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I. ANTECEDENTES GENERALES
Comuna : Lampa
Región : Metropolitana
Objetivo General: Modificar la condición que resolvió la SEREMI de Salud para el otorgamiento de
Calificación Industrial, por el aumento de KVA.
h.2.1. potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), determinada por
la suma de las capacidades de los transformadores de un establecimiento industrial;
PAS 96 o Cambio de Uso de Suelo: “ en el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para
complementara alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o
habilitar algún balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales o de
equipamiento turístico y poblaciones fuera de los limites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º
del articulo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo”
Echeverría Ltda., es una industria dedicada a la fabricación y envasado de alimentos para perros y
gatos.
La industria ingreso una solicitud de Calificación Industrial el año 2006, la cual fue calificada por la
SEREMI de Salud como una industria molesta-contaminante, que no permite regularizar la
construcción.
El titular tratando de regularizar esta condición, reingresa un nuevo expediente para Calificación y la
SEREMI de Salud solicita una pertinencia de Ingreso al Sistema de Evaluación Ambiental ante la
CONAMA.
Consiente, el titular del cambio de las condiciones de sus instalaciones, es decir, el aumento de la
potencia instalada, que sobrepasa los 1000 kilovoltios – ampere (KVA), que según la letra h.2.2 del
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deberán someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental. Decide realizar la Declaración de Impacto Ambiental para obtener
el permiso sectorial Nº 94 Calificación Industrial.
Terreno
Dependencias
- Oficinas
- Comedor y servicios higiénicos
- Zonas de dormitorios y servicios
En plano Layout D-01 adjunto se incorpora la distribución de todas las dependencias, áreas y recintos
dentro del terreno, completamente acotado y con tabla de superficies .
a) Permisos de construcción
La empresa cuenta actualmente con 2 Permisos de Edificación, aprobados(N°14/91 y N°52/03),
recepcionados mediante los certificados N°12 del año 1991 y N°60 del año 2004 respectivamente,
cuyas copias se adjuntan. En total, la superficie construida que cuenta actualmente con aprobación y
recepción corresponde a 3.483,8 m2.
b) Instalaciones sanitarias
Respecto del agua potable el lote cuenta con proyecto aprobado mediante Res. SESMA N°9491 del
20.10.1990, y autorizada su obra mediante Res. SESMA N°353 del 11.01.1991. Además se adjunta
certificación de medidor de agua potable otorgado por el presidente del Comité de Agua Potable Rural
Nuevo Porvenir.
Toda la instalación eléctrica se encuentra en buenas condiciones y cumple con las normas y
disposiciones de la S.E.C. Esta acreditada su declaración mediante el Anexo 1 Nº9236 de fecha
07.06.2001, actualizado por el Anexo 1 Nº12582 del 13.08.02 donde se agregó un nuevo
trasformador, un nuevo tablero general y otras instalaciones menores, cambiando la potencia
instalada que era de 355,15 Kw.
d) Otros Combustibles
El único combustible utilizado en la planta es gas licuado. Existen 6 estanques con capacidad de 4 m3
c/u, de los cuales 3 están declarados mediante el anexo F Nº4239 de fecha 25.04.2001. Por otro lado,
la potencia total instalada alcanza los 465,20 Kw (3 estanques), declarados mediante anexo C de
igual Nº y fecha que el anterior.
e) Equipos y maquinarias
La primera parte del proceso corresponde a la recepción y certificación de las materias primas que
consisten en maíz grano, alfalfa entre otros, que ingresan a la planta, de manera que se ajusten a los
requerimientos mínimos de fabricación de cada producto.
Las cantidades estimadas de materias que ingresan a la planta son las siguientes:
FORMATO
INSUMO CANTIDAD MENSUAL
RECEPCIÓN
Maíz grano Granel 30 ton
Gluten Meal Maxi Sacos 3
Afrecho De Trigo Granel, Sacos 85
Afrechillo De Trigo Granel, Sacos 322
Alfalfa Fardos 584
Alfalfa Molida Sacos 30
Salmonina (Harinilla De Trigo Fina) Sacos 300
Harina de plumas c/sangre Maxi Sacos 70
Harina de plumas s/sangre Maxi Sacos 10
Harina de Carne Sacos 8
Harina de vísceras Sacos 55
Harinilla De Arroz Sacos, Maxisacos 60
Harina De Arroz Sacos 8
Saborizante cachorro Bins Plásticos 925
Saborizante Perro adulto Bins Plásticos 210
Saborizante Gato Bins Plásticos 3500
Carbonato Calcio Maxi Sacos 58
Fosfato Tricalcico Sacos 16
Bentonita clarificante Sacos 24
Sal Sacos 6
Colorante Rojo 40 Cajas c/bolsas pl. 25 kg
Colorante Rojo Carmoisina Cajas c/bolsas pl. 75 kg
Colorante Amarillo 5 Cajas c/bolsas pl. 15 kg
Colorante Amarillo 6 Cajas c/bolsas pl. 6
Colorante Amarillo DLC -1610 Cajas c/bolsas pl. 35 kg
Colorante Amarillo DLC -5605 Cajas c/bolsas pl. 35 kg
Colorante Verde Intenso Cajas c/bolsas pl. 60 kg
Colorante Caramelo Polvo Sacos 700 kg
Levadura Maxi Sacos 625
Premix Vitamina Y Mineral Perros Bolsas Plásticas 500 kg.
Premix Vitamina Y Mineral Gatos Bolsas Plásticas 500 kg.
Cernido De Avena Sacos 55
Pajilla De Cebada Sacos 45
b) Elaboración de mezcla
El producto que se obtiene al salir de las maquinas mezcladoras, es lo que ingresará a las etapas de
extruido y/o pelletizado, las que le darán la forma final al producto.
c) Extruído
Esta etapa también consta de varios pasos, que son los siguientes:
a) Molido: todos los elementos ya mezclados según el producto a fabricar entran a molinos.
b) Extrusión: la mezcla pastosa entra a maquina extrusora que le da la forma básica al producto,
en una tira continua que es cortada para obtener cada unidad o pastilla.
c) Secado: el producto entra a secador para posteriormente ser aceitado
d) Aceitado: etapa realizada en altillo (2º piso) donde están las aceitadoras.
e) Enfriado: las pastillas ya aceitadas entran finalmente a maquinas enfriadoras, donde se
completa el proceso y el producto queda listo para ser envasado.
d) Pelletizado
a) Pelletizado: la mezcla ya ejecutada entra a maquina pelletizadora que le va dando forma
unitaria a cada pellet o pastilla en forma inmediata.
b) Enfriado: igual que en el caso anterior, los pellets entran a maquinas enfriadoras, donde se
completa el proceso y el producto queda listo para ser envasado.
e) Envasado y despacho
Los tipos de envases empleados para los distintos despachos, según requerimiento de cada cliente,
son los siguientes:
FORMATO TIPO Unidades
Primer turno
Lunes a Viernes de 08:00 a 17:45 hrs, con 45 minutos para colación.
Segundo Turno
Lunes a Sábado de 07:30 a 15:30 hrs, con 30 minutos para colación.
Tercer turno
Lunes a Sábado de 15:05 a 23:05 hrs, con 30 minutos para colación.
Cuarto turno
Lunes a Jueves de 23:00 P.M. a 7:30 A.M. del día siguiente, con 30 minutos de colación.
Viernes, de 23:00 P.M. a 5:30 A.M. del día siguiente, con 30 minutos de colación
Quinto turno
Lunes a Viernes de 07:05 A.M. a 16:50 A.M., con 45 minutos de colación.
Sexto turno
Lunes a Jueves de 22:50 P.M. a 8:00 A.M. del día siguiente, con 30 minutos de colación.
Viernes de 22:50 P.M. a 1:40 A.M. del sábado, con 30 minutos de colación.
Séptimo Turno
Lunes a Viernes de 08:00 a 18:00 hrs., con 30 minutos de colación.
Octavo Turno
Lunes a Viernes de 23:00 a 08:30 hrs., con 30 minutos de colación.
Turno A
Lunes a Viernes de 23:30 A.M. a 7:30 A.M. del día siguiente, con 30 minutos de colación.
Turno B
Lunes a Sábado de 07:00 A.M. a 15:00 hrs, con 30 minutos de colación.
Turno C
Lunes a Sábado de 15:30 hrs. a 23:30 hrs, con 30 minutos de colación.
Turno D
Lunes a Sábado de 14:35 hrs. a 22:35 hrs, con 30 minutos de colación.
Etapa de construcción
Como se menciono anteriormente, la empresa esta construida desde el año 2004 y no se han
realizado obras nuevas.
En la etapa de construcción no se generaron residuos líquidos, ya que se utilizaron baños químicos
para el personal, los cuales eran retirados por la misma empresa que los arrendaba.
Etapa de operación
En la fase de operación del proyecto se generan aguas servidas solo de origen doméstico,
provenientes de las instalaciones sanitarias habilitadas en el establecimiento y que descargaran al
sistema de alcantarillado privado, el cual tiene permiso de la SEREMI de Salud. (Se adjunta anexo)
Etapa de construcción
Los únicos residuos sólidos que se generaron en la etapa de demolición fueron escombros y restos
de estructuras metálicas. Estos fueron retirados por una empresa contratista mediante camiones con
carga cubierta y trasladados a botaderos autorizados.
Etapa de Operación
Esta industria NO GENERA residuos sólidos de tipo industrial. Todas las materias primas se usan
íntegramente dentro del proceso productivo y los envases de las mismas (sacos y big-bags de tela
plástica) son devueltos a la empresa proveedora para su reutilización.
El único posible residuo son restos de producto sin terminar que no pasa el control de calidad; la
cantidad de este residuo es mínima, estimándose en 500 kg semanales; para esto se habilitó una
pequeña área exterior donde el producto se deja secar y posteriormente es vendido a un agricultor de
la zona como alimento para sus chanchos, quién lo retira en su camioneta particular.
Por su parte la basura doméstica es dispuesta en contenedores metálicos especialmente habilitados
para este efecto, que son retirados por la Empresa Multiaseo.
Etapa de Construcción
En esta etapa, se genero el ruido propio de una faena constructiva, que en ningún caso sobrepasa lo
generado por la empresa en su estado operativo.
Etapa de operación
En relación a la exposición al ruido por parte de los trabajadores, el proyecto cumplirá con lo indicado
en el Decreto 594/99 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares
de trabajo, además de proporcionar sin costo alguno para los trabajadores los elementos de
seguridad como protectores auditivos en el sector de producción y exigiendo su uso permanente y
correcto.
Etapa de Construcción
Etapa de Operación
Fuentes fijas
Todas las fuentes fijas de emisión con que cuenta la industria se encuentran debidamente registradas,
y sus emisiones son medidas y declaradas periódicamente, todo de acuerdo a la legislación vigente,
el detalle de cada una es el siguiente:
Se adjunta copia de los registros correspondientes, del último muestreo y certificado de revisión de la
caldera, y última declaración de emisiones de la empresa.
Respecto de las fuentes difusas se puede indicar que todas las zonas exteriores de carga y descarga
de camiones están debidamente pavimentadas, y el resto de las áreas de la planta son regularmente
regadas para no generar polvo en suspensión. Además los camiones circulan siempre con su carga
cubierta y/o ensacada.
4.1 (Art. 5) ¿El proyecto generará o producirá riesgos para la salud de la población debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce? NO
4.2 (Art. 6) ¿El proyecto generará efectos adversos significativos sobre la calidad de los recursos
naturales renovables, incluido el suelo, agua y aire? NO
a) No existe vegetación nativa en los alrededores del proyecto que pueda ser afectada por el
proyecto, pues corresponde a un área absolutamente urbana.
b) No se producirá explotación, alteración ni manejo de flora o fauna en estado de conservación pues
el proyecto se desarrollará en un terreno que funciona hace más de 50 años como fabrica en el
mismo lugar.
c) No existen en el área humedales que pudieren ser afectados por el ascenso o descenso de los
niveles de aguas; cuerpos de aguas subterráneas que contengan aguas milenarias y/o fósiles; y/o
lagos o lagunas que generen fluctuaciones de niveles.
d) El proyecto no considera en absoluto la introducción de alguna especie u organismo modificado
genéticamente o similar.
e) El proyecto no producirá pérdida ni degradación de suelo por erosión, compactación y
contaminación, puesto que solo se consideran obras de arquitectura sencillas tales como
reconstrucción de galpones y otros menores.
4.4 (Artículo 9) ¿El proyecto se localiza próximo a población, recursos y/o áreas protegidas
susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en el cuál se pretende
instalar? NO
El proyecto no se ubica cerca de ninguna área protegida por su valor ambiental para el
territorio nacional, tales como reservas o parques nacionales o zonas de conservación.
4.5 (Artículo 10) ¿El proyecto genera o presenta alguna alteración significativa, en términos de
magnitud y/o duración del valor paisajístico y/o turístico de alguna zona? NO
a) No se intervendrá sobre ninguna zona con valor paisajístico y/o turístico y/o área declarada centro
de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley N° 1.224, de 1975. Esto porque
el proyecto se desarrolla, como ya se indicó, sobre un terreno particular.
b) Por la misma razón, se puede indicar que no se producirá obstrucción de la visibilidad de zonas
con valor paisajístico ni menos del acceso a las mismas.
4.6 (Artículo 11) ¿El proyecto considera la alteración de monumentos, sitios de valor
antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural?
NO
Por las razones previamente descritas se puede asegurar que el proyecto no intervendrá de
ninguna manera sobre algún tipo de monumento, sitio con valor especial, o cualquier otro
perteneciente al patrimonio cultural.
Conclusión.
Normas de agua
NORMATIVA PARTE DEL PROYECTO QUE ACCION DE CUMPLIMIENTO
REGULA LA NORMA
Existen Certificados de aprobación de agua
Establece obligación de someter a potable y alcantarillado particular,
Cód. Sanitario
aprobación proyectos de aguas aprobados por Ministerio de Salud, en el
arts. 69, 70, 73
potable y alcantarillado año 1990 y 1991 respectivamente. (Se
adjuntan ambos certificados)
Normas de Ruido
Condiciones sanitarias y ambientales
D. Nº 594/00 La empresa cumple con todas las
básicas en los lugares de trabajo
MINSAL condiciones básicas para sus trabajadores
(exposición a agentes contaminantes)
Analizado el Proyecto en el contexto del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
se concluye que la industria requiere los permisos ambientales considerados a continuación:
6.1. (Artículo 94) En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere
el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales
necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Superficie
El terreno de la empresa cuenta con una superficie total de 40.000 m2, que se reducirán a 35.485 m2
al momento de materializarse la expropiación que lo afecta. En cuanto a los metros construidos, se
han establecido 173,57 m2 de oficinas y servicios y 3.483,80 m2 de zonas productivas y/o
almacenaje. Esta segunda superficie, en la actualidad ha aumentado, estimándose un total de 3.786,5
m2, según se detalla en plano adjunto D-01.
Especificaciones Técnicas
Pisos
Constituido íntegramente por radier de hormigón afinado, ejecutado sobre lámina de polietilenos que
protege de la humedad.
Portones
Galpones cuentan con portones de acceso estructurados en perfilería metálica de ángulo 50/50/3 y
plancha de acero lisa de 1,5 mm. Todos son de tipo corredera, de una hoja, colgante con riel aéreo.
Terminaciones y pintura
Las estructuras metálicas recibieron dos manos de anticorrosivo aplicado con pistola, y luego dos
manos de esmalte sintético.
- Oficinas, características.
Estructura principal
Las oficinas aledañas al galpón son de tabiquería metálica revestida por paneles yeso-cartón.
Mientras que las oficinas generales y demás servicios ubicados adelante, que son las construcciones
más antiguas, se ejecutaron en albañilería de ladrillo reforzado.
Otras terminaciones
Oficinas contemplaron cielo falso tipo americano, con poliestireno expandido como aislación. En el
caso de servicios y zonas húmedas se consultó Volcanita o Internit, con unión invisible, empaste y
lijado para recibir pintura.
Artefactos sanitarios
Se considero la instalación de lavamanos, WC y urinarios, todos en línea económica, además se
implementaron duchas hechas en obra, de piso rehundido de 10 cm. revestido en baldosa
antideslizante.
b) Plano de planta
Se adjunta además plano lay-out graficando procesos, ubicación de maquinarias y equipos, y todas
las instalaciones de seguridad y prevención de riesgos que corresponde, completamente acotado.
Punto 2.3 de la presente Declaración incluye una memoria técnica de los procesos productivos
desarrollados en la planta, e incorpora flujograma respectivo.
En todo caso el punto 3.1 de la presente Declaración define las condiciones de tratamiento para las
diferentes emisiones contaminantes, a saber:
Los efectos que produce la industria y que pueden generar alguna molestia a la comunidad son los
siguientes:
Ruido
El uso de las distintas maquinarias produce ruido en forma considerable, pero sólo DENTRO del
galpón productivo, sin producir molestias al exterior procediéndose a su control al interior de los
recintos. Cabe indicar además que la empresa se ubica en una zona eminentemente agrícola donde
no existen áreas residenciales cercanas factibles de verse afectadas. Se adjunta Informe Nº 244-2008
realizado por la Asociación Chilena de Seguridad
Incendios
Para la prevención y combate de incendios factibles de ocurrir en la planta, la planta cuenta con
diferentes tipos de extinción:
Descripción Planta 1
PQS ABC de 10 Kg 20
PQS ABC de 6 Kg 2
PQS ABC de 4 Kg 2
CO2 de 5 Kg 1
CO2 de 2 Kg 4
TOTAL en PLANTA 29
Además se realizo una revisión de todos los extintores que contiene la empresa, donde también se
otorgo un certificado por la empresa Francisca Torres Abarzua.
En cuanto a los agentes contaminantes generados por la empresa, estos están debidamente
caracterizados, cuantificados y cuentan con permiso.
Las fuentes fijas que tiene la empresa, cuentan con aprobación SESMA (ver anexo); estas son
Caldera Generadora de Vapor, Secador Extrusor, Enfriador prensa y Filtro de mangas, en el punto
3.1.4, Etapa de Operación se describen.
Vectores Sanitarios
La empresa Ecolab está contratada para efectuar asesoría y mantención sanitaria para esta industria,
su labor considera un denominado Control Pasivo referido a la asesoría técnica que se le ofrece a la
empresa sobre el control de plagas, un Control Activo que comprende visitas quincenales para la
desratización, desinsectación y sanitización de las distintas dependencias de la planta
periódicamente.
Afiliación
Con el fin de controlar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales hacia el trabajador, se
cumple con lo establecido en la Ley 16.744 de “Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales” y sus Reglamentos, al estar la empresa adherida a la Asociación
Chilena de Seguridad (ACHS), manteniendo al día el pago de cotizaciones de todos sus
trabajadores. (Se adjunta certificado)
Reglamento Interno
Por ser una empresa con 83 trabajadores, la empresa NO cuenta con Experto en Prevención de
Riesgos con calidad de profesional.
Respecto al D.S. Nº 54/69 que “Aprueba Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad”, se puede indicar que la empresa constituyó su Comité
Paritario original en el año 2002, y sus últimas reuniones se efectuaron el año pasado. En la
actualidad, producto de que varios de los integrantes de dicho Comité ya no se encuentran trabajando
en la empresa, se están efectuando la debida actualización del mismo, situación que será informada a
la Inspección del Trabajo y a la Seremi de Salud en cuanto se halla concretado (Se adjuntan ingresos
y Nomina)
Considerando lo estipulado en el D.S. N°594/99, modificado por el D.S. N°201/2001 del Ministerio de
Salud, la empresa da estricto cumplimiento de los siguientes ítems, además de todos los
anteriormente descritos en el presente informe:
- Cumple con la normativa exigida respecto de la cantidad de artefactos exigidos para el total de
trabajadores existentes, a saber:
CANT.
PERSONAL Wc Lo Bll
♂ ♀
Operarios y sector despacho 65 0 4 4 8
CANT. DS 594 61-70 trabajadores 4 3 7
Administración 19 4 4 4 -
CANT. DS 594 11-20 trabajadores 2 2 -
TOTAL 84 4 8 8 8
Cuenta con espacio destinado a lockers y cambio de ropa para cada operario (ubicación graficada en
plano adjunto).
Cuenta con comedor habilitado con mesones y sillas, adecuado a la cantidad de trabajadores por
cada turno, y tiene además un área de lavaplatos y calentador de viandas (ubicación graficada en
plano adjunto).
Condiciones de seguridad
Dentro de las zonas de proceso se han considerado todos los elementos de protección y seguridad
para los trabajadores, a saber:
Además, todos los choferes de la empresa cuentan con sus licencias respectivas, y los operarios de la
caldera cuentan con su certificación vigente. Se adjuntan copias.
Y por ultimo, la empresa le entrega a cada uno de sus operarios los elementos de protección personal
necesarios para desarrollar sus actividades sin peligro, todos los cuales están debidamente
certificados, esto son:
7.1.- ¿El titular del Proyecto o Actividad, contempla realizar compromisos ambientales voluntarios
no exigidos por la legislación vigente? NO
Al final de la presente Declaración se incorpora listado detallado de todos los documentos adjuntados
como anexo.
Bajo juramento declaro que, basándose en los antecedentes presentados, declaro que cumplo con
toda la normativa ambiental asociada a la ejecución del proyecto aquí descrito.
ORD. Nº1076 del 13. 02.2007 que informa listado de fuentes que deben paralizar en
episodios de contingencia ambiental, (fuentes de Echeverría a la fecha no paralizan)
Certificado Nº13334 de 2000, otorga Registro SESMA Nº1941 a Generador de vapor
Certificado Nº29799 de 2001, otorga Registro SESMA NºPR 3928 a Secador Extrusor
Certificado Nº29800 de 2001, otorga Registro SESMA NºPR 3929 a Enfriadora Prensa
Pellets
Certificado Nº11346 de 2006, otorga Registro SESMA NºPR 9034 a Filtro de Mangas
Certificado de Revisiones y Pruebas de Calderas de 2008
Última Declaración de Emisiones y formularios correspondientes, de fecha 25 .09.2007
Formulario 3 Caldera Industrial 25.09.2007
Certificado de Competencia de Operadores de caldera: Nº G-3320/83 de don Jorge Manzo
Gonzalez y Nº G-3678/84 de don Marcos Manzo G.