantiene. La ayuda externa
no hace gran diferencia puesto que no incrementara su renta de forma permanente, en el
mejor de los casos acelera el proceso.

Si vemos las figuras podemos tomar como materia la economía matemática, debido a
la influencia en el estudio de la economía para responder la pregunta que hace Kennedy y la
matemática para buscar la tendencia de cada teoría.

La teoría no es suficiente, para responder a la pregunta de la trampa de la pobreza.

¿Qué grafico es mejor para el ejemplo de Kennedy? Solo se puede saber implementando la
economía matemática para analizar lo que quiere Kennedy y los factores que influyen esa
decisión. Para responder a tal pregunta de la trampa de la pobreza hay que saber que grafico
representa al mundo real y estudiarlo caso a caso. Los dirigentes no quieren saber el millón
de formas en que los pobres quedan atrapados, sino los pocos factores claves que generan las
trampas.

Se deben obtener los datos correctos por medio de teorías de manera matemática
teniendo en cuanta la economía para poder decir algo útil sobre el mundo. Un instrumento
para eso son los ensayos controlados autorizados (ECA): las personas o comunidades son
asignadas de forma aleatoria a distintas formas de tratamiento, los individuos son
comparables por haber sido elegidos al azar, y esto hace que cualquier diferencia posterior
entre ellos es un efecto del tratamiento.

Un único experimento no produce la respuesta definitiva a el funcionamiento de un

programa, pero al realizar más experimentos y tener reunidos los resultados se pueden
estrechar el conjunto de las teorías posibles que pueden explicar los datos. Y así de forma
gradual de obtiene una imagen más completa sobre cómo viven realmente las personas
pobres, donde necesitan ayuda y donde no la necesitan.

Actualmente en la vida cotidiana existen varios factores los cuales son analizados por
los autores del libro como los siguientes:
 • El hambre: La desnutrición y mala alimentación hacen a las personas menos
productivas.
• Salud: Las enfermedades rompen con la capacidad de producción de una
persona, comprometiendo el futuro de una familia entera.
• Educación: Inversión en un solo miembro de la familia.
• Demografía: El gran número de niños por familia compromete el futuro de
cada uno, reduciendo la inversión que se hará en salud, educación y
alimentación.

Se deben obtener los datos correctos para poder decir algo útil sobre el mundo. Un
instrumento para eso son los ensayos controlados autorizados (ECA): las personas o
comunidades son asignadas de forma aleatoria a distintas formas de tratamiento, los
individuos son comparables por haber sido elegidos al azar, y esto hace que cualquier
diferencia posterior entre ellos es un efecto del tratamiento. Un único experimento no produce
la respuesta definitiva a el funcionamiento de un programa, pero al realizar más experimentos
y tener reunidos los resultados se pueden estrechar el conjunto de las teorías posibles que
pueden explicar los datos. Y así de forma gradual de obtiene una imagen más completa sobre
cómo viven realmente las personas pobres, donde necesitan ayuda y donde no la necesitan.

Bibliografía.

REPENSAR LA POBREZA – UN GIRO RADICAL EN LA LUCHA CONTRA LA DESIGUALDAD GLOBAL.

Abhijit V. Banerjee. Esther Duflo.