Antecedentes

1. La unidad de policía comunitaria nació como un proyecto interno de la Policía Nacional,

aprobado el 12 de diciembre del 2002 bajo la resolución número 2002-640-CG-PN del
honorable consejo de generales de la polnhicía nacional y puesto en marcho en el año 2003
esto con el fin de generar un acercamiento hacia la ciudadanía e incrementar su confianza
hacia la institución.
Dentro de las Unidades de Policía Comunitaria tenemos los organismos que se dividen en
distritos administrativos de planificación y circuitos administrativos de planificación.
Estos primeros Unidad Territorial para la prestación de servicios públicos, que coincide con
el cantón o unión de cantones, y los circuitos que son unidades territoriales locales que
prestan sus servicios en un determinado territorio

3. Diagnóstico de Dimensión general

Dentro de este diagnóstico identificamos cual es la situación problemática de la institución de
acuerdo al componente de nuestro estudio que es el servicio ciudadano

Diagnóstico de dimensión contextual

Dentro del enfoque dinámico de la organización, tenemos lo que es la ubicación el por qué esta ahí
la institución, y esto se debe a que permite de esta manera brindar los distintos tipos de servicios
que contiene dentro de su portafolio hacia y para la ciudadanía
Dentro del diagnóstico de dimensión contextual también tenemos a la cultura organizacional esta
misma nos permite conocer y establecer una relación entre los valores, principios y tradiciones que
se encuentran de manera interna en la institución
Esta institución utiliza tres modelos de gestión
Estos son:
Sistema preventivo: el mismo que está compuesto por la vigilancia comunitaria, auxilio y
respuesta, capacitación ciudadana y programas preventivos.
Sistema investigativo: la correspondiente recepción de denuncias y
Sistema de inteligencia: llevar acabo operativos que descubran actos delictivos.
MATRIZ
A continuación, podemos ver la tabla en donde se encuentra el portafolio de servicios, en donde
determinamos la problemática de nuestra institución.
Cabe mencionar que siguiendo todos lo protocolos de seguridad nos trasladamos hacia la Unidad de
Vigilancia Aeropuerto, para realizar una entrevista con el Capitán Piedra Jose, el cual nos supo
facilitar las quejas que se encuentran en un receptor de quejas y sugerencias, que se encuentran en la
Unidad, en base a las distintas quejas y sugerencias planteamos todo esto en la matriz
conjuntamente con los diferentes servicios.
No tenemos evidencia de las mismas ya que son documentos de uso privado.
En esta matriz pusimos una valoración a los distintos problemas fisionado con los servicios que
presta la unidad, en donde de 1-2 es muy buena 3 regular y de 4-5 mala.
Se llegó a un análisis y conclusión en donde el mayor problema que aqueja la ciudadanía es el
tiempo de respuesta por parte de la policía comunitaria esta misma tuvo una valoración de 49
puntos.
Por este motivo se decidió conjuntamente que la problemática es el elevado tiempo de respuesta.
SITUACION PROBELMATICA
PROBLEMA
OBJETIVO
VISION

3. Fases 

Las fases de nuestro proyecto son cinco y estas son: diagnostico, el diseño, la
implementación y mejora, el control y la evaluación.
Esta matriz nos permite llevar un orden cronológico de las actividades que vamos
realizando para el desarrollo de la mejora de nuestro chat comunitario.

Diagnóstico del entorno de tarea 

Usuarios 

Loa usuarios correspondientes a las Unidades de Policía Comunitaria son los

ciudadanos ecuatorianos que gozan del derecho a la protección propia y a la
seguridad pública, al igual que las personas extranjeras que residen de manera
temporal dentro del territorio ecuatoriano.
Aquí encontramos la matriz de la relación de servicio en donde tenemos las
diferentes áreas, los servicios que estas ofrecen y los encargados de las mismas.
Observando de esta manera que el cargo que tiene mayor relación con el
ciudadano es el de POLCO, quien realiza todas las actividades que se
encuentran dentro del portafolio de servicios.

2. Normativa 

En las normativas que rigen y regulan la UPC, tenemos

La normativa interna y la normativa externa.
Dentro de la normativa interna tenemos algunas, estas son

Acuerdo Ministerial 1845, del 19 de enero de 2011, firmado por el ministro del
Interior
Este mismo establece normas y procedimientos para la organización, capacitación y
funcionamiento de las brigadas barriales de seguridad ciudadana.

Acuerdo Ministerial 2626, del 16 de mayo de 2012

El mismo que aprueba la estructura orgánica de las unidades operativas desconcentradas de
la policía nacional.
NORMATIVA EXTERNA

Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público

El nuevo Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
(COESCOP) devolverá al Estado la capacidad de garantizar la seguridad ciudadana,
desechando un caduco sistema que privilegiaba el capital frente al ser humano.

Norma de gestión documental para entidades de administración pública,

registro oficial suplemento 445, del 25 de febrero del 2015
Se entenderá que aquellas atribuciones y responsabilidades corresponden a la "Secretaría
General, o la Dirección de Gestión Documental y Archivo, o quien haga sus veces

MATRIZ DE PORTAFOLIO DE SERVICIOS

Cliente interno 
Dentro de lo que es el cliente interno tenemos la siguiente matriz de
competencias, la misma que nos permite tener un orden sobre las distintas
competencias y el nivel jerárquico en el que estas se encuentran. Aquí
encontramos los niveles jerárquicos, estos son
el ápice estratégico, en el que se encuentra la alta dirección en este caso el
órgano atribuido que es el administrativo.
La tecno estructura, la misma que se forma por analistas en nuestro caso la
Coordinacion POLCO
Y por último el nivel táctico, dentro de este nivel se toman distintas decisiones,
su órgano atribuido es el administrativo operativo uva, la atención a la
ciudadanía

Dentro de esta matriz verificamos las propuestas de mejoras de acuerdo a las

distintas variables, entre ellas se encuentran los niveles que serán calificados sobre 3
siendo 3 que se mantiene y 2 que se mejora.
De acuerdo al total de las calificaciones tenemos que un 50% se mantiene y el otro
50% el otro requiere de mejora.

En relación del total de variables (4) que se priorizaron para el diagnóstico de la estructura
organizacional, se evidencia que un 50% de las mismas " se mantienen" y el otro 50% requiere que
"se mejore" para el adecuado desempeño de las atribuciones designadas para el beneficio de la
colectividad. De estas variables se llega a determinar que existe una relación de 4 y 12, donde 12 de
los elementos que conforman la estructura organizacional al reflejar un índice alto en sus
respectivas variables se encuentran en ejercicio efectivo de sus funciones, en cambio 4 de estos
elementos requieren de una mejora al determinar en relación con el índice de impacto en relación
con sus respectivas variables un nivel bajo o medio, lo que no hace viable a la organización y se
requiere de mejoras.

1. Ajuste de cargos y puestos 

 Matriz en donde encontramos los diferentes cargos dentro de la institución y por
quien o a quien supervisan estos, en qué departamento se encuentran y cuál es su
nivel
2. Diseño de gestión documental 
Al carecer de un sistema de sistema de gestión documental interna, esto quiere decir
que no lleva un adecuado control de la información, por esta razón se planteó el
diseño de un sistema de gestión documental con el fin de que exista un correcto
control en base al art. 18 de la norma de gestión documental Para Entidades de
Administración Pública donde se trata los procesos que se deben aplicar en la
gestión documental.
Matriz de planificación
En base a esto primero se ha identificado términos tales como, información, valor
de los documentos, documentación fuente, tipos de documentos, archivo. Llevando
adelante y paso por paso la aplicación del proceso de la gestión documental, para la
cual es necesario la disponibilidad de contar con un espacio físico de
almacenamiento, conservación y custodia denominado archivo, este debe estar
dentro de la entidad y contar con medidas de protección contra siniestros que
afectasen la seguridad de los documentos.

2. Mejora del chat comunitario 

La mejora del chat se basa en la creación de WhatsApp bussines, el cual permita a

La ciudadanía emitir sus inquietudes mediante el chat.
Conforme se establece la creación del Chat Comunitario para los responsables del
UPC como un servidor público policial, se basa en la experiencia obtenida por el
proyecto del chat acorde al Modelo de intervención policial efectivo y transcendente
en América, y como prueba piloto se diseña una mejora al chat pretendiendo su
utilización en el UPC-UVA.
IMPLEMENTACION CHAT COMUNITARIO ORGANIGRAMA

La unidad de policía comunitaria aeropuerto no cuenta con un organigrama que

muestre las relaciones entre sus áreas y el funcionamiento de cada una de ella.
Por medio de la ayuda delas variables de especialización, formalización, toma de
decisiones e interrelación se ha diseñado un modelo de organigrama para la upc,
donde se ubican los niveles de la organización: ápice estratégico, tecno estructura.
Nivel táctico nivel operativo.
Con ayuda de herramientas tales como Microsoft Excel y Microsoft Visio se diseñó
el siguiente organigrama:
Mostrar organigrama

WHATSAP IMPLEMENTYACION

La Unidad Vigilancia Aeropuerto (UVA), pone a disposición de la ciudadanía el chat

comunitario, el mismo que se implementó con la nueva herramienta de WhatsApp
Business, esto con la finalidad de generar mayores beneficios para la comunidad, en
donde presentamos nuestro portafolio de servicios, así como también los horarios de
funcionamiento y la dirección de la Unidad, el nuevo chat comunitario pretende mejorar
 la comunicación que ya se ha venido manteniendo con la ciudadanía y la Policía
Comunitaria.
FLUJOGRAMA

1. Los resultados del chat comunitario  

Al implementar el chat comunitario podemos observar que existe un acercamiento con
la comunidad, creando confianza y mejorando sus relaciones comunitarias, logrando
establecer la conexión directa con los beneficiarios, esto fortalece el trabajo por la
seguridad de la ciudadanía con el fin de tener una convivencia pacífica.
La mejor presentación de la unidad de vigilancia aeropuerto
Proporcionar la dirección en tiempo de real de la ubicación de la unidad
Presentar el horario de atención para que la ciudadanía pueda estar informada de eso