DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO

CARRERA DE INGENIERÍA MECATRÓNICA

DISEÑO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

PERFIL DE PROYECTO SOCIAL

TEMA: LOS AGRICULTORES DE VALLEGRANDE

AUTORES:

AGUIRRE FLORES, RONNY PAUL

CHANCUSIG LLANO, ALEXANDER PATRICIO

PUENTES BENALCÁZAR, DENNIS MISHELL

SALÁN PUNINA, WELLINTONG ORLANDO

YASELGA CUEVA, DAVID RICARDO

DOCENTE:

ING. ILLAPA SANCHEZ, LUIS PATRICIO

LATACUNGA

2021
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO 1
1.1. Tipo de solicitud de dictamen 1
1.2. Tema de solicitud de dictamen 1
1.3. Entidad (UDAF) 1
1.4. Entidad operativa desconcentrada (EOD) 1
1.5. Sector, subsector y tipo de inversión 1
1.6. Plazo de ejecución 2
1.7. Monto total 2
2. DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA 3
2.1. Descripción de la situación actual del sector 3
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema 3
2.3. Árbol de problemas 5
2.4. Árbol de objetivos 6
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN 7
3.1. Alineación objetivo estratégico institucional 7
3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo alineada al
indicador del objetivo estratégico institucional 7
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO 8
4.1. Objetivo general y objetivos específicos 8
4.2. Objetivo General: 8
4.3. Objetivos Específicos: 8
4.4. Indicadores de resultado 9
4.5. Marco lógico 9
4.6. Anualización de las metas de los indicadores de propósito 12
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1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO

1.1. Tipo de solicitud de dictamen

Dictamen de prioridad

1.2. Tema de solicitud de dictamen

Análisis caso de los agricultores de Vallegrande con CUP 142990000.0000.383323

1.3. Entidad (UDAF)

La Unidad de Administración Financiera encargada del Proyectos es la Empresa

Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico EP.

1.4. Entidad operativa desconcentrada (EOD)

El presente Proyecto de Inversión será ejecutado por la Empresa Pública de

Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico EP. De acuerdo a la tipología de las obras a
ejecutar, la Empresa podrá: contratar su ejecución de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y sus
Reglamentos; al Reglamento de Régimen Especial contenido en el Decreto Ejecutivo No.
989, al Giro del Negocio debidamente aprobado por el SERCOP; y, a través de la
suscripción de convenios de complementariedad y colaboración, de financiamiento,
específicos y otros con entidades habilitadas para dicho propósito.

1.5. Sector, subsector y tipo de inversión

En la tabla 1, se ilustran los subsectores de intervención de la Empresa para el

presente proyecto de inversión, conforme a la codificación de la inversión pública
realizada por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo:

Tabla 1 Sector y subsectores de intervención

Macro sector Sector Subsector

Social Equipamiento y vivienda Otro equipamiento urbano

 2

Tabla 2 Tipologías de intervención definidas

Cod Tipología Conceptualización Actividades

T01 Infraestructura Son todos aquellos procesos Adquisición

encaminados a la construcción, Ampliación
ampliación, mantenimiento, Conservación
reparación, reposición, Construcción
restauración de acervo físico que Explotación
permitirá la prestación de Habilitación
servicios generalmente Implementación
relacionados con vivienda, Mejoramiento
alcantarillado, energía, agua Reparación
potable ,etc. Reposición
Restauración

1.6. Plazo de ejecución

El plazo de ejecución de este proyecto de inversión es de 12 meses, es decir, abril –

diciembre 2021 y de enero a marzo de 2022.

1.7. Monto total

El monto de inversión del Proyecto “Caso los agricultores de VALLE GRANDE”, en

el período 2021 - 2022 asciende a USD 8.025,31 (OCHO MIL VEINTE Y CINCO CON
31/100 DÓLARES AMERICANOS), todos son recursos fiscales procedentes con base al
Artículo 4 del Decreto Ejecutivo 1135, de la riqueza generada por concepto de utilidades
de los diferentes gastos en el proyecto, regalías y excedentes en compras. Dicho monto se
encuentra dividido por períodos de la siguiente manera:

Tabla 3 Monto de Inversión

Año Monto de Inversión (USD)

2021 5.025,31

2022 3.000,00

Total 8.025,31
 3

2. DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA

2.1. Descripción de la situación actual del sector

Vallegrande es una región campesina, alejada de los grandes centros urbanos de la

zona. En Vallegrande hay varias pequeñas comunidades que recibieron sus títulos de
propiedad hace más de una década. Desde entonces, la agricultura se ha intensificado de
una manera muy notable.

El crecimiento demográfico ha sido también importante. El clima es templado y

resulta sumamente apto para la actividad agrícola.

Un número significativo de los agricultores de Vallegrande se encuentra organizado

en una Asociación que defiende sus intereses.

2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema

En la actualidad, se pretende identificar y diseñar alguna nueva intervención que

tienda a mejorar las condiciones de vida de este colectivo. Por ese motivo, se ha
desplazado a la región un equipo técnico de planificación que ha elaborado el informe.

Este diagnóstico coincide con el expresado por los técnicos del Servicio de Extensión
Agraria que la Delegación del Ministerio de Agricultura desplaza de manera puntual a la
región.

La principal fuente de ingresos de los pequeños agricultores proviene de la venta de

sus cosechas de tomate, ya que no existen otras fuentes alternativas de ingresos, a pesar de
contar la región con claros valores paisajísticos e históricos que podrían sustentar alguna
iniciativa de tipo turístico. Tampoco se obtiene ningún valor añadido de las ricas
producciones tradicionales que perduran en la comarca y que son elaboradas básicamente
por las mujeres.

Los ingresos de estos agricultores han disminuido en los últimos tiempos por
diversos motivos. En primer lugar, se señala que los costes de producción soportados por
estas personas son muy elevados y tienden a aumentar todavía más.

Los insumos (maquinaria, plásticos, fertilizantes, etc.) resultan muy caros y, además,
su utilización es muy poco eficiente, debido a las pequeñas dimensiones de la mayoría de
 4

las propiedades y al desconocimiento de su manejo adecuado por parte de los pequeños

agricultores.

En la zona existen unos pocos proveedores de materiales y maquinaria que

aprovechan su situación para obtener unos altos márgenes comerciales. Además de lo ya
señalado, hay que reconocer que la elevada inflación soportada en el país ha contribuido al
incremento de los precios de esos insumos.

Por otra parte, se ha detectado que las cosechas son cada vez más escasas. Según un
informe de la Delegación del Ministerio de Agricultura, con el que está básicamente de
acuerdo la Asociación de Pequeños Agricultores de Vallegrande, las causas principales de
estas bajas cosechas son las pérdidas por plagas, la utilización de técnicas productivas
inadecuadas y el agotamiento general de la tierra.

La escasez de agua es también señalada como una de las razones que explican el
poco rendimiento obtenido en las parcelas de cultivo.

Los pequeños agricultores no consiguen beneficios más importantes debido a los

bajos precios de venta de sus productos. Las ventas se efectúan en la misma zona a
intermediarios mayoristas que, en la práctica, acaban imponiendo los precios.

Estos intermediarios forman un grupo cohesionado y resultan fundamentales en la

actualidad para la comercialización de las cosechas de tomate. Una buena parte de los
agricultores desconocen los mecanismos de funcionamiento del mercado.

Los intermediarios justifican sus bajos precios por las malas comunicaciones
existentes en la región. También hay que reconocer que el tomate ha perdido valor en esos
mercados debido a una clara sobreoferta estacional, provocada por la aparición de nuevos
competidores.
 5

2.3. Árbol de problemas

 6

2.4. Árbol de objetivos

 7

3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN

3.1. Alineación objetivo estratégico institucional

Tabla 4 Alineación objetivo estratégico institucional

Objetivo estratégico institucional Indicadores

“Lograr el desarrollo territorial sostenible de las

Número de infraestructuras en
comunidades en las áreas de influencia de los
desarrollo urbano construidas.
proyectos de los sectores estratégicos”

3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo alineada al
indicador del objetivo estratégico institucional

A continuación, se presenta la contribución de los proyectos a ser realizados por

Ecuador Estratégico EP, agrupados por macro sectores de acuerdo a la clasificación
establecida por la SENPLADES:

Los proyectos que constan dentro del macro sector Social contemplan la
actualización de proyectos correspondientes a saneamiento ambiental, salud,
reasentamientos humanos, vivienda, desarrollo urbano, desarrollo social, cultura y
deportes, dichas intervenciones contribuirán a lograr las siguientes metas del Plan Nacional
de Desarrollo 2017-2021:

Eje 2: Economía al servicio de la sociedad

Objetivo 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la

soberanía alimentaria y el Buen Vivir rural.

Meta: Profundizar una mejor distribución de la riqueza a favor de los más

vulnerables. Sin embargo, cabe señalar que Ecuador Estratégico EP no es la única entidad
que ejecuta obras en el territorio de intervención, por tanto, la gestión de medición del
aporte a las metas del PNVB le corresponde cuantificar y evaluar a los organismos rectores
correspondientes.

Ecuador Estratégico EP ha realizado la medición de las metas alcanzadas de acuerdo

a los proyectos priorizados por la SENPLADES (metas planificadas).
 8

Tabla 5 Metas planificadas y alcanzadas

Metas planificadas Metas alcanzadas

Sector Meta
Período Cantidad Período Cantidad

Ejecutar
Desarrollo infraestructuras en 2020 1 2020 0
urbano desarrollo urbano de
acuerdo a la
planificación de EEEP

4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

4.1. Objetivo general y objetivos específicos

4.2. Objetivo General:

Incrementar los ingresos de los agricultores de la comunidad de Vallegrande, para

que puedan tener una vivienda digna.

4.3. Objetivos Específicos:

 Introducir nueva maquinaria para los agricultores.

 Disminuir los costos de producción.
 Desarrollar campañas sanitarias referentes a la eliminación de plagas.
 Implementar fertilizantes para mejorar el producto de las cosechas.
 Incentivar la diversificación de los cultivos a fin de compensar la relación de
oferta y demanda.
 Dotar de servicios de telecomunicaciones a la comunidad.
 Mejorar el acceso vial a la comunidad de Vallegrande
 Incentivar la inversión privada para el procesamiento de los cultivos
producidos por los agricultores de la comunidad de Vallegrande.
 Incentivar la creación de emprendimientos por parte de los agricultores de la
comunidad de Vallegrande.
 9

4.4. Indicadores de resultado

Descripción del Indicador Meta Tiempo

Propósito:

Aumentar el valor Incremento de la Analizar y evaluar El tomate conocido

comercial de la demanda de tomate el costo del tomate a nivel regional por
producción de en un 30% al en venta su calidad, por lo
tomates. finalizar el proyecto que existen
empresas
interesadas en
comprar
directamente a la
asociación

4.5. Marco lógico

Matriz de Marco Lógico

Descripción Indicadores Verificadores Supuestos

FIN Aumento de El 90% de los Asociación de Los habitantes de

los ingresos de habitantes de la pequeños la comunidad de
los pequeños comunidad de agricultores de Vallegrande
agricultores Vallegrande han Vallegrande, buscan varias
mejorado su situación mediante datos formas de mejorar
económica estadísticos y sus ingresos
progreso de
pueblo

PROPÓSITO Aumentar el Incremento de la Analizar y El tomate

valor de los demanda de tomate en evaluar el costo conocido a nivel
tomates en su un 30% al finalizar el del tomate en regional por su
venta proyecto venta calidad, por lo que
existen empresas
interesadas en
comprar
directamente a la
asociación
COMPONENTES
1. Disminuir Disminución en un Verificación del Se mantienen las
los costos de 10% los valores de valor final del políticas por parte
producción producción que tienen producto del gobierno para
los agricultores las parcelas

2. Incrementar Al menos en un 60% Evaluación del La superficie

 10

las cosechas eliminar las plagas de suelo de la donde se realizan

las cosechas de situación en la los cultivos no
tomates producidos que se encuentra disminuye por
por los agricultores y causa de la
mantenimiento del emigración
suelo

3. Aumentar Aumentar por lo Demanda del Al aumentar el

los precios de menos un 5% el precio tomate en el precio de venta
venta del tomate. mercado mejor la calidad
de vida de los
agricultores del
pueblo

4. Generar Aumentar en un 30% Número de Expansión de los

fuentes el apoyo a los emprendimiento productos
alternativas de emprendimientos de s creados agrícolas en otros
ingreso los agricultores. anualmente mercados

Actividades 2019 2020 Medios de Supuestos

verificación

ACTIVIDADES 1. Disminuir 210,422.34 240,230.09

los costos de
producción

1.1 Introducir 218,734.52 250,650.20 Las nuevas

nueva máquinas son de
maquinaria apoyo para
para los mejorar la
agricultores producción de las
cosechas de los
agricultores.

1.2 Reducir -8,312.18 -10,420.11 Eliminar aquellos

gastos gastos que son
innecesarios despilfarros que
tienen los
agricultores.

2. Incrementar 103,350.72 100,862.11

las cosechas

2.1 Desarrollar 48,786.33 44,866.20 Eliminación de

campañas plagas en los
sanitarias suelos

2.2 54,564.39 55,995.91 Mejorar el

Implementació producto final de
 11

n de las cosechas en
fertilizantes base a
para suelos fertilizantes y
abonos de suelo.

3. Aumentar 68,702.21 87,162.99

los precios de
venta

3.1 Incentivar 23,754.63 26,655.02 Colaboración por

a nuevos parte de los
productores en agricultores de la
el cultivo de comunidad
diversas
variedades de
productos

3.2 Realizar 12,784.13 5,365.35 Existe el interés

convenios con de varias
empresas de empresas
telecomunicac telefónicas para
iones brindar el servicio

3.3 Mejorar el 60,785.33 30,839.25 Las autoridades

acceso vial a municipales
la comunidad brinda apoyo para
de dar mantenimiento
Vallegrande permanente de las
vías de acceso

4. Generar 37,650.27 20,825.21

fuentes
alternativas de
ingreso

4.1 23,156.96 9,155.65 Participación

Implementar activa por parte
fábricas para de los agricultores
procesar como socios
tomate estratégicos de las
fábricas

4.2 Motivar a 3,756.88 2,815.23 Agricultores del

los pueblo puedan
agricultores a ser parte de su
crear fuente de ingresos
emprendimien a partir de su
tos trabajo en tierras
 12

4.3 Introducir 10,736.43 8,854.33 Las diferentes

nuevas variedades de
variedades de productos
cultivo en la agrícolas se
comunidad adaptan en la
región y tiene una
gran acogida, y
ferias alimenticias
promovidas por
el municipio de la
zona

TOTAL 448,747.42 424,777.03

4.6. Anualización de las metas de los indicadores de propósito

NOMBRE DEL INDICADOR UNIDAD DE META PROPÓSITO PONDERACIÓN AÑO 1 AÑO 2

COMPONENTE MEDIDA

1. Disminuir los Aumento de los Porcentaje Reducir un 10% de 10% 0 100%

costos de ingresos de los costos de materia
producción pequeños prima anualmente
agricultores

2. Incrementar las Aumentar la Porcentaje de Al menos en un 60% 0,5% 0 60%

cosechas participación de venta en eliminar las plagas
ventas en nuevos nuevos de las cosechas de
mercados mercados
tomates producidos
por los agricultores y
mantenimiento del
suelo

3. Aumentar los Mejora de la Porcentaje Aumentar por lo 0,05% 0 5%

precios de venta Calidad de menos un 5% el
proceso de precio del tomate.
producción

4. Generar fuentes Diversificar la Porcentaje Aumentar en un 30% 2,5% 0 30%

alternativas de carter de el apoyo a los
ingreso productos que se emprendimientos de
ofrece al mercado
los agricultores.