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Ministerio de Transporte
III Congreso Integrado de Zonas Francas, Puertos
y Logística - ANDI

Ángela María Orozco Gómez

Ministra de Transporte
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Política portuaria y
logística en tiempos
de COVID-19
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Formulación de una política portuaria

Trabajo llevado a cabo entre el Ministerio de Transporte y
sus entidades adscritas (Invias, ANI, ST, Cormagdalena)
y el Departamento Nacional de Planeación.

Tiene los siguientes componentes:

1. Resultados estudio de capacidad y demanda portuaria

2. Institucionalidad y gobernanza portuaria
3. Actualización del Plan de Ordenamiento Físico Portuario y
Ambiental - POFPA
4. Revisión y ajuste formula de contraprestación
5. Tarifas: Competencias y libertad tarifaria
6. Reversión y reconcesión
7. Actividades otros sectores
8. Propuesta política portuaria
9. Solicitud formal Ministerio de Transporte al CONPES
(previsto a inicios de 2021).
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Avances en la formulación

• En revisión los resultados Estudio de Capacidad y Demanda

Portuaria, para incorporar este insumo dentro de la propuesta
de la política portuaria.
• El convenio de institucionalidad y gobernanza portuario
se firmó entre el MT/Uniandes, cuenta con acta de inicio del
30 de junio, tiempo de ejecución 5 meses, actualmente se
encuentra en ejecución la fase I (julio) entrevistas y encuestas.
• Actualización del Plan de Ordenamiento Físico Portuario y
Ambiental. Tiene como objetivo contar con un Plan Integral
de Ordenamiento Portuario actualizado, que contenga
definiciones concretas sobre uso del suelo para el desarrollo
portuario marítimo, para permitir al Estado y a las instituciones
ambientales, regionales o municipales, en los ámbitos
técnicos, ambientales y de planificación, establecer las zonas
de manejo y condiciones ambientales para el otorgamiento de
concesiones portuarias. Se cuenta con profesionales
asignados por parte de DNP, ANI, Cormagdalena, Invias,
MinAmbiente y Dimar. Se realizan mesas técnicas con todas
las entidades, para socialización del plan de trabajo,
cronogramas, actividades y responsables.
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Centro de logística y transporte

• El Centro de Logística y Transporte es el

punto de encuentro de las diferentes
• A la fecha ha efectuado 80
autoridades administrativas, autoridades
sesiones, en las cuales ha
locales y todos los actores del sector,
tomado decisiones de gran
para la toma de decisiones respecto de
importancia para el transporte y
la garantía de la prestación del servicio
abastecimiento en el país.
de transporte en el territorio nacional.
• Ha resuelto en línea más de un
• Adscrito al Ministerio de Transporte.
millón cinco mil inquietudes
Participan de manera permanente los
de los ciudadanos frente a la
Ministerios de Transporte Agricultura,
movilidad a través de la
Defensa y Comercio, las entidades del
adopción del formulario
sector transporte, la Dirección de
electrónico dispuesto para los
Tránsito y Transporte de la Policía
colombianos, asistiendo a más
Nacional y la Presidencia de la
de un millón ochocientos mil
República, y de manera puntual los
habitantes del territorio
Ministerios de Salud, Interior, y demás
colombiano.
autoridades dependiendo de las
temáticas a tratar.
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Información logística portuaria

El Ministerio ha creado una herramienta tecnológica para el análisis y seguimiento de información del
ingreso, estancia y salida de terminales portuarias durante la crisis COVID-19

Acciones 2020 - I

• Recopilación de información de
terminales portuarias

• Análisis de calidad de datos

• Creación de indicadores de eficiencia

portuaria (tránsito de vehículos de carga)

• Desarrollo de tablero de control

• Desarrollo de interfaz de carga de

información
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Un país mejor
conectado, es un país
que ahorra en costos
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Según la Encuesta Nacional Logística 2018 el

costo de la logística en el país es del 13,5
como porcentaje del valor de las ventas

Reducir el
Compromiso del costo logístico
Ministerio de Transporte
13,5%
12,9%
Año Año
2018 2022
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Reducción de costos – Saber cómo y dónde

Este gobierno se ha propuesto la

reducción de los costos logísticos
entre el 15% y el 50%, así:
• 15,3% en el modo carretero
• 26,2% en el modo férreo.
• 50,7% en el modo fluvial.

Proyectos en rehabilitación Férrea y Fluvial

(2018-2022)
Red Férrea La Dorada – Chiriguaná
Red Férrea Bogotá – Belencito
Red Férrea Atlántico
APP Río Magdalena
APP Canal del Dique

Eficiencia logística en el transporte
1. Programa de gerencias
de corredor logístico
en aquellos con potencial
multimodal
2. Impulso a las Plataformas
Logísticas dentro de la
promoción de la Infraestructura
Logística Especializada
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El rol de los gerentes de corredor además de
identificar problemáticas y cuellos de botella se ha
volcado a la promoción de los modos
complementarios al transporte por carretera,
buscando cargas con potencial multimodal y
soluciones a los obstáculos que esta migración
representa
Como apuesta estratégica para el impulso de la
infraestructura logística especializada, el Ministerio
de Transporte y el DNP han venido trabajando en la
definición de lineamientos para incentivar estos
desarrollos y maximizar la oferta de servicios
logísticos en el país.
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5G -Quinta Generación de
Concesiones
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5G – Primera ola
Proyectos Carreteros CAPEX
IP ALO Sur $ 0,66 Bn
Accesos Norte II $ 1,27 Bn
Accesos Cali - Palmira $ 1,16 Bn
Buga – Loboguerrero - Buenaventura $ 2,45 Bn
Puerto Salgar - Barrancabermeja $ 1,96 Bn
Barrancabermeja – San Roque $ 1,63 Bn

Proyectos Aeroportuarios CAPEX

IP Aeropuertos de Suroccidente $ 1,18 Bn
IP Aeropuerto de Cartagena $ 0,47 Bn
IP Nuevo Aeropuerto de Cartagena $ 2,92 Bn

Otros Proyectos CAPEX

Río Magadalena $ 0,41 Bn
Canal del Dique $ 1,96 Bn
Dorada – Chiriguana $ 1,80 Bn
Total Inversión CAPEX
Primera Ola 5G $ 18 Billones
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Nueva Malla Vial del Valle del Cauca

Accesos Cali – Palmira
Estado del Proyecto:
Estructuración finalizada –
Licitación abierta
Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública
Longitud Origen – Destino: 310 km
Construcción doble Calzada: 16,5 km
Construcción de la Segunda Calzada: 11,52 Km
Mejoramiento Calzada Existente: 3,25 Km
Puesta a Punto Calzada Existente : 291,43 Km
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 4,5 años
Duración
Capex: Concesión: 29 años
1,16 Bn
Opex: 1,83 Bn
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IP ALO sur: El Muña – Calle 13

Estado del Proyecto:
Estructuración finalizada –
Pendiente aprobación MHCP - DNP

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Privada

Estructura Plural ALO PLUS SAS:
Concay SA, (25%) Coherpa SAS (25%),
Originador:
Pavimentos Colombia SAS (25%), Mario
Alberto Huertas Cotes (25%)
Longitud Origen – Destino: 23,5 km
Construcción vía nueva: 19 km
Mejoramiento Calzada existente: 4,5 km
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 4 años
Duración Concesión: 30 años
Capex: $ 664 MM
Opex: $ 406 MM
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Troncal del Magdalena C1:

Puerto Salgar - Barrancabermeja

Estado del Proyecto:

Estructuración finalizada –
Pendiente aprobación MHCP - DNP

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública

Longitud Origen – Destino: 259,1 km
Construcción Segunda Calzada: 148,1 km
Mejoramiento Calzada existente: 153,0 km
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 4 años
Duración Concesión: 25 años
Capex (Cifras estimadas): $1,96 Bn
Opex (Cifras estimadas): $1,61 Bn
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Troncal del Magdalena C2:

Barrancabermeja – San Roque

Estado del Proyecto:

Estructuración finalizada –
Pendiente aprobación MHCP - DNP

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública

Longitud Origen – Destino: 272,1 km
Construcción Segunda Calzada: 125,6 km
Mejoramiento Calzada existente: 112,5 km
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 4 años
Duración Concesión: 25 años
Capex (Cifras estimadas): $1,63 Bn
Opex (Cifras estimadas): $1,82 Bn
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APP estructuración pública:

Accesos Norte fase II
Estado del Proyecto:
Estructuración técnica,
financiera y jurídica
Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública
Longitud Origen – Destino: 17,96 km
Construcción Segunda Calzada
4,93 km
7ma:
Ampliación a 5 carriles Autonorte 5,83 km
Construcción y Mejoramiento de
7,2 km
la Perimetral de Sopó
Duración Pre-Construcción: 1,5 año
Duración Construcción: 5,5 años
Duración Concesión: 29 años
Capex (Cifras estimadas): $1.326 MM
Opex (Cifras estimadas): $ 512.MM
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Buga – Loboguerrero - Buenaventura

Estado del Proyecto:

Estructuración técnica, financiera y
jurídica

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública

Longitud Origen – Destino: 111 km
Construcción Segunda Calzada: 31,3 km
Rehabilitación Calzada Existente 111 km
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 5 años
Duración Concesión: 29 años
Capex (cifras estimadas): 2,45 Bn
Opex (Cifras estimadas) 1,58 Bn
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Aeropuerto de Cartagena: Rafael Núñez

Estado del Proyecto: Tipo de proyecto: APP Iniciativa Privada

Estructuración finalizada – Pendiente CAPEX: $ 472 MM
aprobación MHCP - DNP
OPEX: $ 638 MM
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APP Aeropuertos del Suroccidente

Palmira – Buenaventura – Neiva

Estado del Proyecto:

Factibilidad en evaluación

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Privada

CAPEX: $ 0,9 Bn
OPEX: $ 2 Bn
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Nuevo Aeropuerto de Cartagena

Ciudadela Aeroportuaria Cartagena de Indias

Estado del Proyecto:

Aeropuerto Bayunca Factibilidad en evaluación

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Privada

CAPEX: $ 2,9 Bn
OPEX: $ 3,9 Bn
Aeropuerto CTG
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Rio Magdalena
Barrancabermeja – Barranquilla (Bocas de ceniza)
Estado del Proyecto:
Estructuración técnica
Abierto proceso de Pre Calificación

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública

Longitud Origen – Destino: 686 km
50 – 316
Ancho Canal Navegable
m
Profundidad Bocas de Ceniza – 40 - 37
Pte. Pumarejo pies
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 5 años
Duración Concesión: 15 años
Capex: $ 406 MM
Opex: $ 992 MM
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Canal del Dique

Calamar – Cartagena
Estado del Proyecto:
Estructuración técnica, financiera
y jurídica
Abierto proceso de Pre Calificación
Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública
Longitud Origen – Destino: 117 km
Ancho Canal Navegable 52 – 60 m
Profundidad 7 pies
Duración Pre-Construcción: 1 año
Duración Construcción: 51 meses
Duración Concesión: 15 años
Capex (Cifras estimadas) $1.962MM
Opex (Cifras estimadas): $ 886 MM
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Dorada – Chiriguana
Iniciativa pública
Estado del Proyecto:
Estructuración técnica, legal
y financiera

Tipo de proyecto: APP Iniciativa Pública

Longitud Origen – Destino: 521 km

Reemplazo rieles a 90 lb / y Barras largas soldadas

100% Traviesa de concreto. Alineación y nivelación
Reforzamiento de puentes. Señalización y control
Capex* (cifras estimadas): $ 1,8 Bn

* Corresponde a infraestructura y superestructura

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GRACIAS