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Plan de Comunicaciones
Plan de Comunicaciones
Nacional de Salud………………………………………………….. 16
Público Objetivo…………………………………………………………… 16
Comunicación Organizacional……………………………………………... 17
Antecedentes……………………………………………………….. 17-18
2017-2018?......................................................................................... 18-19
Comunicación Informativa…………………………………………………. 19
Antecedentes………………………………………………………… 19
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Medios de Comunicación y manejo de prensa…………….. 19-23
externa 2017-2018?................................................................. 26
Rendición de Cuentas……………………………………………………….. 27
Antecedentes………………………………………………………… 27
2017-2018?.............................................................................. 29-31
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Lista de Tablas
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Lista de figuras
Público Objetivo……………………………………………………….. 16
Noticias de Supersalud. Comparativo con otras Superintendencias…… 21
Gráfica 1. Octubre 2016. Noticias de la Supersalud. Calificación……… 22
Twitter…………………………………………………………………... 25
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Plan de Comunicaciones 2017 – 2018
1. Presentación
ciudadanía conocer acerca de sus deberes y derechos en salud, conocer el funcionamiento del
Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS, así como el proceder y los resultados de
la gestión institucional.
espacios de comunicación permanentes, claros y sencillos, tanto para el público interno como
entidad.
Este plan estratégico plantea las necesidades de comunicación identificadas por la Oficina
planteadas desde la alta dirección, entre las que se encuentran: recuperar la confianza y
credibilidad del sector (Plan Nacional de Desarrollo), un nuevo modelo de acciones de control
cuyos resultados deben ser dados a conocer, el proceso de depuración y aseguramiento del
sistema, la recuperación financiera del sector, cero tolerancia a la corrupción, y trabajo en equipo
entre otros.
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2. Objetivos
ciudadanía respecto a los objetivos misionales de la entidad, deberes y derechos en salud, logros,
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, en especial, generar estrategias que permitan
- Mantener informadas a las entidades vigiladas sobre las actuaciones de la entidad y los
comunicación y otros grupos de interés sobre las actuaciones, retos y logros de la entidad.
- Generar un mayor flujo de información hacia los funcionarios sobre los proyectos,
comunicación interna.
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- Lograr mayor interés entre los funcionarios e involucramiento en los diferentes procesos
solicitante.
interacción que la entidad mantiene con sus diferentes usuarios externos, así como conservar o
mejorar sus relaciones con ellos, proyectar una imagen favorable y promover los derechos,
deberes y accesibilidad dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, para los
ciudadanos, con base en la información que emite. Para los funcionarios de la entidad debe ser
4. Política de comunicaciones
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La comunicación en la Superintendencia Nacional de Salud (SNS), tiene carácter estratégico,
comunicación en la SNS busca vincular la entidad con su entorno, brindar al ciudadano espacios
de formación e información sobre sus derechos y deberes en salud y su participación directa para
apertura, la interlocución y la visibilidad. Para ello el presente documento de política adoptará las
prácticas del modelo de comunicación pública en las tres dimensiones definidas por el Modelo
y Rendición de Cuentas, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y los planes estratégicos
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a. Favorecer la circulación formal de información primaria y secundaria para reducir el
Asesora y el Secretario General, las políticas e instrucciones definidas por la Dirección, así como
los temas tratados en los diferentes comités, asegurando el despliegue de la información a sus
equipos de colaboradores.
diálogo y colaboración entre los servidores de la entidad, que contribuyan a consolidar la cultura
o al funcionario que sea designado por él como vocero, quien tendrá la responsabilidad y
exterior.
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informar a los colombianos sobre los derechos y deberes en salud, los conceptos del Sistema
General de Seguridad Social en Salud, sus principios, sus mecanismos de acción, y sobre todo, a
crear en la ciudadanía la necesidad de ejercer el control social sobre el ejercicio de los deberes y
c. Mantener una comunicación informativa adecuada para hacer visibles las acciones de
Inspección, Vigilancia y Control – IVC de la Entidad. Con éste fin, se adoptarán mecanismos
para que la información llegue a los grupos de interés de manera integral, oportuna, actualizada,
información, de acuerdo con las condiciones de los ciudadanos a los que va dirigida.
Información Pública, para lo cual la Superintendencia deberá adoptar los mecanismos necesarios
para generar un cambio de la cultura del secreto por la cultura de transparencia y de servicio al
ciudadano.
SNS.
las sanciones que la ley establezca para esta clase de conductas y al reproche ético por este
comportamiento.
g. Definir los diferentes canales de comunicación y las acciones orientadas a dar publicidad
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h. Construir herramientas comunicativas en distintos lenguajes: escrito, sonoro, visual y
virtual, para así́ llegar a sus diferentes grupos objetivos, pero teniendo en cuenta como prioridad
que permitan el contacto directo con la ciudadanía y los diferentes grupos de interés.
Entidad.
mesas de diálogo, entre otros espacios de participación ciudadana en los que se dará
Pública - DAFP.
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Para lograr lo anterior, se promueve un ambiente de Responsabilidad Social Institucional, a la
vez que se fortalece el desarrollo del personal, la participación de los usuarios y de los grupos de
interés, incluidas las entidades del Estado, y se auspicia la generación de espacios de diálogo,
Nacional de Salud y se destinan los recursos necesarios para consolidar una cultura de
5. Marco Normativo
estructura básica para evaluar la estrategia, la gestión y los propios mecanismos de evaluación
del proceso administrativo, y aunque promueve una estructura uniforme, puede ser adaptada a las
necesidades específicas de cada entidad, a sus objetivos, estructura, tamaño, procesos y servicios
que suministran.
La estrategia de Gobierno en Línea, busca construir un estado más eficiente, más transparente y
más participativo, con el fin de prestar mejores servicios en línea a los ciudadanos, lograr la
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5.3. Manual de Gobierno en Línea
Esta nueva estrategia, que se plasma en el Decreto Único Reglamentario del Sector de
propósitos: lograr que los ciudadanos cuenten con servicios en línea de muy alta calidad,
diferentes formas para que la gestión en las entidades públicas sea óptima gracias al uso
Los lineamientos y metodologías en usabilidad para Gobierno en línea son el resultado de una
web estatales en diversos países, como Estados Unidos, Chile, Nueva Zelanda, Reino Unido,
Las directrices están agrupadas en capítulos temáticos relacionados con el proceso de desarrollo
Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información
Pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la
publicidad de información.
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información. En este sentido la información publicada por la entidad, deberá estar a disposición
del público a través de medios físicos, remotos o locales de comunicación electrónica. Los
sujetos obligados deberán tener a disposición de las personas interesadas, dicha información en
la web, a fin de que estas puedan obtener la información, de manera directa o mediante
impresiones. Asimismo, estos deberán proporcionar apoyo a los usuarios que lo requieran y
proveer todo tipo de asistencia respecto de los trámites y servicios que presten.
Por la cual se garantiza a las personas ciegas y con baja visión, el acceso a la información, a las
todas las medidas necesarias para garantizar el máximo aprovechamiento de las Tecnologías de
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Numeral 7.4 Comunicación
La empresa tiene que establecer las comunicaciones internas y externas concernientes al Sistema
- Qué comunicar
- Cuándo comunicarlo
externa e interna para que sea mucho más eficiente, se deben establecer canales de comunicación
con los que se tenga claro qué, cuándo y con quién vemos realizar la comunicación.
5.5.3 Comunicación interna. La alta dirección debe asegurarse de que se establezcan los
49 documento DAFP)
Esta guía imparte directrices de identidad visual y uso de la imagen consolidada y unificada
desde presidencia hacia todas las entidades públicas del orden nacional.
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5.11. Manual de imagen institucional de la Superintendencia Nacional de Salud
El manual de imagen de la Supersalud, es una guía práctica que establece normas de utilización
de la imagen corporativa y el manejo de las piezas y/o elementos que hacen parte de la
la imagen de la entidad y fija unos parámetros que regulan el uso y sus aplicaciones. Las
excepciones a estas normas y las aplicaciones no contempladas en este documento, deberán ser
autorizadas por parte del Superintendente Nacional de Salud, o a quien designe, para garantizar
6. Público Objetivo
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7. Comunicación Organizacional
7.1. Antecedentes
estado de la comunicación interna de la entidad. Dicho trabajo arrojó resultados que sirven como
hoja de ruta para el trabajo que se deberá adelantar por parte de la Oficina de Comunicaciones en
para realizar una primera medición que permite evaluar el estado actual del proceso de
De acuerdo a los hallazgos del diagnóstico, se establecerá un plan de acción inicial para
diseñar posteriormente, una estrategia de comunicación interna que responda a las necesidades
formularios Google.
(percepción + sentires).
Entrevistas en profundidad.
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Entre los principales resultados se encuentran:
No hay razones de orgullo o jalonadores fuertes que incentiven el amor por la marca
externo, el trabajo en equipo, la transparencia y Cero Corrupción, justo los que estratégicamente
se deben potenciar.
Superintendencia.
Existen brechas entre las dependencias, no hay sinergia, no hay trabajo en equipo. Fuerte
2018?
sirvan como ancla para trabajar una comunicación mucho más emocional. Trabajo
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importante de in branding corporativo –revalorización de la marca Superintendencia
Nacional de Salud.
nuevas tecnologías.
e. Ser cohesionadora de las oficinas regionales con el nivel central, buscando la equidad en
facilitadores de comunicación.
8. Comunicación Informativa
8.1. Antecedentes
nacional y regional, desplegó una serie de acciones a nivel central y regional con
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contemplaron la ejecución de estrategias de trabajo que además de garantizar una ventana
de esta entidad con los medios regionales, actividades que contemplaron desde mesas de
una ronda de trabajo por las principales ciudades del país (Bogotá, Barranquilla, Medellín y
Cali), para desarrollar jornadas de socialización con periodistas, que contaron con la presencia
de nuestros delegados y jefes de oficina permitiendo así generar un acercamiento con los
principales medios de comunicación en cada ciudad para ampliarles información sobre las
dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud y resolver las principales inquietudes
particulares, generando de este modo un espacio que nos permitiera reforzar nuestro
Imagen Institucional, organizó una serie de actividades entre las que estuvo la visita a los
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estudio de reporte promedio mensual realizado por la empresa especializada en monitoreo
Mediciones y Medios, la entidad tuvo una mayor exposición en la web con una participación
mayor al 50%, seguido de los medios impresos con un 30%, un 12% en radio y el 8% restante en
televisión, vale la pena mencionar que entre los temas institucionales propuestos en agenda se
encontraban: medidas de vigilancia especial ordenadas a IPS o EPS en el país, nuevos puntos de
comparativo con otras superintendencias, hecho que refleja que gracias al trabajo desarrollado la
evidenció que la mayoría de las noticias registradas de la SNS fueron positivas, como evidencian
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Gráfica 1. Octubre 2016. Noticias de la Supersalud. Calificación
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Gráfica 3. Diciembre 2016. Noticias de la Supersalud. Calificación
notas de prensa, 24 notas informativas y 9 campañas con información relevante para los
ciudadanos.
Informe de Gestión Digital para medir el impacto y alcance de las diferentes campañas y
los canales digitales de la entidad (sitio web, redes sociales). Entre los logros más
siguientes: incremento del 40% en visitas únicas al sitio web, incremento del 332% en
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impresiones de contenido en twitter, incremento del 28% en reproducciones de video en
el canal de YouTube, incremento 21% al 24% en formulación de PQR a través del sitio
e Imagen Institucional.
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c. Campañas de divulgación en medios masivos
la vigencia 2016 un plan de comunicaciones orientado a darle continuidad y fortalecer a los ejes
Institucional. Para esta difusión se adelantó un proceso de licitación pública con el objeto de:
cual fue adjudicado a la Unión Temporal Pauta Publicitaria mediante contrato No 238 de 2016,
había planeado.
- Crear un banco de contenidos que nos lleve a generar opinión en la ruta masiva.
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- Implementar estrategias para generar entre el público externo mayor prestigio, reputación
9. Rendición de Cuentas
9.1. Antecedentes
audiencia correspondiente a la gestión del año 2015 y primer semestre de 2016 cuyo video
co/superintendencia/rendicion-de-cuentas#
utilización de nuevas herramientas tecnológicas para hacer más dinámica y clara la información
entregada a la ciudadanía. También se contó con una serie de notas televisivas sobre casos de
usuarios resueltos por la entidad y acciones misionales relevantes, con el mismo objetivo. Para la
realización de la audiencia se adelantó el contrato interadministrativo No. 224 de 2016 con Radio
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b. Estrategia rendición de cuentas a la ciudadanía
actividades con otras dependencias de la entidad bajo los tres elementos esenciales de la
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c. ¿A dónde debe apuntar la estrategia de rendición de cuentas 2017-2018?
- Visibilizar las actividades y/o estrategias que ejecuta la entidad bajo el componente de
- Articular esfuerzos con las otras áreas de la entidad para incentivar la participación
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Tabla 2. Cronograma de actividades Comunicación Informativa
2017 2018
SEPT OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
COMUNICACIÓN INFORMATIVA
Producir y emitir mensajes
institucionales en medios masivos a
nivel nacional y regional
Socialización de resultados anuales con
periodistas
Generar flujo de información
permanente del actuar de la entidad
con medios de comunicación
Campañas digitales
Reforzar el conocimiento que tienen
los medios de comunicación del actuar
de la entidad, haciendo énfasis en
medios regionales
Medición de impacto de las acciones
de la entidad y de la imagen del
Superintendente
Definir las estrategias segmentadas
entre la ruta masiva y la ruta digital
Implementar estrategias para generar
entre el público externo mayor
prestigio, reputación y
posicionamiento de imagen tanto de la
entidad como de su líder
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2017 2018
SEPT OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
RENDICIÓN DE CUENTAS
Realizar audiencia pública de rendición
de cuentas
Visibilizar las actividades y/o
estrategias que ejecuta la entidad bajo
el componente de rendición de
cuentas
Articular esfuerzos con las otras áreas
de la entidad para incentivar la
participación ciudadana en la gestión
de la entidad.
Implementar acciones de mejora
frente a la audiencia pública de
rendición de cuentas para brindar a la
ciudadanía un espacio de mayor
aprovechamiento a nivel informativo.
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