ANALISIS DE CATWLAC

NOMBRE DE LA LEY: Ley General para Prevenir, Ley General contra la Trata de Personas QUE SE QUEDE COMO ESTA, hay muchas leyes
Sancionar y Erradicar la Trata de Personas y para Proteger con nombres largos y no ha habido problema.
y Asistir a las Víctimas.

Artículo 1o. La presente Ley es reglamentaria del artículo 73, Artículo Primero: “Se expide la Ley General contra la QUE SE QUEDE COMO ESTA, SI EL NOMBRE DE LA
fracción XXI, párrafo primero, en materia de trata de personas, Trata de Personas” LEY SE QUEDA COMO ESTÁ.
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
es de orden público e interés social.

Artículo 2o. Esta Ley tiene por objeto: (…) DE ACUERDO

I. Establecer competencias y formas de coordinación para la (…) DE ACUERDO

prevención, investigación, persecución y sanción de los delitos
en materia de trata de personas entre los Gobiernos Federal,
Estatales, del Distrito Federal y Municipales;
II. Establecer los tipos penales en materia de trata de personas (…) DE ACUERDO
y sus sanciones;
III. Determinar los procedimientos penales aplicables a estos Fracción III. Se deroga QUE SE QUEDE COMO ESTA YA QUE AL TRATARSE
delitos; DE UNA LEY ESPECIAL, SE PUEDE REGIR POR
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES, COMO ES EL CASO
DE LA LEY CONTRA LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA Y LO PROPONEMOS ASI, POR
TRATARSE DE VICTIMAS QUE REQUIEREN UNA
ATENCION SUPERESPECIALIZADA Y PROTECCION.

IV. La distribución de competencias y formas de coordinación Fracción IV. Se deroga QUE SE QUEDE COMO ESTA EN TANTO NO
en materia de protección y asistencia a las víctimas de los TENEMOS GARANTIZADOS LOS DERECHOS DE LAS
delitos objeto de esta Ley; VICTIMAS DE LA TRATA INTERNA EN LAS LEYES DE
VICTIMAS QUE ESTAN PREPARANDO LOS
CONGRESOS ESTATALES, NI CONTAMOS HASTA
AHORITA CON UNA POSIBLE MODIFICACION A LA
LEY GENERAL DE VICTIMAS.

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V. Establecer mecanismos efectivos para tutelar la vida, la V. Establecer mecanismos efectivos para tutelar el V. Establecer mecanismos efectivos para
dignidad, la libertad, la integridad y la seguridad de las libre desarrollo de la personalidad de las víctimas de tutelar la libertad, la dignidad o el libre
personas, así como el libre desarrollo de niñas, niños y delitos tipificados en esta Ley. desarrollo de la personalidad de las víctimas
adolescentes, cuando sean amenazados o lesionados por la de los delitos tipificados en esta Ley.
comisión de los delitos objeto de esta Ley; y
VI. Reparar el daño a las víctimas de trata de personas de VI. Se deroga VI. Reparar el daño a las víctimas de los delitos
manera integral, adecuada, eficaz y efectiva, proporcional a la previstos en esta Ley de manera integral,
gravedad del daño causado y a la afectación sufrida. adecuada, eficaz y efectiva, proporcional a la
gravedad del daño causado y a la afectación
sufrida, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 1 de la Ley General de Víctimas.

Artículo 3o. La interpretación, aplicación y definición de las Artículo 3º. La interpretación, aplicación y definición de QUE SE QUEDE COMO ESTA bajo el mismo argumento de que en la
acciones para el cumplimiento de la presente Ley; el diseño e las acciones para el cumplimiento de la presente Ley;
implementación de acciones de prevención, investigación, así como el diseño e implementación de acciones de
persecución y sanción de los delitos objeto del presente prevención, investigación, persecución y sanción de
ordenamiento legal, así como para la protección y asistencia a los delitos objeto del presente ordenamiento legal, se
las víctimas, ofendidos y testigos, se orientarán, además de lo orientarán, además de lo previsto en el orden jurídico
previsto en el orden jurídico nacional, por los siguientes nacional, por los siguientes principios:
principios:

I. Máxima protección: Obligación de cualquier autoridad, de (…) DE ACUERDO

velar por la aplicación más amplia de medidas de protección a
la dignidad, libertad, seguridad y demás derechos humanos de
las víctimas y los ofendidos de los delitos previstos por esta ley.
Las autoridades adoptarán, en todo momento, medidas para
garantizar su seguridad, protección, bienestar físico y
psicológico, su intimidad y el resguardo de su identidad y datos
personales.

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…( ) DE ACUERDO
II. Perspectiva de género: Entendida como una visión científica,
analítica y política sobre las mujeres y los hombres y las
relaciones entre ellos en la sociedad, que permite enfocar y
comprender las desigualdades socialmente construidas a fin de
establecer políticas y acciones de Estado transversales para
disminuir hasta abatir las brechas de desigualdad entre los
sexos y garantizar el acceso a la justicia y el ejercicio pleno de
sus derechos.

III. Prohibición de la esclavitud y de la discriminación, en los … ( ) DE ACUERDO

términos del artículo 1o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
IV. Interés superior de la infancia: Entendido como la obligación … ( ) DE ACUERDO
del Estado de proteger los derechos de la niñez y la
adolescencia, y de velar por las víctimas, ofendidos y testigos
menores de 18 años de edad, atendiendo a su protección
integral y su desarrollo armónico.

Los procedimientos señalados en esta Ley reconocerán sus … ( ) DE ACUERDO

necesidades como sujetos de derecho en desarrollo.

El ejercicio de los derechos de los adultos no podrá condicionar … ( ) DE ACUERDO

el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

V. Debida diligencia: Obligación de los servidores públicos de … ( ) DE ACUERDO

dar respuesta inmediata, oportuna, eficiente, eficaz y
responsable en la prevención, investigación, persecución y
sanción, así como en la reparación del daño de los delitos
previstos por esta Ley, incluyendo la protección y asistencia a
las víctimas de estos delitos.

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VI. Prohibición de devolución o expulsión: Las víctimas de los … ( ) DE ACUERDO

delitos previstos en esta Ley no serán repatriadas a su país o
enviadas a su lugar de origen en territorio nacional, cuando su
vida, libertad, integridad, seguridad o las de sus familias, corra
algún peligro. La autoridad deberá cerciorarse de esta
condición.

En el caso de los refugiados, se les reconozca o no tal calidad, … ( ) DE ACUERDO

no se les podrá poner en fronteras o territorios donde el peligro
se dé por causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia
a determinado grupo social, opiniones políticas o cualquier otra
razón que permita creer que su seguridad e integridad estarían
en riesgo, independientemente de cuál sea su estatus jurídico
como extranjero en cuanto a duración y legalidad.

La repatriación de las víctimas extranjeras de los delitos … ( ) DE ACUERDO

previstos en esta Ley, será siempre voluntaria y conforme a los
protocolos de repatriación vigentes, para garantizar un retorno
digno y seguro.
VII. Derecho a la reparación del daño: Entendida como la … ( ) DE ACUERDO
obligación del Estado y los Servidores Públicos de tomar todas
las medidas necesarias para garantizar a la víctima la
restitución de sus derechos, indemnización y rehabilitación por
los daños sufridos, así como de vigilar la garantía de no
repetición, que entre otros incluye la garantía a la víctima y a la
sociedad de que el crimen que se perpetró no volverá a ocurrir
en el futuro, el derecho a la verdad que permita conocer lo que
verdaderamente sucedió, la justicia que busca que los
criminales paguen por lo que han hecho, y a la reparación
integral.

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…( ) DE ACUERDO
VIII. Garantía de no revictimización: Obligación del Estado y los
servidores públicos, en los ámbitos de sus competencias, de
tomar todas las medidas necesarias para evitar que las
víctimas sean revictimizadas en cualquier forma.

IX. Laicidad y libertad de religión: Garantía de libertad de … ( ) DE ACUERDO

conciencia, asegurando a las víctimas la posibilidad de vivir y
manifestar su fe y practicar su religión, sin ninguna imposición
en los programas o acciones llevados a cabo por las
instituciones gubernamentales o de la sociedad civil que
otorgue protección y asistencia.

X. Presunción de minoría de edad: En los casos que no pueda … ( ) DE ACUERDO

determinarse o exista duda sobre la minoría de edad o
documentos de identificación y no se cuente con dictamen
médico, se presumirá ésta.
…( ) DE ACUERDO
XI. Las medidas de atención, asistencia y protección,
beneficiarán a todas las víctimas de los delitos previstos por
esta Ley, con independencia de si el sujeto activo ha sido
identificado, aprehendido, juzgado o sentenciado, así como de
la relación familiar, de dependencia, laboral o económica que
pudiera existir entre éste y la víctima.
XII. Inadmisibilidad del comportamiento anterior de la DE ACUERDO
víctima. “La conducta sexual anterior de la víctima es
irrelevante a los fines de probar que la víctima ejercía un
tipo de comportamiento sexual determinado o demostrar
su predisposición sexual. Así mismo serán irrelevantes
cualessquiera otras consideraciones que aludan al
comportamiento, preferencias o actitudes de la víctima.

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XIII. Los tratados internacionales y la Jurisprudencia de la NO ES PRINCIPIO. SE PROPONE QUE DIGA: EL

Corte Interamericana de Derechos Humanos; CONTROL CONVENCIONAL Y DE APLICACIÓN Y
CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.

XIV. Promoción y facilitación de la cooperación nacional e NO ES PRINCIPIO. SE PROPONE QUE DIGA: LA

internacional para alcanzar los objetivos de la Ley. PROMOCION Y FACILITACION DE LA COOPERACION
NACIONAL E INTERNACIONAL PARA ALCANZAR LOS
OBJETIVOS DE LA LEY. O REDACTAR COMO
PRINCIPIO.

Artículo 4o. Para los efectos de la presente Ley se entenderá … ( ) DE ACUERDO

por:
I. La Constitución: La Constitución Política de los Estados … ( ) DE ACUERDO
Unidos Mexicanos.
II. La Ley: Ley General contra la Trata de Personas SI EL TITULO SE QUEDA COMO ESTA, ESTA
II. La Ley: La Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar FRACCION SE DEBE QUEDAR COMO ESTA.
los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

III. Código Penal: El Código Penal Federal. …( ) DEBE DECIR: CÓDIGO PENAL: EL CODIGO PENAL
FEDERAL Y LOS CODIGOS PENALES DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y DEL DISTRITO
FEDERAL.

IV. Código Procesal: El Código Federal de Procedimientos … ( ) SE DEBE AGREGAR O EL CODIGO PROCESAL UNICO
Penales. A PARTIR DE SU APROBACION.

V. Códigos Procesales Locales: Los Códigos de … ( ) SE DEBE AGREGAR O EL CODIGO PROCESAL UNICO
Procedimientos Penales de las entidades federativas. EN EL MOMENTO QUE ENTRE EN VIGOR.

VI. La Secretaría: La Secretaría de Gobernación. VI. La Secretaría: La Secretaría de Gobernación o de DE ACUERDO

Gobierno;

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VII. La Procuraduría: La Procuraduría General de la República. VII. La Procuraduría: La Procuraduría General de la VII. La Procuraduría: La Procuraduría General de la
República, la Procuraduría General de Justicia o República, las Procuradurías Generales de Justicia
Fiscalía del Estado o del Distrito Federal. o Fiscalías de cada entidad federativa o del
Distrito Federal.

VIII. La Comisión: La Comisión Intersecretarial para Prevenir, VIII. La Comisión: La Comisión Intersecretarial en SE DEBE AJUSTAR AL TEXTO DEL TITULO DE LA LEY,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Materia de Trata de Personas, la Comisión EN PRINCIPIO, ESTARIAMOS DE ACUERDO CON LAS
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Intersecretarial del Estado o del Distrito Federal. COMISIONES INTERSECRETARIALES DE CADA UNA
estos Delitos. DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y DEL DISTRITO
FEDERAL, CON ESA PRECISION.

IX. Organismos Autónomos de Defensa de los Derechos … ( ) DE ACUERDO

Humanos: Los organismos oficiales autónomos dedicados a la
defensa, protección y promoción de los derechos humanos.

X. El Programa Nacional: el Programa Nacional para Prevenir, X. El Programa:: El Programa en Materia de Trata de DEBE DECIR: EL PROGRAMA: EL PROGRAMA
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas Nacional o Estatal. NACIONAL EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de LOS PROGRAMAS ESTATALES O DEL DISTRITO
FEDERAL QUE DEBE AJUSTARSE AL NOMBRE DE LA
estos Delitos. LEY.

XI. El Fondo: El Fondo de Protección y Asistencia a las XII. Se deroga DE ACUERDO

Víctimas de los Delitos en Materia de Trata de Personas.

XII. Abuso de poder: Aprovechamiento que realiza el sujeto … ( ) DE ACUERDO

activo para la comisión del delito derivado de una relación o
vínculo familiar, sentimental, de confianza, de custodia, laboral,
formativo, educativo, de cuidado, religioso o de cualquier otro
que implique dependencia o subordinación de la víctima
respecto al victimario, incluyendo a quien tenga un cargo
público o se ostente de él, o pertenecer a la delincuencia
organizada.

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XIII. Daño grave o amenaza de daño grave: Cualquier daño … ( ) DE ACUERDO

físico, psicológico, financiero, sexual o a la reputación, o la sola
amenaza para la víctima, capaz de hacerle creer que no tiene
más opción que someterse o seguir sometida a la conducta de
explotación, y que el sujeto activo, conociéndola, la utilice para
obtener el sometimiento de la víctima.

XIV. Asistencia y protección a las víctimas: Conjunto de … ( ) DE ACUERDO

medidas de apoyo y protección de carácter integral que se
brindan a las víctimas desde el momento de su identificación o
rescate y hasta su reincorporación plena a la sociedad, que
cumplen la función de orientarlas legalmente, otorgar apoyo
médico, psicológico, económico temporal, así como protección
para ella y su familia.

XV. Publicidad ilícita: Para los fines de esta Ley, se considerará XV. Publicidad ilícita. Para los efectos de esta Ley, se DEBE DECIR: PUBLICIDAD ILÍCITA: PARA LOS
ilícita la publicidad que, por cualquier medio, se utilice para considerará ilícita la publicidad que, por cualquier EFECTOS DE ESTA LEY, SE CONSIDERARÁ ILÍCITA LA
propiciar de manera directa o indirecta la comisión de los medio, se utilice dolosamente para la comisión de un PUBLICIDAD QUE, POR CUALQUIER MEDIO, SE
UTILICE PARA PROPICIAR DE MANERA DIRECTA O
delitos en materia de trata de personas que se prevén. delito en materia de trata de personas. INDIRECTA LA COMISION DE LOS DELITOS
MATERIA DEL PRESENTE ORDENAMIENTO.

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XVI. Publicidad engañosa: Para los fines de esta Ley, se XV. Publicidad engañosa. Para los efectos de esta XV. Publicidad engañosa. Para los efectos de
considerará engañosa la publicidad que por cualquier medio Ley, se considerará engañosa la publicidad que, esta Ley, se considerará engañosa la
induzca al error como consecuencia de la presentación del dolosamente y por cualquier medio, haga incurrir en publicidad que, por cualquier medio, haga
mensaje publicitario, como consecuencia de la información que error a una víctima o probable víctima, como incurrir en error a una víctima o probable
transmite o como consecuencia de omisión de información en consecuencia de la presentación del mensaje víctima, como consecuencia de la
el propio mensaje, con objeto de captar o reclutar personas con publicitario, de la información que transmite o como presentación del mensaje publicitario, de la
el fin de someterlas a cualquier tipo de explotación o de inducir consecuencia de la omisión de información en el información que transmite o como
la comisión de cualquier delito en materia de trata de personas. propio mensaje, con objeto de captar, reclutar o consecuencia de la omisión de información en
enganchar a una persona con el fin de cometer en su el propio mensaje, con objeto de captar,
contra cualquier delito materia de esta Ley. reclutar o enganchar a una persona con el fin
de cometer en su contra cualquier delito
materia de esta Ley.

XVII. Situación de vulnerabilidad: Condición particular de la XVII. Situación de vulnerabilidad: Condición particular DE ACUERDO.
víctima derivada de uno o más de las siguientes circunstancias de la víctima derivada de una o más de las siguientes
que puedan derivar en que el sujeto pasivo realice la actividad, circunstancias que puedan derivar en que el sujeto
servicio o labor que se le pida o exija por el sujeto activo del pasivo realice la conducta que se le pida o exija por el
delito: sujeto activo del delito:

DE ACUERDO
a) Su origen, edad, sexo, condición socioeconómica precaria;
…( )
b) Nivel educativo, falta de oportunidades, embarazo, violencia b) Nivel educativo, falta de oportunidades, embarazo, DEBE DECIR: NIVEL EDUCATIVO, FALTA DE
o discriminación sufridas previas a la trata y delitos violencia o discriminación sufridas previas a la OPORTUNIDADES, EMBARZO, VIOLENCIA O
relacionados; condición de trata de personas y delitos relacionados DISCRIMINACION SUFRIDAS PREVIAS A LOS
DELITOS PREVISTO EN ESTA LEY.
o;
c) Situación migratoria, trastorno físico o mental o DE ACUERDO
discapacidad; …( )
d) Pertenecer o ser originario de un pueblo o comunidad DE ACUERDO
indígena; …( )
e) Ser una persona mayor de sesenta años; …( ) DE ACUERDO
f) Cualquier tipo de adicción; …( ) DE ACUERDO

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g) Una capacidad reducida para forma juicios por ser una
persona menor de edad, o
h) Cualquier otra característica que sea aprovechada por el
sujeto activo del delito.
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…( ) DE ACUERDO
h)     Derogada NO ESTAMOS DE ACUERDO CON QUE SE DEROGUE
PORQUE LOS TRATANTES Y RECLUTADORES
SIEMPRE VAN UN PASO ADELANTE EN LA
SELECCIÓN DE SUS VICTIMAS Y LOS
PROCEDIMIENTOS PARA ENGANCHARLAS.
XVIII. Testigo o Informante: Se entenderá por
“Testigo” o “Informante”: a aquella persona
que, pueda aportar información en el
esclarecimiento de la verdad histórica de los
hechos, independientemente del papel que
hayan jugado o su situación legal. Así mismo
y para efectos del Programa Federal de
Protección a Víctimas, Ofendidos y Testigos,
que cuenten con esta calidad y sean elegible
para ser admitidos al Programa, y que aporten
elementos para por los delitos previstos en
esta Ley, relacionados con la delincuencia
organizada.
XIX.El Programa: El Programa Federal de
Protección a Víctimas, Ofendidos y Testigos
de los delitos previstos en esta Ley, cometidos
por la Delincuencia Organizada.
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XX.Medidas de seguridad y providencia de

protección: Las que durante los
procedimientos del proceso penal, deberá
adoptar el Ministerio Público y el Poder
Judicial en todo momento y durante las
comparecencias y actuaciones para asegurar
que las víctimas, ofendidos o testigos puedan
declarar libres de intimidación o temor por su
vida, sin afectar el derecho al debido proceso,
previstas en esta Ley o en los códigos de
procedimientos penales Federal o Locales O
EL UNICO cuando entre en vigor y que dichas
medidas deben incluir, pero no se limitan a:
a) Medios remotos, distorsionando la voz y
la cara.
b) Comparecencia a través de Cámara de
Gesell.
c) Técnicas de distorsión de la voz y cara.
d) Total confidencialidad y secrecía de los
datos de la identidad de la víctima, ofendido o
testigo.
CAPÍTULO II
Competencias y facultades en la prevención, investigación,
procesamiento, sanción y ejecución de penas de los
delitos previstos en esta Ley
TÍTULO SEGUNDO
DE LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS

CAPÍTULO I
De los principios para la investigación, procesamiento e
imposición de las sanciones

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Artículo 7o. Para dar cumplimiento a esta Ley, en materia de

investigación, procesamiento y sanción, se deberá observar y
atender lo siguiente: …( ) DE ACUERDO
I. El Ministerio Público y los Poderes Judiciales de la … ( )
Federación, de los estados y del Distrito Federal, garantizarán
en todo momento los derechos de las víctimas, con el fin de
brindar asistencia, protección, seguridad y acceso a la justicia.
DE ACUERDO
II. Los imputados por la comisión de las conductas delictivas … ( ) DE ACUERDO
previstas en esta Ley estarán sujetos a prisión preventiva
durante el proceso, excepto las previstas en los artículos 32, 33
y 34 de esta Ley.

III. El Ministerio Público y los policías procederán de oficio con … ( ) III. El Ministerio Público y los policías
el inicio de la indagatoria por los delitos en materia de trata de procederán de oficio con el inicio de la
personas. indagatoria por los delitos en materia de esta
Ley, ni procederá la reserva del expediente.

IV. En todos los casos, la sentencia condenatoria que se dicte … ( ) DE ACUERDO

por los delitos previstos en esta Ley, deberán contemplar la
reparación del daño a las víctimas, cuyo monto fijará el Juez de
la causa, con los elementos que el Ministerio Público o la
víctima aporten, o aquellos que se consideren procedentes, en
términos de Ley.

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V. Las policías, el Ministerio Público y las autoridades …( ) DE ACUERDO

jurisdiccionales adoptarán medidas adecuadas para asegurar
la eficacia de la investigación y el enjuiciamiento de los delitos
previstos en esta Ley. A esos efectos, respetarán los intereses
y las circunstancias personales de víctimas y testigos, entre
otros la edad, el género y la salud, y tendrán en cuenta la
naturaleza de los delitos, en particular los de violencia sexual,
violencia por razones de género y violencia contra los niños,
niñas y adolescentes.

VI. Tratándose de personas menores de edad o que
no tengan la capacidad para comprender el carácter
ilícito del hecho o personas que no tengan capacidad
para resistirlo, no se requerirá la comprobación de los
medios comisivos de los delitos contemplados en la
presente Ley
EN NINGUN CASO SE DEBE REQUERIR LA
COMPROBACION DE LOS MEDIOS COMISIVOS DE
LOS DELITOS CONTEMPLADOS EN LA PRESENTE
LEY, EN TANTO QUE LA LEY ESTABLECE QUE EL
CONSENTIMIENTO OTORGADO POR LA VICTIMA
NO ES CAUSA EXCLUYENTE DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL. NO PROCEDERIA.

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 ANALISIS DE CATWLAC
VII. Las Policías y el Ministerio Público considerarán
un tiempo de espera, reflexión y estabilización de la
víctima, con la finalidad de que ésta se recupere física
y emocionalmente de los daños causados y se
encuentre en condiciones de rendir declaración ante
la autoridad. El tiempo de espera, reflexión y
estabilización podrá extenderse hasta el término de 3
meses contados a partir del momento en que la
víctima es rescatada, debiéndose iniciar de forma
inmediata su proceso de atención en todas las
dimensiones necesarias para su debida recuperación.
En caso de que la víctima sea persona extranjera,
ésta no podrá ser repatriada a su país de origen o
cualquier otro, debiéndose iniciar el proceso de
recuperación previsto en el párrafo anterior;
igualmente las autoridades migratorias deberán
respetar el periodo y las medidas dictadas para dicho
propósito.
EL PERIODO DE ESPERA SE LLAMA PERIODO DE
ESPEERA Y NO SOLO ES PARA ESTABILIZACIÓN Y
REFLEXION, SINO TAMBIEN PARA ASEGURAR A LA
VÍCTIMA SU PROTECCION Y LA DE SU FAMILIA,
INCLUYENDO LA REUNIFICACION FAMILIAR. LAS
VICTIMAS DE ESTE DELITO NUNCA DEBEN SER
REPATRIADAS A NO SER QUE ELLAS LO SOLICITEN,
POR LO QUE SUGERIMOS QUE DIGA: VII. Las
Policías y el Ministerio Público considerarán un
tiempo de espera y estabilización de la víctima,
con la finalidad de que se recupere física y
emocionalmente de los daños causados, así como
que se le brinde protección a ella y a su familia en
el lugar de origen, incluyendo la posibilidad de la
reunificación familiar y, de esta manera, se
encuentre en condiciones de rendir declaración sin
ningún tipo de presión o temor ante la autoridad
correspondiente. El tiempo de espera y
estabilización podrá extenderse hasta el término
de 6 meses contados a partir del momento en que
la víctima es rescatada, debiéndose iniciar de
forma inmediata su proceso de asistencia y
protección en todas las dimensiones necesarias
para su debida recuperación. En caso de que la
víctima sea persona extranjera, no podrá ser
repatriada a su país de origen o cualquier otro,
salvo que exista solicitud expresa de la víctima y
sea mayor de edad, debiéndose iniciar el proceso
de protección y asistencia previsto en el párrafo
anterior; igualmente las autoridades migratorias
deberán expedir la visa humanitaria y tomar las
medidas necesarias que garanticen su legal
estancia en el país, de conformidad con lo
establecido en la Ley General de Migración.
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Artículo 8o. Las policías, Ministerio Público y autoridades Artículo 8. Los delitos materia de esta Ley no prescriben. DE ACUERDO
jurisdiccionales harán una consideración especial en el
desarrollo de sus actividades, cuando la víctima se encuentre
en una situación de vulnerabilidad por haber sufrido algún daño
físico o emocional que requieran tomar medidas especiales.

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Artículo 9o. En todo lo no previsto en materia de investigación, Artículo 9º. En todo lo no previsto en materia de DE ACUERDO
procedimientos y sanciones de los delitos materia de esta Ley, investigación, procedimientos, y sanciones de los delitos
las autoridades federales, estatales y del Distrito Federal, materia de esta Ley, las autoridades federales, estatales y
del Distrito Federal, aplicarán supletoriamente las Leyes
aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código Penal relacionadas con la materia objeto de este ordenamiento.
Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, del Código
Fiscal de la Federación, de la Ley Federal de Extinción de
Dominio y de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.

CAPÍTULO II
De los delitos en materia de trata de personas
Artículo 10.- Toda acción u omisión dolosa de una o varias Artículo 10º. Comete el delito de trata de personas
personas para captar, enganchar, transportar, transferir, quien para sí o para un tercero, consiga, capte,
retener, entregar, recibir o alojar a una o varias personas con enganche, transporte, traslade, aloje, reciba, retenga,
fines de explotación se le impondrá de 5 a 15 años de prisión y entregue u oculte a una personas, ejerciendo
de un mil a veinte mil días multa, sin perjuicio de las sanciones dirección o influencia sobre sus movimientos, o
que correspondan para cada uno de los delitos cometidos, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otra
previstos y sancionados en esta Ley y en los códigos penales forma de coacción, al engaño o la seducción, al abuso
correspondientes. de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la
concesión o recepción de un pago o beneficio para
obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra con fin de explotación.
Al responsable del delito de trata de personas se le
impondrán de 5 a 15 años de prisión y de un mil a
veinte mil días multa, sin perjuicio de las sanciones
que correspondan para cada uno de los delitos
cometidos, previstos y sancionados en esta Ley. Al
responsable del delito de trata de personas se le
impondrán de 5 a 15 años de prisión y de un mil a
veintemil días de multa, sin perjuicio de las sanciones
que correspondan para cada uno de los delitos
cometidos, previstos y sancionados en esta Ley.

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Se entenderá por explotación de una persona a: Se entenderá por explotación de una persona:
SE DEROGA Y PROPONEMOS QUE SE DEROGUE
PORQUE CONFUNDE AL OPERADOR JURÍDICO Y NO
PERMITE LA CLARIDAD DE QUE SON DELITOS QUE
REQUIEREN EL CONCURSO REAL.
I. La esclavitud, de conformidad con el artículo 11 de la … ( ) SE DEROGA
presente Ley;
II. La condición de siervo, de conformidad con el artículo 12 de … ( ) SE DEROGA
la presente Ley;
…( ) SE DEROGA
III. La prostitución ajena u otras formas de explotación sexual,
en los términos de los artículos 13 a 20 de la presente Ley;

IV. La explotación laboral, en los términos del artículo 21 de la IV Se Deroga

SE DEROGA
presente Ley;
V. El trabajo o servicios forzados, en los términos del artículo … ( ) SE DEROGA
22 de la presente Ley;
VI. La mendicidad forzosa, en los términos del artículo 24 de la … ( ) SE DEROGA
presente Ley;
VII. La utilización de personas menores de dieciocho años en … ( ) SE DEROGA
actividades delictivas, en los términos del artículo 25 de la
presente Ley;
…( ) SE DEROGA
VIII. La adopción ilegal de persona menor de dieciocho años,
en los términos de los artículos 26 y 27 de la presente Ley;

IX. El matrimonio forzoso o servil, en los términos del artículo IX. El matrimonio forzoso o servil, así como el SE DEROGA
28 de la presente Ley, así como la situación prevista en el nacimiento de un niño y la separación de su madre,
artículo 29; en los términos del artículo 28 de la presente Ley, así
como la hipótesis de explotación prevista en el artículo
29;
X. Tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos X. Extracción de un órgano, tejido o su componente, SE DEROGA
vivos, en los términos del artículo 30 de la presente Ley; y célula o fluido humano, en los términos del artículo 30
de la presente Ley;

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XI. Experimentación biomédica ilícita en seres humanos, en los XI. La realización de ensayos o experimentos SE DEROGA
términos del artículo 31 de la presente Ley. biomédicos, clínicos o farmacéuticos, en los términos
del artículo 31 de la presente Ley;

XII. El alistamiento de una persona menor de SE DEROGA

dieciocho años para un conflicto armado; en los
términos del artículo 22 de la presente Ley.
Artículo 11. A quien tenga o mantenga a otra persona en una … ( ) Artículo 11. A quien tenga o mantenga a UNA
situación de esclavitud, será sancionado con pena de 15 a 30 persona en una situación de esclavitud, será
años prisión y de un mil a 20 mil días multa. sancionado con pena de 15 a 30 años prisión
y de un mil a 20 mil días multa.
Se entiende por esclavitud el dominio de una persona sobre Se entiende por esclavitud el dominio de una persona DE ACUERDO
otra, dejándola sin capacidad de disponer libremente de su sobre otra, dejándola sin capacidad de disponer
propia persona ni de sus bienes y se ejerciten sobre ella, de libremente de su persona o de sus bienes y se ejerzan
hecho, atributos del derecho de propiedad. sobre ella, de hecho, uno o más de los atributos del
derecho de propiedad.

Artículo 12. A quien tenga o mantenga a una persona en …( ) DE ACUERDO

condición de siervo será sancionado con pena de 5 a 10 años
de prisión y de un mil a 20 mil días multa.
Tiene condición de siervo: …( )
DE ACUERDO
I. Por deudas: La condición que resulta para una persona del … ( ) DE ACUERDO
hecho de que un deudor se haya comprometido a prestar sus
servicios personales, o los de alguien sobre quien ejerce
autoridad, como garantía de una deuda, si los servicios
prestados, equitativamente valorados, no se aplican al pago de
la deuda, o si no se limita su duración ni se define la naturaleza
II. …( )
dePor gleba:
dichos Es siervo por gleba aquel que:
servicios. DE ACUERDO
a) Se le impide cambiar su condición a vivir o a trabajar sobre … ( )
una tierra que pertenece a otra persona; DE ACUERDO

85
 ANALISIS DE CATWLAC

b) Se le obliga a prestar servicios, remunerados o no, sin que …( ) DE ACUERDO

pueda abandonar la tierra que pertenece a otra persona;

c) Ejerza derechos de propiedad de una tierra que implique …( ) DE ACUERDO

también derechos sobre personas que no puedan abandonar
dicho predio.

III.  Se le someta a prácticas religiosas o culturales abusivas, DE ACUERDO

que resultan inhumanas o degradantes, y que puedan
causar daño físico o psicológico.

Artículo 13. Será sancionado con pena de 15 a 30 años de Artículo 13º. Será sancionado con pena de 15 a 30 DE ACUERDO
prisión y de un mil a 30 mil días multa, al que se beneficie de la años de prisión y de un mil a 30 mil días multa, quien
explotación de una o más personas a través de la prostitución, mediante el engaño, la violencia física o psicológica,
la pornografía, las exhibiciones públicas o privadas de orden el abuso de poder o el aprovechamiento de una
sexual, el turismo sexual o cualquier otra actividad sexual situación de vulnerabilidad, someta a una persona a
remunerada mediante: explotación través de la prostitución, la pornografía,
las exhibiciones públicas o privadas de orden sexual,
el turismo sexual o cualquier otra actividad de carácter
sexual.

I. El engaño; (…) Se deroga DE ACUERDO

II. La violencia física o moral; (…) Se deroga DE ACUERDO
III. El abuso de poder; (…) Se deroga. DE ACUERDO
(…) Se deroga.
IV. El aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad;
DE ACUERDO
V. Daño grave o amenaza de daño grave; o (…) Se deroga. DE ACUERDO
(…) Se deroga. DE ACUERDO
VI. La amenaza de denunciarle ante autoridades respecto a su
situación migratoria en el país o cualquier otro abuso de la
utilización de la ley o procedimientos legales, que provoque
que el sujeto pasivo se someta a las exigencias del activo.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Tratándose de personas menores de edad o personas que no (…) Se deroga DE ACUERDO

tiene la capacidad de comprender el significado del hecho no
se requerirá la comprobación de los medios a los que hace
referencia el presente artículo.
Artículo 14. Será sancionado con pena de 5 a 15 años de Artículo 14. Será sancionado con pena de 10 a 15 DE ACUERDO
prisión y de un mil a 30 mil días multa, al que se beneficie años de prisión y de un mil a 30 mil días multa, quien
económicamente de la explotación de una persona mediante el someta a una persona para que realice actos
comercio, distribución, exposición, circulación u oferta de libros, pornográficos o produzca material pornográfico, o
revistas, escritos, grabaciones, filmes, fotografías, anuncios engañe o participe en engañar a una persona para
impresos, imágenes u objetos, de carácter lascivo o sexual, prestar servicios sexuales o realizar actos
reales o simulados, sea de manera física, o a través de pornográficos.
cualquier medio.
Artículo 15. Será sancionado con pena de 5 a 15 años de Artículo 15. Será sancionado con pena de 5 a 15 años Artículo 15. Será sancionado con pena de 5 a 15
prisión y de un mil a 30 mil días multa, al que se beneficie de prisión y de un mil a 30 mil días multa, quien años de prisión y de un mil a 30 mil días multa,
económicamente de la explotación de una persona mediante el comercie, envíe, distribuya, exponga, exhiba, circule u quien comercie, envíe, distribuya, exponga,
exhiba, circule u oferte libros, revistas, escritos
comercio, distribución, exposición, circulación u oferta de libros, oferte libros, revistas, escritos grabaciones, filmes, grabaciones, filmes, fotografías, anuncios
revistas, escritos, grabaciones, filmes, fotografías, anuncios fotografías, anuncios impresos, imágenes u objetos, impresos, imágenes u objetos, de carácter lascivo
impresos, imágenes u objetos, de carácter lascivo o sexual, de carácter lascivo o sexual, reales o simulados, sea o sexual, reales o simulados, sea de manera física o
reales o simulados, sea de manera física o através de de manera física o a través de cualquier otro medio a través de cualquier otro medio. SOLO
cualquier medio. que tengan su origen en la explotación de una QUEREMOS RECORDAR QUE LOS NIÑOS ESTAN
persona. CONSUMIENDO PORNOGRAFÍA DESDE LOS 8 AÑOS
DE EDAD LO QUE TIENDE A DEFORMAR SU
IDENTIDAD SEXUAL.

No se sancionará a quien incurra en estas conductas con ( ) …. DE ACUERDO

material que signifique o tenga como fin la divulgación
científica, artística o técnica, o en su caso, la educación
sexual o reproductiva. En caso de duda sobre la naturaleza
de este material, el juez solicitará dictamen de peritos para
evaluar la conducta en cuestión.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 16. Se impondrá pena de 15 a 30 años de prisión y de Artículo 16. Será sancionado con pena de 15 a 30 DE ACUERDO
2 mil a 60 mil días multa, así como el decomiso de los objetos, años de prisión y de 2 mil a 60 mil días multa, así
instrumentos y productos del delito, incluyendo la destrucción como el decomiso de los objetos, instrumentos y
de los materiales resultantes, al que procure, promueva, productos del delito, incluyendo la destrucción de los
obligue, publicite, gestione, facilite o induzca, por cualquier materiales resultantes, quien procure, promueva,
medio, a una persona menor de dieciocho años de edad, o que obligue, publicite, gestione, facilite o induzca, por
no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho, cualquier medio, a una persona menor de dieciocho
o no tenga capacidad de resistir la conducta, a realizar actos años de edad, o que no tenga la capacidad de
sexuales o de exhibicionismo corporal, con fines sexuales, comprender el significado del hecho o no tenga
reales o simulados, con el objeto de producir material a través capacidad de resistir la conducta, a realizar actos
de video grabarlas, audio grabarlas, fotografiarlas, filmarlos, sexuales o de exhibicionismo corporal, con fines
exhibirlos o describirlos a través de anuncios impresos, sexuales, reales o simulados, con el fin de
sistemas de cómputo, electrónicos o sucedáneos, y se videograbarlas, audiograbarlas, fotografiarlas,
beneficie económicamente de la explotación de la persona. filmarlas, exhibirlas o describirlas a través de anuncios
impresos, sistemas de cómputo, electrónicos, por
cualquier medio de comunicación, telecomunicaciones
o cualquier otro de naturaleza similar. Se impondrá
las mismas sanciones previstas en el primer párrafo
del presente artículo, a quien financié, elaboré,
reproduzca, almacene, distribuya, comercialice,
arrende, exponsa, publicite, difunda, adquiera,
intercambie o comparta por cualquier medio el
material a que se refieren las conductas anteriores.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Si se hiciere uso de la fuerza, el engaño, la violencia física o (…) Se deroga QUE SE QUEDE COMO ESTA
psicológica, la coerción, el abuso de poder o de una situación
de vulnerabilidad, las adicciones, una posición jerárquica o de
confianza, o la concesión o recepción de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra o cualquier otra circunstancia que
disminuya o elimine la voluntad de la víctima para resistirse, la
pena prevista en el párrafo anterior se aumentará en una
mitad.

Se impondrán las mismas sanciones previstas en el primer (…) Se deroga. DE ACUERDO

párrafo del presente artículo, a quien financie, elabore,
reproduzca, almacene, distribuya, comercialice, arriende,
exponga, publicite, difunda, adquiera, intercambie o comparta,
por cualquier medio, el material a que se refieren las conductas
anteriores.

Artículo 17. Se impondrá pena de 5 a 15 años de prisión y de (…) DE ACUERDO

un mil a 20 mil días multa al que almacene, adquiera o arriende
para sí o para un tercero, el material a que se refiere el artículo
anterior, sin fines de comercialización o distribución.

85

Artículo 18. Se impondrá pena de 15 a 25 años de prisión y de
un mil a 20 mil días multa, al que promueva, publicite, invite,
facilite o gestione por cualquier medio a que una o más
personas viajen al interior o exterior del territorio nacional con
la finalidad de que realicen cualquier tipo de actos sexuales,
reales o simulados, con una o varias personas menores de
dieciocho años de edad, o con una o varias personas que no
tienen capacidad para comprender el significado del hecho o
con una o varias personas que no tienen capacidad para
resistirlo, y se beneficie económicamente de ello.
Artículo 19. Será sancionado con pena de 5 a 10 años de Derogado
prisión y de 4 mil a 30 mil días multa, el que contrate a una
persona u oferte un trabajo distinto a los servicios sexuales y la
induzca a realizarlos, bajo engaño en cualquiera de las
siguientes circunstancias:
I. Que el acuerdo o contrato comprende la prestación de (…) Se deroga.
servicios sexuales;
II. La naturaleza, o
frecuencia y condiciones especificas; o (…) Se deroga.
III. La medida en que la persona tendrá libertad para
abandonar el lugar o la zona a cambio de la realización de
esas prácticas; o (…) Se deroga.
ANALISIS DE CATWLAC
Artículo 18. Se impondrá una pena de 15 a 25 años DE ACUERDO
de prisión y de un mil a 20 mil días multa, a quien
promueva, publicite, invite, facilite o gestione, por
cualquier medio, que una persona viaje al interior o
exterior del territorio nacional con la finalidad de que
realice cualquier tipo de acto sexual, real o simulado,
con una persona menor de dieciocho años de edad, o
con una persona que no tenga capacidad para
comprender el significado del hecho o con una
persona que no tenga capacidad para resistirlo. La
misma pena se impondrá a quien viaje al interior o
exterior del territorio nacional con la finalidad de
realizar cualquier tipo de acto sexual, real o simulado,
con una persona menor de dieciocho años de edad, o
con una persona que no tenga capacidad para
comprender el significado del hecho o que no tenga
capacidad para resistirlo.
DE ACUERDO
DE ACUERDO
DE ACUERDO
DE ACUERDO
85
 ANALISIS DE CATWLAC

IV. La medida en que la persona tendrá libertad para dejar

el trabajo a cambio de la realización de esas prácticas; o
(…) Se deroga. DE ACUERDO
V. La medida en que la persona tendrá posibilidad de salir
de su lugar de residencia a cambio de la realización de
esas prácticas; o (…) Se deroga. DE ACUERDO
VI. Si se alega que la persona ha contraído o contraerá una
deuda en relación con el acuerdo: el monto, o la existencia
de la suma adeudada o supuestamente adeudada.
(…) Se deroga. DE ACUERDO
Artículo 20. Será sancionado con pena de 5 a 10 años de (…) Se deroga. DE ACUERDO
prisión y de 4 mil a 30 mil días multa, el que, obteniendo
beneficio económico para sí o para un tercero, contrate
aun sea lícitamente, a otra para la prestación de servicios
sexuales en las circunstancias de las fracciones II al VI del
artículo anterior.

Artículo 21. Será sancionado con pena de 3 a 10 años de (…) Se deroga. DE ACUERDO
prisión, y de 5 mil a 50 mil días multa, quien explote
laboralmente a una o más personas.
Existe explotación laboral cuando una persona obtiene, directa (…) Se deroga. DE ACUERDO
o indirectamente, beneficio injustificable, económico o de otra
índole, de manera ilícita, mediante el trabajo ajeno, sometiendo
a la persona a prácticas que atenten contra su dignidad, tales
como:
I. Condiciones peligrosas o insalubres, sin las protecciones (…) Se deroga. DE ACUERDO
necesarias de acuerdo a la legislación laboral o las normas
existentes para el desarrollo de una actividad o industria;
II. Existencia de una manifiesta desproporción entre la cantidad (…) Se deroga. DE ACUERDO
de trabajo realizado y el pago efectuado por ello, o
III. Salario por debajo de lo legalmente establecido. (…) Se deroga. DE ACUERDO

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 22. Será sancionado con pena de 10 a 20 años de Artículo 22. Será sancionado con pena de 10 a 20 DE ACUERDO
prisión, y de 5 mil a 50 mil días multa, quien tenga o mantenga años de prisión, y de 5 mil a 50 mil días multa, a quien
a una persona en trabajos forzados. someta a una persona a trabajo o servicio forzado o a
una persona menor de 18 años de edad para alistarse
en un conflicto armado[1].

Hay trabajo forzado cuando el mismo se obtiene mediante: DE ACUERDO

Hay trabajo o servicio forzado cuando los mismos se
obtienen mediante:
I. Uso de la fuerza, la amenaza de la fuerza, coerción física, o I.                 La amenaza, el uso de la fuerza u otra DE ACUERDO
amenazas de coerción física a esa persona o a otra persona, o forma de coacción a esa u otra persona;
bien utilizando la fuerza o la amenaza de la fuerza de una
organización criminal;

II. Daño grave o amenaza de daño grave a esa persona que la II.        El engaño; DE ACUERDO
ponga en condiciones de vulnerabilidad;

III. El abuso o amenaza de la denuncia ante las autoridades de III.    El abuso de poder, de una situación de DE ACUERDO AUNQUE PENSAMOS QUE SE DEBE
su situación migratoria irregular en el país o de cualquier otro vulnerabilidad o la concesión o recepción de pagos o INCLUIR LO QUE ACTUALMENTE DICE LA FRACCION
abuso en la utilización de la ley o proceso legal, que provoca beneficios para obtener el consentimiento de una III.
que el sujeto pasivo se someta a condiciones injustas o que persona que tenga autoridad sobre otra.
atenten contra su dignidad.
Artículo 23. No se considerará que hay trabajo o servicio …( ) Artículo 23. No se considerará que hay trabajo o
forzado, ni explotación laboral, cuando: servicio forzado, cuando:
I. Se exija en virtud de las leyes sobre el servicio militar …( ) DE ACUERDO
obligatorio;

II. Forme parte de las obligaciones cívicas normales de los ….( ) DE ACUERDO
ciudadanos hacia la Federación, el Distrito Federal o sus
demarcaciones territoriales, los estados o municipios;

85
 ANALISIS DE CATWLAC

III. Se exija a una persona en virtud de una condena …( ) DE ACUERDO

pronunciada por sentencia judicial, o en los términos del
Artículo 21 Constitucional como trabajo a favor de la
comunidad, a condición de que este trabajo o servicio se
realice bajo la vigilancia y control de las autoridades públicas, y
que dicha persona no sea cedida o puesta a disposición de
particulares, compañías o personas jurídicas de carácter
IV. Los trabajos sean voluntarios y realizados por integrantes …( )
privado; DE ACUERDO
de una comunidad en beneficio directo de la misma y, por
consiguiente pueden considerarse como obligaciones cívicas
normales que incumben a los miembros de la comunidad local,
nacional o a una organización internacional, a grupos o
asociaciones de la sociedad civil e instituciones de
beneficencia pública o privada.
Artículo 24. Será sancionado con prisión de 4 a 9 años y de Artículo 24. Será sancionado con prisión de 4 a 9 Artículo 24. Será sancionado con prisión de 4
500 a 20 mil días multa, a quien utilice a una persona para años y de 500 a 20 mil días multa, quien explote a una a 9 años y de 500 a 20 mil días multa, a quien
realizar actos de mendicidad. persona para realizar actos de mendicidad. explote la mendicidad ajena de una persona y
siempre y cuando no sea para la subsistencia
familiar.

Se entiende por explotación de la mendicidad ajena, obtener Se entiende por explotación de la mendicidad ajena, DE ACUERDO, PERO ESTAMOS
un beneficio al obligar a una persona a pedir limosna o caridad someter a una persona mediante la amenaza, el uso PREOCUPADAS POR LA SITUACION DE
contra su voluntad, recurriendo a la amenaza de daño grave, de la fuerza u otra forma de coacción, el engaño, el CRIMINALIZAR LA POBREZA.
un daño grave o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, abuso de poder, por ejercer influencia, por
o el engaño. aprovecharse o abusar de una situación de
vulnerabilidad o la concesión de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre otra para pedir limosna.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Si se utiliza con los fines del párrafo primero de este artículo a …( ) DE ACUERDO.
personas menores de dieciocho años, mayores de setenta,
mujeres embarazadas, personas con lesiones, enfermedades o
discapacidad física o psicológica, se impondrá pena de 9 a 15
años de prisión y de un mil a 25 mil días multa.

Artículo 28. Se impondrá pena de 4 a 10 años de prisión y de Artículo 28. Se impondrá pena de 4 a 10 años de DE ACUERDO
200 a 2 mil días multa, además de la declaratoria de nulidad de prisión y de 200 a 2 mil días multa, además de la
matrimonio, al que: declaratoria de nulidad de matrimonio, a quien:
I. Obligue a contraer matrimonio a una persona, de manera (…) DE ACUERDO
gratuita o a cambio de pago en dinero o en especie entregada
a sus padres, tutor, familia o a cualquier otra persona o grupo
de personas que ejerza una autoridad sobre ella;
II. Obligue a contraer matrimonio a una persona con el fin de II.   Obligue a contraer matrimonio a una persona con DE ACUERDO PERO QUEREMOS AGREGAR QUE EN
prostituirla o someterla a esclavitud o prácticas similares; el fin de prostituirla, someterla a esclavitud o prácticas CASO DE QUE SE HUBIERA REGISTRADO
similareS, embarazo forzoso o el nacimiento de una UNILATERALMENTE AL NIÑO O NIÑA, EL
MINISTERIO PUBLICO O EL JUEZ DE LA CAUSA
hija o hijo y separarlo de su madre. PODRA DECRETAR LA NULIDAD DEL REGISTRO Y
ORDENAR SE REALICE UNA NUEVA INSCRIPCION.

III. Ceda o trasmita a una persona a un tercero, a título (…) DE ACUERDO

oneroso, de manera gratuita o de otra manera.
Artículo 30. Se impondrá pena de 15 a 25 años de prisión, y
de 2 mil a 30 mil días multa, a quien realice la extracción,
remoción u obtención de un órgano, tejido o células de seres
humanos vivos, a cambio de un beneficio o a través de una
transacción comercial, sin incluir los procedimientos médicos
lícitos para los cuales se ha obtenido el debido consentimiento,
en los términos de lo establecido por la Ley General de Salud.
Artículo 30. Se impondrá pena de 15 a 25 años de DE ACUERDO
prisión y de 2 mil a 30 mil días multa, a quien
recurriendo a la amenaza, el uso de la fuerza u otras
formas de coacción, al engaño, al abuso de poder o
de una situación de vulnerabilidad, o a la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, someta a otra persona a explotación
extrayéndole un órgano, tejido o su componente,
célula o fluido humano.

85

Artículo 31. Se impondrá pena de 3 a 5 años de prisión y de 2
mil a 30 mil días multa a quien aplique sobre una persona o un
grupo de personas procedimientos, técnicas o medicamentos
no aprobados legalmente y que contravengan las disposiciones
legales en la materia.
Artículo 32. Se impondrá pena de 2 a 7 años de prisión y de
500 a 2 mil días multa al que, en cualquier medio impreso,
electrónico o cibernético contrate, de manera directa o
indirecta, espacios para la publicación de anuncios que
encuadren en los supuestos de publicidad ilícita o engañosa,
con el fin de facilitar, promover o procurar que se lleve a cabo
cualquiera de las conductas delictivas objeto de la presente
Ley.
Artículo 33. Se aplicará pena de 5 a 15 años de prisión y de un (…)
mil a 20 mil días multa a quien dirija, gestione o edite un medio
impreso, electrónico o cibernético que, incumpliendo lo
dispuesto con esta Ley publique contenidos a través de los
cuales facilite, promueva o procure cualquiera de las conductas
delictivas objeto de la misma.
ANALISIS DE CATWLAC
Artículo 31. Se impondrá pena de 3 a 5 años de DE ACUERDO
prisión y de 2 mil a 30 mil días multa, a quien
recurriendo a la amenaza, el uso de la fuerza u otras
formas de coacción, al engaño, al abuso de poder o
de una situación de vulnerabilidad, o a la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, someta a otra persona a explotación,
aplicándole un procedimiento, técnica, medicamento,
ensayo o experimento biomédico, clínico o
farmacéutico.
Artículo 32. Se impondrá pena de 2 a 7 años de DE ACUERDO PERO QUEDARIA MEJOR SI DIJERA
prisión y de 500 a un mil días multa a quien solicite, a SOLICITE O ARRIENDE
cualquier medio impreso, electrónico o cibernético, un
espacio para la publicación de un anuncio que
encuadre en cualquiera de los supuestos de
publicidad ilícita o engañosa con el fin de facilitar,
promover o procurar que se lleve a cabo cualquiera de
las conductas delictivas objeto de la presente Ley.
DE ACUERDO
85
 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 34. Al que dé en comodato, en arrendamiento o (…) DE ACUERDO

alquile un bien inmueble, casa o habitación, con conocimiento
de que será utilizado para la comisión de cualquiera de las
conductas señaladas en el presente capítulo, será sancionado
con pena de 2 a 7 años de prisión y de 10 mil a 20 mil días
multa.

Artículo 35. Se sancionará con pena de 2 a 40 años de prisión (…) Artículo 35. Se sancionará con pena de 1 a 3
y de un mil a 25 mil días multa, además de las que resulten por años de prisión y de un mil a 25 mil días
la comisión de conductas previstas en otros ordenamientos multa, además de las que resulten por la
legales aplicables, al que, a sabiendas de su situación de trata, comisión de conductas previstas en otros
adquiera, use, compre, solicite o alquile servicios de una ordenamientos legales aplicables, al que,
persona para cualquiera de los fines previstos en los delitos adquiera, use, compre, solicite o alquile
materia de la presente Ley. servicios de una persona para cualquiera de
los fines previstos en los delitos materia de la
presente Ley.

Artículo 36. Además de lo que al respecto disponga el Código Artículo 36. Además de lo que al respecto disponga Artículo 36. Además de lo que al respecto
Penal Federal, se aplicará pena de 3 a 6 años de prisión y de el Código Penal Federal, se aplicará pena de 3 a 6 disponga el Código Penal Federal, se aplicará
un mil a 10 mil días multa, al que divulgue, sin motivo fundado, años de prisión y de un mil a 10 mil días multa a quien pena de 5 a 10 años de prisión y de un mil a
información reservada o confidencial relacionada con los divulgue información reservada o confidencial 10 mil días multa a quien divulgue información
delitos, procesos y personas objeto de esta Ley o relacionada relacionada con los delitos, procesos y personas reservada o confidencial relacionada con la
con el Programa de Protección de Víctimas, Ofendidos y objeto de esta Ley o vinculada con el Programa de identidad de las víctimas de los delitos,
Testigos. Protección a Víctimas, Ofendidos y Testigos. procesos y testigos de los delitos objeto de
esta Ley o vinculada con el Programa de
Protección a Víctimas y Testigos. El derecho
al debido proceso no podrá anteponerse para
violar los acurdos de privacidad en perjuicio
de la seguridad de las víctimas directas o
indirectas y testigos.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Si el sujeto es o hubiese sido integrante de una institución de
seguridad pública, de procuración de justicia, de los centros de
reclusión preventiva o penitenciaria, o del poder judicial la pena
será de seis a doce años de prisión y de 2 mil a 15 mil días
multa.
Si el sujeto es o hubiese sido integrante de una Si el sujeto activo es o hubiese sido integrante
institución de seguridad pública, de procuración de una institución de seguridad pública, de
de justicia, de los centros de reclusión preventiva procuración de justicia, de los centros de
o penitenciaria, del poder judicial o labore en reclusión preventiva o penitenciaria, del poder
cualquiera de estas instancias, aún y cuando no judicial o labore en cualquiera de estas
pertenezca a éstas, la pena será de seis a doce instancias, aún y cuando no pertenezca a
años de prisión y de 2 mil a 15 mil días multa. éstas, la pena será de diez a veinte años de
prisión y de 2 mil a 15 mil días multa.

CAPÍTULO II
Reglas comunes para los delitos previstos en esta Ley

Artículo 42. Las penas previstas en este Título se aumentarán DE ACUERDO

Artículo 42. Las penas previstas en este título se
hasta en una mitad cuando:
aumentarán hasta en una mitad cuando: 
I. Exista una relación familiar o tenga parentesco por (…) DE ACUERDO
consanguinidad o civil hasta el tercer grado o hasta el segundo
grado por afinidad, o habite en el mismo domicilio, o tenga o
haya tenido relación sentimental o de hecho con la víctima. En
estos casos la sentencia impondrá la pérdida de los derechos
que el sujeto activo tenga respecto de la víctima y sus bienes,
incluidos los de carácter sucesorio, patria potestad, tutela,
guarda y custodia;

II. Se utilice violencia, intimidación, engaño, privación de II. Se utilice tratos crueles, inhumanos o degradantes. DE ACUERDO
libertad, fanatismo religioso o tratos crueles, inhumanos o Las últimas tres hipótesis aquí señaladas, no surtirán
degradantes, salvo en el caso del artículo 13; efectos de agravación de la pena en el caso del
artículo 12, fracción III.

III. El delito sea cometido parcial o totalmente en dos o más (…) DE ACUERDO
países;

85
 ANALISIS DE CATWLAC

IV. El delito ponga en peligro la vida de la víctima (…) Se deroga IV. El delito ponga en peligro la vida de la
deliberadamente o debido a negligencia; víctima deliberadamente o debido a
negligencia, con independencia del concurso
real en caso de resultar la comisión de otro u
otros delitos;

V. El delito cause la muerte o el suicidio de la víctima; V. El delito cause el suicidio de la víctima. DE ACUERDO

VI. El delito cause daño o lesiones corporales graves a la VI.                 El delito cause enfermedades VI.                 El delito cause daño o lesiones
víctima y enfermedades psicológicas o físicas, incluido el psicológicas, físicas, adictivas o psiquiátricas, o se graves a la víctima, enfermedades
VIH/SIDA; contagie de cualquier infección de transmisión sexual psicológicas, físicas, adictivas o psiquiátricas,
a la víctima; o se contagie de cualquier infección de
transmisión sexual a la víctima;

85
 ANALISIS DE CATWLAC

VII. El delito sea cometido contra una mujer embarazada, VII.                 El delito sea cometido contra una mujer DE ACUERDO
personas con discapacidad física o psicológica, menor de embarazada, persona con discapacidad física o
dieciocho años de edad o de la tercera edad que no tengan intelectual, persona menor de dieciocho años de
capacidad de valerse por sí misma; edad, persona adulta mayor, o persona que no tenga
capacidad para comprender el significado ilícito del
hecho o capacidad para resistirlo. En los casos de los
artículos 16 y 18 de la presente Ley, no surtirá efectos
la agravación de la pena para aquellos casos en que
la víctima sea una persona menor de edad, o persona
que no tenga capacidad para comprender el
significado ilícito del hecho o capacidad para resistirlo.
No obstante lo señalado en el párrafo anterior, la
agravación de la pena si procederá en los casos de
los Artículos 16 y 18, cuando la víctima sea una
persona menor de 6 años de edad.

VIII. Cuando la víctima pertenezca a un grupo indígena y en (…) DE ACUERDO

razón de ello sea objeto de alguna condición de desventaja o
tenga una condición de vulnerabilidad;
IX. El delito comprenda más de una víctima; (…) DE ACUERDO
X. Cuando el autor del delito: X. Cuando el autor del delito: DE ACUERDO
a) Sea miembro de la delincuencia organizada; Derogado
QUE SE QUEDE COMO ESTA ya quE AL
TRATARSE DE UNA LEY ESPECIAL, SE
PUEDE REGIR POR PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES, COMO ES EL CASO DE LA
LEY CONTRA LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA Y LO PROPONEMOS ASI,
POR TRATARSE DE VICTIMAS QUE
REQUIEREN UNA ATENCION
SUPERESPECIAL

85
 ANALISIS DE CATWLAC

b) Haya suministrado a la víctima substancias de las prohibidas (…) DE ACUERDO

por la Ley General de Salud;
c) Tenga una posición de responsabilidad o confianza respecto (…) DE ACUERDO
de la víctima;
d) Tenga posición de autoridad, control o dominio respecto de (…) DE ACUERDO
la víctima menor de 18 años de edad;
e) Sea funcionario público, o Sea Servidor Público, DE ACUERDO
f) Haya sido condenado con anterioridad por el mismo delito, o f)     Haya sido condenado con anterioridad por el DE ACUERDO
cualquier otro delito en materia de trata de personas. mismo delito, o cualquier otro delito en materia de
trata de personas, dentro o fuera del territorio nacional

g) Se sirva para la comisión del delito de una persona DE ACUERDO

jurídica

h) Sea miembro de un refugio, albergue, casa de medio DE ACUERDO

camino, centro de atención a víctimas del delito o forma
parte de una organización de la sociedad civil vinculada a la
atención de víctimas del delito;

i) Haya fotografiado, videofilmado, videograbado o tomado, DE ACUERDO

por cualquier medio, imágenes de la víctima mientras era
sometida a cualquier delito objeto de esta Ley;

j) Cometa el delito con el fin de obtener un beneficio DE ACUERDO

económico.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 43. La pena se incrementará hasta en dos terceras (…)

partes, cuando el responsable del delito realice, además, Artículo 43. La pena se incrementará hasta
acciones de dirección o financiamiento a otras personas para en dos terceras partes, cuando el responsable
que cometan cualquiera de los delitos objeto de esta Ley. del delito realice, acciones de dirección o
financiamiento a otras personas para que
cometan cualquiera de los delitos objeto de
esta Ley. El mismo agravante se aplicará
cuando la víctima sea un niño o niña menor de
seis años de edad.

Artículo 44. Los bienes que sean instrumento, objeto o SE DEROGA Artículo 44. Los bienes que sean instrumento,
producto de los delitos previstos en esta Ley, y que sean objeto o producto de los delitos previstos en
decomisados como resultado del ejercicio de la extinción de esta Ley, y que sean decomisados como
dominio, formarán parte del patrimonio del Fondo, así como de resultado del ejercicio de la extinción de
aquellos Fondos de Protección y Asistencia a las Víctimas de dominio, formarán parte del patrimonio del
los estados y el Distrito Federal. Fondo, así como de aquellos Fondos de
Protección y Asistencia a las Víctimas de los
estados y el Distrito Federal Y SE PROPONE
DE ESTA MANERA PORQUE NOS
ESTAMOS REFIRIENDO A LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN ESPECIALES COMO
CAMBIO DE IDENTIDAD Y REUBICACION
NACIONAL O INTERNACIONAL A CARGO
DEL ESTADO, PARA QUE EL PRODUCTO
DE LA VENTA O EXTINCIÓN DE DOMINIO
DE LOS BIENES CONFISCADOS SE VAYA
DIRECTAMENTE A FORTALECER ESE
FONDO.

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 ANALISIS DE CATWLAC

Al imponer las consecuencias jurídicas accesorias previstas en SE DEROGA QUE SE QUEDE. Y DE AQUÍ EN ADELANTE
este artículo, el Juez, oficiosamente, tomará las medidas ESTAMOS MANIFESTÁNDONOS PORQUE
pertinentes para dejar a salvo los derechos de los trabajadores SE QUEDE LO ESTABLECIDO EN LA LEY A
y terceros, así como aquellos otros derechos que sean NO SER QUE REALMENTE SE TRATE DE
exigibles frente a otras personas, derivados de actos UNA ABERRACION JURIDICA, PORQUE DE
celebrados con la persona sancionada. Toda omisión de la LO CONTRARIO SE ESTARIA
autoridad judicial será sancionada en los términos de las leyes DISCRIMINANDO A LAS VICTIMAS DE
aplicables. TRATA VIS A VIS DE LAS VICTIMAS DE
SECUESTRO, LO MISMO SUCEDE CON EL
FONDO, A NO SER QUE LO VAYAN A
DESAPARECER DE LA LEY. PERO PARA
QUE NO SE QUEDEN LAS VICTIMAS DE
TRATA FRENTE A LAS DE SECUESTRO EN
SITUACION DE DISCRIMINACION,
PROPONEMOS QUE SE QUEDE COMO
ESTA.

SE DEROGA QUE SE QUEDE O QUE SE HAGA UNA

REDACCIÓN QUE SEA MAS CONTESTE A
Artículo 45. Cuando un miembro o representante de una LOS DISPUESTO EN LOS DIVERSOS
persona moral cometa algún delito de los previstos en esta ORDENAMIENTOS CITADOS.
Ley, con los medios que para tal objeto la misma persona
moral le proporcione, de modo que el delito resulte cometido en
su nombre, bajo el amparo o en beneficio de aquélla, el
Juzgador impondrá en la sentencia, previo el procedimiento
correspondiente y con intervención del representante legal, las
consecuencias jurídicas accesorias correspondientes, con base
a la Ley de Extinción de Dominio aplicable, además del
decomiso de los fondos y bienes ilícitos producidos por los
delitos previstos en esta Ley, sin excepción alguna.

El Ministerio Público Federal o de los estados y el Distrito SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
Federal podrá tomar medidas para embargar de manera
precautoria los productos y bienes del delito.

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 46. La responsabilidad de las personas jurídicas será (…) DE ACUERDO PERO HAY QUE PREVEER
determinada conforme a lo señalado en el Código Penal TAMBIEN LOS CÓDIGOS DE LAS
Federal y Código Federal de Procedimientos Penales. ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL CODIGO
DE PROCEDIMIENTOS PENALES UNICO O
LOS CODIGOS DE PROCEDIMIENTOS
PENALES FEDERAL, DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS Y DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 47. Los sentenciados por los delitos a que se refiere la (…) DE ACUERDO
presente Ley no tendrán derecho a los beneficios de la libertad
preparatoria, sustitución, conmutación de la pena o cualquier
otro que implique reducción de la condena.

(…) DEROGAR
Quienes colaboren proporcionando datos fehacientes o
suficientes elementos de convicción a la autoridad en la
investigación y persecución de otros miembros de la
delincuencia organizada o de bandas de personas dedicadas a
la comisión de delitos en materia de trata de personas y para la
localización y liberación de las víctimas conforme al Código
Penal Federal y la Ley que Establece las Normas Mínimas
sobre Readaptación Social de Sentenciados, tendrán derecho
a los beneficios citados en el primer párrafo del presente
artículo, siempre que concurran todas las condiciones que a
continuación se enuncian:

I. El sentenciado haya cometido uno de los delitos sancionados (…) DEROGAR

con una pena que no exceda de cuatro años de prisión;

85
 ANALISIS DE CATWLAC

II. El sentenciado acepte voluntariamente la colocación de un (…)

dispositivo de localización por el tiempo que falte cumplir la
pena de prisión y pague el costo de su operación y
mantenimiento; DEROGAR
III. El sentenciado sea primodelincuente; (…) DEROGAR
IV. En su caso, cubra la totalidad de la reparación del daño o (…) DEROGAR
de manera proporcional, cuando haya sido condenado en
forma solidaria y mancomunada y sea determinada dicha
reparación;
V. Cuente con una persona conocida que se comprometa y (…) DEROGAR
garantice a la autoridad penitenciaria el cumplimiento de las
obligaciones contraídas por el sentenciado;

VI. Compruebe fehacientemente contar con un oficio, arte o (…) DEROGAR

profesión o exhiba las constancias adecuadas que acrediten
que continuará estudiando;

VII. Cuente con fiador, y (…) DEROGAR

VIII. Se obligue a no molestar a la víctima y a los testigos que (…) DEROGAR
depusieron en su contra, así como a sus parientes o personas
vinculadas a éstos.
CAPÍTULO III
Del Resarcimiento y Reparación del Daño
TÍTULO TERCERO

De la Protección y Asistencia a las Víctimas, Ofendidos y

Testigos de los Delitos en Materia de Trata de Personas

CAPÍTULO I

Derechos de las Víctimas y Testigos Durante el

Procedimiento Penal y Medidas de Protección a su Favor

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 59. Para los efectos de esta ley, se considera víctima SE DEROGA Artículo 59. Para los efectos de esta ley, se
al titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la considera víctima directa al titular del bien
acción u omisión por los delitos previstos en esta Ley. jurídico lesionado o puesto en peligro por la
comisión de los delitos previstos en esta Ley.

Lo anterior con independencia de que se identifique, SE DEROGA El carácter de víctima se reconocerá con
aprehenda, sujete a procesos o condene al autor, coautor o independencia de que se denuncie,
partícipe del delito y con independencia de la relación familiar identifique, aprehenda, procese o condene al
entre éste y la víctima u ofendido. autor, coautor o partícipe del delito y con
independencia de la relación familiar entre el
sujeto activo y el pasivo del delito.

Los ofendidos gozarán de los mismos derechos reconocidos a SE DEROGA Las víctimas indirectas gozarán de los mismos
la víctima. derechos reconocidos a la víctima directa.

Artículo 60. Tendrán la calidad de ofendido, los familiares de SE DEROGA Artículo 60. Tendrán la calidad de víctima
la víctima hasta en cuarto grado, dependientes económicos, así indirecta, los familiares de la víctima hasta en
como a cualquier otra persona que tenga una relación de cuarto grado, dependientes económicos, así
hecho o convivencia afectiva con la víctima y que sufran, hayan como cualquier otra persona que tenga una
sufrido o se encuentren en situación de riesgo de sufrir algún relación de hecho o convivencia afectiva con
daño o perjuicio por motivos o a consecuencia de la comisión la víctima y que sufran, hayan sufrido o se
del delito. Entre los que se encuentran: encuentren en situación de riesgo de sufrir
algún daño o perjuicio por motivos o a
consecuencia de la comisión del delito.

I. Hijos o hijas de la víctima; SE DEROGA DE ACUERDO SI SE ACEPTA EL TEXTO

DEL ARTICULO 60 PROPUESTO

II. El cónyuge, concubina o concubinario; SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.

III. El heredero declarado judicialmente en los delitos cuyo SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
resultado sea la muerte de la víctima u ofendido;

85
 ANALISIS DE CATWLAC

SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.

IV. La persona que hubiere vivido de forma permanente con la
víctima durante por lo menos dos años anteriores al hecho, y

V. La persona que haya sufrido daños al intervenir para asistir
a la víctima en peligro o para prevenir la victimización.
SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
Artículo 60. BIS. Tedrán la calidad de victima
potencial las personas físicas ccuya integridad
física o derechos peligren por prestar
asistencia a la víctima ya sea por impedir o
detener la violación de derechos o la comisión
de un delito.

Artículo 61. Tendrá la calidad de testigo toda persona que de SE DEROGA Esto no está previsto en la LGV por lo que
forma directa o indirecta, a través de sus sentidos tiene PROPONEMOS QUE SE QUEDE.
conocimiento de los hechos que se investigan, por lo que
puede aportar información para su esclarecimiento,
independientemente de su situación legal.

Artículo 62. Las autoridades responsables de atender a las SE DEROGA Artículo 62. Las autoridades responsables de
víctimas del delito en los ámbitos federal, de los estados, atender a las víctimas del delito en los ámbitos
municipales, del Distrito Federal y de sus Demarcaciones federal, de las entidades federativas,
Territoriales, en sus respectivos ámbitos de competencia, municipales, del Distrito Federal y sus
adoptarán medidas tendientes a proteger y asistir debidamente Demarcaciones Territoriales, en sus
a víctimas, ofendidos y testigos, para lo cual deberán: respectivos ámbitos de competencia,
adoptarán medidas tendientes a proteger y
asistir debidamente a las víctimas directas,
indirectas, potenciales y testigos, para lo cual
deberán:

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 ANALISIS DE CATWLAC

I. Establecer mecanismos adecuados para identificar a las SE DEROGA I. Establecer mecanismos y protocolos
víctimas y posibles víctimas; adecuados para identificar a las víctimas
directas, indirectas y potenciales, incluyendo
centros de reducción del daño y modelos de
primer contacto;

II. Crear programas de protección y asistencia previos, durante SE DEROGA

y posteriores al proceso judicial, así como de asistencia jurídica II. Crear programas de protección y asistencia
durante todas las etapas del procedimiento penal, civil y previos, durante y posteriores al proceso
administrativo; judicial, así como de asistencia jurídica
durante todas las etapas del procedimiento
penal, civil y administrativo, tomando en
cuenta las características de la víctima y del
sujeto activo;

III. Diseñar y poner en marcha modelos de protección y SE DEROGA III. Diseñar y poner en marcha modelos de
asistencia inmediatas a víctimas o posibles víctimas ante la protección y asistencia inmediatas a víctimas
comisión o posible comisión de los delitos previstos en esta directas o potenciales víctimas ante la
Ley; comisión o posible comisión de los delitos
previstos en esta Ley;

IV. Generar modelos y Protocolos de Asistencia y Protección, SE DEROGA IV. Generar modelos y protocolos de
según sus necesidades; protección y asistencia, según sus
necesidades y su grado de victimización, los
que incluirán por lo menos: centros de
reducción del daño o de primer contacto,
albergues de emergencia, albergues de baja,
media y alta seguridad y hogares de transicion
o de medio camino;

SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA

V. Proveer la debida protección y asistencia en albergues
durante su recuperación, rehabilitación y resocialización, así
como en los lugares adecuados para garantizar su seguridad.

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 ANALISIS DE CATWLAC

Estos programas dependerán de las instancias competentes SE DEROGA Estos programas dependerán de las
para prestar atención a las víctimas, ya sean federal o de las instancias competentes para prestar
entidades federativas, por sí mismas o en coordinación con protección y asistencia a las víctimas, ya sean
instituciones especializadas públicas o privadas, en términos federal o de las entidades federativas, por sí
de la normativa aplicable, en los que podrán participar la mismas o en coordinación con instituciones
sociedad civil coordinadamente con las áreas responsables. especializadas públicas o privadas, en
términos de la normativa aplicable, en los que
podrán participar la sociedad civil
coordinadamente con las áreas responsables.

VI. Diseñar y aplicar modelos que ofrezcan alternativas dignas SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
y apropiadas para las víctimas, con el propósito de restituirles
sus derechos humanos, especialmente mujeres, niñas, niños y
adolescentes;

VII. Generar y aplicar programas de protección y asistencia a
las víctimas, ofendidos y testigos de delitos en que se
encuentre involucrado el crimen organizado, que incluirán
cambio de identidad y reubicación nacional o internacional.
SE DEROGA VII. Generar y aplicar programas de
protección y asistencia a las víctimas directas,
indirectas, potenciales y testigos de delitos en
que se encuentre involucrado el crimen
organizado, que incluirán cambio de identidad
y reubicación nacional o internacional a cargo
del Gobierno.

Artículo 63. En los casos en que se acredite que el sujeto o
sujetos activos del delito son miembros de la delincuencia
organizada nacional o trasnacional, la víctima, ofendidos y
testigos tendrán derecho a cambio de identidad y de residencia
como parte de la obligación del Estado.
SE DEROGA SI SE ACEPTA LA REFORMA A LA FRACCION VII DEL
ARTICULO ANTERIOR, ACEPTAMOS QUE SE
DEROGUE, SI NO, PUES INSISTIMOS EN QUE SE
QUEDE.

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 64. Las representaciones diplomáticas de México en SE DEROGA Artículo 64. Las representaciones
el extranjero deberán ofrecer, sin excepción alguna, diplomáticas de México en el extranjero
información, orientación, protección y asistencia a las víctimas, deberán ofrecer, sin excepción alguna,
ofendidos y testigos de los delitos previstos en esta Ley, de información, orientación, protección y
nacionalidad mexicana en el extranjero, con la finalidad de asistencia a las víctimas directas, indirectas,
salvaguardar su dignidad e integridad física y psicológica, así potenciales y testigos de los delitos previstos
como para apoyarlas en las gestiones necesarias ante las en esta Ley, de nacionalidad mexicana en el
autoridades del país en el que se encuentren, antes, durante y extranjero, con la finalidad de salvaguardar su
después del proceso judicial, en los términos del párrafo dignidad e integridad física y psicológica, así
segundo de la fracción V del artículo 62 de la presente Ley. como para apoyarlas en las gestiones
necesarias ante las autoridades del país en el
que se encuentren, antes, durante y después
del proceso judicial, en los términos del
párrafo segundo de la fracción V del artículo
62 de la presente Ley.

Artículo 65. La protección de las víctimas, ofendidos y testigos SE DEROGA Artículo 65. La protección de las víctimas
de los delitos contenidos en la presente Ley comprenderá, directas, indirectas, potenciales y testigos de
además de lo previsto en el artículo 20 de la Constitución los delitos contenidos en la presente Ley
Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los demás comprenderá, además de lo previsto en el
contemplado en esta Ley, los siguientes rubros: artículo 20 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y de los demás
contemplados en esta Ley, los siguientes
rubros:

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 ANALISIS DE CATWLAC

SE DEROGA
I. Se garantizará a las víctimas directas e
indirectas de los delitos previstos en la
presente Ley, cuando sea necesario, centros
I. Se garantizará a las víctimas de los delitos previstos en la
de reducción del daño, alojamiento adecuado
presente Ley, cuando sea necesario, alojamiento adecuado,
de emergencia, baja, mediana y alta
atención médica de calidad, acceso a la educación,
seguridad, atención médica de calidad y
capacitación y oportunidades de empleo, hasta su total
gratuita, hogares de transicion o medio
recuperación y resocialización.
camino y acceso a la educación, capacitación
y oportunidades de empleo, hasta su total
recuperación y resocialización.

Asimismo, se les ofrecerán modelos de medio camino y SE DEROGA

opciones dignas y viables para su reincorporación a la Los modelos de hograes de transición o de
sociedad, encaminada a la construcción de autonomía, en los medio camino se les ofrecerán opciones
términos del párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de dignas y viables para su reincorporación a la
la presente Ley. sociedad, encaminada a la construcción de
autonomía, en los términos del párrafo
segundo de la fracción IV del artículo 62 de la
presente Ley.
II. Se garantizará a las víctimas de los delitos previstos en esta SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA YA QUE LA LEY DE
Ley, atención física, psicológica y social hasta su total VICTIMAS SOLO HABLA DE MEDIDAS
recuperación y rehabilitación. PROVISIONALES Y DE NECESIDAD INMEDIATA (Art.
8).

Esta atención deberá ser proporcionada por autoridades SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
competentes en coordinación con organizaciones no
gubernamentales y otros sectores de la sociedad civil, en los
términos del párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de
la presente Ley.

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 ANALISIS DE CATWLAC

III. Las demás que resulten pertinentes para salvaguardar su
seguridad física, su libertad, dignidad, integridad física y
mental, sus derechos humanos y la reparación del daño, así
como el normal desarrollo de su personalidad en el caso de
niñas, niños y adolescentes.
SE DEROGA III. Las demás que resulten pertinentes para
salvaguardar su seguridad física, su dignidad,
integridad física y mental, sus derechos
humanos y la reparación integral del daño, así
como el normal desarrollo de su personalidad
y la reconstrucción de su proyecto de vida.

Artículo 66. Las víctimas y ofendidos de los delitos previstos SE DEROGA Artículo 66. Las víctimas directa, indirectas y
en la presente Ley y los testigos de cargo, además de los potenciales de los delitos previstos en la
derechos establecidos en la Constitución Política de los presente Ley y los testigos de cargo, además
Estados Unidos Mexicanos, en el Código Federal de de los derechos establecidos en la
Procedimientos Penales y demás leyes secundarias, tendrán Constitución Política de los Estados Unidos
los siguientes: Mexicanos, en el Código Federal de
Procedimientos Penales y de las entidades
federativas y el Distrito Federal, la Ley
General de Víctimas y demás leyes
secundarias, tendrán los siguientes derechos:

I. En todo momento serán tratadas con humanidad, respeto por SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
su dignidad, y, con estricto apego a derecho, acceso inmediato
a la justicia, la restitución de sus derechos y reparación del
daño sufrido;

II. Estar presentes en el proceso, en sala distinta a la que se SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
encuentre el inculpado;
III. Obtener la información que se requiera de las autoridades SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
competentes;

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 ANALISIS DE CATWLAC

IV. Solicitar y recibir asesoría por parte de autoridades SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
competentes, en los términos del párrafo segundo de la
fracción V del artículo 62 de la presente Ley, proporcionada por
experto en la materia, quien deberá mantenerlas informadas
sobre la situación del proceso y procedimientos, así como de
los beneficios o apoyos a que tienen derecho;

V. Solicitar medidas precautorias o cautelares para la SE DEROGA

V. Solicitar medidas precautorias o cautelares
seguridad y protección de las víctimas, ofendidos y testigos, en
para la seguridad y protección de las víctimas
los términos del párrafo segundo de la fracción V del artículo
directas, indirectas y potenciales, en los
62 de la presente Ley, para la investigación y persecución de
términos del párrafo segundo de la fracción V
los probables responsables del delito y para el aseguramiento
del artículo 62 de la presente Ley, para la
de bienes para la reparación del daño;
investigación y persecución de los probables
responsables del delito y para el
aseguramiento de bienes para la reparación
del daño;

VI. Requerir al juez que al emitir una sentencia condenatoria, SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
en la misma se sentencie a la reparación del daño a favor de la
víctima;
VII. Contar, con cargo a las autoridades competentes, con SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
apoyo permanente de un grupo interdisciplinario de
especialistas que las asesore y apoye en sus necesidades
durante las diligencias, en los términos del párrafo segundo de
la fracción V del artículo 62 de la presente Ley;

VIII. Rendir o ampliar sus declaraciones sin ser identificados SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
dentro de la audiencia, teniendo la obligación el juez de
resguardar sus datos personales y, si lo solicitan, hacerlo por
medios electrónicos;
IX. Participar en careos a través de medios remotos; SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA

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 ANALISIS DE CATWLAC

SE DEROGA X. Obtener copia simple gratuita y de

X. Obtener copia simple gratuita y de inmediato, de las
inmediato, de las diligencias en la que
diligencias en la que intervengan;
intervenga;
XI. Coadyuvar con el Ministerio Público y aportar pruebas SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
durante el proceso;
SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
XII. Conocer en todo momento el paradero del autor o
partícipes del delito del que fue víctima, ofendido o testigo;

XIII. Ser notificado previamente de la libertad del autor o SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
autores del delito del que fue víctima, ofendido o testigo, y ser
proveído de la protección correspondiente de proceder la
misma;
XIV. Ser inmediatamente notificado y proveído de la protección SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
correspondiente, en caso de fuga del autor o autores del delito
del que fue víctima, ofendido o testigo, y

85

XV. Tener el beneficio de la prueba anticipada, que podrá
hacer valer el Ministerio Público de oficio o el representante de
las víctimas y ofendidos por delitos que sean menores de edad,
cuando con la ayuda de un especialista se pueda determinar la
necesidad de obtener su declaración de manera anticipada,
cuando por el transcurso del tiempo hasta que se llegase a la
audiencia oral la persona menor de edad no pudiere rendir su
testimonio o cuando la reiteración en su atesto sea altamente
perjudicial en su desarrollo psicológico.
Artículo 67. Durante todas las etapas del proceso penal, SE DEROGA
especialmente cuando se presuma que el o los sujetos activos
del delito sean integrantes de la delincuencia organizada, o
haya algún nivel de involucramiento de ésta, las autoridades
ministeriales y judiciales deberán aplicar, en los términos del
párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de la presente
Ley, medidas para asegurar que la víctima, ofendido o testigo
pueda declarar y rendir sus testimonios libre de intimidación o
temor por su seguridad y sus vidas o las de sus familiares.
ANALISIS DE CATWLAC
SE DEROGA XV. Tener el beneficio de la prueba
anticipada, que podrá hacer valer el Ministerio
Público de oficio o el representante de las
víctimas directas o indirectas por los delitos
previstos en la Ley, cuando por las
características y magnitud de su victimización
y del sujeto activo del delito o cuando la
reiteración en su atesto sea altamente
perjudicial en su recuperación psicológica y
emocional, misma que se videograbara en
presencia del Ministerio Público. Se ofrecerá
así mismo este beneficio a aquellas víctimas
directas que opten por el cambio de identidad
y a la reubicación nacional o internacional, o
las características del sujeto activo lo
ameriten.
Artículo 67. Durante todas las etapas del
proceso penal, especialmente cuando se
presuma que el o los sujetos activos del delito
sean integrantes de la delincuencia
organizada, o haya algún nivel de
involucramiento de ésta, las autoridades
ministeriales y judiciales deberán aplicar, en
los términos del párrafo segundo de la
fracción V del artículo 62 de la presente Ley,
medidas para asegurar que la víctima,
ofendido o testigo pueda declarar y rendir sus
testimonios libre de intimidación o temor por
su seguridad y sus vidas o las de sus
familiares.
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 ANALISIS DE CATWLAC

Asimismo, se tomarán medidas para prevenir cualquier riesgo SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
de revictimización durante las diligencias, limitando la
exposición pública de las víctimas.

Entre éstas medidas se incluirán, de manera enunciativa pero SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
no limitativa y de manera única o combinada, de acuerdo a las
necesidades de las víctimas y de las características y el
entorno del delito cometido, las siguientes:

SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA

I. Mecanismos judiciales y administrativos que les permitan
obtener reparación mediante procedimientos expeditos, justos,
poco costosos y accesibles, e informarles de sus derechos
para obtener reparación mediante estos mecanismos;

II. Mantenerlas informadas en su idioma de su papel en cada SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
momento del proceso, así como del alcance, el desarrollo
cronológico y la marcha de las actuaciones y de la decisión de
sus causas;
III. Permitir que sus opiniones y preocupaciones sean SE DEROGA III. Permitir que sus opiniones y
presentadas y examinadas en las etapas apropiadas de las preocupaciones sean presentadas y
actuaciones cuando estén en juego sus intereses, sin perjuicio examinadas en las etapas apropiadas de las
del derecho al debido proceso del acusado, y actuaciones cuando estén en juego sus
intereses, en la medida de lo posible y
siempre y cuando no se ponga en peligro su
vida, integridad y seguridad, sin perjuicio del
derecho al debido proceso del acusado, y

IV. Evitar demoras innecesarias en la resolución de las causas SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
y en la ejecución de los mandamientos o decretos que
concedan reparación del daño.
CAPÍTULO II
Protección y Asistencia a las Víctimas

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 68. La protección de las víctimas, ofendidos y testigos SE DEROGA DE ACUERDO

de los delitos contenidos en la presente Ley comprenderá,
además de lo previsto en el artículo 20 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los demás
contemplados en esta Ley, los siguientes rubros:
I. Se garantizará a las víctimas de los delitos previstos en la SE DEROGA DE ACUERDO
presente Ley, cuando sea necesario, alojamiento adecuado,
atención médica de calidad, acceso a la educación,
capacitación y oportunidades de empleo, hasta su total
recuperación y resocialización.
Asimismo, se les ofrecerán modelos de medio camino y SE DEROGA DE ACUERDO
opciones dignas y viables para su reinserción social
encaminada a la construcción de autonomía.
II. Se garantizará a las víctimas de los delitos previstos en esta SE DEROGA DE ACUERDO
Ley, atención física, psicológica y social hasta su total
recuperación y rehabilitación.
Esta atención deberá ser proporcionada por autoridades SE DEROGA DE ACUERDO
competentes en coordinación con organizaciones no
gubernamentales y otros sectores de la sociedad civil, en los
términos del párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de
la presente Ley.
III. Las demás que resulten pertinentes para salvaguardar su SE DEROGA DE ACUERDO
seguridad física, su libertad, dignidad, integridad física y
mental, sus derechos humanos y la reparación del daño, así
como el libre desarrollo de su personalidad en el caso de niñas,
niños y adolescentes.

85

Artículo 69. Las víctimas, ofendidos y testigos recibirán la SE DEROGA
asistencia material, jurídica, médica y psicológica que sea
necesaria, por conducto de las autoridades federales y
estatales encargadas en la materia, las que se podrán auxiliar
de organizaciones privadas, comunitarios y de la Sociedad
Civil, en los términos del párrafo segundo de la fracción V del
artículo 62 de la presente Ley.
En todo momento la autoridad que corresponda les informarán SE DEROGA
y gestionarán los servicios de salud y sociales y demás
asistencia pertinente.
Artículo 70. Para mejor atender las necesidades de las
víctimas de los delitos objeto de esta Ley, se proporcionará al
personal de policía, justicia, salud, servicios sociales,
capacitación que los sensibilice sobre dichas necesidades, así
como directrices que garanticen que esta ayuda sea siempre
especializada y oportuna.
Artículo 71. Al proporcionar servicios y asistencia a las SE DEROGA
víctimas, se prestará atención a las necesidades especiales
que resulten por la índole de los daños sufridos o debido a
cualquier situación de vulnerabilidad.
ANALISIS DE CATWLAC
Artículo 69. Las víctimas directas, indirectas y
potenciales recibirán la asistencia material,
jurídica, médica y psicológica que sea
necesaria, por conducto de las autoridades
federales y estatales encargadas en la
materia, las que se podrán auxiliar de
organizaciones privadas, comunitarios y de la
Sociedad Civil, en los términos del párrafo
segundo de la fracción V del artículo 62 de la
presente Ley.
QUE SE QUEDE COMO ESTA
SE DEROGA
Artículo 70. Para mejor atender las
necesidades de las víctimas directas,
indirectas y potenciales de los delitos objeto
de esta Ley, se proporcionará al personal de
policía, justicia, salud, servicios sociales,
capacitación que los sensibilice sobre dichas
necesidades, así como directrices que
garanticen que esta ayuda sea siempre
especializada y oportuna.
Artículo 71. Al proporcionar servicios y
asistencia a las víctimas directas, indirectas y
potenciales, se prestará atención a las
necesidades especiales que resulten por la
índole de los daños sufridos o debido a
cualquier situación de vulnerabilidad.
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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 72. Al aplicar las disposiciones de esta Ley, las SE DEROGA Artículo 72. Al aplicar las disposiciones de
autoridades darán la debida consideración a factores esta Ley, las autoridades darán la debida
humanitarios y personales, especialmente para la reunificación consideración a factores humanitarios y
familiar en un entorno seguro. personales de las víctimas directas o
indirectas, especialmente para la reunificación
familiar en un entorno seguro.

El Fondo contará con recursos específicos para estos fines. SE DEROGA DE ACUERDO

Artículo 73. Las víctimas, ofendidos y testigos tendrán derecho SE DEROGA Artículo 73. Las víctimas directas, indirectas,
a que se les dicten cualquier tipo de medidas cautelares, potencionales y testigos tendrán derecho a
providencias precautorias y protección personal, que que se les dicten cualquier tipo de medidas
garanticen la vigencia y salvaguarda de sus derechos, las cautelares, providencias precautorias y
cuales tendrá vigencia durante la investigación, proceso, protección personal, que garanticen la
sentencia y ejecución de penas, y deberán ser adoptadas por vigencia y salvaguarda de sus derechos, las
el Ministerio Público y el Poder Judicial, en los términos del cuales tendrá vigencia durante la
párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de la presente investigación, proceso, sentencia y ejecución
Ley. de penas, y deberán ser adoptadas por el
Ministerio Público y el Poder Judicial, en los
términos del párrafo segundo de la fracción V
del artículo 62 de la presente Ley.

85
 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 74. Además de garantizar las medidas previstas en el SE DEROGA Artículo 74. Además de garantizar las
artículo 141 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales medidas previstas en el artículo 141 Bis del
a las víctimas, ofendidos y testigos, el Ministerio Público y el Código Federal de Procedimientos Penales a
Poder Judicial deberán asegurar, en los términos del párrafo las víctimas directas, indirectas, potenciales y
segundo de la fracción V del artículo 62 de la presente Ley, testigos, el Ministerio Público y el Poder
que durante las comparecencias y actuaciones de éstos sus Judicial deberán asegurar, en los términos del
declaraciones se desarrollen libres de intimidación o temor por párrafo segundo de la fracción V del artículo
su seguridad o la de sus familiares y personas cercanas, por lo 62 de la presente Ley, que durante las
que al menos garantizará: comparecencias y actuaciones de éstos sus
declaraciones se desarrollen libres de
intimidación o temor por su seguridad o la de
sus familiares y personas cercanas, por lo que
al menos garantizará:

I. Medios remotos de distorsión de voz y rasgos; QUE SE QUEDE, NO ESTA PREVISTO EN LA LGV.
II. Comparecencia a través de Cámara de Gesell, y QUE SE QUEDE, NO ESTA PREVISTO EN LA LGV.

III. Resguardo de la identidad y otros datos personales. QUE SE QUEDE.

En los casos en que la víctima, ofendido o testigo declare en

contra de grupos de la delincuencia organizada, el Ministerio
Público y el Poder Judicial adoptarán un conjunto de medidas
de carácter excepcional para resguardar su vida, libertad,
integridad, seguridad e identidad.
En los casos en que la víctima directa,
indirecta, potencial o testigo declare en contra
de grupos de la delincuencia organizada, el
Ministerio Público y el Poder Judicial
adoptarán un conjunto de medidas de carácter
excepcional para resguardar su vida, libertad,
integridad, seguridad e identidad.

CAPÍTULO III

85
 ANALISIS DE CATWLAC

De los Derechos de las Víctimas Extranjeras en México y ES EL CASO DE QUE MIGRACION LAS
de las Víctimas Mexicanas en el Extranjero ESTA SACANDO A TODAS DEL PAIS, POR
LO QUE INSISTIMOS EN QUE ESTE
CAPITULO ES INDISPENSABLE, ADEMÁS
DE QUE TAMBIEN INCLUYE A LAS
VICTIMAS MEXICANAS EN EL
EXTRANJERO.

Artículo 75. Las autoridades responsables deberán asistir a la SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
víctima y proporcionarle asistencia migratoria,
independientemente de su situación migratoria.

Además de adoptar las medidas previstas en el presente Título, SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
las autoridades adoptarán, en los términos del párrafo segundo
de la fracción V del artículo 62 de la presente Ley, medidas que
permitan a las víctimas extranjeras de los delitos objeto de esta
Ley, permanecer en territorio nacional hasta su total
recuperación u obtener residencia permanente. Estas medidas
incluirán el derecho al retorno voluntario asistido, la
regularización en territorio nacional y, cuando existan
necesidades de protección internacional, el derecho a acceder
al procedimiento de reconocimiento de la condición de
refugiado, previsto en la Ley sobre Refugiados y Protección
Complementaria.

Bajo ninguna circunstancia se alojará a víctimas, nacionales o SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA TENEMOS VICTIMAS
extranjeras, en centros preventivos, penitenciarios o estaciones EN ESTE MOMENTO EN LA ESTACION MIGRATORIA
migratorias o cualquier otro sitio de detención de personas. DE LAS AUJAS

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 76. La repatriación de las víctimas de los delitos SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
objeto de esta Ley será siempre voluntaria, y se realizará en
los términos de lo previsto en la Ley de Migración, su
Reglamento y los protocolos de repatriación de víctimas
vigentes.

Cuando la Secretaria reciba solicitud de repatriación de una SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA DEROGAR ESTE
víctima de los delitos previstos en esta Ley, a un país del que DERECHO SERIA UN RETROCESO.
esa persona sea nacional o en el que tuviese derecho de
residencia permanente, velará por que se realice garantizando
su seguridad y la observancia plena de su derecho de acceso a
la justicia, pudiendo permanecer en el territorio nacional hasta
agotar el procedimiento penal correspondiente, si así fuere su
deseo.

Artículo 77. La Secretaría facilitará y aceptará sin demora SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA NO ENTIENDO POR
indebida o injustificada, la repatriación de las víctimas QUE LO QUIEREN DEROGAR, SI ESTO NO ESTA EN
nacionales, garantizando en todo momento su seguridad. LA LGV.

Cuando lo solicite un país de destino, la Secretaría, verificará, SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
sin demora indebida o injustificada, si la víctima es su
connacional o tenía derecho de residencia permanente en el
territorio nacional en el momento de su entrada en el territorio
del país de destino.
Artículo 78. La Secretaría otorgará visas por razones SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
humanitarias a las víctimas extranjeras de los delitos previstos
en esta Ley, así como a sus ascendientes y descendientes en
primer grado durante el período de espera y durante el
procedimiento penal.

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 ANALISIS DE CATWLAC

En los casos que así lo ameriten, en los términos previstos en
la Ley de Migración, estas visas contarán con permisos para
laborar y podrán convertirse en permisos de residencia
permanente a solicitud de la víctima.
SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA ESTE ES UN DERECHO
QUE NO PODEMOS PERMITIR SE QUITE DE LA LEY,
SI YA DE POR SI, NO QUIEREN COLABORAR EN LAS
INVESTIGACIONES, ETC.

Artículo 79. A fin de facilitar la repatriación de las víctimas SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
mexicanas en el exterior o con derecho de residencia en
México, que carezcan de documentación migratoria o de
identidad, la Secretaría expedirá, previa solicitud del país de
destino, los documentos que sean necesarios para que puedan
viajar y reingresar a territorio nacional.

SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA

Las autoridades responsables deberán coordinarse con las
autoridades del país de origen o de residencia de las víctimas
extranjeras para la expedición de los documentos de identidad
o viaje necesarios para su retorno seguro, estableciendo las
salvaguardias que resulten necesarias.

SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA AJUSTADO AL

Artículo 80. Las disposiciones del presente Capítulo no PROTOCOLO DE PALERMO
afectarán los derechos reconocidos a las víctimas de trata de
personas con arreglo al derecho interno del País de Destino.

SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA

Tampoco se interpretará en perjuicio de cualquier acuerdo o
arreglo bilateral o multilateral aplicable que rija total o
parcialmente, la repatriación de las víctimas de los delitos
previstos en esta Ley.

CAPÍTULO IV

De la Protección y Asisstencia a las Vínctimas

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 81. Los ejecutivos Federal, de los estados y del SE DEROGA DE ACUERDO, PERO HASTA QUE SE DEROGUE EL
Distrito Federal establecerán, en el ámbito de sus respectivas FONDO DE LA LEY GENERAL CONTRA EL
competencias, un fondo para la protección y asistencia a las SECUESTRO, DE LO CONTRARIO SERIA
DISCRIMINATORIO PARA LAS VICTIMAS DE TRATA.
víctimas de los delitos previstos en la presente Ley.

Los Fondos se constituirán en los términos y porcentajes que SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
establezca el Reglamento respectivo y se integrarán de la
siguiente manera:

I. Recursos previstos para dicho fin en los presupuestos de SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
egresos de la Federación, de los estados y del Distrito Federal;

II. Recursos obtenidos por la enajenación de bienes SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
decomisados en procesos penales que correspondan a los
delitos materia de la presente Ley;

III. Recursos adicionales obtenido por los bienes que causen SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
abandono;

IV. Recursos producto de los bienes que hayan sido objeto de SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
extinción de dominio y estén relacionados con la comisión de
los delitos previstos en esta Ley;

SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.

V. Recursos provenientes de las fianzas o garantías que se
hagan efectivas cuando los procesados incumplan con las
obligaciones impuestas por la autoridad judicial;

SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.

VI. Recursos que se produzcan por la administración de
valores o los depósitos en dinero, de los recursos derivados de
los Fondos para la Atención de Víctimas, distintos a los que se
refiere la fracción anterior, y

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 ANALISIS DE CATWLAC

VII. Las donaciones o aportaciones hechas a su favor por SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
terceros.
El Fondo Federal para la Atención de Víctimas de los delitos SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
previstos en esta Ley será administrado por la instancia y en
los términos que disponga el Reglamento, siguiendo criterios
de transparencia, oportunidad, eficiencia y racionalidad que
serán plasmados en el Reglamento correspondiente, el cual
determinará los criterios de asignación de recursos.

Los recursos que integren el Fondo así como los que destine la SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
Federación a los Fondos de Protección y Asistencia a las
Víctimas de los estados y el Distrito Federal, serán fiscalizados
por la Auditoría Superior de la Federación.

Asimismo, las instancias encargadas de la revisión de la SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.

cuenta pública en los ámbitos de sus respetivas competencias,
fiscalizarán los Fondos de Protección y Asistencia a las
Víctimas de los Estados y el Distrito Federal, en los términos de
la legislación local aplicable.

Los recursos del Fondo, así como los correspondientes a los SE DEROGA IGUAL QUE EL ANTERIOR.
fondos de las entidades federativas, provenientes de las
fracciones II, III, IV, V y VII del presente artículo, podrán
utilizarse para el pago de la reparación del daño a la víctima,
en los términos de las legislaciones Federal y locales en
materia de extinción de dominio, en caso de que los recursos
del sentenciado sean insuficientes para cubrir el monto
determinado por el juzgador.

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 82. El monto que determine el juez para la reparación SE DEROGA Artículo 82. El monto que determine el juez
del daño deberá resarcir a las víctimas y ofendidos por los para la reparación del daño deberá resarcir a
daños ocasionados por cualquiera de las conductas típicas las víctimas directas, indirectas o potenciales
incluidas en la presente Ley. por los daños ocasionados por cualquiera de
los delitos incluidos en la presente Ley.

Ese resarcimiento comprenderá la devolución de los bienes o SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
el pago por los daños o pérdidas sufridos, el reembolso de los
gastos realizados como consecuencia de la victimización, la
prestación de servicios y la restitución de sus derechos,
incluyendo:

I. Costos de tratamientos médicos, medicinas, exámenes SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA ESTO SE INCLUYO A
clínicos e intervenciones necesarias, prótesis o aparatos PETICIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE PERSONAS
ortopédicos, de ser el caso, hasta la total recuperación de la CON DISCAPACIDAD.
víctima y su rehabilitación;

II. Costos de terapias o tratamientos psiquiátrico, psicológico y SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
rehabilitación física, social y ocupacional hasta la total
recuperación de la víctima;

III. Costos de transporte, incluido el de retorno a su lugar de SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA NO ESTA PREVISTO
origen, si así lo decide la víctima, gastos de alimentación, CON ESTA ESPECIFICIDAD EN LA LGV.
vivienda provisional, vestido y los que sean necesarios;

IV. Pérdida de oportunidades, en particular las de empleo, SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
educación y prestaciones sociales;

V. Daños materiales y pérdida de ingresos, incluida la SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
indemnización laboral por el tiempo que no pudo laborar en su
trabajo perdido;

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 ANALISIS DE CATWLAC

VI. Los gastos de asistencia y representación jurídica o de SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
peritos hasta la total conclusión de los procedimientos legales
necesarios;
VII. Si así lo solicita la víctima, una declaración oficial o SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
decisión judicial que restablezca la dignidad, la reputación y los
derechos de la víctima y de las personas estrechamente
vinculadas a ella.
En los casos en que el sujeto o sujetos activos del delito sean SE DEROGA DE ACUERDO
miembros de la delincuencia organizada nacional o
trasnacional, la víctima, ofendidos y testigos tendrán derecho a
cambio de identidad y de residencia.

Cuando funcionarios públicos u otros agentes que actúen a SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
título oficial, cometan cualquiera de los delitos objeto de esta
Ley, las víctimas serán resarcidas por el Estado, conforme a la
legislación en materia de responsabilidad patrimonial, a través
de las dependencias o instancias cuyos funcionarios o agentes
hayan sido responsables de los delitos o los daños causados.

A solicitud de la víctima, quien encabece dicha dependencia o SE DEROGA QUE SE QUEDE COMO ESTA
instancia, deberá emitir una declaración oficial que restablezca
la dignidad, la reputación y los derechos de la víctima y víctima
indirecta.
CAPÍTULO V
Del Programa de Protección a Víctimas y Testigos
LIBRO SEGUNDO
DE LA POLÍTICA DE ESTADO
TÍTULO PRIMERO
DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL Y EL PROGRAMA
NACIONAL

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 ANALISIS DE CATWLAC

CAPÍTULO I
De la Comisión intersecretarial
Artículo 84. El Gobierno Federal, conforme al Artículo 21 de la Artículo 84. El gobierno federal, los gobiernos de los DE ACUERDO
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, establecerá estados y el del Distrito Federal, establecerán, cada
una Comisión Intersecretarial para Prevenir, Combatir y uno, una comisión intersecretarial en materia de trata
Sancionar los Delitos en Materia de Trata de Personas, que de personas, que tendrá por objeto:
tendrá por objeto:
I. Definir y coordinar la implementación de una Política de I.                 Definir y coordinar la implementación de QUE SE QUEDE COMO ESTA
Estado en materia de Trata de Personas y demás objeto una política contra la trata de personas;
previstos en esta Ley;
Ii.                 Impulsar y coordinar, en su ámbito de DE ACUERDO
competencia, la vinculación interinstitucional para
II. Impulsar y coordinar en toda la República la vinculación prevenir y sancionar los delitos objeto de esta Ley;
interinstitucional para prevenir y sancionar los delitos objeto de
esta Ley;

(…) DE ACUERDO
III. Inspección y vigilancia de los programas, acciones y tareas;

IV. Evaluación, rendición de cuentas y transparencia sin (…) DE ACUERDO

perjuicio de las atribuciones que en dichas materias
correspondan a otras instancias.
Artículo 85. La Comisión estará integrada por los titulares de Artículo 85. La Comisión estará integrada por los DE ACUERDO
las siguientes dependencias: titulares de las siguientes dependencias o áreas
afines:
I. Secretaría de Gobernación; (…) DE ACUERDO
(…) DE ACUERDO
II. Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
III. Secretaría de Relaciones Exteriores; (…) DE ACUERDO
IV. Secretaría de Seguridad Pública; (…) DE ACUERDO
V. Secretaría del Trabajo y Previsión Social; (…) DE ACUERDO
VI. Secretaría de Salud; (…) DE ACUERDO
VII. Secretaría de Desarrollo Social; (…) DE ACUERDO

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 ANALISIS DE CATWLAC

VIII. Secretaría de Educación Pública; (…) DE ACUERDO

IX. Secretaría de Turismo; (…)
X. Procuraduría General de la República; X. La Procuraduría
XI. La Secretaría de Economía
XIi.   Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia;
XI. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
XIIi.  Procuraduría o Institución de Atención a
XII. Procuraduría Social de Atención a Víctimas del Delito; Víctimas;
XIII. Instituto Nacional de las Mujeres; XIV.   Instancia de atención a las mujeres,;
XIV. Instituto Nacional de Migración, y XV. Instituto de Migración;
DE ACUERDO
DE ACUERDO
DE ACUERDO
DE ACUERDO
XIV. Instancia para el delante de las mujeres y la
igualdad de género.
SOLO EXISTE UN INSTITUTO DE MIGRACION Y ES EL
NACIONAL, EN TODO CASO SE DEBE ESTABLECER
EL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION Y LAS
INSTANCIAS DE LOS GOBIERNOS DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL DISTRITO FEDERAL
QUE ATIENDAN ESTA PROBLEMÁTICA O TEMA.

XV. Instituto Nacional de Ciencias Penales. XVI.   Instituto de capacitación, profesionalización o de DE ACUERDO

ciencias penales;

XVII. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de DE ACUERDO

Seguridad Pública.

Por cada miembro propietario habrá un suplente designado por ????? SI NO SE ESTA MODIFICANDO, DE ACUERDO, SI SE
el titular, quien en su caso deberá tener nivel inmediato inferior ESTA DEROGANDO, QUE NO LO DICE, NUESTRA
o equivalente. PROPUESTA ES QUE SE QUEDE COMO ESTA.

En las reuniones el suplente contará con las mismas facultades ?????? SI NO SE ESTA MODIFICANDO, DE ACUERDO, SI SE
que los propietarios. ESTA DEROGANDO, QUE NO LO DICE, NUESTRA
PROPUESTA ES QUE SE QUEDE COMO ESTA.

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 ANALISIS DE CATWLAC

Artículo 86. Podrán participar en las reuniones de la Comisión DE ACUERDO

Intersecretarial, con derecho a voz pero sin voto:

I. Un representante de cada una de las Cámaras del Congreso I.                 Un representante de cada una de las DE ACUERDO
de la Unión, designado por los respectivos Plenos camarales; Cámaras del Congreso de la Unión, de los Congresos
Locales o Asamblea Legislativa;

II. Un representante del Poder Judicial de la Federación, II.               Un representante del Poder Judicial; DE ACUERDO
designado por el Consejo de la Judicatura Federal;
III. Tres Gobernadores, designados por la Conferencia SE DEROGA CONSIDERAMOS INDISPENSABLE QUE
Nacional de Gobernadores; PARTICIPE LA CONAGO CON ALGUNA
REPRESENTACION, POR LO QUE NO
ESTAMOS DE ACUERDO EN QUE SE
DEROGUE Y PROPONESMOS QUE DIGA:
EN LA COMISION FEDERAL PARTICIPARAN
TRES GOBERNADORES DESIGNADOS
POR LA CONFERENCIA NACIONAL DE
GOBERNADORES.

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 ANALISIS DE CATWLAC

IV. Un representante de cada una de las organizaciones de IV.             Un representante de una organización HAY TRES ORGANIZACIONES A NIVEL
municipios, designados por el Pleno de las propias municipal; NACIONAL QUE AGRUPA A TODOS LOS
organizaciones; MUNÍCIPES DEL PAIS Y CREEMOS QUE ES
INDISPENSABLE QUE PARTICIPEN POR LO
MENOS EN LA COMISION FEDERAL, LA
PROPUESTA PROCEDERIA SOLO PARA
LAS COMISIONES ESTATALES. POR LO
TANTO PROPONEMOS QUE DIGA: EN LA
COMISION FEDERAL, TRES
REPRESENTANTES, UNO DE CADA UNA
DE LAS TRES ORGANIZACIONES DE
MUNICIPIOS, DESIGNADOS POR EL PLENO
DE LAS PROPIAS ORGANIZACIONES Y EN
LAS COMISIONES ESTATALES, UN
REPRESENTANTE DE CADA UNA DE LAS
ORGANIZACIONES MUNICIPIOS,
DESIGNADOS POR EL PLENO DE DICHAS
ORGANIZACIONES.
V. Un representante de la Comisión Nacional de los Derechos V.               Un representante de la Comisión de DE ACUERDO
Humanos; Derechos Humanos;
VI. Un representante del Consejo Nacional de Población; VI.             Un representante del Consejo de Población; DE ACUERDO

VII. Tres representantes de la Organización de Organismos VII.            Un representante de una organización HAY UNA ORGANIZACIÓN QUE AGRUPA A
Oficiales de Defensa de los Derechos Humanos;
dedicada a la promoción y defensa de los Derechos TODOS LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Humanos; DE DERECHOS HUMANOS, ESA ES LA
REPRESENTACION QUE SE REQUIERE,
NO UNA OSC, POR LO TANTO
PROPONEMOS QUE DIGA: EN LA
COMISION FEDERAL PARTICIPARAN TRES
REPRESENTANTES DE LA ORGANIZACIÓN
NACIONAL DE ORGANISMOS AUTONOMOS
OFICIALIES DE DEFENSA Y PROMOCION
DE LOS DERECHOS HUMANOS.

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 ANALISIS DE CATWLAC

VIII. Tres representantes de la Conferencia Nacional de VIII.          Se deroga; ESTO NO SE DEBE DEROGAR, POR LO
Procuradores Generales de Justicia; MENOS EN LO QUE RESPECTA AL NIVEL
FEDERAL. POR LO TANTO PROPONEMOS
QUE DIGA: EN LA COMISION FEDERAL,
TRES REPRESENTANTES DE LA
CONFERENCIA NACIONAL DE
PROCURADORES GENERALES DE
IX. Un representante del Consejo Nacional de Seguridad IX.             Se deroga; JUSTICIA.
DE ACUERDO
Pública;
X. Tres representantes de organizaciones de la sociedad civil; X.               Un representante de las organizaciones de X. Tres representantes de organizaciones de
la sociedad civil especializadas en materia de trata de la sociedad civil especializadas en materia de
personas; trata de personas;
XI. Tres expertos académicos con conocimiento y trabajo XI.             Un experto académico con conocimiento y QUE SE QUEDE COMO ESTA.
relevante sobre el tema de trata de personas. trabajo relevante en materia de trata de personas.
Artículo 87. La Comisión será presidida por el Secretario de Artículo 87. La Comisión será presidida por el titular DE ACUERDO
Gobernación. de la Secretaría de Gobernación o de Gobierno.
La Secretaría Técnica será ocupada por la persona Titular de (Se deroga) SE DEBE ESTABLECER QUIEN ACTUARA
la Unidad de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos COMO SECRETARIA TECNICA. POR ESO
de dicha Secretaría. PROPONEMOS QUE DIGA: LA
SECRETARIA TECNICA SERA OCUPADA
POR LA PERSONA TITULAR DE LA SUB-
SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS
DE DICHA SECRETARIA.

Artículo 88. La Comisión tendrá las siguientes facultades y Artículo 88. La Comisión tendrá las siguientes DE ACUERDO
competencias: facultades y competencias:

I. Proponer su Reglamento Interno; I.                 (…) DE ACUERDO

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 ANALISIS DE CATWLAC

II. Elaborar el proyecto de Programa Nacional, que contendrá II.               Elaborar el proyecto de programa contra la II. Elaborar el proyecto de Programa Nacional,
la política del Estado Mexicano en relación a estos delitos. trata de personas, que contendrá la política criminal que contendrá la política del Estado Mexicano
en relación a los delitos objeto de esta Ley. en relación los delitos objeto de esta Ley.

Este Programa deberá incluir las estrategias y políticas del Este Programa deberá contener, como mínimo, el DE ACUERDO
Estado Mexicano de prevención, protección y asistencia, y objetivo general, las estrategias, indicadores, metas
persecución. específicas y políticas en materia de prevención,
incluyendo la desincentivisación de la demanda,
investigación y persecución de los delitos objeto de
esta Ley, así como lo relativo a la protección de los
derechos de las víctimas y su debida atención, en
armonía con la Ley General de Víctimas. Elaborará,
así mismo, su propio presupuesto.

Deberá contener, también, políticas generales y focalizadas en (Se deroga) Poponemos que se quede como está.
materia de prevención, investigación, persecución y sanción,
así como de protección, asistencia y resocialización de
víctimas, ofendidos y testigos;

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 ANALISIS DE CATWLAC

III. Establecer las bases para la coordinación nacional entre los III.              Establecer las bases para la coordinación III.              Establecer las bases para la
tres poderes y órdenes de gobierno, organismos oficiales de entre los tres poderes y órdenes de gobierno, según coordinación entre los tres poderes y órdenes
defensa de los derechos humanos, organizaciones de la corresponda, organismos oficiales de defensa de los de gobierno,según corresponda, organismos
sociedad civil, organismos e instancias internacionales e derechos humanos, organizaciones de la sociedad oficiales de defensa de los derechos
instituciones académicas, en el diseño y la aplicación del civil, organismos e instancias internacionales e humanos, organizaciones de la sociedad civil
Programa Nacional; instituciones académicas, en el diseño y aplicación del e instituciones académicas, en el diseño y
Programa contra la Trata de Personas. aplicación del Programa contra la Trata de
Personas. (SI SE INCLUYEN A LAS
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES SE
PUEDE INTERPRETAR QUE HAY
INJERENCIAS QUE VIOLAN LA SOBERANIA
NACIONAL)

IV. Adoptar políticas y programas que incluyan la cooperación IV.             (…) DE ACUERDO
de organizaciones civiles, a fin de:
a) Elaborar el Programa Nacional; a)     Elaborar el Programa; DE ACUERDO
b) Establecer lineamientos de coordinación para la aplicación …( ) DE ACUERDO
del Programa;
c) Facilitar la cooperación con otros países, principalmente … ( ) DE ACUERDO
aquellos que reporten el mayor número de víctimas extranjeras
y los identificados como de tránsito o destino de las víctimas
mexicanas, y
d) Coordinar la recopilación y el intercambio de datos de los … ( ) DE ACUERDO
delitos previstos en esta Ley, respetando la confidencialidad de
las víctimas.
V. Desarrollar campañas de prevención y educación, así como V.               (…) DE ACUERDO
programas de desarrollo local que permitan prevenir los delitos
en materia de trata de personas;

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 ANALISIS DE CATWLAC

VI. Impulsar, promover y suscribir convenios de colaboración VI.  Impulsar, promover y suscribir convenios de DE ACUERDO
interinstitucional y suscribir acuerdos de coordinación:
colaboración interinstitucional y suscribir acuerdos de
coordinacion en materia de diseño y operación de
programas para reduir la demanda que alimenta la
trata de personas, asistencia inmeiata a las victimas
de trata interna y demás delitos previstos en esta Ley
y otros ordenamientos relacionados con la materia de
seguridad, tránsito o destino, con el propósito de
atenderlas o asistirlas en su regreso a su lugar de
origen, así como para detección de víctimas o
posibles víctimas y para implementar medidas que
impidan la operación de lugares que promuevan el
delito de trata de personas, que afecten
especialmente a mujeres, niñas, niños y adolescentes.

a)     Se deroga DE ACUERDO

a) Con los gobiernos de las entidades federativas y el Distrito
Federal, en materia de diseño y operación de programas de
asistencia inmediata a las víctimas de trata interna y demás
delitos previstos en esta Ley en materia de seguridad, tránsito
o destino, con el propósito de atenderlas o asistirlas en su
regreso a su lugar de origen, así como para la detección de
víctimas y posibles víctimas y para implementar medidas que
impidan la operación de lugares que promuevan el delito de
trata de personas, que afecten especialmente a mujeres, niñas,
niños y adolescentes;
b)     Se deroga DE ACUERDO
b) Interinstitucionales entre dependencias del gobierno federal,
en materia de seguridad, internación, tránsito o destino de las
víctimas extranjeras o mexicanas en el extranjero, con el
propósito de protegerlas, orientarlas, asistirlas en su regreso a
su lugar de origen o en su repatriación voluntaria; así como
para prevenir los delitos objeto de esta Ley en todo el territorio
nacional y perseguir y sancionar a quienes intervengan en su
comisión.

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 ANALISIS DE CATWLAC

VII. Los convenios de colaboración interinstitucional y acuerdos VII.            (…) DE ACUERDO

deberán ajustarse, en lo conducente, a las bases previas en la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en la
Ley General de Migración.
Estos convenios y acuerdos podrán suscribirse con (…) DE ACUERDO
organizaciones de la sociedad civil y la academia, con los
siguientes fines:
a)           (…) DE ACUERDO
a) Informar y capacitar con perspectiva de género, de derechos
humanos y conforme al interés superior de la niñez, sobre los
conceptos fundamentales y las implicaciones de los delitos
previstos en esta Ley y de los instrumentos internacionales
relacionados con la materia al personal de la administración
pública federal relacionado con este fenómeno delictivo;

b) Promover la investigación científica y el intercambio de DE ACUERDO

experiencias entre organismos e instituciones a nivel nacional e
internacional, incluyendo organizaciones de la sociedad civil
vinculadas con la protección de los derechos de las niñas,
niños, adolescentes y mujeres;
DE ACUERDO
c) Informar a la población acerca de los riesgos e implicaciones
de los delitos previstos en esta Ley, los mecanismos para
prevenir su comisión o revictimización, así como de las
diversas modalidades de sometimiento para cometerlos;

d) Informar y advertir al personal de empresas de todos los DE ACUERDO

sectores susceptibles de ser medios para la comisión de estos
delitos, acerca de la responsabilidad en que pueden incurrir en
caso de facilitar o no impedir las conductas inherentes a ellos,
así como orientarlos en la prevención.

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 ANALISIS DE CATWLAC

VIII. Recopilar, con la ayuda del Sistema Nacional de VIII.          (…) DE ACUERDO
Seguridad Pública y la Conferencia Nacional de Procuradores y
demás instituciones y organismos pertinentes, los datos
estadísticos relativos a la incidencia delictiva en materia de los
delitos previstos en esta Ley, con la finalidad de publicarlos
periódicamente.
Dicha información deberá contener de manera desagregada: DE ACUERDO
a) El número de víctimas, su sexo, estado civil, edad, DE ACUERDO
nacionalidad o lugar de origen, forma de reclutamiento,
modalidad de victimización, lugares de destino y, en su caso,
calidad migratoria, cuando proceda;
b) Los datos correspondientes a las rutas y los métodos de DE ACUERDO
transportación que utilizan las personas y organizaciones
delictivas que cometen los delitos previstos en esta Ley, y
c) Aquélla referente al tránsito fronterizo internacional DE ACUERDO
relacionado con las víctimas de los delitos previstos en esta
Ley.

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 ANALISIS DE CATWLAC

IX. Diseñar políticas adecuadas y seguras para la repatriación IX. Elaborar una propuesta de anteproyecto de
de víctimas de los delitos objeto de esta Ley;
DE ACUERDO
presupuesto en materia de trata, que será incorporado
en los apartados y acciones correspondientes en los
presupuestos de las dependencias que integran la
Comisión, así como de otras que cuenten con
facultades en relación con la prevención,
investigación, persecución y sanción de los delitos en
materia de trata, así como de aquellas vinculadas a la
protección y asistencia a las víctimas, dicha propuesta
presupuestal deberá contemplar al desarrollo y
ejecución del Programa Nacional, indicando el monto
necesario para la realización de las acciones
establecidas para dar cumplimiento a los fines de la
presente Ley. En ningún caso el presupuesto podrá
ser inferior al aprobado en el ejercicio inmediato
anterior.

X. Promover acuerdos con asociaciones, fundaciones y demás X.               (…) DE ACUERDO

organismos no gubernamentales que tengan como objetivo
prevenir y combatir los delitos objeto de esta Ley y proteger a
las víctimas, con el fin de poner en marcha proyectos
estratégicos dirigidos a alcanzar los objetivos de la presente
Ley;
XI. Establecer programas de asistencia y apoyo para la XI.             (…) DE ACUERDO
reunificación familiar y social de las víctimas del delito objeto
de esta Ley;

85
 ANALISIS DE CATWLAC

XII. Realizar campañas para promover la denuncia de los XII.            (…) DE ACUERDO
delitos objeto de esta Ley y lograr la detección, persecución y
desarticulación de las redes delictivas de los delitos previsto en
esta Ley;
XIII. Desarrollar programas educativos sobre los riesgos en el XIII.          (…) DE ACUERDO
uso de internet y redes sociales;
XIV. Desarrollar programas para la protección de datos XIV.          (…) DE ACUERDO
personales y control de la información personal, que incluya
distintas formas de operación para el reclutamiento, modos y
formas de intervención de cuentas, y restricciones de envío de
fotografías personales e íntimas;
XV. En coordinación con la Secretaría, monitorear y vigilar de XV.           (…) DE ACUERDO
manera permanente que los anuncios clasificados que se
publiquen por cualquier medio, conforme a los lineamientos
que emitirá para este efecto.
Artículo 89. Las dependencias integrantes de la Comisión Artículo 89. Las dependencias integrantes de la DE ACUERDO
tendrán las siguientes obligaciones: Comisión tendrán las siguientes obligaciones:
I.                 La Secretaría coordinará los trabajos de la DE ACUERDO
I. La Secretaría de Gobernación coordinará los trabajos de la Comisión y servirá de enlace con los titulares de los
Comisión y servirá de enlace con los titulares de los poderes poderes ejecutivo, legislativo y judicial, en materia de
ejecutivo, legislativo y judicial de los tres órdenes de gobierno, las políticas públicas de necesaria implementación,
en materia de las políticas públicas de necesaria con el objeto de fortalecer la prevención y sanción de
implementación, con el objeto de fortalecer la prevención y los delitos previsto en esta Ley, así como de la
sanción de los delitos previstos en esta Ley, así como de la protección y asistencia de las víctimas de este delito.
protección y asistencia de las víctimas de este delito,
incluyendo apoyar las medidas necesarias para dar
cumplimiento a la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada en materia de protección de testigos y sus familias
y demás agentes vinculados a la comisión del delito;

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 ANALISIS DE CATWLAC

II. La Secretaría de Relaciones Exteriores diseñará y II.               (…) DE ACUERDO

coordinará un programa de protección y atención especializada
a las víctimas de los delitos previstos en esta Ley que se
aplicará en las representaciones consulares en el extranjero.
Asimismo, se coordinará con la Secretaria de Gobernación, el
Instituto Nacional de Migración y el Consejo Nacional de
Población para proponer las medidas necesarias para
garantizar la estancia de las víctimas en territorio nacional por
el tiempo necesario y hasta antes de su regreso voluntario a su
lugar de origen o residencia permanente;
III. La Secretaría de Seguridad Pública, diseñará y ejecutará III.              (…) DE ACUERDO
programas permanentes con el objeto de garantizar la
vigilancia debida en las estaciones de ferrocarril, terminales de
autobuses, aeropuertos y puertos marítimos y cruces
fronterizos, con el objeto de prevenir y detectar la probable
comisión de los delitos previstos en esta Ley;
IV.             (…) DE ACUERDO
IV. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública recabará la información relativa a la
incidencia delictiva en materia de los delitos previstos en esta
Ley y generará un banco de datos que contendrá, como
mínimo, la nacionalidad, edad, estado civil y sexo de los
sujetos activo y pasivo, así como el modo de operar de las
redes vinculadas a la delincuencia organizada y la forma en
que sus miembros fueron detectados, detenidos y remitidos
ante el Ministerio Público competente, ya sea del fuero común
o federal;

V. La Secretaría de Desarrollo Social diseñará y aplicará V.               (…) DE ACUERDO

modelos que permitan combatir las causas estructurales que
generan condiciones de mayor riesgo y vulnerabilidad frente a
los delitos previstos en esta Ley, con especial referencia a la
pobreza, marginación y la desigualdad social;

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 ANALISIS DE CATWLAC

VI. La Secretaría de Educación Pública en coordinación con la VI. La Secretaría de Educación Pública en DE ACUERDO
Secretaría de Gobernación, diseñará módulos de prevención coordinación con la Secretaría de Gobernación o
para los distintos ciclos escolares que serán incluidos en el Gobierno, diseñará módulos de educación sexual
currículum de la educación básica; integral y prevención para los distintos ciclos
escolares que serán incluidos en el currículum de la
educación básica y media;

VII. La Secretaría de Salud apoyará la debida atención física y VII.            La Secretaría de Salud garantizará y dará DE ACUERDO
psicológica a los albergues para víctimas de los delitos prioridad, de forma completamente gratuita, a la
previstos en esta Ley. Asimismo, diseñará una estrategia debida atención física, psicológica y psiquiátrica de las
nacional para informar a la sociedad acerca de los riesgos que víctimas y sobrevivientes que se encuentren en los
para la salud significa la comisión de estos delitos; albergues, casas de medio camino y centros de
atención a víctimas de los delitos previsto en esta Ley.
Así mismo, diseñará una estrategia para informar a la
sociedad acerca de los riesgos que para la salud
significa la comisión de estos delitos y promoverá
modelos de re-educación para consumidores de
servicios sexuales;

VIII. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social brindará VIII.          (…) DE ACUERDO
capacitación para el trabajo, ofrecerá oportunidades de su
bolsa de trabajo y firmará convenios con empresas para
brindar oportunidades de rehabilitación y resocialización a las
víctimas del delito previsto en esta Ley por medio de
oportunidades de empleo, así como incrementará sus
inspecciones a los centros laborales, en el ámbito de su
competencia,
IX. paradeprevenir
La Secretaría Turismoy diseñará
detectar programas
oportunamente dicho IX.             (…)
y políticas DE ACUERDO
delito;
públicas para desalentar el turismo sexual, capacitando al
personal de las áreas de servicio de dicho sector, así como
diseñará e implementará campañas dentro y fuera del país
para prevenir y desalentar la proliferación del delito previsto en
esta Ley, en cualquier actividad relacionada a su ámbito de
competencia;

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 ANALISIS DE CATWLAC

X. La Procuraduría elaborará y ejecutará programas de X.               La Procuraduría elaborará y ejecutará X. La Procuraduría elaborará y ejecutará
prevención del delito de trata de personas, con la finalidad de programas de prevención de la trata de personas y de programas de prevención de los delitos objeto
fortalecer la denuncia ciudadana y la solidaridad social; delitos conexos, con la finalidad de fortalecer la de esta Ley, con la finalidad de fortalecer la
promoverá en la Conferencia Nacional de Procuradores las denuncia ciudadana y la solidaridad social. Así mismo, denuncia ciudadana y la solidaridad social;
políticas públicas necesarias para la prevención del delito a promoverá en la Conferencia Nacional de Procuración promoverá en la Conferencia Nacional de
escala nacional y propondrá la armonización legislativa de los de Justicia, las políticas públicas necesarias para la Procuradores las políticas públicas necesarias
tipos penales vinculados a esta materia en todo el país; se prevención e investigación del delito, además se para la prevención del delito a escala nacional
coordinará con la Secretaría de Seguridad Pública con el coordinará con la Secretaría de Seguridad Pública con y propondrá la armonización legislativa de los
objeto de actualizar los datos relativos a la incidencia delictiva el objeto de actualizar los datos relativos a la tipos penales vinculados a esta materia en
en todo el país con la finalidad de dar seguimiento al estado en incidencia delictiva en todo el pais, con la finalidad de todo el país; se coordinará con la el Consejo
el que se encuentren los procesos penales de aquellos sujetos dar seguimiento al Estado en el que se encuentren los Nacional de Prevención del Delito y la Sub-
detenidos y consignados por la comisión de delitos en materia procesos penales de aquellas personas detenidas y Secretaría de Seguridad Nacional con el
de trata de personas; será responsable de establecer una consignadas por la comisión de delitos en materia de objeto de actualizar los datos relativos a la
Fiscalía Especializada para la persecución de estos delitos, trata de personas. Finalmente, será responsable de incidencia delictiva en todo el país con la
cuyos sujetos activos se sospeche pertenecen a la establecer una Fiscalía Especializada para la finalidad de dar seguimiento al estado en el
delincuencia organizada nacional o internacional, e persecución de estos delitos. que se encuentren los procesos penales de
implementará mecanismos de investigación de inteligencia, aquellos sujetos detenidos y consignados por
una Unidad de Protección a Víctimas y Testigos de la trata de la comisión de delitos en materia de trata de
personas y promoverá las medidas de protección procesal a su personas; será responsable de establecer una
favor; Unidad o Fiscalía Especializada para la
persecución de los delitos objeto de esta Ley,
cuyos sujetos activos se sospeche pertenecen
a la delincuencia organizada nacional o
internacional, e implementará mecanismos de
investigación de inteligencia, una Unidad de
Protección a Víctimas y Testigos de los delitos
en materia de trata de personas y promoverá
XI. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia XI.             El Sistema para el Desarrollo Integral de la XI.
las El Sistema
medidas depara el Desarrollo
protección Integral
procesal de la
a su favor;
se encargará de la protección y atención antes, durante y Familia (…). Familia en sus respectivas competencias, se
después del proceso, de todas aquellas víctimas del delito encargará de la protección y atención antes,
menores de 18 años cuidando que sus necesidades especiales durante y después del proceso, de todas
sean satisfechas en los albergues para víctimas del ilícito de aquellas víctimas del delito menores de 18
trata de personas; años cuidando que sus necesidades
especiales sean satisfechas en los albergues
para víctimas de los ilícitos objeto de esta Ley;

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 ANALISIS DE CATWLAC

XII. La Procuraduría Social de Atención a las Víctimas del XII.            La Procuraduría o institución de Atención a XII.            La Procuraduría o institución de
Delito, brindará atención oportuna e integral a las víctimas u Víctimas del Delito, brindará atención oportuna e Atención a Víctimas del Delito, brindará
ofendidos de delitos, por sí misma o en coordinación con integral a las víctimas u ofendidos de delitos, por si atención oportuna e integral a las víctimas
instituciones especializadas, en términos de la normativa misma o en coordinación cons instituciones directas, indirectas y potenciales por los
aplicable; coadyuvará al eficaz desempeño de las autoridades especializadas, en términos de las normas aplicables delitos previstos en esta Ley, por si misma o
con competencia en esta materia, y diseñará y ejecutará coadyuvará al eficaz desempeño de las autoridades en coordinación cons instituciones
políticas, programas y esquemas de colaboración y con competencia en esta materia; especializadas, en términos de las normas
coordinación interinstitucional de atención a víctimas u aplicables coadyuvará al eficaz desempeño de
ofendidos de delitos; las autoridades con competencia en esta
materia;

XIII. El Instituto Nacional de Migración, en coordinación con las … ( ) DE ACUERDO

Secretarias de Gobernación, de Relaciones Exteriores y el
Consejo Nacional de Población implementará las medidas
necesarias para garantizar la estancia de las víctimas del delito
de trata de personas en territorio nacional por el tiempo
necesario y hasta antes de su regreso voluntario a su lugar de
origen o de residencia permanente;
XIV. El Instituto Nacional de las Mujeres se encargará de la XIV. El Instituto Nacional de las Mujeres o institución XIV. El Instituto Nacional de las Mujeres o
protección y atención antes, durante y después del proceso, de similar, se encargará de la coordinación y supervisión institución similar, se encargará de la
todas aquellas mujeres víctimas del delito, cuidando que sus de los esquemas de protección y atención, antes, coordinación y supervisión de los esquemas
necesidades especiales sean satisfechas en los albergues para durante y después del proceso, de todas aquellas de protección y atención, antes, durante y
víctimas de los delitos previstos en esta Ley; mujeres víctimas del delito, cuidando que sus después del proceso, de todas aquellas
necesidades especiales sean satisfechas en los mujeres víctimas de los delitos previstos en
refugios, albergues y casas de medio camino de esta Ley, cuidando que sus necesidades
atención a víctimas de estos delitos; especiales sean satisfechas en los refugios,
albergues y hogares de transición o casas de
medio camino, centros de atención a víctimas
de estos delitos;

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 ANALISIS DE CATWLAC

XV. El Instituto Nacional de Ciencias Penales diseñará e
implementará programas de capacitación, formación y
actualización en materia de prevención y sanción de la
esclavitud, trata de personas o explotación, dirigidos, como
mínimo, a los Agentes Federales de Investigación y a los
Agentes del Ministerio Público de la Federación.
XV. El Instituto de capacitación, profesionalización o XV. El Instituto de capacitación,
de ciencias penales, diseñará e implementará profesionalización o de ciencias penales,
programas de capacitación, formación y actualización diseñará e implementará programas de
en materia de prevención y sanción de la trata de capacitación, formación y actualización en
personas y delitos conexos, dirigidos, como mínimo, a materia de prevención y sanción de los delitos
los Agentes del Ministerio Público, Policía Preventiva previstos en esta Ley, dirigidos, como mínimo,
y de Investigación, así como Peritos Profesionales o a los Agentes del Ministerio Público, Policía
Técnicos de la Procuraduría; Preventiva y de Investigación, así como
Peritos Profesionales o Técnicos de la
Procuraduría;

Artículo 90. La Comisión deberá diseñar y supervisar el Artículo 90. La Comisión se coordinará con las Artículo 90. La Comisión se coordinará con las
funcionamiento de modelos únicos de asistencia y protección instancias correspondientes, con la finalidad de instancias correspondientes, con la finalidad
para las víctimas, posibles víctimas, ofendidos y testigos de los diseñar todas y cada una de las políticas necesarias de diseñar todas y cada una de las políticas
delitos objeto de esta Ley, mismos que serán desarrollados por para la debida atención de las víctimas de los delitos necesarias para la debida atención de las
las dependencias y entidades de la Administración Pública objeto de esta Ley, en armonía con los estándares víctimas de los delitos objeto de esta Ley, en
Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, que señalados por la Ley General de Víctimas. armonía con los estándares señalados por la
deberán comprender como mínimo: Ley General de Víctimas o por este
instrumento jurídico y que deberán
comprender como mínimo:

I. Orientación jurídica, incluida la migratoria, asistencia social, SE DEROGA QUE SE QUEDE

educativa y laboral a las víctimas de los delitos previstos en
esta Ley.
En el caso de que las víctimas pertenezcan a algún pueblo o SE DEROGA QUE SE QUEDE
comunidad indígena o hablen un idioma diferente al español,
se les designará un traductor que les asistirá en todo momento.

II. Asistencia social, humanitaria, médica, psicológica, SE DEROGA QUE SE QUEDE

psiquiátrica, aparatos ortopédicos y prótesis a las víctimas de
los delitos objeto de esta Ley, hasta su total recuperación;

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 ANALISIS DE CATWLAC

III. Oportunidades de empleo, educación y capacitación para el SE DEROGA QUE SE QUEDE

trabajo a las víctimas del delito a través de su integración en
programas sociales.
En aquellos casos en que el o los sujetos activos de los delitos SE DEROGA QUE SE QUEDE
formen parte de la delincuencia organizada, se deberán
diseñar programas especiales que no pongan en riesgo su
vida, su seguridad y su integridad, incluyendo el cambio de
identidad y su reubicación.

IV. Construcción de albergues, refugios y casas de medio SE DEROGA QUE SE QUEDE

camino especializados para las víctimas, ofendidos y testigos
de los delitos previstos en esta Ley, donde se garantice un
alojamiento digno por el tiempo necesario, asistencia material,
médica, psiquiátrica, psicológica, social, alimentación y
cuidados atendiendo a sus necesidades y a su evolución;

V. Garantizar que la estancia en los refugios, albergues, y SE DEROGA QUE SE QUEDE

casas de medio camino o en cualquier otra instalación
diseñada para la asistencia y protección de las víctimas de los
delitos previstos en la presente Ley sea de carácter voluntario y
cuenten con medios para poder comunicarse, siempre y
cuando el o los sujetos activos del delito no se presuman
integrantes de la delincuencia organizada y estas medidas
pongan en peligro su vida, su integridad y su seguridad y las de
las demás víctimas con las que comparta las medidas de
protección y asistencia;

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 ANALISIS DE CATWLAC

VI. Garantizar que bajo ninguna circunstancia se alberge a SE DEROGA QUE SE QUEDE
víctimas nacionales o extranjeras, en centros preventivos,
penitenciarios o estaciones migratorias, ni lugares habilitados
para ese efecto;

VII. Garantizar protección frente a posibles represalias, SE DEROGA VII. Garantizar protección frente a posibles
intimidaciones, agresiones o venganzas de los responsables represalias, intimidaciones, agresiones o
del delito o de quienes estén ligados con ellos a: venganzas de los responsables del delito o de
quienes estén ligados con ellos a:

a) Las víctimas; SE DEROGA a) Las víctimas directas, indirectas o

potenciales;
b) Los familiares o personas que se encuentren unidas a la SE DEROGA b) Los familiares o personas que se
víctima por lazos de amistad o de estima; encuentren unidas a la víctima por lazos de
amistad o de estima;

c) Los testigos y personas que aporten información relativa al SE DEROGA c) Los testigos y personas que aporten
delito o que colaboren de alguna otra forma con las información relativa al delito o que colaboren
autoridades responsables de la investigación, así como a sus de alguna otra forma con las autoridades
familias; responsables de la investigación, así como a
sus familias;

d) A los miembros de la sociedad civil o de organizaciones no SE DEROGA d) A los miembros de la sociedad civil o de
gubernamentales que se encuentran brindando apoyo a la organizaciones no gubernamentales que se
víctima, sus familiares o testigos. encuentran brindando apoyo a la víctima
directa, indirecta, potencial o testigos.

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 ANALISIS DE CATWLAC

VIII. Medidas para garantizar la protección y asistencia, SE DEROGA VIII. Medidas para garantizar la protección y
incluyendo, por lo menos, protección física, adjudicación a asistencia, incluyendo, por lo menos,
cargo de la Procuraduría de un nuevo lugar de residencia, protección física, a cargo de la Procuraduría
cambio de identidad, ayuda en la obtención de empleo, así de un nuevo lugar de residencia, cambio de
como aquellas medidas humanitarias que propicien la identidad, ayuda en la obtención de empleo,
unificación familiar, también a cargo de la Procuraduría. así como aquellas medidas humanitarias que
propicien la unificación familiar, también a
cargo de la Procuraduría.

A fin de llevar a cabo las medidas de protección antes citadas, SE DEROGA DE ACUERDO
podrá hacerse uso de los recursos del Fondo, sujetándose a
las disposiciones aplicables.

Artículo 91. La Comisión fomentará acciones tendientes a … ( ) DE ACERDO

fortalecer la solidaridad y prevención social del delito conforme
a los siguientes criterios:
I. Sensibilizar a la población, sobre el delito de trata de … ( ) DE ACUERDO
personas y demás delitos previstos en esta Ley, los riesgos,
causas, consecuencias, los fines y medidas de protección, así
como los derechos de las víctimas y posibles víctimas;
II. Desarrollar estrategias y programas dirigidos a desalentar la … ( ) DE ACUERDO
demanda que provoca la trata de personas y demás delitos
previstos en esta Ley;
III. Realizar campañas de información acerca de los métodos … ( ) DE ACUERDO
utilizados por los responsables de los delitos previsto en esta
Ley para captar o reclutar a las víctimas;
IV. Informar sobre las consecuencias y daños que sufren las … ( ) DE ACUERDO
víctimas de la trata de personas y demás delitos previstos en
esta Ley, tales como daños físicos, psicológicos, adicciones,
peligros de contagio de infecciones de transmisión sexual,
entre otros;

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 ANALISIS DE CATWLAC

V. Establecer medidas destinadas a proteger los derechos y la … ( ) DE ACUERDO

identidad de las víctimas por parte de los medios de
comunicación, para que en caso de no respetar sus derechos,
incurran en responsabilidad. Se exceptúa cuando la
información sea en torno a los sujetos activos y las
consecuencias de este delito, de forma comprometida para su
prevención y no su promoción y fomento.

CAPÍTULO II
Del Programa Nacional
Artículo 92. La Comisión diseñará el proyecto del Programa Artículo 92. La Comisión diseñará el Proyecto del Artículo 92. La Comisión diseñará el proyecto
Nacional, que definirá la Política del Estado Mexicano frente a programa contra la trata de personas, que definirá la del programa para prevenir, sancionar y
los delitos previstos en esta Ley, que deberá contemplar, como política que deberán aplicar los tres órdenes de erradicar los delitos en materia de trata de
mínimo, los siguientes rubros: gobierno frente a los delitos contemplados en esta personas y proteger y asistir a las víctimas de
Ley, en armonía con el resto del ordenamiento los delitos objeto de esta Ley, que definirá la
jurídico, con especial referencia a la Ley General de política que deberán aplicar los tres órdenes
Víctimas, el cual contendrá, como mínimo, los de gobierno frente a los delitos contemplados
siguientes rubros: en esta Ley, en armonía con el resto del
ordenamiento jurídico, con especial referencia
a la Ley General de Víctimas, el cual
contendrá, como mínimo, los siguientes
rubros:

I. Diagnóstico de la incidencia, modalidades, causas y … I. DE ACUERDO

consecuencias y su comportamiento delictivo, así como los
grupos afectados o en mayor grado de vulnerabilidad;
II. Compromisos adquiridos por el Gobierno de México sobre la … II. DE ACUERDO
materia frente a la comunidad internacional;
III. Estrategias y la forma en que el Estado Mexicano se … III. DE ACUERDO
coordinará y actuará uniformemente, la distribución de
competencias y las instituciones gubernamentales
responsables de la prevención, protección, asistencia y
persecución;
IV. Elaboración de un Inventario de Recursos Existentes; … IV. DE ACUERDO

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 ANALISIS DE CATWLAC

V. Protocolos de Atención para la Coordinación …. V. DE ACUERDO

Interinstitucional;
VI. Ruta Crítica con tiempos, atribuciones y obligaciones; … VI. DE ACUERDO
VII. Políticas Públicas para cumplir con las Estrategias de … VII. DE ACUERDO
Prevención, Protección y Asistencia y Persecución;
VIII. Normas Oficiales de Coordinación Interinstitucional; … VIII. DE ACUERDO

IX. Formas y necesidades de coordinación e intercambio de … IX. DE ACUERDO

información internacional y nacional;
X. Programas de Capacitación y Actualización permanente …X DE ACUERDO
para los tres poderes y los tres órdenes de gobierno.
Artículo 93. Las autoridades judiciales y ministeriales darán a Artículo 93. Las autoridades judiciales y ministeriales DE ACUERDO
conocer a la sociedad los resultados de las evaluaciones que darán a conocer a la sociedad los resultados de las
realicen, así como la demás información global que permita evaluaciones que realicen, así como la demás
medir el desarrollo y los avances de la evolución nacional y información global que permita medir el desarrollo y
estatal de los delitos previstos en esta Ley, así como su los avances de la evolución nacional y estatal de los
prevención, combate y sanción. delitos previstos en esta Ley, así como su prevención,
combate y sanción.

La Comisión Intersecretarial elaborará, con la información que La comisión Intersecretarial, elaborará, con la La comisión Intersecretarial, elaborará, con la
reciba de todas las dependencias participantes de los tres información que reciba de todas las dependencias información que reciba de todas las
órdenes de gobierno, un informe anual el cual contendrá los participantes de los tres órdenes de gobierno, un dependencias participantes de los tres
resultados obtenidos por el Programa Nacional. informe anual que contendrá los resultados obtenidos órdenes de gobierno, un informe anual que
por el Programa contra la trata de personas. contendrá los resultados obtenidos por el
Programa para Prevenir, Sancionar y
Erradicar los Delitos en Materia de Trata de
Personas y Para Proteger y Asistir a las
Víctimas de estos Delitos.

Este informe será remitido al C. Presidente Constitucional de (Se deroga) Quer se quede.
los Estados Unidos Mexicanos y las dos Cámaras del
Congreso de la Unión y se le dará una amplia difusión en los
medios de comunicación en todo el territorio nacional.

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Artículo 106. Queda prohibida toda publicidad o inserciones
pagadas en los medios de comunicación masiva de cualquier
índole, que incluya en sus publicaciones anuncios de contacto
sexual o que promueva la prostitución y la pornografía que
pueda propiciar la trata de personas y demás delitos previstos
en el presente ordenamiento.
ANALISIS DE CATWLAC
Artículo 106. Los medios de comunicación Artículo 106. Ninguna dependencia de
impulsarán las medidas, esquemas y programas cualquier poder y los tres ordenes de
necesarios de cara a prevenir que sean utilizados, gobierno, por ningún motivo podrá hacer
mediante publicidad o inserciones pagadas, para publicaciones o inserciones pagadas en los
cometer cualquier de los delitos objeto de esta Ley. medios de comunicación de cualquier índole,
Así mismo, diseñaran códigos de conducta, conforme que incluya en sus publicaciones anuncios de
a los cuales capacitarán a su personal, de cara a contacto sexual o que promueva la
prevenir cualquier conducta ilícita vinculada a la trata prostitución y la pornografía que pueda
de personas. propiciar la trata de personas o demás delitos
previstos en el presente ordenamiento.
Los medios de comunicación impulsarán las
medidas, esquemas y programas necesarios
de cara a prevenir que sean utilizados,
mediante publicidad o inserciones pagadas,
para cometer cualquier de los delitos objeto de
esta Ley. Así mismo, diseñaran códigos de
conducta, conforme a los cuales capacitarán a
su personal, de cara a prevenir cualquier
conducta ilícita vinculada a la trata de
personas.
La Secretaría de Gobernación, dependiente del Poder La Secretaría de Gobernación, dependiente
Ejecutivo Federal, implementará las medidas del Poder Ejecutivo Federal, implementará las
necesarias para vigilar el debido cumplimiento de esta medidas necesarias para vigilar el debido
disposición. cumplimiento de estas disposiciones.
TRANSITORIOS
Artículo Primero. El Presente decreto entrará en DE ACUERDO
vigor al día siguiente a su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
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 ANALISIS DE CATWLAC
Artículo Segundo. Las Legislaturas de los Estados y
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, deberán
reformar y crear las leyes que correspondan, de
conformidad con esta Ley en el ámbito de su
competencia en un plazo máximo de 180 días.
Artículo Tercero. Los Titulares de los Poderes
Ejecutivos Federal, Estatales y Distrito Federal,
deberán establecer y atender todo lo señalado en el
Libro Segundo, Título Primero, de esta Ley, en un
máximo de 180 días.
Artículo Segundo. Las Legislaturas de los
Estados y Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, deberán derogar y reformar las leyes
que correspondan, de conformidad con esta
Ley en el ámbito de su competencia en un
plazo máximo de 90 días.
Artículo Tercero. Los Titulares de los
Poderes Ejecutivos Federal, Estatales y
Distrito Federal, deberán establecer y atender
todo lo señalado en el Libro Segundo, Título
Primero, de esta Ley, en un máximo de 90
días.
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 ANALISIS DE CATWLAC

o argumento de que en la Ley General de Víctimas se aplicará a nivel Federal y cada Congreso hará sus propias leyes estatales, y no nos quedaría la garantía de que se protegerá de manera igual a las víctimas d

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 ANALISIS DE CATWLAC

nera igual a las víctimas de la trata interna.

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