BOLIVIA: 

POLITICAS, PROYECTOS Y 
OPORTUNIDADES
DE INVERSION

Agosto 2010
 NUEVA POLITICA ECONOMICA PRODUCTIVA
“VIVIR
VIVIR BIEN
BIEN”

CPE

PND

BOLIVIA BOLIVIA BOLIVIA BOLIVIA

DIGNA DEMOCRATICA PRODUCTIVA SOBERANA

Ministerio de Hidrocarburos
y Energía

2
 EL NUEVO PARADIGMA DEL
“VIVIR BIEN”

¾ Acceso y disfrute de los

bienes materiales
¾ Realización afectiva,
afectiva subjetiva
y espiritual

en armonía con la naturaleza y

en comunidad con los seres
humanos.

3
 BOLIVIA PRODUCTIVA : GENERADORA DE EXCEDENTES
SECTORES PILARES

Nacionalización

Plan de Exploración acelerado 
HIDROCARBUROS Cambio de la Matriz energetica
g

Industrialización del Gas

Refundación de ENDE
de ENDE
Fortalecer la infraestructura del SIN
ENERGÍA ELÉCTRICA
A
Aprovechamiento
h i t del potencial
d l t i l hidrico
hid i

Exportación de Energia Eléctrica

4
TUICION SOBRE SECTORES ALTAMENTE ESTRATEGICOS

BOLIVIA 
Sector atractiva  Sector
•HIDROCARBUROS para las  ELECTRICIDAD
INVERSIONES 

5
Sector
HIDROCARBUROS
POLITICAS DEL SECTOR HIDROCARBUROS

1 Recuperación y consolidación de la propiedad

de los hidrocarburos

2 Exploración, explotación e incremento del

potencial hidrocarburífero nacional

3 Garantizar la seguridad energética nacional y

consolidar el país como centro energético
regional

4 Industrialización de hidrocarburos para

generación de valor agregado

5 Búsqueda de nuevos mercados de exportación

7
 BOLIVIA RECUPERA SOBERANÍA SOBRE LOS HIDROCARBUROS 
EL ESTADO ES PROTAGONISTA DEL DESARROLLO
EL ESTADO ES PROTAGONISTA DEL DESARROLLO
NACIONALIZACIÓN
Recaudaciones del Estado
En Millones de Dólares
Gracias a la nacionalización, el Estado
recupera propiedad, posesión y control 3,000 2,679

de los hidrocarburos para todos los 2,500 1,976

2,019
b li i
bolivianos y bolivianas.
b li i 2,000
1 846
1,846 1,835

El 2008 los Ingresos por 1,500 1,016

regalías, participaciones, IDH y otros
1 000
1,000 565
impuestos superaron los 2.600 millones 456 450 461
414
500 211 268 254
de dólares, después de una disminución
el 2009, la tendencia actual es creciente. 0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
s/d
Regalías y Participaciones 75 115 100 180 188 173 220 287 317 385 439 659 433 546
IDH 0 0 0 0 0 0 0 0 289 690 764 933 928 823
Participación de YPFB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 282 222 297 268 389
Patentes 4 7 8 9 8 8 7 6 5 6 4 6 6 9
Otros Impuestos
p 132 146 146 267 254 233 234 272 404 482 547 784 200 253
Total Estado 211 268 254 456 450 414 461 565 1,016 1,846 1,976 2,679 1,835 2,019

Fuente:  Viceministerio de Exploración y Explotación de Hidrocarburos

8
 Suscripción del Gobierno Nacional de una adenda 
p
al Contrato con GSA (Brasil) y ENARSA (Argentina)

La adenda con el Brasil reconoce el 
pago de licuables. 
pago de licuables

La adenda con Argentina establece 
modificaciones a los volúmenes 
difi i l lú
fechas  y mecanismos de pago.  

9
 MASIFICACION DEL USO DE GAS NATURAL
Se ha desarrollado la normativa para realizar la Conversión a 
GNV de todo el parque automotor y la Reposición y 
Recalificación de cilindros
Recalificación de cilindros.

Se  encuentra en proceso la creación de una unidad ejecutora 
encargada del cambio de la matriz energética (GNV).
d d l bi d l i éi ( )

10
COSTOS COMPARATIVOS USO COMBUSTIBLES LIQUIDOS / GNV
(
(PERIODO 2010 ‐2020)
)
CONSUMO EXPORTACION
GASOLINA ESPECIAL GASOLINA ESPECIAL
COSTO SUVENCIONADO  VENTA POR EXPORTACION 
AÑOS ($US.) AÑOS ($US.)
2010 ‐ 2020 4.458 MM. 2010 ‐ 2020 4.419 MM.

DIESEL OIL
DIESEL OIL DIESEL OIL
DIESEL OIL
COSTO SUVENCIONADO  VENTA POR EXPORTACION
AÑOS ($US.) AÑOS ($US.)
2010 ‐ 2020 1.815 MM. 2010 ‐ 2020 2.203 MM.

LIQUIDOS TOTAL LIQUIDOS TOTAL
COSTO SUVENCIONADO  VENTA POR EXPORTACION
AÑOS ($US.) AÑOS ($US.)
2010 ‐ 2020 6.273 MM. 2010 ‐ 2020 6.622 MM.

TOTAL GANACIA PARA EL PAIS: 12.895 MM $us. ™Volver

11
Sector

ELÉCTRICO
12
 POLITICAS DEL SECTOR ELECTRICO

Las políticas del sector se refieren a:

Universalización del servicio eléctrico

Aplicación de tarifas sociales

Soberanía y eficiencia energética

Consolidar la participación del Estado en el desarrollo

de la industria Eléctrica

13
 1.UNIVERSALIZACION DEL SERVICIO 
ELECTRICO
ANALISIS COMPARATIVO 
DE COBERTURA

DETALLE ANTES SITUACION

(2002-2005) ACTUAL
(2006-2010)
Cobertura
C b t dell servicio
d i i
33 % 45%
eléctrico en el área rural
Cobertura del servicio
eléctrico en el área urbana 87% 90%

14
 El BID financió 101 millones de dólares para el 
El BID financió 101 millones de dólares para el
Complemento Hidroeléctrico del Proyecto 
Múltiple Misicuni en el Departamento de 
Múltiple Misicuni en el Departamento de
Cochabamba.

Este proyecto generará en 
una primera fase 80 MW y en 
p y
la segunda 120 MW, haciendo 
un total de 200 MW.

15
 Se ha constituido ENDE‐ANDINA a cargo de 
Se a co st tu do a ca go de
la generación termoeléctrica, con el 
Proyecto de Entre Ríos (Cochabamba)
y ( )

En el marco de la nueva
Constitución Política del
Estado, ENDE se fortalece como la
empresa estratégica del Estado en
la industria eléctrica,
Se incorpora mas de 100 MW al
SIN,, desde su inauguración
g el 22 de
julio pasado.

16
 APLICACIÓN DE TARIFAS SOCIALES
TARIFAS DE ELECTRICIDAD

ANTES SITUACION ACTUAL

(2002-2005) (2006-2010)
No existía ningún subsidio a los Se consolidó la tarifa dignidad en
clientes de menores recursos. su 2da. fase, que beneficia a los
clientes de bajos recursos.

Manejo discrecional de los precios Aprobación de normativa que evita

en generación. costos elevados en los precios de
generación.
generación

Fórmulas de indexación que Se aprobó una nueva fórmula de

incrementaban las tarifas. indexación que estabiliza las
tarifas.

17
 :: Programa Electricidad para Vivir con Dignidad

Programa Electricidad para Vivir con Dignidad IDTR

Extensión
de REDES

INTERNOS
Recursos Conexiones
Densificación
de REDES ELÉCTRICAS
EXTERNOS

Energías
Renovables
Fotovoltaicos
, eólicos

18
 :: Programa Electricidad para Vivir con Dignidad

Recursos del Programa

GTZ (DIGIS) Unión Europea (Eurosolar)

$us 500.000; 1% $us 4.429.969; 9%
Benef: 50.000; 45% Benef: 7.962;
7 962; 7%

KfW (PER) FNDR

$ 8
$us 8.010.704;
010 704 16% (Fondo Rotatorio)
Benef: 3.786; 3% $us 3.500.000; 7%
Benef: 3.500; 3%

Banco Mundial FONDESIF

(IDTR+GPOBA) (Fondo Rotatorio)
$us 29
29.465.000;
465 000; 59% $ 800
$us 800.000;
000 2%
Benef: 35.400; 36% Benef: 800; 1%
PNUD
$us 3.405.827; 7%
Benef: 5.676; 5% (ejecutado)

50.1 MM $us 107,124 FAMILIAS A BENEFICIARSE 19

 :: Programa Electricidad para Vivir con Dignidad

Electrificación Rural con Energías Renovables

Sistemas Microcentrales Sistemas Híbridos

Fotovoltaicos Hidroeléctricas Eólico/Solar
9.255 500 5.566
Familias Familias Familias
Beneficiadas Beneficiadas Beneficiadas
en 55 en 2 en 36
p
municipios p
municipios municipios

™Volver 20
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES DE INVERSION
DE INVERSION
EN ENERGIA

™UPSTREAM

™DOWNSTREAM

™INDUSTRIALIZACION

™ENERGIA ELECTRICA

21
NORMATIVA ACTUALIZADA A LA REALIDAD DEL SECTOR
NORMATIVA ACTUALIZADA A LA REALIDAD DEL SECTOR

™NUEVA LEY DE HIDROCARBUROS

™NUEVA LEY DE ELECTRICIDAD

Estos Marcos Normativos son y serán consensuado y de 
beneficio para todos los actores.
p

22
 En el corazón de 
Sudamérica, Bolivia 
guarda en su 
t it i
territorio un 
inmenso potencial 
hidrocarburífero ap
hidrocarburífero, ap
enas explorado y 
explotado.  
p

23
 44 Contratos de Operación suscritos 
con Empresas Petroleras
con Empresas Petroleras

• Únicamente 5,4% del total del área de interés

hidrocarburífero se encuentra en actividad bajo 44
Contratos de Operación suscritos entre YPFB y las
empresas petroleras y refrendados por el
Congreso Nacional dando la garantía jurídica
necesaria para las inversiones extranjeras.
• Los Contratos de Operación
p suscritos con las
empresas petroleras, por 30 años, establecen los
siguientes pagos:
™ 18 % por concepto de regalías y participación
™ 32% por Impuesto Directo a los Hidrocarburos
(IDH)
• Estos contratos contemplan una retribución para
las empresas operadoras que cubre sus costos y
p
obtienen importantes utilidades.

24
 50  Áreas Reservadas a favor de YPFB 

• Del restante potencial hidrocarburifero

se asigna
i 50 áreas
á reservadas
d d
de
interés hidrocarburífero en zonas
tradicionales y no tradicionales a YPFB.

• Se faculta a YPFB para ejecutar

actividades
i id d d
de exploración
l ió y
explotación de manera directa o
mediante Sociedades de Economía
Mixta con empresas dentro del marco
de Acuerdos o Convenios de
C
Cooperación
ió Energética
E éti o que hayan
h
ganado una Licitación Pública
Internacional.

25
 ESTRATEGIA DE DESARROLLO INDUSTRIAL SUSTENTABLE DE BOLIVIA
FASE INICIAL INDUSTRIALIZACION DEL GAS
FASE INICIAL:  INDUSTRIALIZACION DEL GAS

El desarrollo industrial sustentable (en armonía con el medio ambiente y la naturaleza) 
de nuestro país se iniciará en el periodo 2010 – 2015  partiendo de  la industrialización 
de nuestro país se iniciará en el periodo 2010  2015 partiendo de la industrialización
del gas, en base a polos industriales que  traerán consigo:
EN LO POLÍTICO:
‰Expansión y ejecución económica y política del proceso de cambio.

‰Generación de nuevos centros de desarrollo económico regionales.

‰Formación  técnica acelerada del recurso humano necesario para la ejecución y 
Formación técnica acelerada del recurso humano necesario para la ejecución y
operación de los proyectos de industrialización.
EN LO ECONÓMICO:
‰Desarrollo equilibrado de las diferentes regiones del país.

‰Optimización de costos de inversión y operativos en función del mercado;

‰Mayores atractivos para captar capital externo y tecnología por las sinergias 
económicas inherentes a los polos.
‰Reducción de costos de transporte en función de los mercados.

26
 ESTRATEGIA DE LA  INDUSTRIALIZACION DE HIDROCARBUROS EN BOLIVIA

De acuerdo con el Plan Nacional de 
Desarrollo 2010‐2015,  una de las 
prioridades para el 2010 es sentar las bases
prioridades para el 2010 es sentar las bases 
del proceso de industrialización de recursos  6
naturales estratégicos y de generación de 
valor agregado, y dicho el desarrollo se 
gestará desde las regiones.
La industrialización del país se realizará 
partiendo de la industrialización de  los 
hidrocarburos, de manera gradual, en los 
siguientes polos industriales:
1. Polo Industrial del Centro:  
1
Carrasco, Cbba.
2
2. Polo Industrial del Oeste:  Entre Sica
Sica y Patacamaya, La Paz.
y Patacamaya La Paz
3. Polo Industrial del Sur:  
Villamontes, Tarija. 5
4. Polo Industrial de Sur 
Oeste, Uyuni, Potosi
4
5. Polo Industrial del Este:   3
Mutun,  Santa Cruz.
6
6. P l I d
Polo Industrial del Norte:  
i ld lN
Riberalta, Beni.

27
 PROYECTOS  DE  INDUSTRIALIZACION EN CADA POLO

1. Polo Industrial del Centro:  Carrasco, Cbba.:
a) Amoniaco‐Urea
6 b) GTL (15000 BPD)
GTL (15000 BPD)
c) EE
2. Polo Industrial del Oeste:  Sica Sica, La Paz.
a) Refineria
b) Petroquimica (base craking
(base craking de nafta)
de nafta)
3. Polo Industrial del Sur:  Villamontes, Tarija.
a) Petroquimica (base etano y propano)
b) Amoniaco‐Urea
4 Polo Industrial de Sur Oeste, Uyuni, Potosi:
4. Polo Industrial de Sur Oeste Uyuni Potosi:
a) Petroquimica (base etano propano)
1 b) GTL
2 c) PVC
d) Metanol
5. Polo Industrial del Este:  Mutun,  Santa 
Cruz:
5 a) Hierro (DRI)
b) Petroquimica (base etano)
(base etano)
c) GTL
4 d) Amoniaco Urea Nitrato de Amonio
3 e) EE
6 Polo Industrial del Norte:  Riberalta, Beni.
6. Polo Industrial del Norte: Riberalta Beni
a) Refineria
b) Aceites
28
META: Superar modelo primario exportador, industrializando el PAIS  a partir del Gas Natural; 
p p p , p ;
mediante la industria petroquímica, para generar valor agregado y empleo en Bolivia.

Negociación de apertura de mercados 
ESTRATEGIA • UREA
Operativización de la Empresa  • POLIETILENOS
Boliviana de  Industrialización – EBIH

Asociación Mixta:  Desarrollo de complejos petroquímicos 
EBIH / Privados /  en zonas con acceso a:
Empresas estatales
Empresas estatales  • materia prima 
p
•mercados potenciales.
Incentivos tributarios y 
Arancelarios
Construcción de Plantas de Fertilizantes 
Explotar el Poder Calórico del  (Amoniaco/Urea) y GTL  (Diesel /Gasolinas):
GN extrayendo:
• etanos
• propanos 
• butanos  Construcción de un Complejo  Petroquímico 
antes de la exportación Para la producción de Etilenos/Polietilenos.

29
 INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS
En la GESTION 2010 se ha iniciado la operación de la EBIH y en adelante
esta empresa desarrollará sus actividades en función a cinco pilares, que
permitirán dar operatividad a la Industrialización de los hidrocarburos.

• El Plan Estratégico Institucional de la EBIH: que contiene 
el proceso de planificación estratégica de mediano y largo 
plazo.  
plazo
• Ejecución de proyectos en desarrollo: consistente en 
completar los perfiles,  proyectos de 
industrialización estudios de mercado factibilidad
industrialización, estudios de mercado, factibilidad 
económica, social y ambiental.
• Gestión Administrativa: que comprende la gestión 
administrativa financiera de la EBIH y la conformación de
administrativa‐financiera de la EBIH y la conformación de 
su estructura corporativa.
• Gestión Empresarial Estratégica: Desarrollo y puesta en 
f i
funcionamiento de las Plantas industrializadoras de 
i t d l Pl t i d t i li d d
hidrocarburos. 
• Imagen Institucional: que comprende el posicionamiento 
de la EBIH en el escenario nacional e internacional.

30
 APLICACIONES DE PRODUCTOS
INDUSTRIALIZADOS DEL GAS
El MHE impulsará y garantizará las mejores condiciones para la
industrialización del gas natural boliviano.
AMONIACO
O CO
• Nitrato de amonio (Fertilizantes y otros usos como 
explosivos para la explotación minera y construcción vial).
UREA
• Mejorar la productividad  de las tierras agrícolas en procura 
de la soberanía alimentaria.
• Alimento para ganado.
POLIETILENO
• El polietileno de baja densidad es utilizado principalmente 
para elaboración de film, envases flexibles y otros.
• El polietileno de alta densidad es utilizado principalmente 
El polietileno de alta densidad es utilizado principalmente
para elaboración de cestos, cajas, recipientes y otros.
POLIPROPILENO
• Tappers para alimentos, tuberías para transporte de líquidos 
calientes, juguetes y utensilios varios.
l l
PVC
• Tuberías para saneamiento básico (construcción) y perfiles.
GTL
• Producción de combustibles líquidos a partir del Gas 
Natural.  31
 VALOR AGREGADO DEL GAS NATURAL

Al Industrializar el Gas Natural en la cadena petroquímica existe un factor multiplicativo

al precio por tonelada, como sigue:

•Gas ……………………….11
•Etileno ……………………44
•Polietileno………………...7
Polietileno 7 (factor multiplicativo al precio del Gas Natural)
•Productos finales……… 15

Cadena de Valor de Procesos Petroquimicos

18

16

14

12

10

0
Gas Etileno Propileno Producto f inal
32 FUENTE: BRASKEM 32
 ESQUEMA DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE LA EBIH

Trabajo de Coordinación - MHE

Empresas que realizan la

Empresas Constructoras
Ingeniería Conceptual Empresas Proveedoras
Financiamiento de Plantas y Equipos
(Documento Base para de Licencia Tecnológica
Críticos.
solicitar Financiamiento)

EBIH
Proyectos de Industrialización del Gas Natural

Otros Proyectos
Olefinas a partir Propileno a partir Planta de (Planta de
Complejo de de Metano de Metano Olefinas a partir Planta de GTL Metanol, MTBE,
Fertilizantes.
Tecnología MTO Tecnología MTP de etano (Craker) Acido Acetico, y
Otros)

FUENTE: DGIR
FUENTE: DGIR

33
 PROYECTO: PLANTA DE FERTILIZANTES
PROYECTO: PLANTA DE FERTILIZANTES

Gas Natural Amoniaco  Urea Granulación de la 

Tecnología • Stamicarbon Urea
• Campos del Norte
• Haldor Topsoe • UHDE
• UHDE
• UHDE • Sanamprogetti
• Toyo Enginering
• Amonia Casale • Toyo Enginering
• Lurgi • Urea Casale
• Linde
Li d
• KBR

34
 CONCLUSIONES SOBRE LA
REVOLUCION DE LA INDUSTRIALIZACION EN HIDROCARBUROS
REVOLUCION DE LA INDUSTRIALIZACION EN HIDROCARBUROS
UREA
• El consumo de Urea en Bolivia esta en constante crecimiento.
• Las importaciones tanto de: Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México y Perú podrían 
constituir mercados potenciales para la Urea producida en Bolivia, así como mercados 
mas lejanos.
l j
• La posibilidad de ofrecer Urea a un precio y cantidad altamente competitivo con 
relación a la producida en la región.

AMONIACO
• La posibilidad de impulsar la industria local de explosivos para usos productivos , que 
d
demanda para su crecimiento volúmenes adicionales de Nitrato de Amonio.
d i i lú di i l d Ni d A i

35 35
 CONCLUSIONES SOBRE LA
REVOLUCION DE LA INDUSTRIALIZACION EN HIDROCARBUROS
POLIETILENOS
• Existe
Existe un mercado creciente en la importación y utilización de productos plásticos en Bolivia 
un mercado creciente en la importación y utilización de productos plásticos en Bolivia
(polietilenos, polipropilenos y PVC), llegando a 60.000 toneladas de productos importados el año 
2009.

• La diversidad de productos que pueden industrializarse a partir de polietilenos y polipropilenos 
tiene  enorme impacto en el desarrollo de la industria nacional basada en pequeños y medianos 
microempresarios.

• Existe demanda insatisfecha de polietilenos en la región.

36 36
 CONCLUSIONES SOBRE LA
REVOLUCION DE LA INDUSTRIALIZACION EN HIDROCARBUROS

COMPLEJOS PETROQUIMICOS
COMPLEJOS PETROQUIMICOS
• La tendencia mundial es desarrollar Complejos Petroquímicos  Integrados 
en lugar de plantas aisladas para optimizar costos de operación e 
g p p p p
infraestructura instalada.
• Permite determinar prioridades en la provisión y utilización de materia 
prima.
• La industrialización del gas en Bolivia deber priorizar el metano, dada su 
abundancia con relación a otros componentes del gas natural.

37
 CONCLUSIONES FINALES

El potencial de la EBIH (Empresa Boliviana de

I d t i li ió de
Industrialización d losl Hid
Hidrocarburos)
b ) j t con
junto
cualquier otro socio, ofrece oportunidades inmejorables
de constituirse en un referente importante de la
región, en términos de industrialización del Gas.

38
Gracias.