Perú: Cuarta Subasta RER

En febrero del 2016, en Lima, se realizó la cuarta subasta de tecnologías RER. Las
subastas se convocan cada dos años y la energía requerida es proporcional al 5%
del consumo final de energía del año anterior. En la cuarta subasta RER se asignó
1300 GWh/año a tecnologías RER – solar, eólica y biomasa – y 450 GWh/año en
nuevos proyectos de pequeñas centrales hidroeléctricas no superiores a 20
MW.Además, se fija en cada subasta el precio máximo para cada tecnología. La
energía entregada al sistema eléctrico nacional tiene prioridad en el proceso de
despacho.
 
En la cuarta subasta RER se presentaron dos proyectos de biomasa, 34 proyectos
eólicos y 48 proyectos solares. En total se presentaron ofertas por 880,6 MW
eólicos, 1961,7 MW solares; y 248,37 MW de pequeña hidráulica. En la primera
ronda se adjudicaron dos proyectos de aprovechamiento de residuos sólidos
urbanos, 2 MW por cada instalación; un parque eólico de 126 MW y una
instalación solar de 144,48 MW. Es importante destacar que, en la primera ronda,
las horas equivalentes anuales de funcionamiento del parque eólico adjudicado
supera 4540horas, demostrando el excepcional recurso eólico existente en la costa
peruana.Asimismo, se adjudicaron 6 centrales hidroeléctricas con potencias
inferiores a 20 MW, con una potencia total a instalar de 79,66 MW.
 
En la segunda ronda, se adjudicaron dos parques eólicos, que redujeron
significativamente sus precios, en comparación con los ofertados en la primera
ronda. Los postores de los parques eólicos de Huambos y Dunas, redujeron su
oferta inicial del precio de la energía en un 23% y 37%, correspondientemente. La
segunda ronda de la cuarta subasta confirmó la importancia de las horas
equivalentes de funcionamiento en el establecimiento de las ofertas de venta de
energía para los parques eólicos. Los postores de los parques eólicos Huambos y
Dunas, ambas con una potencia a instalar de tan sólo 18 MW, pero con horas
anuales equivalentes de funcionamiento de 4500 horas y 4700 horas,
respectivamente, presentaron las ofertas más competitivas: 36,84 $/MWh y 37,79
$/MWh, correspondientemente. Finalmente, en la segunda ronda, se adjudicó una
central solar fotovoltaica de 40 MW a un precio final de 48,5 $/MWh y una
producción de energía anual esperada equivalente a 108,404 GWh.
 
Un signo inequívoco de la existencia de un margen de ajuste de precios en las
instalaciones eólicas y que permite plantear un nuevo mecanismo de integración
de sistemas renovables de generación eólica en el SEIN, que garantice a los
postores eólicos un horizonte de inversiones a largo plazo, asociado a un Plan de
Energía Renovables. Los resultados de la cuarta subasta obtuvieron valores muy
competitivos de referencia internacional. En promedio, los precios eólicos, solares
e hidroeléctricos fueron de 37,49 $/MWh; 47,98 $/MWh; y 46,48 $/MWh,
respectivamente. En la figura 1, se presenta la evolución de los precios de las
subastas RER por tecnologías. Se deduce, por tanto, exceptuando a las
tecnologías de aprovechamiento de residuos urbanos para generar biogás, que los
parques eólicos, las instalaciones solares y las centrales hidroeléctricas, pueden
perfectamente competir entre ellas y ajustar aún más sus propuestas económicas.
La mayor limitación al modelo de subasta existente es el reducido valor de energía
requerida a subastar que, como se indicó anteriormente, no responde a las
necesidades del país de iniciar un proceso de sustitución de las centrales de ciclo
combinado y de redistribuir la concentración térmica en la zona centro.