ALCALDÍA DE TEORAMA

NIT. 800017022-9

SECRETARIA DE GOBIERNO
COD: 130.02.28

Señor
JUEZ ÚNICO LABORAL DEL CIRCUITO DE OCAÑA
Correo: j01loca@cendoj.ramajudicial.gov.co  
E. S. D.

ASUNTO: CONTESTACIÓN DEMANDA

ACCIÓN: ORDINARIA LABORAL PRIMERA INSTANCIA - CT
ACCIONANTE: FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO
DEMANDADOS: DIOCESIS DE OCAÑA Y MUNICIPIO DE TEORAMA
RADICACIÓN N° 54 498 31 05 001 2020-00219-00

JIMMY GARCÍA GÓMEZ, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía N°91.496.195
de Bucaramanga, Tarjeta Profesional de Abogado N°120.097 del Consejo Superior de la
Judicatura, actuando en calidad de Apoderado del Municipio de Teorama, Norte de Santander, con
NIT 800.017.022-9, encontrándome dentro del término de ley, por medio del presente escrito me
permito ejercer el derecho de defensa y contradicción a favor de mi poderdante, en los siguientes
términos:

A LOS HECHOS:
A LOS HECHOS UNO (1) AL DIEZ (10): NO ME CONSTAN. Como bien lo manifiesta el accionante
en el libelo de la demanda, la relación laboral que se pretende probar se tranza entre el señor
FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO y la DIOCESIS DE OCAÑA (Parroquia San Isidro
Labrador de Teorama), en ningún momento el Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral
alguna con el demandante.

AL HECHO ONCE (11): NO ES CIERTO. En ningún momento el Municipio de Teorama, ha

mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO SERRANO
SANTIAGO, luego entonces, porqué habría de asistirle obligaciones en favor de éste.

AL HECHO DOCE (12): NO ME CONSTA. En ningún momento el Municipio de Teorama, ha

mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO SERRANO
SANTIAGO.

AL HECHO TRECE (13): ES CIERTO PARCIALMENTE. La comunicación mencionada fue

radicada ante la Alcaldía Municipal, desconociendo los fines de tal comunicación y como es
obligatorio para cualquier entidad pública fue recibida; sin embargo, no puede pretender la parte
demandante generar probanzas en contra de la entidad a partir de hechos originados en un tercero

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o con base en sus mismas afirmaciones, como lo es la petición mediante apoderado incoada ante
la administración municipal.
A LOS HECHOS CATORCE (14) A DIECISÉIS (16): NO ME CONSTA. En ningún momento el
Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL
ANTONIO SERRANO SANTIAGO.

AL HECHO DIECISIETE (17): ES CIERTO. Si bien está probado, a partir de las manifestaciones
del demandante, que en ningún momento el Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral
alguna con el señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO, le asiste a la administración la
misma inquietud referente al porqué fue enviada copia de tal respuesta a la entidad, lo cual como
bien lo advierte el escrito de la demanda “escapa a un razonamiento de sana lógica”, vincular una
entidad a un trámite o situación en el que no le asiste ningún tipo de responsabilidad.

AL HECHO DIECIOCHO (18): NO ME CONSTA. En ningún momento el Municipio de Teorama, ha

mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO SERRANO
SANTIAGO.

AL HECHO DIECINUEVE (19): ES CIERTO. Si bien está probado, a partir de las manifestaciones
del demandante, que en ningún momento el Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral
alguna con el señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO, le asiste a la administración la
misma inquietud referente al porqué fue enviada copia de tal respuesta a la entidad, lo cual como
bien lo advierte el escrito de la demanda “escapa a un razonamiento de sana lógica”, vincular una
entidad a un trámite o situación en el que no le asiste ningún tipo de responsabilidad.

AL HECHO VEINTE (20): NO ME CONSTA. En ningún momento el Municipio de Teorama, ha

mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO SERRANO
SANTIAGO.

AL HECHO VEINTIUNO (21): ES CIERTO PARCIALMENTE. La comunicación mencionada fue

radicada ante la Alcaldía Municipal por parte del señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO,
desconociendo los fines de tal comunicación y como es obligatorio para cualquier entidad pública
fue recibida; sin embargo, no puede pretender la parte demandante generar probanzas en contra
de la entidad a partir de hechos originados en sus mismas afirmaciones, como lo es comunicación
de la Terminación de una relación laboral, la cual como se encuentra probada a partir de las
mismas manifestaciones de la parte demandante nunca ha existido; en síntesis, por el hecho que
un tercero, en este caso la parroquia del municipio de Teorama que comunica una situación a la
Alcaldía, no puede entenderse que entonces era el Municipio un empleador, nótese que la ley y la
doctrina han previsto los elementos fundantes de una relación laboral y por ello no se entiende
cómo el Apoderado del actor vislumbra responsabilidad a favor de sus pretensiones y en contra de
la entidad territorial, cuando a esta no le asiste ningún vínculo laboral y consecuente con ello ningún
tipo de responsabilidad solidaria que pueda llegar a pensarse que es lo pretende el demandante
cuando no existe la misma en virtud de que el municipio de Teorema en ningún momento mantuvo
o existió relación laboral alguna con el demandante..

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AL HECHO VEINTIDÓS (22): ES CIERTO. Nótese que la parroquia asume como es natural, que
tenía una relación con el demandante y por ello se ve obligada a responder; a contrario sensu; para
el municipio de Teorama, si bien no es una situación que pueda pasar inadvertida, implica que
cualquier tipo de respuesta (para el caso no obligatoria por ser una comunicación de información y
no una petición) implica contar con soportes que a la fecha no se han encontrado en el archivo de
la entidad, precisando que si bien se buscaron simplemente no existen en el entendido que en
ningún momento el Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante
señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO, tal y como se ha venido refutando a lo largo de
la presente contestación de demanda y tal y como se lograra demostrar en el proceso.

A LOS HECHOS VEINTITRÉS (23) AL TREINTA (30): ES CIERTO. A partir de lo manifestado por
el señor cura párroco y que se adjunta como prueba; sin embargo, se insiste: Nótese que la
parroquia asume como es natural, que tenía una relación con el demandante y por ello se ve
obligada a responder; por el contrario, no se allega prueba alguna que permita inferir que el
Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL
ANTONIO SERRANO SANTIAGO.

Ahora bien, no puede pretender la parte demandante y la Parroquia del municipio de Teorama,
generar probanzas en contra de la entidad territorial a partir de hechos originados en una relación
interpartes que finalizó por motivos desconocidos para el municipio.

A LOS HECHOS TREINTA Y UNO (31) Y TREINTA Y DOS (32): NO ME CONSTA. En ningún
momento el Municipio de Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor
FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO.

AL HECHO TREINTA Y TRES (33): NO ES CIERTO. En ningún momento el Municipio de

Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO
SERRANO SANTIAGO.

AL HECHO TREINTA Y CUATRO (34): NO ME CONSTA. En ningún momento el Municipio de

Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO
SERRANO SANTIAGO.

A LOS HECHOS TREINTA Y CINCO (35) Y TREINTA Y SEIS (36): SON CIERTOS
PARCIALMENTE. A partir de lo que se adjunta como prueba, desconociendo como se han
sufragado tales gastos y reiterando que en ningún momento el Municipio de Teorama, ha
mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO SERRANO
SANTIAGO.

AL HECHO TREINTA Y SIETE (37): NO ME CONSTA. En ningún momento el Municipio de

Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO
SERRANO SANTIAGO.

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AL HECHO TREINTA Y OCHO (38):ES CIERTO PARCIALMENTE. La entidad si bien recibió la

petición en comento, debió adelantar dentro de sus múltiples actividades una búsqueda minuciosa
en el archivo físico de la entidad, la cual como se advierte por el peticionario implicaba una
búsqueda superior a los 40 años de soporte documentales. De tal comunicación ya se emitió
respuesta negativa informando que no existe prueba que permita inferir que el Municipio de
Teorama, haya mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO
SERRANO SANTIAGO, situación que vale mencionar permite establecer la figura jurisprudencial
del “hecho superado”, en lo referido a la petición.

AL HECHO TREINTA Y NUEVE (39): NO ME CONSTA. En ningún momento el Municipio de

Teorama, ha mantenido relación laboral alguna con el demandante señor FERNEL ANTONIO
SERRANO SANTIAGO.

A LAS PRETENSIONES:
Me opongo a todas y cada una de las pretensiones del actor, por cuanto en ningún momento el
Municipio de Teorama, Norte de Santander, ha mantenido relación laboral alguna con el
demandante señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO y por ende no está llamado a
asumir ningún tipo de responsabilidad como empleador tal y como se lograra demostrar en el
trascurso del proceso.

EXCEPCIONES DE MÉRITO:
Dentro del presente litigio me permito establecer las siguientes excepciones que a
continuación relaciono, solicitándole a la señora Juez, se declaren probadas con base en la
sustentación jurídica que a cada una se refiere, y solicitarle así miso declare probada
cualquier otra excepción que se pueda vislumbrar en el presente proceso:

I. FALTA DE LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA EN VIRTUD DE LA NO

EXISTENCIA DE UNA RELACIÓN LABORAL

Dentro de la presente demanda laboral el demandante pretende que se declare que entre
el municipio de Teorama Norte de Santander, existió una relación laboral, cuando no es
cierto lo afirmado por este ya que en ningún momento la entidad territorial sostuvo en
ningún momento como se manifestó en la contestación de la demanda relación laboral
alguna para con el demandante como mal lo pretende hacer ver.

En cuanto a esta excepción, me permito manifestar que está llamada a prosperar por
cuanto, la entidad territorial que represento, no tiene obligación legal alguna de responder
por el pago de acreencias laborales que aduce la parte demandante en su demanda,
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teniendo en cuenta que entre mi representada y la demandante nunca existió una relación
jurídico procesal de empleador con empleado, por tanto la relación jurídica que pretende
hacer ver la demandante carece desde todo punto de vista de apoyo fáctico.

De otra parte, no hay, ni habrá prueba sumaria que demuestre la mal pretendida relación
laboral entre el demandante y la entidad que represento ya que tal y como se ha replicado
a cada uno d elos hechos de la demanda, El municipio de Teorama, nunca ha dado
órdenes a la accionante ya que como bien lo afirma el mismo demandante en su demanda,
el párroco de la parroquia San Isidro Labrador era quien le daba las órdenes al
demandante y fue por este último que fue contratado hecho tal y como prueba con la
afirmación que hace el apoderado del demandante en el hecho primero y quince de la
demanda y a lo largo de la demanda.

Sobre la presente excepción, la doctrina nacional ha sido enfática; veamos:

“La titularidad del interés a su vez -según Devis Echandía- consiste en la afirmación de ser
titular del derecho o relación material objeto de la demanda (demandante), o la persona
facultada por la Ley para controvertir esa afirmación. Aun cuando ninguna obligación a su
cargo pueda deducirse de ella (demandado), en el supuesto de que exista ese derecho o
relación jurídica material).

El Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional con ponencia del maestro Jesús
Eduardo Cabrera Romero, dijo: “...con respecto a la legitimatio ad causam en la acción de
amparo, en sentencia de 6 de febrero de 2001 (caso: González Laya C.A), esta Sala
señaló:
" La doctrina más calificada, se define en los siguientes términos el significado de la
Legitimación a la causa: “Al estudiar este tema se trata de saber cuando el demandante
tiene derecho a que se resuelva sobre las determinadas pretensiones contenidas en la
demanda y cuando el demandado es la persona frente a la cual debe pronunciarse esa
decisión, y si el demandante y demandado son las únicas personas que deben estar
presentes en el juicio para que la discusión sobre la existencia del derecho material o
relación Jurídica material pueda ser resuelta, o si por el contrario existen otras, que no

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figuran como demandante ni demandado. "(Ver Hernando Davis Echandía. Tratado de

derecho procesal Civil, Tomo I. Editorial Temis. Bogotá. 1961. Pág. 489). La Legitimación
en la causa alude a quienes tienen derecho por determinación de la Ley, para que en
condición de demandantes, se resuelva sobre sus pretensiones y si el demandado es la
persona frente a la cual debe sentenciarse.”

En efecto para que la relación laboral se configure, de acuerdo con el Art. 23 del C.S.T., se
requiere la existencia de tres elementos a saber:
1. la existencia de la prestación personal de servicio, es decir, que el trabajador ejecute la
labor por sí mismo.
2. la continuada subordinación, consistente en la facultad del empleador de dar órdenes o
instrucciones al trabajador sobre el modo, tiempo y cantidad de trabajo y la obligación
para este de acatarlas;
3. y la remuneración como contraprestación del mismo, es decir, la retribución directa por
el servicio prestado como salario.

De lo anterior se colige que la legitimación en la causa por pasiva, es entendida como la

calidad que tiene una persona para formular o contradecir las pretensiones de la demanda,
por cuanto es sujeto de la relación jurídica sustancial, por lo que para poder predicar esta
calidad es necesario probar la existencia de dicha relación. En tal orden, cabe destacar que
en al presente demanda laboral instaurada por el demandante, no se allegó prueba de
ningún vínculo existente entre la citada entidad territorial que represento y el demandante
señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO, razón por la cual no es dable condenar
a una sociedad sin existir elementos de juicio suficientes para ello, pues no se acreditó la
existencia de una relación jurídica-sustancial.

Por estas razones y con base en los fundamentos legales doctrinarios, la entidad territorial
que represento deberá ser exonerada de cualquier pago o condena, en virtud de que no
está llamada a ser parte demandada en este proceso laboral instaurado por el demandante
a través de su apoderado.

2. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE EL DEMANDANTE Y EL MUNICPIO DE

TEORAMA NORTE DE SANTANDER:

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Como ya se ha sostenido en el presente escrito de réplica, entre el demandante FERNEL

ANTONIO SERRANO SANTIAGO, nunca ha existido relación jurídica alguna, y mucho
menos de carácter laboral.
Por lo anterior, es ilógico pensar que pueda el demandante pretender que se declare que si
existió dicha relación jurídica procesal cuando ni siquiera arrima prueba sumaria de tal
vinculación, pues la misma no existe ni existió en ningún momento como se explicó al
replicar los hechos de la demanda.
Por lo tanto, no le asiste razón jurídica al apoderado del demandante en pretender una
relación laboral entre la entidad que represento y el demandante pues no le asiste dicho
derecho para así reclamarlo, sumado a que con ello está desgastando el aparato judicial,
ya que como se desprende a lo largo del libelo demandatorio, se hace en cada hecho
énfasis en que quien contrato al demandante fue la parroquia mas no el Municipio de
Teorama Norte de Santander.

3.PRESCRIPCION DE DERECHOS LABORALES:

Inicialmente es menester precisar, que según lo dispuesto en el Artículo 488 del Código
Sustantivo el Trabajo, las acciones encaminadas a garantizar los derechos contenidos en el
Código tienen un término de prescripción de tres años. En su tenor literal, la norma señala:
“ARTICULO 488. REGLA GENERAL Las acciones correspondientes a los derechos
regulados en este Código prescriben en tres (3) años, que se cuentan desde que la
respectiva obligación se haya hecho exigible, salvo en los casos de prescripciones
especiales establecidas en el Código Procesal del Trabajo o en el presente estatuto”.
Los derechos laborales prescriben si el trabajador no reclama su derecho dentro de la
oportunidad que le confiere la ley.
De acuerdo a la normatividad vigente, revisado el libelo demandatorio y las prestaciones
que se reclaman en al presente demanda laboral se concluye que al tenor de la
normatividad laboral los derechos aquí reclamados por el demandante se encuentran
prescritos.

FUNDAMENTOS JURIDICOS

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Invoco como disposiciones legales aplicables el artículo 31 y 32 del Código Procesal del
Trabajo y la Seguridad Social y demás normas concordantes y complementarias al
presente asunto.

PRUEBAS:
Solicito que se ordenen y se tengan como pruebas las siguientes:
A. DOCUMENTALES:
1. Las documentales que obran dentro del proceso.
2. Copia de respuesta emitida al señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO, de fecha
XXXX de octubre de 2020.
3. Certificación emitida por el Municipio donde consta que entre el demandante y la entidad
territorial no existió relación laboral.
4. Poder debidamente conferido.
5. Acta de posesión del alcalde actual y demás documentos que lo acreditan como tal.

B. INTERROGATORIO DE PARTE:

1. Interrogatorio de parte al señor FERNEL ANTONIO SERRANO SANTIAGO, quien funge

como como demandante, recibirá notificación en Calle 4 con Carrera 5 No. 4-26, del
municipio de Teorama (Norte de Santander). Teléfono: 3134823481 quien manifestó (Bajo la
gravedad de juramento manifiesta que no posee correo electrónico).

Mediante su interrogatorio se obtendrá certeza plena acerca de las circunstancias de

tiempo, modo, lugar, y primordialmente subordinación, pago de salarios, prestación
personal del servicio en sus actividades en el Cementerio Parroquial del Municipio de
Teorama, Norte de Santander.
2. PARTICIPACIÓN EN EL INTERROGATORIO DE PARTE:

Solicito señor Juez concederme el derecho de interrogar y contrainterrogar en la diligencia

de interrogatorios de parte solicitados por la parte demandante.

3. TESTIMONIALES:

1. XXXXXX,

4. INTERROGATORIO A LOS TESTIGOS DEL DEMANDADO:

Solicito señor Juez concederme el derecho de interrogar y contrainterrogar a los testigos de

la parte demandante.

ANEXOS:

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1. Poder debidamente otorgado.

2. Documentos del Alcalde Municipal: Cédula de ciudadanía, Acta de Posesión 001 de 2016,
Credencial Electoral.

3. Las demás que obren dentro del proceso.

NOTIFICACIONES:
Recibo notificaciones en los siguientes Correos electrónicos:
Correos de notificación municipio: alcaldia@teorama-nortedesantander.gov.co

Correo de notificación apoderado: jimmygarciagomez22@hotmail.com / Teléfono celular

3124359983.

Atentamente,

JIMMY GARCÍA GÓMEZ

C.C.N° 91.496.195 de Bucaramanga
T.P.N° 120.097 del CSJ

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