COLOMBIA EN EL AMBITO INTERNACIONAL

La organización del sistema internacional

El sistema Político internacional es el escenario general en que ocurren las
relaciones internacionales en un momento dado.
1. La organización Política Internacional:
En los sistemas de estados, no existe una autoridad única que mantenga una
organización de gobierno. A pesar de esto los Estados no interactúan en
condiciones de absoluta libertad, sino que se encuentran insertos en una
organización multicéntrica de gobierno, o sea una organización formada por
reglas, instituciones y roles que reflejan tanto la paridad de soberanía como la
desigualdad fáctica.
El gobierno del sistema Internacional no se puede comparar al de un Estado
Democrático donde el poder está distribuido entre varias instituciones
jurídicas (ramas del poder) se trata de un sistema político porque existe un
conjunto de reglas, instituciones y roles que organizan las relaciones entre
sujetos y existen procesos formales e informales que inciden sobre los bienes
(seguridad, acceso a mercados) del sistema entre otros.
En la actualidad el sistema político internacional forma parte de un sistema
más amplio —sistema global- en el que las decisiones colectivas sobre los
bienes, recursos y valores del mundo se toman de acuerdo con el pluralismo
donde participan sujetos de diversa naturaleza.
El sistema político internacional se observa como el conjunto de estados
sometidos a una organización, o sea a unos roles, reglas e instituciones
observables empíricamente que producen conformidad en los
comportamientos de los estados. Los roles no se adquieren por elección o
cualquier procedimiento formal que permita escoger, sino por la posesión de
ciertas características y la voluntad de utilizarlas de forma competitiva con los
demás sujetos del sistema.
Pocos estados tienen roles principales en la organización del sistema porque
son pocos los que tienen recursos económicos, culturales, políticos y militares
para imponer el respeto a las reglas y decisiones (Estos estados tienen un rol
hegemónico o de guía del sistema) O también para desafiar el mantenimiento
de una organización. Otros estados por el contrario tienen roles secundarios,
de apoyo a la hegemonía o de oposición.
2. ¿Por qué sistema y no comunidad o sociedad?
El término "Sistema" en el ámbito de las relaciones Internacionales se
contrapone a los términos "comunidad "y "sociedad" pues comunidad
presupone un conjunto de sujetos con similar visión frente a derechos,
obligaciones y deberes por lo que es inadecuado utilizarlo al conjunto de
sujetos de las relaciones Internacionales pues los estados relevantes hoy a
nivel mundial, no se caracterizan por la homogeneidad de intereses comunes.
El término sociedad también es impropio pues no comparte la característica de
voluntariedad de pertenecer a una asociación sometida a normas de
coexistencia y cooperación. Es la de la esencia de los estados perseguir
intereses propios y egoístas. Sin embargo, puede utilizarse el termino sistema
por comodidad y de esa manera hacerlo análogo al de comunidad y sociedad,
pero no desde lo ontológico.
3. Las reglas de la organización del sistema internacional:
Que son aquellos principios, convenciones y normas a que se atienen los
gobiernos como guía de sus acciones y comportamientos en el sistema'
mundial. Dependiendo de sus capacidades y sus objetivos cada estado
participa en la elaboración; conservación y transformación de las reglas e
instituciones del sistema. El respeto de los estados al contenido de las reglas
influye no solo sobre su comportamiento exterior, sino que redundan sobre su
política y estructura interna, un ejemplo de esto es los efectos de la economía
sobre las características fundamentales de los estados.
Existen 3 tipos de reglas:
1. Los principios sociales.
2. las normas jurídicas internacionales.
3. las reglas de juego o reglas operativas.
1. Los principios sociales: Se forman porque los estados han aceptado vivir en
sociedad y han acordado algunos valores de la vida social.
•Indican la conducta social justa o en otras palabras que comportamientos
individuales y colectivos deben ser aceptados para conservar el sistema.
•Se expresan además en declaraciones solemnes: Por
ejemplo, en Constituciones, actos multilaterales y estatutos. Entre los
principios comúnmente aceptados, podemos contar: el respeto a la soberanía,
la inviolabilidad del territorio, la no intervención en asuntos internos, la justa
causa del recurso a la fuerza y la guerra. La violación de los principios
sociales se sanciona con reprobación y aislamiento político y cuando hay un
reconocimiento formal de esos principios, estos se transforman en 2.
NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL ESCRITO.
• Se dividen en principios tradicionales y nuevos principios.
Principios tradicionales como: Respeto a la soberanía. Inviolabilidad del
territorio. No intervención o injerencia en asuntos internos. Justa causa del
recurso a la fuerza y a la guerra. La limitación del recurso a la violencia, a
causas justas y respeto a la costumbre.
Nuevos principios sociales: El surgimiento de nuevos principios supone
problemas de compatibilidad con los principios tradicionales
El principio de autodeterminación de los pueblos desafía el principio de
soberanía e integridad territorial.
Por ejemplo:
o El principio de intervención humanitaria, desafía el principio de no
intervención. Ej. los grupos étnicos nacionales perseguidos o amenazados en
su supervivencia
• El principio de no injerencia en los asuntos internos ya no protege frente
a la violación de los Derechos Humanos
• El principio de defensa del medio ambiente y los recursos naturales
comunes, afecta el principio de soberanía territorial y de posesión exclusiva de
los estados, de los recursos naturales.
3. Reglas de Juego o Reglas Operativas:
• Son convenciones relativas a determinados contextos.
• Aunque no estén explícitamente enunciadas son respetadas por los
gobiernos porque garantizan estabilidad.
• Son negociadas indirectamente con base en acciones demostrativas o
declaraciones de intención.
No obstante, son ambiguas y pueden ser objeto de interpretaciones
unilaterales.
Estas reglas son el resultado de un proceso de negociación indirecto, que
pueden ser paritarias o determinadas por los estados más poderosos. A causa
de su proceso formativo que "carece de declaraciones formales de los
gobiernos sobre su contenido y como dijimos son bastante ambiguas, permiten
a los gobiernos que desean sacar provecho adoptar comportamientos que
justifican a través de una particular interpretación, de ese impreciso contenido
de esas reglas algunos ejemplos de estas reglas son: A. El respeto de los
precedentes. B. La referencia a casos análogos. C, El respeto de las respectivas
zonas de intereses o de influencia.

4. INSTITUCIONES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA

INTERNACIONAL: Son una unión de conjuntos específicos de reglas,
procedimientos y casi siempre órganos y estructuras decidores,
administrativos y operativos que los estados establecen para gestionar
importantes problemas comunes. Estas instituciones expresan el interés y el
consenso de los gobiernos a la hora de' dotar de un orden estable y organizado
-dotado de órganos- a sus relaciones respecto a un determinado ámbito de
problemas para facilitar la cooperación y reforzar la conformidad.
Las ventajas de estas instituciones son:
• Dividen los costos de la interdependencia, difundiendo informaciones
sobre intereses y facilitando negociaciones.
• Disminuyen la incertidumbre en la medida que aumentan la
predictibilidad y la continuidad del comportamiento externo de los estados.
• Incorporan en su seno sujetos transnacionales del sistema mundial, esto
es la presencia de sujetos no estatales
El multilateralismo es sinónimo de cooperación política interna.
Tipos de instituciones:
1. Organizaciones intergubernamentales: son estructuras formales y
permanentes establecidas mediante acuerdos entre estados con el fin de
proteger intereses comunes. Algunos ejemplos Son: ONU (principal
organización del sistema internacional Contemporáneo), OSCE (Organización
para la seguridad y cooperación europea), OEA, OUA (Organización unidad
africana), Liga Árabe. Estas organizaciones Intergubernamentales, surgen para
encontrar soluciones a los problemas de los estados.
2. Los Regímenes: En ciencias sociales diferentes a la ciencia política
internacional, podríamos definirlos como los principios generales y la
naturaleza de las instituciones con las que se gobierna un sistema (régimen
democrático, autoritario etc.). En la ciencia política internacional pueden
nombrarse como cualquier institución mediante la cual los estados gobiernan
áreas específicas en las que cooperan, sobre todo aquellas áreas principales de
la interdependencia económica: finanzas, moneda, comercio de bienes y
servicios, comunicaciones, usos de bienes energéticos (nuclear y petrolífera).
Los regímenes dependen del declive de la independencia y la capacidad de
gobierno de la economía por parte de los estados y además del aumento de la
autonomía de los actores no estatales o gubernamentales; por lo tanto, su
formación no depende solo del aumento de la necesidad de la regulación
política de las Relaciones económicas mundiales.
Los regímenes son entonces la más visible expresión del transnacionalismo,
entendiéndolo como el crecimiento de la autonomía de los sujetos económicos
no gubernamentales que operan a nivel transnacional. (ej. Empresas
multinacionales)
Los regímenes de la economía mundial más importantes para la organización
política del sistema contemporáneo son:
El monetario: concierne a los mecanismos públicos y privados y las reglas e
intervenciones establecidas por los gobiernos y la OIG para disciplinar las
relaciones entre las monedas estatales, el más importante es el fondo
monetario internacional.
El financiero: Concierne a la circulación de capitales y el comercial se refiere
a la formación y el control del respeto de las reglas acordadas sobre el
intercambio comercial internacional Organización Mundial del Comercio.
Hay que destacar:
Frente a la autonomía de las instituciones podemos ver que las OIG tienen
menos autonomía que los regímenes pues las OIG Dependen de los estados
para obtener sus recursos, mientras que los regímenes pueden depender de
sujetos distintos al estado como empresas y operadores económicos.