“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”

CARTA N° 015 - 2017 – FONCODES/RCEC/CONS

A : ING. ZOILA TOMASA GAMBOA DE SALAZAR

ESPECIALISTA.

DEL : ING. RENZO CRISTIAN ESPINOZA CASTILLO

CONSULTOR.

ASUNTO : Levantamiento de Observaciones Paquete P 45A

REF. : INFORME N° 48- 2017 – MIDIS - FONCODES/UT-

HZ/SUPERV.
CARTA N° 003 - 2017 – FONCODES/RCEC/CONS

FECHA : Huaraz, 03 de Noviembre de 2017

Por intermedio de la presente, tengo a bien dirigirme a Ud., con la finalidad de

saludarla cordialmente y a la vez remitirle el informe de levantamiento a las observaciones
realizadas por la supervisión de Foncodes de los trabajos realizados en el paquete P45A que
se encontraba a mi cargo, de acuerdo a lo señalado en el documento de la referencia.

Sin más que informarle y esperando la debida atención a la presente, me despido de Ud.

Atentamente.

C.c
Archivo.
 “AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”

INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES.

I. Sistema de Agua Potable Tilaco – Laguna Seca (C.C. PP Tilaco – Dist.

Pampas), trabajos realizados el 26 de octubre del 2017

1.1. Con referencia a esta Observación, se señala que se levantaron las observaciones.

1.2. Con referencia a esta observación, se verifico el Expediente Ejecutivo el cual no

señala el tratamiento respectivo para la tubería de ingreso y salida del sistema de
cloración, sin embargo se levantó la observación.
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”
 “AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”

SE VERIFICO TUBERIA DE INGRESO Y SALIDA, CAMBIO DE ACCESORIOS

SE REALIZO LA COBERTURA
DE LA TUBERIA

1.3. Con referencia a esta observación, se colocaron todos los accesorios que señalaba
el expediente ejecutivo en la
partida de Caja de Válvulas.
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CAJA DE VALVULAS CON ACCESORIOS COMPLETOS

1.4. Con referencia a esta observación, se dio la mejor solución en campo pese a que
el reservorio no cuenta con purga ni limpia, se adaptó el sistema para que
funcione correctamente la cloración.

Vistas Fotográficas de cómo se encontró el

sistema de cloración, se robaron las válvulas y accesorios.
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Se realizaron y repararon todas las conexiones necesarias para dejar operativo el Sistema de
Cloración.

1.5. C
o
n

referencia a esta observación, el expediente señala una Escalera de Gato con

fierro de ¾ “ para lo cual en los costos unitarios desagrega los insumos necesarios
tanto en mano de obra, equipos y herramientas, los materiales se encuentran en
campo no se pudo ejecutar el trabajo puesto que en la zona no hay equipo de
soldadura, la observación puede ser levantada siempre y cuando el programa
cumpla con los correspondientes viáticos y el costo que involucraría el traslado de
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dichos materiales a la ciudad de Chimbote para la confección de la escalinata su

traslado y colocación en obra. Dichos costos no están establecidos en el
Expediente Ejecutivo y tampoco pueden ser asumidos por mi persona puesto que
ya se realizó un gasto y fuerte para subsanar varias situaciones que no me
corresponden y dejar el sistema operativo.

1.6. Con referencia a esta observación cabe señalarle que se realizó la capacitación
correspondiente en el uso del sistema de cloración por parte del consultor sin
embargo la parte social del programa a la fecha no a realizado la capacitación
respectiva, aproximadamente en el mes de Enero del presente año a raíz de la
observación echa por la Ing. Responsable del área social se coordinó con mi
persona brindarles todo el apoyo necesario para ir a la zona y realizar
conjuntamente otra capacitación en temas de cloración incluyendo una
demostración y medición en campo. Al respecto también cabe señalar que la
población de dicho sector se encontraba reacia a que se utilice cloro en su sistema
puesto que utilizaban el líquido elemento también para regar y mostraron su
negativa al clorado.

1.7. Con respecto a dicha observación se le señala lo siguiente: el presidente de la

JASS de Tilaco sr. Edilberto Gamboa Loreto, firmo nuevamente el Acta de
Terminación de los Trabajos. Así mismo en la Liquidación existe una declaración
jurada que señala los motivos por los cuales las demás autoridades incluido el
representante del ATM no firman dicho documento.

ASPECTO SOCIAL

1.8. Con respecto a dicha observación esta deberá de ser subsanada por el área
correspondiente.

1.9. Con respecto a dicha observación esta deberá de ser subsanada por el área
correspondiente.
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II. Sistema de Agua Potable Cochaconchucos – Tantal (C.C. PP Cochaconchucos

– Dist. Pampas), subsanadas el día 27 y 28 de octubre del 2017.

2.1. Con referencia a esta Observación, se señala que en su momento cuando se

ejecutó el mantenimiento del sistema se colocó el candado respectivo, comprado
por mi persona puesto que el proveedor del servicio, que de acuerdo al
requerimiento realizado debía de colocar las puertas con su respectivo candado no
lo hizo, se le entrego la llave del mismo al presidente de la JASS. Nuevamente se
subsano la observación, tal como se puede verificar en la toma fotográfica.

2.2. Con referencia a esta observación, se señala que dicho cerco fue ejecutado de esa
manera a pedido expreso de la población puesto que dentro del Expediente
Ejecutivo no se encuentra presupuestado dicho cerco perimétrico.
2.3. Con relación a esta observación, se subsano en campo.
2.4. Con referencia a esta observación, se cubrió la tubería respectiva.
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2.5. Con referencia a esta observación, se colocaron todos los accesorios que señalaba
el expediente ejecutivo en la partida de Caja de Válvulas y se verifico su buen
funcionamiento.
2.6. Con referencia a esta observación, el expediente señala una Escalera de Gato con
fierro de ¾ “ para lo cual en los costos unitarios desagrega los insumos necesarios
tanto en mano de obra, equipos y herramientas, los materiales se encuentran en
campo no se pudo ejecutar el trabajo puesto que en la zona no hay equipo de
soldadura, la observación puede ser levantada siempre y cuando el programa
cumpla con lo correspondiente a viáticos y el costo que involucraría el traslado de
dichos materiales a la ciudad de Chimbote para la confección de la escalinata su
traslado y colocación en obra.

2.7. Con referencia a esta observación, se dio la mejor solución en campo pese a que el
reservorio no cuenta con purga ni limpia, se adaptó el sistema para que funcione
correctamente la cloración.
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2.8. Con respecto a dicha observación se señala que el sistema se encuentra ya

operativo y con las observaciones subsanadas, no se puede clorar puesto que falta
la última visita por parte del área social y la medición respectiva del cloro.

2.9. Con Respecto a dicha observación se señala lo siguiente: deberá de ser verificada
en campo para ver si se refiere al reservorio intervenido por el Programa y si es así
porqué se realizaron dichos trabajos de esa manera. Se recuerda que por la lejanía
de la zona prácticamente viajar hacia allá ida y vuelta te toma aproximadamente
tres días mas los gastos en que se incurren y lo difícil que es conseguir movilidad
se solicita al programa el pago de los viáticos y del primer producto, que a la fecha
no han sido cancelados pese a existir el respectivo informe de conformidad del
área técnica del programa.

2.10. Con respecto a dicha observación se manifiesta lo siguiente, fueron subsanadas y

el sistema se encuentra operativo.

2.11. La capacitación en cloración por parte del encargado en el aspecto técnico se

llevó a cabo en su debido momento, no se pudo realizar la cloración en campo
puesto que los equipos para medir la cantidad de cloro debían de ser
proporcionados al área social y esto no se dio y se llegó a la misma coordinación
que en la localidad de Tilaco.

2.12. Con respecto a dicha observación se le señala lo siguiente: La presidente de la

JASS de Cochaconchucos Sra. Esther Quiñones, firmo el Acta de Terminación de los
Trabajos, así mismo en la Liquidación existe una declaración jurada que señala los
motivos por los cuales las demás autoridades incluido el representante del ATM no
firman dicho documento.

2.13. Respecto a dicha observación se señala que la Especialista cumplió con verificar
los trabajos de acuerdo al cronograma y a su contrato, más detalles al respecto
deberán de ser respondidos por su persona.
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ASPECTO SOCIAL
2.14. Con respecto a dicha observación esta deberá de ser subsanada por el área
correspondiente.

2.15. Con respecto a dicha observación esta deberá de ser subsanada por el área
correspondiente.

III. Sistema de Agua Potable Conzuzo (C.C. PP Conzuzo – Dist. Pampas).

Subsanada el día 26 de octubre del 2017.

3.1. Con referencia a esta observación, se subsano en campo.

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3.2. Con respecto a dicha observación, se realizó el levantamiento respectivo.

3.3. Con respecto a la observación cabe señalar que se subsano las observaciones.

3.4. Con respecto a dicha observación se señala que a la fecha fueron subsanadas.

SE COLOCO LA U INVERTIDA EN TUBERIA DE VENTILACIÓN

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3.5. La capacitación en cloración por parte del encargado en el aspecto técnico se llevó
a cabo en su debido momento, no se pudo realizar la cloración en campo puesto
que los equipos para medir la cantidad de cloro debían de ser proporcionados al
área social y esto no se dio y se llegó a la misma coordinación que en la localidad
de Tilaco.

3.6. Con respecto a dicha observación se le señala lo siguiente: El presidente de la

JASS de Conzuzo Sr. Antonio Rosales, firmo el Acta de Terminación de los
Trabajos. así mismo en la Liquidación existe una declaración jurada que señala los
motivos por los cuales las demás autoridades incluido el representante del ATM no
firman dicho documento. Para mayor referencia se anexa al presente copia del
Informe presentado por la Especialista en el mes de Junio del 2016 señalando las
malas relaciones, que desde ese entonces, se llegaron a tener con el
representante del ATM y por ello no se le hizo firmar ningún documento.

3.7. Respecto a esta observación se señala que son trabajos que pueden ser realizados
por los beneficiarios del sistema, en su debido momento todos los trabajos fueron
verificados por los ingenieros responsables tanto del programa como por parte de
la Especialista.

3.8. Respecto de la observación correspondiente a este Ítem, se señala que fueron

servicios contratados dentro de la instalación del Cerco Perimétrico de la
captación, a dicho proveedor se le penalizó por el incumplimiento en plazo y los
trabajos efectuados, lamentablemente, de acuerdo a su contrato, solo se le pudo
penalizar con el 10%. Correspondía al área pertinente cancelar el contrato pero no
sucedió.

3.9. Respecto de la observación correspondiente a este Ítem, se señala que fueron

servicios contratados dentro de la instalación del Cerco Perimétrico de la
captación, a dicho proveedor se le penalizó por el incumplimiento en plazo y los
trabajos efectuados, lamentablemente, de acuerdo a su contrato, solo se le pudo
penalizar con el 10%. Correspondía al área pertinente cancelar el contrato pero no
sucedió.
 “AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”

3.10. Con respecto a dicha observación, cabe señalar que el proveedor contratado para
realizar dicho servicio, mediante Contrato Para la Adquisición de Servicios N° 36 en
fecha 22 de abril del 2016, en el ítem 5 señala Compuerta Metálica según diseño,
el proveedor se negó a realizar dicho servicio aduciendo que no se le habían
proporcionado los planos pese a que en su contrato señalaba expresamente que
tenía la responsabilidad de ir a campo a verificar las dimensiones de las
estructuras solicitadas, al respecto se procedió a deducir el costo de dicho servicio
y aplicar la penalidad respectiva antes de dar la conformidad a dicho contrato.

3.11. Con respecto a dicha observación esta deberá de ser subsanada por el área
correspondiente.

3.12. Trabajos Complementarios.

INSTALACIÓN DEL SISTEMA ESTÁTICO

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Cerco perimétrico adicional con Tuberia sobrante.

PRONUNCIAMIENTO DEL CONSULTOR.

1. Mi persona como consultor, con el afán y ética propia de la profesión de

Ingeniería gasto de su dinero para comprar materiales e insumos que no
fueron considerados y sin embargo resultaban más que necesarios para la
correcta ejecución de la obra. Además debido a los problemas generados por
el responsable del ATM generando confusión y brindando mala información a
los responsables de la JASS de las distintas zonas, los gastos se duplicaron y
los trabajos demoraron más de lo programado, generando mayores gastos
que fueron cubiertos por mi persona y lo mismo pasó con la Especialista.
2. A la fecha se subsanaron las observaciones técnicas en la medida de lo posible
y con una inversión enteramente realizada por el consultor con la finalidad de
dejar todos los sistemas de cloración operativos, objetivo que fue cumplido y
se solicita la verificación de los trabajos en el plazo prudencial y desde ya los
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presidentes de cada Jass firmaron las actas de culminación de trabajos en

señal de conformidad.
3. En cada zona se les insto a cuidar de todos y cada uno de los accesorios
instalados en cada sistema puesto que mi persona ya no asumirá ningún costo
adicional por el deterioro, pérdida o robo de cualquier accesorio instalado a la
fecha y verificado por cada responsable en cada zona intervenida.
4. A continuación, se detallan los gastos asumidos por mi persona para subsanar
observaciones que en más del 70% correspondían a los servicios contratados
por el mismo programa y penalizados por los responsables técnicos en su
debido momento. Lamentablemente siempre terminan pagando los que no
deben.

Gastos efectuados por el Consultor

Viaje a la zona ida 25/10/2017, 02 personas : S/. 100.00
Viaje a la zona vuelta 29/10/2017, 02 personas : S/. 100.00
Alimentación y estadía 05 días, 02 personas : S/. 180.00
Movilidad entre sectores : S/. 150.00
Ayudantes 02 : S/. 300.00
Maestro de Obra 01 : S/. 800.00
Materiales y Accesorios : S/. 350.00

TOTAL GASTO EFECTUADO : S/. 1,980.00 soles.

5. Se pone en consideración tanto del especialista como del coordinador técnico

si las observaciones y problemas deberían de haber sido asumidos solo por mi
persona y si el gasto efectuado les parece suficiente para asumir cada
profesional nuestra responsabilidad dentro de la ejecución tomando en cuenta
desde el inicio de la misma cabe destacar que cuando me refiero a inicio es
desde la concepción misma del Expediente Ejecutivo.
6. Con referencia a los contratos firmados tanto por los proveedores de bienes
como los proveedores de servicios, estos documentos y pese a ser solicitados
en reiteradas oportunidades nunca se nos entregaron y mucho menos en el
momento oportuno, por simple lógica pregúntese Ud. Como se puede dar
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conformidad a un servicio si como responsable del mismo desconoces los

términos contractuales.
7. Mi persona, consultor de la ejecución técnica, vuelve a recalcar que es la única
y última vez que se hace cargo de subsanar observaciones si la situación
persiste me veré en la obligación de deslindar responsabilidades ante los entes
correspondientes.
8. Por lo descrito líneas arriba solicito a usted en su calidad de Especialista
designada por el programa su pronunciamiento al respecto y ante tanto abuso
que se viene cometiendo con nosotros como personas y como profesionales.
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