FUNDAMENTOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Karen Mingst
I. LOS ENFOQUES DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES:
• Las relaciones internacionales son el estudio de las interacciones entre los diversos actores que participan en la política
internacional, entre los cuales están los estados, las organizaciones internacionales y no gubernamentales, entidades
subnacionales como burocracias y gobiernos locales, e individuos-> también tratan del estudio de las conductas de dichos
actores, ya sea en conjunto o separado, en los procesos políticos internacionales

ESCUELAS TEÓRICAS POLÍTICAS TRADICIONALES:

- Liberalismo y liberalismo neoinstitucional
- Realismo y neorrealismo
- Perspectivas radicales-> cuya raíz es el marxismo

1. Liberalismo:
-> Tiene como principio fundamental una visión de la naturaleza humana esencialmente buena
-> Los individuos constituyen estados, los cuales cooperan entre sí y siguen ciertas normas y procedimientos internacionales.

2. Realismo:
-> Presupone la existencia de un sistema internacional anárquico donde coexisten los distintos estados-> cada uno sustenta sus
políticas en una interpretación del interés nacional propio definidos en términos del poder
=> La estructura del sistema internacional está determinada por la distribución del poder entre los estados

3. Perspectiva Radical:
-> Toma como referente la economía
-> El estado es un agente del capitalismo internacional y el sistema internacional es un esquema altamente estratificado
controlado por el sistema capitalista mundial

• No existe una realidad ni teoría objetiva, solo múltiples realidades sustentadas en la experiencia y perspectivas de los individuos

TEORÍAS ALTERNATIVAS:
- Posmodernismo
- Constructivismo

1. Posmodernismo:
-> Cuestionan toda la noción del Estado, la cual perciben como una ficción por académicos y ciudadanos por igual
-> Sostienen que los estados no actúan según patrones regulares
-> Tienen como misión deconstruir los conceptos fundamentales de la disciplina y reemplazarlos con una noción de realidades
múltiples

2. Constructivismo:
-> Siguen la tradición radical en su preocupación por las fuentes de cambio
-> Las estructuras claves del sistema del Estado son intersubjetivas y sociables
-> El interés de los Estados es maleable y cambiante
-> Basa su metodología en el análisis del discurso con el propósito de contestar las interrogantes de las relaciones internacionales-
> es decir, identificar la influencia de las ideas. en la construcción de las identidades de los actores de la disciplina

• Historia-> necesaria para comprender muchos de los temas contemporáneos-> proporciona antecedentes básicos cruciales para
el estudio de las relaciones internacionales

• Las respuestas a las interrogantes planteadas por las relaciones internacionales también incorporan elementos de la filosofía
clásica y moderna-> gran parte de esta se concentra en el Estado y sus lideres
• Platón-> La República-> plantea dos ideas para el estudio de las R.I.-> el análisis de clases y el razonamiento dialéctico
(conceptos que luego serían la base del marxismo)
-> Sus contribuciones serán a la vez sustantivas y metodológicas
• Marxismo-> reconoce la importancia de la dialéctica-> la cual revela la contradicción entre la politica mundial y local
• Aristóteles-> sus contribuciones al pensamiento contemporáneo radican tanto en la sustancia (búsqueda de un sistema político
nacional ideal) como en la metodología (el método comparativo)

• La historia y la filosofía ayudan a especular sobre el elemento normativo (o moral) de la vida política: ¿Cuáles deberían ser las
normas en la sociedad internacional? ¿Cómo podría estructurarse la sociedad internacional a fin de conseguir el orden? ¿Cuál
debería ser el papel del Estado?
• Tomás de Aquino-> Tratado de la Ley-> descubre que el universo está gobernado por la " razón divina ", y estaba convencido de la
necesidad de empatar la ley humana con la ley natural

CONDUCTISMO:
• 1950-1960- EEUU
• El conductismo postula que los individuos, solos o en grupos, actúan siguiendo patrones
• Tienen como objetivo predecir los comportamientos a futuros del hombre
• La revolución conductual se enfoca en el desarrollo de métodos apropiados para probar de forma empírica los patrones
previstos

• Teoría de la Paz Democrática-> Basada en las ideas de Emmanuel Kant, Juan Jacobo Rousseau y Woodrow Wilson-> postula la
tendencia de las democracias a ser más pacíficas comparadas con los regímenes no democráticos

TIPO DE DISCIPLINA DE ORIGEN MÉTODO EJEMPLOS

ENFOQUE

TRADICIONAL Historia diplomática, filosofía Identifica tendencias a través del tiempo Tucídides, La Guerra del
Peloponeso; Platón, La República;
Hobbes, Leviatán; teóricos contemporáneos: Henry
Kissinger y George Kennan

CONDUCTISTA Psicología, sociología, ciencia Cree que la gente, los grupos y las sociedades Singer y Small, proyecto de los “Correlatos de
política, economía actúan de maneras regulares; describe y explica Guerra"; bibliografia acerca de la paz democrática
patrones a fin de tener capacidad predictiva

ALTERNATIVO Teoria crítica, posmodernismo No hay una realidad objetiva; deconstruye Weber en sus estudios sobre soberanía; Sylvester
conceptos fundamentales; muestra múltiples con la cooperación empática
realidades

CONTRACTUALISMO:
 HOBBES LOCKE ROUSSEAU KANT

OBRA Leviatán Dos ensayos sobre el gobierno civil Discurso sobre el origen Idea de una historia universal y
de la desigualdad Paz perpetua

CONTEXTO • Inglaterra Siglo XVII • Inglaterra- régimen monárquico • Siglo XVIII • Ilustración alemana
• Guerras civiles absoluto • Ilustración francesa
• Francia prerrevolucionaria
• Monarquía absoluta-
despotismo

ESTADO DE • Estado de guerra y anarquía
NATURALEZA • Individuos “agresivos”, egoístas
y solitarios que gobiernan por
las pasiones
• Derechos naturales: a todo,
incluso a la propiedad ajena
• HOMO HOMINI LUPUS
• Comunidades
• Derechos naturales:
“propiedad”= vida, libertad,
posesiones
• Paz, Libertad
• No es un estado de guerra
porque predomina la razón en
el individuo y este se mantiene
en un estado de absoluta
independencia y de paz
• El hombre es completamente
libre en cuanto a sus relaciones
con los demás, sin embargo, en
su fuero interno es gobernado
por sus instintos
• Mundo egocéntrico, donde el
interés primordial del hombre
es la autoconservación
• Fábula del ciervo y la liebre
• Los estados tienden a seguir los
propios intereses a corto plazo
que velar en beneficio del
interés común
• A pesar de ser egoísta, el
hombre
• es capaz de aprender nuevas
formas de cosmopolitismo y
universalismo
• Hay una juridicidad provisional
que protege los derechos
subjetivos como lo es el de la
propiedad

CONTRATO • Entre: individuos (a favor del • Se legitima por medio del • Entre: individuos y comunidad • Todos los individuos entregan
SOCIAL gobernante) consenso • Supone: entrega de todos los al pueblo su libertad externa
• Se legitima por medio del • Es un pacto de adhesión derechos a la comunidad para poder recibirla después
consenso voluntaria que permite al • "cada uno pone en común su como miembro del Estado
• Es un pacto de adhesión individuo salir del estado persona y • Es una idea regulativa de la
voluntaria que permite al natural de desprotección a • todo su poder bajo la suprema razón
individuo salir del estado cambio de otorgar al Estado sus dirección de la voluntad • “Contrato original”
natural de desprotección a libertades externas general y,
cambio de otorgar al Estado sus • Entre: individuos y gobernantes • como una unidad, recibimos a
libertades externas • Supone: renuncia solo a legislar cada miembro como parte
• Finalidad: Paz y castigar (poderes legislativos, indivisible
ejecutivos y judiciales) • del todo”
• Finalidad: protección del • Se legitima por medio del
derecho a la propiedad consenso
• Pacto de adhesión voluntaria
• Finalidad: subsistencia, libertad
civica
DERECHOS • Otorga todos sus derechos • El individuo solo cede una cosa • Otorgan todos sus derechos • El individuo no entrega ninguna
QUE EL externos al poder político: el derecho a externos de sus libertades al estado, mas
INDIVIDUO
• Conserva el derecho a la vida y hacer justicia por su propia • Conservan el derecho a la vida bien, este surge como
OTORGA AL
ESTADO Y el derecho a la propiedad cuenta, es decir, es el gobierno regularización de las libertades
LOS QUE EL quien se encarga de la justicia entre individuos
INDIVIDUO en caso de conflictos o
CONSERVA
controversias entre los
individuos
SISTEMA ABSOLUTISMO LIBERALISMO DEMOCRACIA REPÚBLICA
POLÍTICO
RESULTANTE
• No hay pacto con el • Los individuos conservan la • El contrato crea la “voluntad • Kant reserva el término
gobernante; la renuncia los mayoría de los derechos general”, al obedecerla, el «monarquía» para la autocracia
derechos es irrevocables naturales; el poder del individuo se obedece a sí republicana, de la que es
gobernante es revocable mismo, sigue tan libre como partidario. La monarquía o es
antes limitada, con un parlamento
legislativo, y es entonces
plenamente republicana, o es
absoluta pero actúa con
espíritu republicano
II. EL CONTEXTO HISTÓRICO DE LAS RR.II. CONTEMPORÁNEAS:

• Las RR.II. Contemporáneas tienen sus raíces en la experiencia europea

EL SURGIMIENTO DEL SISTEMA DE WESTFALIA:

• TRATADOS DE WESTFALIA-> tratados que pusieron fin a la Guerra de los Treinta Años en Europa en 1648-> en RR.II. ,
representa el inicio de la soberanía estatal dentro de un espacio territorial
-> Marcaron el fin del dominio de la autoridad religiosa en Europa y el establecimiento de los regímenes seculares
-> Los tratados no sólo legitimaron la territorialidad y el derecho de los estados a escoger su propia religión, sino que también
concedieron la potestad a cada uno de esos estados de decidir libremente su propia política interna, sin presiones del exterior y
con jurisdicción plena dentro de su espacio geográfico
-> Introdujo el principio de no intervención en los asuntos de otros estados
-> Aparición del control centralizado de las instituciones para facilitar la creación, financiamiento incremento de los ejércitos
nacionales-> fortalecimiento del poder del estado
-> Instituyeron un grupo nuclear de Estados que dominó el mundo hasta principios del siglo XIX: Austria, Rusia, Prusia, Inglaterra,
Francia y las Provincias Unidas (el área de los actuales Países Bajos y Bélgica)
-> Surgimiento del sistema económico capitalista
• SOBERANÍA-> es la autoridad del Estado con base en el reconocimiento de otros estados y de los actores no estatales;
gobernar, dentro de las fronteras propias, los asuntos que afectan a su gente, economía, seguridad y forma de gobierno

EUROPA EN EL SIGLO XIX:

UNA CIENCIA SOCIAL NORTEAMERICANA: RELACIONES
INTERNACIONALES
Stanley Hoffmann
• Las relaciones internacionales (RRII) florecieron en el período del equilibrio de poderes europeo del siglo XIX
• La política internacional era exclusiva de los reyes o el coto vedado de los gabinetes, un refugio secreto, dominado por una casta
de diplomáticos, que en su mayoría llegaban de modo hereditario
• Las relaciones internacionales son la ciencia de las pruebas y tribulaciones de varios actores entrelazados
• Raymond Aron ha caracterizado las relaciones internacionales como la actividad especializada de diplomáticos y soldados
• Sólo el siglo XX trajo la democratización a la política exterior-> debido a que una mayor cantidad de Estados se incorporaban al
sistema internacional y sobre todo porque dentro de muchos estados, los partidos e intereses establecían vínculos o impulsaban
intereses más allá de las fronteras nacionales
• La primera guerra mundial marco el fin del viejo orden diplomático, que terminó en una especie de debate entre Wilson y Lenin,
esto impulso el idealismo y demoró el advenimiento de la ciencia social.
• Tocqueville-> la democratización, rasgo distintivo de la edad moderna, fue la causa de que las relaciones internacionales no
surgieran como una verdadera y autónoma ciencia social
• EEUU-> país en el cual la política exterior estaba bajo controles y equilibrios internos, donde nace las RR.II como una verdadera
disciplina
• E.H. Carr (británico)-> Twenty Years Crisis-> década del ’30-> la obra se considera un clásico de la teoría de las relaciones
internacionales, y se suele ver como uno de los primeros texto realistas modernos, que no obstante, puede entroncar con la
tradición de Tucídides y Maquiavelo.
• Hans Morgenthau-> padre fundador de las RR.II. -> Politics Among Nations-> expresó su trabajo en los términos de las
proposiciones generales y las fundamentó en la historia
-> Afirmaba la unidad de la investigación empírica y la búsqueda filosófica dentro de la clase adecuada de orden social
-> Se inspiró en las opiniones de los historiadores del arte de gobernar del siglo XIX y principios del siglo XX (tales como
Treischke y Weber)
• El crecimiento de la disciplina atado al rol de los EEUU en el mundo: la preocupación de su comportamiento en el mundo se
mezcló con las RRII, pues el mundo entero parecía ser la apuesta de la confrontación EEUU-URSS
• Estudiar la política internacional era inmiscuirse en el rol de los EEUU en el mundo

Factores:
- Predisposiciones intelectuales-> son aquellas que explican la formidable explosión de las ciencias sociales
• Todos los problemas pueden ser resueltos aplicando el método científico; la ciencia produce aplicaciones prácticas que traerán
progreso (Iluminismo Aplicado)
• Las “ciencias exactas” beneficiaron a las ciencias sociales-> luego de la segunda guerra mundial, surgió de las ciencias sociales la
economía, la cual se había convertido en una ciencia siguiendo el modelo de las exactas; fue celebrada por su contribución a la
solución de los viejos problemas de escasez y desigualdad
• Los estudiosos inmigrados-> sirvieron como conceptualizadores e integraron sus habilidades analíticas con los talentos
investigativos de los “nativos”-> trajeron con ellos un sentido de la historia, una conciencia de la diversidad de las experiencias
sociales, que sólo podría animar la búsqueda comparativa y hacer que la ciencia social norteamericana, a menudo parroquial,
fuera más universal

Lo que los líderes buscaban era una formula intelectual que pudiera servir para múltiples funciones:dejando de lado el
aislacionismo y justificar la intervención permanente en los asuntos mundiales, racionalizar la acumulación de poder, las técnicas
 de intervención y los métodos de contención requeridos por la guerra fría, explicar a los idealistas que la política internacional
no deja mucho lugar para la buena voluntad. El realismo proveyó, por crítico que fuera, brindo lo que era necesario

- Circunstancias políticas-> El ascenso de los EEUU a la categoría de potencia mundial-> acompañado por dos impulsos
contradictorios:
• El utopismo renovado (planes de organización internacional de posguerra)
• El aislamiento escapista (las leyes de neutralidad)

- Oportunidades institucionales-> Factores institucionales estadounidenses que actuaron como multiplicadores de conexión
política:
• Lazo entra el mundo académico y el mundo del poder: el sistema “in-and-outer” de gobierno, el cual coloca a los académicos e
investigadores en las cocinas del poder
• El rol de las postas entre las cocinas del saber y la salones académicos-> la vasta red de fundaciones que alimentaron la
investigación de las RRII después de la guerra
• Las universidades-> eran flexibles y tenían amplios departamentos de ciencia política

Aún en Norteamérica:
• Avances significativos treinta años después de la revolución “realista”
- El concepto de sistema internacional-> un intento de hacer por las relaciones internacionales lo que el concepto de un régimen
político hace por la ciencia política “doméstica”: es una manera de ordenar datos, construcción teórica para describir la manera
en que las partes se relacionan como la manera en la cual los patrones de interacción cambian
- El modo en el cual la literatura sobre la disuasión ha analizado y codificado " reglas de juego " que han sido aceptadas como tales
por los hombres estaban norteamericanos, y han servido con el fundamento intelectual de la búsqueda de controles entre
estados tanto tácitos como explícitos
- El intento actual por estudiar las raíces políticas, la originalidad, y los efectos de la interdependencia económica,
particularmente con el fin de establecer si es que destruye el paradigma “realista”, el cual ve a las relaciones internacionales
como marcadas por el predominio de conflicto entre estos actores estatales

• El deseo de proceder científicamente se ha encontrado con tres obstáculos:

1. El problema de la teoría-> las dificultades que los estudiosos han encontrado cuando trataron de formular leyes que ir a un
cuenta del comportamiento de los estados, y teorías que explicarían aquellas leyes y permitirían hacer predicciones
2. La fragmentación en cada nivel de análisis-> donde cada estudioso de los sistemas internacionales se ha abrazado a su propia
versión de lo que ese esquema abstracto " es “
3. La fragmentación funcional-> producto de no encontrar una “teoría abarca todo” o conceptos elásticos, se han elaborado
teorías sobre el imperialismo, modelos de carreras armamentistas y mediciones de guerra, estudios recientes sobre relaciones
transnacionales y economía internacional

A causa de Norteamérica:
• Las relaciones internacionales deberían ser la ciencia de la incertidumbre, de los límites de la acción, de las formas en que los
países tratan de manejar su propia inseguridad pero sin lograrla eliminar del todo
• Se producen dos brechas:
- Una es el estudio del arte de gobernar
- El otro es el estudio de las percepciones

• Una segunda característica, ligada a la residencia de la disciplina, es la preponderancia de los estudios del presente-> los
científicos de las RRII se han ocupado principalmente por la política de la era de posguerra, y cuando se han dedicado al pasado
lo han hecho a la manera de esbozo estudiantil
• Un examen más riguroso del pasado quizás revele que lo que percibimos como nuevo realmente no lo es, y que en algunas de las
características " tradicionales " son mucho más complejas de lo que pensamos
• Las RRII-> necesita una triple distancia:
- Debería alejarse de lo contemporáneo hacia el pasado
- De la perspectiva de una superpotencia (altamente conservadora) hacia la de los débiles y lo revolucionario-> alejarse de la de
imposible búsqueda de estabilidad
- Abandonar la ciencia de políticas, y retomar el empinado ascenso hacia las altas cumbres que los interrogantes planteados por
la filosofía política tradicional significan