GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO ESPECIALIZADO ARRECIFES

ARTIFICIALES (GTTE-AA)
DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL PARA LA GESTIÓN
AMBIENTAL DEL MEDIO MARINO COSTERO (COMUMA)

PROPUESTA DE DIRECTRICES PARA LA CONSTRUCCIÓN,

INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, GESTIÓN Y MONITOREO
DE LOS ARRECIFES ARTIFICIALES (AA) EN EL PERÚ

Blgo. Ruslan Pastor

Dirección General de Investigaciones de Recursos
Demersales y Litorales
Área Funcional de Investigaciones en Biodiversidad
 RESUMEN DE LA PROPUESTA DE DIRECTRICES PARA LA
CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, GESTIÓN Y
MONITOREO DE LOS ARRECIFES ARTIFICIALES (AA) EN EL PERÚ
1.- PRESENTACIÓN DE LAS DIRECTRICES

Se basan en dos aspectos importantes:

1.- Relacionado al marco general que incluye

una introducción, marco legal y clasificación de
los AA según su finalidad además de la
descripción de los efectos ambientales
asociados a cada uno de las etapas.

2.- Orientado hacia el desarrollo de proyectos de

construcción e instalación de AA, y
consideraciones importantes para su
elaboración, como son la justificación y objetivos
del proyecto, la síntesis de la información que
debe ser incorporada en los mismos, la relación
con los criterios de diseño y estudios necesarios,
incorporación de un análisis de las ventajas y
desventajas de los distintos tipos de materiales;
descripción de la información ambiental y la
metodología referida a su construcción e
instalación.
2.- MARCO NORMATIVO

Nacional:

• Constitución Política del Perú. El artículo 67° establece que el Estado determina la Política Nacional del Ambiente y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
• Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente.
• Ley N° 26839 - Ley Sobre la Conservación y el Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica” y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 068-2001-PCM.
• Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y sus modificatorias según Decreto
Legislativo N° 1078.
• Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Decreto Legislativo Nº 1147 que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad
Marítima Nacional - Dirección General de Capitanías y Guardacostas.
• Decreto Supremo Nº 015-2014-DE que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1147
• Decreto Supremo N° 096-2013-PCM, crea la Comisión Multisectorial de Gestión Ambiental del Medio Marino- Costero.
• Resolución Ministerial N° 005-2014-MINAM, Aprueba el Reglamento interno de la Comisión Multisectorial de Gestión
Ambiental del Medio Marino- Costero.

Internacional:

• El Convenio sobre la prevención de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias, 1972
(comúnmente denominado “Convenio de Londres”). (Protocolo de Londres, proteger y preservar).
• El Convenio OSPAR para la Protección del Medio Ambiente Marino del Atlántico Nordeste, firmado en París el 22 de
septiembre de 1992, tiene como objeto principal prevenir y suprimir la contaminación así como proteger la zona marítima
de los efectos dañinos de las actividades humanas.
3.- ALCANCE Y AMBITO DE APLICACIÓN

Las presentes Directrices establecen los lineamientos necesarios para la ejecución de proyectos relacionados a la
construcción e instalación de los AA, de conformidad con lo señalado por la División de Aplicación de Políticas
Ambientales del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Secretaria del Convenio
de Londres (1972) y el Protocolo de Londres (1996) de la División del Medio Marino de la Organización Marítima
Internacional (OMI).
4.- OBJETIVOS

Prevenir la contaminación o degradación del Descarga Sedimentación Basura Sobre pesca

medio marino como consecuencia de la
construcción e instalación de arrecifes
artificiales.

Prevenir que la instalación de arrecifes

artificiales se convierta en un mecanismo
para eludir las disipaciones del Convenio de
Londres en materia de vertimiento de
desechos.

Promover un enfoque que permita que la

construcción e instalación de arrecifes
artificiales, aún en el caso de que sea con
fines comerciales como, por ejemplo, la 5.- DEFINICIÓN
pesca o el turismo, ofrezca ventajas
ambientales. Corresponde una estructura sumergida instalada de manera deliberada
sobre el fondo marino para imitar las características y funciones de un
arrecife natural (OSPAR y Convenio de Barcelona).
Garantizar que la construcción e instalación
Incluye el espacio ocupado propiamente en el fondo marino, las estructuras
de arrecifes artificiales sea conforme a las
que lo forman, el espacio comprendido entre las estructuras hasta el
disposiciones establecidas con las normas
perímetro del área y la columna de agua hasta la superficie.
ambientales y las correspondientes a cada
sector de acuerdo a la actividad realizada.
 6.- EFECTOS DE LA CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE AA

Efectos específicos por el tipo de estructura Diseñados para modificar la dinámica

de las playas que influyen en la
configuración del borde costero,
incremento de la erosión costera.
Fondeo, Turismo.

Efectos ambientales sobre los ecosistemas Dependiendo del lugar de instalación de las estructuras, tamaño, forma,
marinos número y distribución; la presencia de estas pueden modificar el sistema
de corrientes alterando los procesos de transporte de sedimentos en el
frente de las playas.

Efectos sobre calidad de agua En las diferentes etapas de transporte e instalación podría generar una
resuspensión de sedimentos, pudiendo quedar en la columna de agua.
Derrame de combustibles.

Efectos en la calidad del sustrato Remoción de fondos que liberan sustancias no presentes en las capas
(sedimentos) superficiales del sedimento. Incremento de la materia orgánica.

Efectos sobre las comunidades bentónicas Las comunidades bentónicas que

habiten sobre o en el sedimento (bentos
e infauna) podrían quedar sepultadas en
el momento de la instalación de los AA.
7.- ESTRUCTURAS DISEÑADAS Y CONSTRUIDAS PARA
ACTUAR COMO AA

Bloques de hormigón Hormigón armado y macizo en varias

morfologías normalmente cúbicas,
aunque también existen diseños
cilíndricos y piramidales

Estructuras de hormigón con elementos Normalmente estos elementos son

disuasivos vigas de acero o de hormigón que
atraviesan los bloques en sentido
vertical y horizontal, de modo que le
dan más estabilidad

Estructuras de hormigón con orificios

Usadas con fines productivos, por lo que

presentan numerosos agujeros o
cavidades dispuestas de manera que
faciliten la circulación de las corrientes
marinas.

Diques de hormigón

Principal función es la de proteger la línea de costa de la

erosión litoral, pudiendo servir también para crear un oleaje
propicio para deportes acuáticos como el surf.
8.- CLASIFICACIÓN DE LOS AA SEGÚN SU FINALIDAD

Los proyectos cuyos objetivos estén relacionados a la protección, restauración y conservación de ecosistemas
marinos, podrán ser utilizados como herramientas de ordenación y protección desde una perspectiva social,
económica y ecológica. Pueden cumplir varias funciones, entre ellas la protección física de ecosistemas sensibles
y frágiles, la adición o reposición de la complejidad de hábitats, creación de nuevos sustratos y la recuperación de
los principales recursos económicamente importantes.

8.1 Interacción sobre el medio marino AA destinados a la protección Costera

AA destinados a turismo y ocio
AA destinados a creación de zonas de fondeo
AA destinados a protección de infraestructura marina

8.2 Interacción sobre las comunidades AA de protección

marinas AA de producción
AA de concentración o atracción
AA mixtos (protección, producción, concentración)

8.3 Interacción sobre el ecosistema AA para recuperar ecosistemas degradados

AA para para fortalecer los ecosistemas, o mejorar la
biodiversidad de los ecosistemas marino-costeros en los
ecosistemas.

8.4 Destinados a Usos múltiples AA para fomentar el buceo recreativo

AA para fomentar la pesca recreativa

AA para fines educativos y científicos

9.- DISEÑO, ESTRUCTURA Y MATERIALES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE AA

El diseño, estructura y material de los AA van a depender principalmente del objetivo planteado en cada
proyecto relacionado con el factor económico principalmente.

Deben posean características que permitan cumplir con sus objetivos de una forma segura y sin riesgo
alguno para el ecosistema.

9.1 AA destinados a actuar sobre el medio físico
El tamaño, forma, orientación y número de estas
estructuras dependerá de cada caso en particular y
estará en función principalmente del oleaje, el
transporte sedimentario y del objetivo para el que se
haya diseñado el arrecife

9.2 AA destinados a actuar sobre la comunidad

bentónica

De protección pesquera Producción o concentración de Mixtos (protección y

recursos producción)
10.- CRITERIOS DE SELECCIÓN DE MATERIALES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE AA

10.1 Funcionalidad Especialmente los AA destinados a actuar sobre la biota se verán

considerablemente influenciados por la rugosidad y la composición
química (pH) de los materiales. Superficies demasiado lisas por
ejemplo, dificultarán el asentamiento de los organismos en el arrecife,
puesto que éstos prefieren colonizar superficies rugosas y con orificios
similares a la roca natural. En función de las especies que quiera
concentrar el AA, será necesario tener en cuenta estos factores.

10.2 Compatibilidad
No debe ser extraño al ambiente donde se realiza la instalación , ni
que presente una tasa elevada de descomposición química en el
ambiente marino y puedan desprender productos nocivos de modo
que altere la calidad biológica y la calidad físico-química del
ecosistema.

Los materiales para el diseño de los AA deben tener suficiente

10.3 Estabilidad
estabilidad frente al oleaje y las corrientes como para no desplazarse,
volcarse o romperse.

10.4 Longevidad Para mantener la funcionalidad de los AA resulta también

indispensable la resistencia y durabilidad de los materiales con el paso
del tiempo. Los materiales deben ofrecer una adecuada estabilidad
química frente al agua de mar, de lo contrario se verían rápidamente
deteriorados.
11.- ESTUDIOS ESPECÍFICOS PARA PROYECTOS DE AA
Viable Funcional
Ambientalmente sostenible
Estudios sobre la estabilidad del AA, respecto
a los efectos de las olas y mareas
Estudios para el proyecto y la ubicación de
arrecifes de protección
Factores biológicos y proyectos de los
arrecifes para mejorar la pesca
Actividades de pesca y proyecto de arrecifes
para mejorar la pesca
Ambientalmente racional
Duraredo y estable
La profundidad del hábitat natural de las
especies seleccionadas
La presencia de las especies, sus alevines o
huevos
La población existente y su dinámica
Características de las zonas utilizadas para
refugiarse de los depredadores, apareo y
reproducción
La competencia entre especies
El comportamiento territorial o gregario
Preferencias de alimentación
La flota, la ubicación y estado del caladero,
principales artes de pesca, estadísticas de
captura, especies típicas capturadas.
12.- PAUTAS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS AA
12.1 Memoria descriptiva:
12.1.1 Justificación y objetivos del proyecto
12.1.2 Descripción del proyecto y procesos
de construcción, instalación, implementación,
gestión y monitoreo de AA
12.1.3 Otros estudios destinados a valorar la
funcionalidad de los AA
12.1.4 Vigilancia, evaluación y seguimiento
del proyecto
12.1.5 Anexos de la memoria descriptiva
12.1.6 Excepciones en las investigaciones
relacionadas de los proyectos de AA
Información sobre aspectos de batimetría, batilitología, zonas
de acceso más cercanas, (rampas, ensenadas, bahías o
puertos, presencia de otros AA (si los hubiera), presencia de
emisores submarinos (si los hubiera), presencia de zonas
protegidas por legislación peruana (si las hubiera), presencia
de especies y hábitats protegidos, u otra de importancia.
Debe incluir que contenga un análisis de los antecedentes y
circunstancias que se han considerado a la hora de tomar la
decisión de promover la instalación del AA y que responda a
una necesidad determinada.
Descripción del área de instalación |
Descripción del medio físico
Descripción del medio biótico
Descripción del medio socioeconómico
Descripción de las obras de construcción AA
Descripción de la instalación AA
Estabilidad, Cálculos estructurales,
estabilidad y permanencia, planos de
ubicación, cronograma de actividades.
GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO ESPECIALIZADO ARRECIFES
ARTIFICIALES (GTTE-AA)
DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL PARA LA GESTIÓN
AMBIENTAL DEL MEDIO MARINO COSTERO (COMUMA)

PROPUESTA DE DIRECTRICES PARA LA CONSTRUCCIÓN,

INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, GESTIÓN Y MONITOREO
DE LOS ARRECIFES ARTIFICIALES (AA) EN EL PERÚ

Blgo. Ruslan Pastor

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Demersales y Litorales
Área Funcional de Investigaciones en Biodiversidad