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Rol: 14492-2020
Ministro: Jordán Díaz, Fabio Gonzalo
Ministro: Panés Ramírez, César Gerardo
Redactor: Álvarez Cid, Carlos
Abogado integrante: Álvarez Cid, Carlos
Tribunal: Corte de Apelaciones de Concepción(CCON)
Partes: Cristóbal Sepúlveda González con Banco Scotiabank Chile y otro
Tipo Recurso: Recurso de Protección
Tipo Resultado: Acogido
Fecha: 29/09/2020
Cita Online: CL/JUR/87067/2020
Hechos:
Se interpone recurso de protección en contra de Bancos por mantener en registro público de deudores las
deudas del recurrente, quien se sometió a un procedimiento concursal voluntario. Analizado lo expuesto, la
Corte de Apelaciones acoge el recurso de protección interpuesto

Sumarios:
1 . La pretensión de los recurridos en cuanto a desentenderse del deber de informarse ellos mismos de la
extinción de las deudas del recurrente, y comunicar tal circunstancia a la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras, será desestimada, por cuanto la resolución que dispuso la liquidación en los autos, del
Segundo Juzgado Civil, no sólo se inscribió en el Registro de Interdicciones y Prohibiciones de Enajenar del
Conservador de Bienes Raíces, sino que fue notificada en el Boletín Concursal, con lo cual se confirió
conocimiento público de la existencia del proceso de liquidación voluntaria iniciado por el recurrente, surgiendo
con ello la posibilidad de los acreedores de ejercer sus derechos, en particular verificar sus créditos, pero,
igualmente y en su caso, el deber de cumplir con las obligaciones derivadas de la prosecución de dicho proceso
judicial hasta su conclusión, entre las cuales se cuenta aquella cuya omisión da origen a estos autos, la que se
devengó al dictarse la resolución de término de la liquidación concursal (considerando 4° de la sentencia de la
Corte de Apelaciones). Si bien la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, procedió a bloquear el
acceso a la información del recurrente obrando de conformidad a lo dispuesto en el artículo 6, inciso final de la
Ley del Ramo, y ambos bancos recurridos sostienen haber desinformado sus respectivos créditos, lo cierto es
que no consta en este proceso la eliminación de las deudas del fallido recurrente conforme lo ordena la
disposición legal precitada. En este estado de cosas, sólo cabe acoger el recurso de marras, pues la falta de
diligencia de los recurridos, permitió la mantención en un registro público como lo es el Boletín Comercial, de
una situación de morosidad que no se compadecía con la realidad obligacional del recurrente, lo que configura
una vulneración de la garantía denunciada, el derecho a la honra, al imputársele deudas que ya no eran tales, al
tenor de lo resuelto en un proceso jurisdiccional, amparado en la cosa juzgada (considerandos 5° y 6° de la
sentencia de la Corte de Apelaciones)
Texto Completo:
Concepción, veintinueve de septiembre de dos mil veinte.
VISTO:
Comparece Cristóbal Javier Sepúlveda González, domiciliado para estos efectos en Calle Cochrane N°635,
Torre A, Oficina 1001, Concepción, interponiendo recurso de protección en contra de Banco Scotiabank Chile,
representado legalmente por don Francisco Javier Sardón De Taboada, domiciliado en Morandé N° 226,
comuna de Santiago, Región Metropolitana y en contra de Banco Santander Chile, representado legalmente por
don Claudio Melandri Hinojosa domiciliado en Bandera N°140, comuna de Santiago, Región Metropolitana.
Señala que el 25 de abril de 2019, solicitó la liquidación voluntaria de sus bienes, procedimiento que se
tramitó bajo el ROL C 1649 2019 en el 2° Juzgado de Letras de Los Ángeles, figurando expresamente como
acreedores Banco Scotiabank Chile y Banco Santander Chile. El día 3 de julio de 2019 se dictó resolución de
liquidación, mediante la cual se llamaba a todos los acreedores para que estos hicieran valer sus acreencias,
haciéndose parte el Banco Scotiabank Chile pero no el recurrido Banco Santander Chile.
Indica que con fecha 14 de febrero de 2020, en la causa ya citada, se dictó resolución mediante la cual se
declaró terminado el procedimiento concursal de liquidación voluntaria del recurrente, logrando su
rehabilitación financiera y extinguiéndose por el sólo ministerio de la ley y para todos los efectos legales los
saldos insolutos de las obligaciones contraídas por el deudor con anterioridad al inicio del procedimiento
concursal de liquidación.

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Refiere que, tras recibir una llamada de cobranza, solicitó el 9 de julio de 2020 un informe de deuda en la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, en cual figuraba como deudor de créditos en favor los
recurridos, por lo que concurre a las dependencias de ambos Bancos, en donde se le informa que a la fecha
presentaba deudas en dichas instituciones.
Estima que el actuar de los acreedores y el hecho de que siga siendo considerada una persona morosa,
contradice todas y cada una de las expectativas jurídicas que tuvo al someterse a un procedimiento concursal de
liquidación voluntaria de bienes, situación que se mantendría a la fecha de presentación del recurso.
Expone que no existe fundamento legal que justifique el actuar de los recurridos, el cual deja de manifiesto
que fuera de toda lógica y racionalidad intenta obviar el efecto de la resolución de término del procedimiento
concursal que le afecta, manteniendo vigentes deudas que por resolución judicial se extinguieron, adjudicándole
la calidad de deudor, de moroso en circunstancias que no lo es.
Menciona que entre las garantías cauteladas por la acción de protección está el artículo 19 N°4, en donde se
consagra que la Constitución Política de la República asegurará: "El respeto y protección a la vida privada y a la
honra de la persona y su familia, y asimismo, la protección de sus datos personales. El tratamiento y protección
de estos datos se efectuará en la forma y condiciones que determine la ley", lo cual se ha visto gravemente
afectado desde el momento que informó el incumplimiento de carácter económico en circunstancias que la
deuda se encontraba extinta por resolución judicial, pues con la inclusión injusta, ilegal y arbitraria en el registro
de la Superintendencia de Bancos, se ha afectado su prestigio y crédito público, notificándole a la sociedad, la
vigencia de deudas extintas, exponiéndolo como una contratante incapaz de cumplir con sus obligaciones, lo
que genera un daño reparable sólo por esta vía.
En cuanto al acto ilegal y arbitrario, estima que el proceder caprichoso e infundado por parte de los
recurridos al informar las deudas mencionadas, radica en que sin mayores antecedentes han desconocido el
efecto universal de la resolución de término, la cual una vez dictada rige respecto de todas las personas, vale
decir acreedores que pudiera tener el deudor con anterioridad al inicio del procedimiento de liquidación y
respecto de toda clase de deudas, limitando los efectos propios de la resolución de término establecido en el
artículo 255 de la ley 20.720, el que contiene el efecto libratorio de la Ley 20.720 respecto de las obligaciones
contraídas con anterioridad al procedimiento de liquidación. Añade que el proceder descrito, ejecutado por las
recurridas, atenta contra lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 18 de la ley N° 19.628, al continuar
comunicando los datos relativos a dicha obligación después de haber sido pagada o haberse extinguido por otro
modo legal.
Finaliza solicitando tener por interpuesto Recurso de Protección en contra de Banco Scotiabank Chile y
Banco Santander Chile, acogerlo a tramitación y en atención a los antecedentes de hecho y de derechos
expuestos y previo informe de la recurrida, hacer lugar a él, adoptando las medidas o providencias necesarias
para reestablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección de quien recurre, y muy especialmente
se ordene a Banco Scotiabank Chile y a Banco Santander Chile adoptar todas las medidas necesarias, tendientes
a eliminarlo de los registros comerciales y bancarios.
Comparece Luis Figueroa De la Barra, Intendente de Regulación de Bancos e Instituciones Financieras, por
el Consejo de la Comisión para el Mercado Financiero, quien informa que dicha Comisión debe mantener
información permanente y refundida sobre los deudores de los bancos y los saldos de sus obligaciones referidas
a un mes determinado, para el uso de las instituciones sometidas a su fiscalización, para lo cual las instituciones
financieras remiten información respecto de sus deudores con periodicidad mensual y, luego de recopilados
dichos datos, se emite el Estado de Deudores, que se refiere a una fecha determinada y que es distribuido a los
bancos, cooperativas de ahorro y crédito fiscalizadas. Agrega que la información que le es remitida por las
instituciones financieras indica el estado de las deudas en un mes determinado, sin el detalle del tipo de crédito a
que se refiere, los documentos que le dieron origen, ni ningún otro antecedente adicional, siendo el contenido de
la información enviada de exclusiva responsabilidad de la respectiva institución, limitándose su representada
sólo a refundir la información proporcionada, de manera que los antecedentes sobre un deudor pueden variar
periódicamente.
Agrega que el recurrente está siendo informado con deudas al 30 de junio de 2020.
Comparece Hugo Larrain Prat, por el recurrido Banco Santander Chile, quien señala que no es efectivo que
su representa se haya negado a eliminar del registro público de deudores las deudas del recurrente, pues nunca
fue al Banco presencialmente, ni le envió carta para notificar del término del proceso de liquidación concursal al
que se habría acogido, y a solicitar la eliminación de sus deudas, asimismo, niega que se hayan efectuado
llamadas de cobranzas al recurrente.
Refiere que el Banco tan pronto se enteró del término del proceso de liquidación concursal a que se sometió
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el recurrente procedió a eliminar toda deuda del recurrente como, asimismo, eliminar toda información de
morosidad a los registros públicos, de tal modo que el recurrente no registra actualmente deudas con el Banco
Santander Chile.
Estima que el recurso debe ser desestimado porque no ha existido acto arbitrario o ilegal de parte de su
representada en cuanto no es efectivo que esté actualmente publicando información de morosidad en los
sistemas comerciales ni en la Comisión para el Mercado Financiero, respecto del recurrente don Cristóbal
Sepúlveda GonzálezFinaliza solicitando tener por evacuado el informe requerido y, en definitiva, desestimar a
su respecto en todas sus partes el Recurso de Protección presentado por la recurrente, con costas.
Comparece Hugo Sánchez Ramírez, Superintendente de Insolvencia y Reemprendimiento, quien hace
mención al procedimiento de liquidación concursal, destacando su carácter universal y colectivo del
procedimiento de liquidación, en virtud del cual los acreedores no pueden desconocer el efecto que produce la
resolución de término de un procedimiento concursal, tomando como argumento el hecho de no haber sido parte
del mismo.
Menciona que, por el efecto extintivo de la resolución de término dictada en un procedimiento concursal de
liquidación, una vez firme o ejecutoriada, se entenderán extinguidos por el solo ministerio de la Ley y para
todos los efectos legales los saldos insolutos de las obligaciones contraídas por el deudor con anterioridad al
inicio del procedimiento concursal de liquidación.
Añade que una vez finalizado un procedimiento concursal, dicha Superintendencia debe proceder a la
eliminación, modificación o bloqueo de los datos del deudor en el Boletín Concursal, según lo establecido en la
Ley N.° 19.628 sobre protección de la vida privada añadiendo que, en la especie, dicho Servicio bloqueó del
Boletín Concursal los datos del deudor y no es posible acceder a publicación alguna en el referido Boletín
asociada al recurrente, toda vez que se cambió el estado del procedimiento encontrándose terminado. Lo
anterior, en atención a la dictación de la resolución de término del procedimiento el 14 de febrero de 2020, la
que fue publicada en el Boletín Concursal el 17 del mismo mes y año, constatándose en el expediente judicial
virtual del Poder Judicial que el 02 de marzo del presente año, se certificó que la resolución de término se
encuentra firme y ejecutoriada.
Comparece Enrique Tapia Rivera, abogado, por el recurrido Scotiabank Chile, quien señala, en primer lugar,
su representada jamás se ha negado a eliminar de los registros de deudores la deuda del recurrente, añadiendo
que el recurrente nunca hizo presente al Banco la circunstancia que acusa en autos, limitándose, derechamente, a
interponer un recurso de protección, añadiendo que habría bastado una simple gestión administrativa.
Asimismo, en caso de existir las publicaciones que la recurrente señala en su recurso, este puede comparecer
directamente al Boletín Comercial o a la Comisión para el Mercado Financiero, con la copia de la resolución
que declara el término del procedimiento, a pedir la desinformación, tal como lo permite el procedimiento ante
dicho organismo, siendo en consecuencia improcedente un recurso de protección para tales fines, pues el
legislador estableció un procedimiento especial, rápido y concentrado, para que el titular de un dato que estime
que no corresponde su publicación o comunicación, pueda requerir ya sea la actualización o eliminación de la
información ante el banco de datos o la eliminación judicial del dato. Refiere que su representada, Scotiabank
Chile, ha procedido a desinformar la deuda del recurrente ante la Comisión para el Mercado Financiero, y ha
procedido a realizar los trámites administrativos tendientes a borrar de la citada entidad la deuda de la
recurrente, haciendo presente que a la fecha de presentación del informe, el recurrente no mantiene deudas
vigentes con Banco Scotiabank, de tal modo que no existiendo acto arbitrario o ilegal, ni menos vulneración
alguna de la garantía constitucional invocada, la presente acción cautelar debe ser necesariamente rechazada.
Finaliza tener por informado el recurso de protección y con su mérito rechazarlo en todas sus partes, con
costas.
Complementando su informe, la Comisión Para El Mercado Financiero señala que son las instituciones
financieras quienes remiten información respecto de sus deudores con periodicidad mensual, conforme a pautas
precisas que se establecieron en el Capítulo 18 5 de la Recopilación Actualizada de Normas ("RAN"), fijándose
las modalidades de la entrega conforme a las instrucciones contenidas en el Sistema de Deudores del Manual de
Sistema de Información para Bancos y Financieras. Luego de recopilados dichos datos por este Organismo, se
emite el Estado de Deudores, que se refiere a una fecha determinada y que es distribuido a los bancos,
cooperativas de ahorro y crédito fiscalizadas. Agrega que la información remitida a la Comisión por las
instituciones financieras indican el estado de las deudas en un mes determinado, sin el detalle del tipo de crédito
a que se refiere, los documentos que le dieron origen, ni ningún otro antecedente adicional, siendo el contenido
de la información enviada de exclusiva responsabilidad de la respectiva institución, limitándose la CMF sólo a
refundir la información proporcionada, de manera que los antecedentes sobre un deudor pueden variar

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periódicamente, indicando finalmente que el recurrente está siendo informado con deudas morosas al 31 de julio
de 2020 por el Banco SantanderChile.
Se trajeron los autos en relación.
CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:
1. Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución
Política de la República, constituye una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a
amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se
enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario
o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio. Por consiguiente, resulta requisito indispensable de la
acción de que se trata, la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, según el concepto
contenido en el artículo 1° del Código Civil, o arbitrario, o sea, producto del mero capricho de quien incurre en
él, y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las
garantías preexistentes protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que
se ha interpuesto. 2. Que el acto que se denuncia como ilegal y arbitrario consiste en que los Bancos Scotiabank
Chile y Santander Chile, no obstante encontrarse extinguidas las obligaciones que para con ellos mantuvo el
requirente de protección, al haber operado el modo de extinguir contemplado en el artículo 255 de la Ley
20.720, igualmente seguían informando al recurrente como moroso en sus obligaciones ante la Superintendencia
de Bancos e Instituciones Financieras, proceder que califica como arbitrario e ilegal, vulnerando la garantía
cautelada por el artículo 19 N°4 de la Constitución Política de la República, en cuanto su vida privada y su
honra se ha visto gravemente afectada, al informarse de incumplimientos de carácter económico, en
circunstancias que las deudas informadas se encontraban extinguidas.
3. Que las recurridas esgrimen ignorancia de la circunstancia de la extinción antes referida y atribuyen al
recurrente la obligación de comunicar, sea a ellos sea a la Superintendencia tal evento extintivo de obligaciones
producto del proceso de liquidación voluntaria, aseverando ambas instituciones bancarias haber desinformado
su calidad de deudor moroso a la antedicha Superintendencia.
4. Que la pretensión de los recurridos en cuanto a desentenderse del deber de informarse ellos mismos de la
extinción de las deudas del recurrente, y comunicar tal circunstancia a la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras, será desestimada, por cuanto la resolución que dispuso la liquidación en los autos C
1649 2019, del Segundo Juzgado Civil de Los Ángeles, no sólo se inscribió en el Registro de Interdicciones y
Prohibiciones de Enajenar del Conservador de Bienes Raíces de Los Ángeles, sino que fue notificada en el
Boletín Concursal, con lo cual se confirió conocimiento público de la existencia del proceso de liquidación
voluntaria iniciado por el recurrente, surgiendo con ello la posibilidad de los acreedores de ejercer sus derechos,
en particular verificar sus créditos, pero, igualmente y en su caso, el deber de cumplir con las obligaciones
derivadas de la prosecución de dicho proceso judicial hasta su conclusión, entre las cuales se cuenta aquella
cuya omisión da origen a estos autos, la que se devengó al dictarse la resolución de término de la liquidación
concursal. 5. Que si bien la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, procedió a bloquear el
acceso a la información del recurrente obrando de conformidad a lo dispuesto en el artículo 6, inciso final de la
Ley del Ramo, y ambos bancos recurridos sostienen haber desinformado sus respectivos créditos, lo cierto es
que no consta en este proceso la eliminación de las deudas del fallido recurrente conforme lo ordena la
disposición legal precitada.
6. Que, en este estado de cosas, sólo cabe acoger el recurso de marras, pues la falta de diligencia de los
recurridos, permitió la mantención en un registro público como lo es el Boletín Comercial, de una situación de
morosidad que no se compadecía con la realidad obligacional del recurrente, lo que configura una vulneración
de la garantía denunciada, el derecho a la honra, al imputársele deudas que ya no eran tales, al tenor de lo
resuelto en un proceso jurisdiccional, amparado en la cosa juzgada. Por estas consideraciones, normas legales y
reglamentarias citadas, y de conformidad, además, con lo que dispone el artículo 20 de la Constitución Política
de la República de Chile y el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia sobre la materia, se
declara:
Que, SE ACOGE, sin costas, el recurso de protección interpuesto por Cristóbal Javier Sepúlveda González,
en contra de Banco Scotiabank Chile y de Banco Santander Chile, quienes deberán adoptar todas las medidas
necesarias tendientes a eliminar al recurrente de los registros comerciales y bancarios, en que figure como
deudor moroso de las recurridas, debiendo remitir a esta Corte en un plazo de 15 días hábiles desde que quede
ejecutoriada la presente sentencia, certificado emitido por Boletín Comercial de la Cámara de Comercio de
Santiago, que acredite el cumplimiento de lo resuelto.
Redacción del abogado integrante Carlos Álvarez Cid.

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Pronunciado por la Primera Sala de la C.A. de Concepción integrada por los Ministros (as) Cesar Gerardo
Panes R., Fabio Gonzalo Jordan D. y Abogado Integrante Carlos Rodrigo Alvarez C. Concepción, veintinueve
de septiembre de dos mil veinte.
Rol N° 14492 2020.

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