GESTIÓN DE RIEGO Y DEFENSA CIVIL

INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL CURSO (FUNDAMENTACIÓN, JUSTIFICACIÓN)

La asignatura busca lograr la manera de incrementar la capacidad de la comunidad para

transformar las condiciones peligrosas y de riesgo, a fin de reducir la vulnerabilidad antes que
ocurra un desastre Página (prevención) utilizando la planeación, organización y participación
de las acciones en el manejo de riesgos de la Comunidad y la asertiva participación de Defensa
civil oportunamente. La Gestión de la reducción de riesgo comprende un componente esencial
de una nueva visión del tema de los desastres, una visión que debe convertirse en una acción y
enfoque permanente. En este sentido, el factor de riesgo debe transformarse en un punto de
referencia y parámetro que debe informar la planificación e instrumentación de todo proyecto
de desarrollo. Por lo tanto, debe asumir la misma posición e importancia que durante los
últimos años se ha dado en la gestión del desarrollo, el enfoque de riesgo y la consideración
del impacto ambiental de nuevos proyectos.

COMPETENCIAS/OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA Gestiona situaciones de riesgo y de defensa

civil, para prevenir situaciones caóticas a futuro con asertividad, responsabilidad y
cumplimiento en los niveles local, regional y nacional.
Peligro, vulnerabilidad y riesgos

Los fenómenos naturales son un potencial peligro, en su ocurrencia provoca daños en las
personas y en los bienes. Sin embargo existen fenómenos que no son una amenaza al no
existir comunidades humanas en su entorno.

Una población que está expuesta a recurrente amenazas de los fenómenos naturales es una
población que vive en riesgo permanente

un desastre ocurre cuando un evento o fenómeno natural se convierte en peligro, puede

afectar negativamente a una comunidad, al no contar con capacidades económicas,
educativas, etc. para enfrentar este peligro, se convierte en vulnerable.

Concepto de vulnerabilidad humana

La comunidad se encuentra en un mayor grado de vulnerabilidad serán las viviendas que

carecen de una estructura antisísmica, la comunidad menos vulnerable será la que posee estos
tipos de edificaciones. Muchas familias son vulnerables debido a su condición de pobreza o
actividades fatalistas, ya que tiene menos probabilidad de enfrentar el peligro.

Niveles de vulnerabilidad global en los desastres

Vulnerabilidad física

Localización de la población en zonas de riesgo físico, debido a la pobreza y falta de

alternativas para un lugar menos riesgosa.

Vulnerabilidad económica

Conocido como pobreza, esto incrementa los riesgos por desastres, ya sea por carencia de
dinero o por el mal uso de recursos económicas de las personas.

Vulnerabilidad social

Grado de organización o cohesión interna de comunidades bajo riesgo, que impide su

capacidad de prevenir, mitigar o responde a situaciones de desastre. Mientras haya mas
cohesión entre los habitantes de una comunidad menos será la vulnerabilidad.

Vulnerabilidad política

Es el grado de centralización en la toma de decisiones y en la organización gubernamental y en

la escasa autonomía de las regiones, localidades y comunidades.

Vulnerabilidad técnica

Técnicas inadecuadas en la construcción de edificios y viviendas situadas en zonas de riesgo

Vulnerabilidad ideológica
Referida a cómo ven las personas el mundo que nos rodean, la pasividad, el fatalismo, mitos,
etc. todo esto aumenta el grado de vulnerabilidad.

Vulnerabilidad cultural

Esta referida a situaciones que han dañado el autoestima y la forma de pensar de una
comunidad.

Vulnerabilidad educativa

Se refiere al grado de preparación que recibe una población sobre la formas de

comportamiento en caso de amenaza u ocurrencia de situaciones de desastre.

Vulnerabilidad ecológica

Se genera por la destrucción del medio ambiente debido a esto las comunidades se vuelven
vulnerables a que pueda producirse inundaciones avalanchas o derrumbes.

Vulnerabilidad institucional

Expresa las debilidades de las instituciones, donde el estado prefiere la ocurrencia de una
emergencia a preparar y prevenir a la población.

Peligro

También conocido como amenaza, es el fenómeno socio-ambiental que puede causar heridos,
muertes y daños graves.

Vulnerabilidad

Grado de pedida o conjunto de elementos de riesgo

Riesgo

Posibilidad que produzca un contratiempo o una desgracia a alguien o sufra un daño.

Grado de pérdidas de los elementos de riesgo debido al peligro

VULNERA VALOR DE
PELIGRO RIESGO
BILIDAD PERDIDAS
Ambiente urbano y riesgos a desastres

El ambiente es un sistema, los elementos que lo constituyen están en constante interacción,

cuando esto no sucede dichas alteraciones provocan desastres.

Ecosistema urbano

La ciudad vista en tiempos ambientales es concebida como sistema. La comunidad impacta en

el entorno social, en sentido a lo que recibe y emite la cuidad. El consumo indiscriminado de
insumos genera problemas ambientales como el agotamiento de recursos naturales y
depredación.

Las emisiones pueden causar daños al entorno natural, contaminando ríos, mares y
depredando el paisaje natural. Los riesgos ambientales en las ciudades son causados
principalmente por los estilos de vida sobre la utilización de lo sistemas urbanos.

Sistemas urbanos y peligros ambientales

Imagen

Peligros ambientales

se refiere a la degradación del entorno natural y social de las comunidades y los efectos que
ello conlleva en la vida cotidiana de las comunidades.

Peligros globales

Agotamiento de la capa de ozono, desertificación entre otros.

Peligros tecnológicos

Eliminación de basura en el cauce de los ríos, arrojo de desecho tóxicos industriales, derivados
de derrames, etc.

PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO

ROL DEL ESTADO FRENTE A RIESGOS DE DESASTRE

Gestión de riesgos en el marco de la A21 de las ciudades

La agenda A21 de las ciudad constituye una oportunidad para introducir en los actuales
sistemas de atención de respuesta una actitud preventiva y concertadora ante peligros.

la gestión de riesgo es la manera en que se incrementa la capacidad de la comunidad para

transformar las condiciones peligrosas y reducir la vulnerabilidad antes de que ocurra un
desastre.

Ciclo de desastre

Antes: gestionar el riesgo reduciendo la vulnerabilidad y amenaza o peligro, desarrollando

capacidades de planificación, organización mejorando la información y comunicación a través
de la participación de la sociedad.

Durante: se refiere al episodio real de un evento que ocurre y afecta a los elementos de riesgo

Después: lograr la recuperación rápida y la rehabilitación incorporando criterios de prevención

y gestión ambiental para garantizar que no vuelva a ocurrir lo mismo.

Recuperación

Rehabilitación

actividad para ayudar al restablecimiento de los afectados, incluye la previsión de espacios

públicos temporales como albergues y módulos de cobijo temporal, medidas para ayudar a la
recuperación e identificación de nuevos riesgos y acciones de preparación.

Reconstrucción

Mejorar las condiciones ambientales, incluye el reemplazo de edificios, infraestructura y

condiciones de vida tomando en cuenta las lecciones y las nuevas oportunidades que genera
este tipo de eventos

Exposición del IGP peligros sísmicos y volcánico

¿Qué es un sismo?

El número de sacudida brusca y repentina de la corteza terrestre producida por la liberación de

energía

¿Por qué ocurre?

Por las placas tectónicas, por el contacto de la placa de nazca con la placa sudamericana

 Placa del pacifico

 Placa de nazca
 Placa sudamericana

Porque estamos situados en el cinturón del pacifico y es una zona altamente sísmica

Reporte de un sismo
Magnitud
a mayor magnitud más energía liberada

la intensidad se mide en la escala sismológica de Richter que varía de 0 a 9

Epicentro

El epicentro es el punto en la superficie de la Tierra que se encuentra sobre la proyección

vertical del hipocentro o foco, el punto del interior de la Tierra en el que se origina un
terremoto.El epicentro es usualmente el lugar con mayor daño

Intensidad

Es el nivel de sacudimiento del suelo la cual se mide en la escala de Mercalli Modificada

( I- XII)

Profundidad

A mayor profundidad menor intensidad - A menor profundidad mayor intensidad

Tsunami

El tsunami se forma cuando el epicentro del movimiento sísmico es en el mar y tiene una
magnitud mayor a 6.5

Amplificación de las ondas y licuación del suelo

En lo que va del año en el Perú se registraron 400 sismos

En Arequipa se dio el 31% de sismos

La mayor cantidad de sismo se produce en la zona sur del Perú

Los sismos no se pueden predecir

Los sismos son cíclico porque vuelven a suceder con las mismas características o más graves en
los mismos lugares

Peligro volcánico

A nivel en los Andes Centrales se produce la subducción de la placa oceánica de Nazca debajo
de la placa continental Sudamericana, la cual genera la existencia de un arco volcánico
denominado Zona Volcánica Central de los Andes (CVZ) donde se encuentra localizados los 12
volcanes activos y potencialmente activos del sur peruano: Sara Sara, Coropuna, Sabancaya,
Chachani, Misti, Ubinas, Huaynaputina, Ticsani, Tutupaca, Yucamane y Casiri. Entre estos doce
volcanes existen al menos 7 volcanes (Sabancaya, Misti, Ubinas, Huaynaputina, Ticsani,
Yucamane, Tutupaca) que han presentado actividad eruptiva los últimos 500 años.
El índice de la explosividad volcánica se mide en la escala de 0-8 calculando el tiempo de
erupción del volcán con la altura de las cenizas